承擔行政職能的事業(yè)單位工勤人員在改革中怎么改。因為無論怎么改,工勤人員都不可能出現(xiàn)以下情況,一、機關(guān)工勤人員的現(xiàn)狀工勤人員雖占比不大,但在各自的崗位上都發(fā)揮了重要作用,在機構(gòu)改革中,事業(yè)工勤崗位人員受身份限制,有幾點是肯定的,問題又來了,取消工勤崗后,工勤人員該如何安置呢。
1、工勤人員將如何改革?
工勤崗位人員逐步消化,確保有崗位,有活干。實行管干分離的事業(yè)單位,工勤人員一般進入企業(yè),收入待遇不降低,一般保存事業(yè)身份,退休時按照事業(yè)身份待遇退休(少數(shù)省市取消事業(yè)身份編制,簽訂勞動合同,這種方式不利于穩(wěn)定,對于歲數(shù)較大的工勤人員是不合適的方式),將來事業(yè)單位基本不再招錄工勤崗位人員,整體轉(zhuǎn)為企業(yè)的經(jīng)營類事業(yè)單位,所有人員按照勞動合同法管理,取消、收回事業(yè)單位編制,不再以事業(yè)單位管理,退休待遇按照勞動合同法規(guī)定辦理退休待遇。
2、承擔行政職能的事業(yè)單位工勤人員怎么改革?
在事業(yè)單位機構(gòu)改革中,承擔行政職能的事業(yè)單位是本次機構(gòu)改革的重點,也是難點,那么承擔行政職能的事業(yè)單位工勤人員在改革中怎么改?究竟是改為行政工勤人員呢?還是改為事業(yè)工勤人員?我認為,肯定是要改為事業(yè)單位工勤人員。一、機構(gòu)職能劃轉(zhuǎn),承擔行政職能的事業(yè)單位在機構(gòu)改革中,主要是把事業(yè)單位的行政職能進行剝離,歸并到相應(yīng)的行政單位,公益性職能保留或劃轉(zhuǎn)到其他事業(yè)單位。
如交通部門下屬的地方海事處,屬于承擔行政職能的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,在本次機構(gòu)改革中,將海事處的行政職能與公益性職能進剝離,將行政職能劃轉(zhuǎn)到交通局,公益性職能保留在海事處,這樣,海事處就變成了全額拔款的事業(yè)單位,不再進行參公管理。二、機構(gòu)編制劃轉(zhuǎn),按機構(gòu)編制管理的的“人隨事走”的原則,在改革過程中,事業(yè)單位的行政職能劃入行政單位后,理應(yīng)將事業(yè)單單位中承擔行政職能的編制和人員劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的行政單位。
但是,受行政單位控編的影響,承擔行政職能的事業(yè)單位的行政職能劃轉(zhuǎn)到行政機關(guān)后,行政單位的機構(gòu)編制數(shù)量又不會增加,原承擔行政職能的人員也不能劃轉(zhuǎn)到行政單位,因此,事業(yè)單位的編制仍然保留在原來的事業(yè)單位,變成了公益性事業(yè)單位。三、人員的管理,在此次機構(gòu)改革中,由于行政單位編制沒有增,雖然行政職能劃轉(zhuǎn)到行政單位,但人員是不會劃轉(zhuǎn)到行政單位任公務(wù)員的。
3、縣財政局事業(yè)編的工勤人員該怎么改革?
機構(gòu)改革因為會涉及機構(gòu)和編制的撤并整合,對公務(wù)員和事業(yè)單位管理崗、專技崗都會造成一定的沖擊,部分人員或在改革中分流調(diào)整,但對工勤人員,沒有太大影響。因為無論怎么改,工勤人員都不可能出現(xiàn)以下情況:1、轉(zhuǎn)干,行政工勤和事業(yè)工勤都是工人身份,現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位逢進必考,工人想不通過考試轉(zhuǎn)為干部,基本不可能。事業(yè)工勤雖然可以通過競聘轉(zhuǎn)管理、專技崗,但轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)身份,工人的性質(zhì)不會變,
2、提拔。無論行政工勤還是事業(yè)工勤,按照公務(wù)員法和事業(yè)單位人事管理條例,都不能提拔到副科級以上領(lǐng)導職務(wù),3、參公。機構(gòu)改革,部分事業(yè)單位因為職能歸并參公或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu),其在職在編人員按照職能劃轉(zhuǎn),在機構(gòu)和編制限額內(nèi)可置換為參公身份或行政編制,但工勤人員例外,由于不能參公或轉(zhuǎn)行政,在單位改參公或行政機關(guān)后,工勤身份按慣例只能分流到其他事業(yè)單位安置。
近幾年,隨著機關(guān)事業(yè)單位輔助性工作購買服務(wù)的普及,工勤崗位已經(jīng)逐年下降,特別是行政工勤,各地已經(jīng)在控編,原則上“只出不進”,退一減一核銷編制,行政工勤消失只是時間問題。事業(yè)工勤因為有安置退役軍人等現(xiàn)實需要,雖然暫時不會取消,但也在合理范圍縮減,消化多余崗位,無論是否進行機構(gòu)改革,未來工勤崗位減少都是定勢。
4、公安事業(yè)編工勤怎么改革?
工勤崗位大方向是取消,不過目前受環(huán)境、體制機構(gòu)等因素影響,改革會有區(qū)別,行政工勤編制目前的政策是只出不進。原來由行政工勤人員承擔的輔助性工作,比如打字、開車、維修等,現(xiàn)在基本上采用購買服務(wù)的方式解決,行政工勤崗位因此失去了存在的意義,取消是必然,隨著購買服務(wù)社會化的進一步加強,各地行政機關(guān)已經(jīng)在嚴格控制行政編制,現(xiàn)有人員隨單位調(diào)動、退休等原因,編制隨退隨銷,原則上不再新增。