政事分開，十七大報告中提出的四個分開政事分開管辦分開醫(yī)藥分開

來源：整理時間：2023-06-15 11:45:07 編輯：好學習手機版

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1，十七大報告中提出的四個分開政事分開管辦分開醫(yī)藥分開
2，政企分開政事分開政資分開政與中介組織分開分別是指什么
3，管辦分開的政事分開管辦分開
4，政企分開政資分開政事分開政社分開是什么意思

1，十七大報告中提出的四個分開政事分開管辦分開醫(yī)藥分開

政事分開就是行政管理部門和事業(yè)部門分開，主要是淡化行政對經(jīng)濟的影響，政府做好裁判。管辦分開就是部門之間具體事物的管理與監(jiān)督職能分開，對一些公共服務內(nèi)容由社會來分包或承擔，政府部門做監(jiān)督指導工作。醫(yī)藥分開，就是醫(yī)治和用藥分開，醫(yī)只是醫(yī)治，藥不隨醫(yī)，降低醫(yī)療費用。營利性和非營利性分開就是把營利的部門和非營利部門或者職責分開，利于核算和監(jiān)管。

十七大報告中提出的四個分開政事分開管辦分開醫(yī)藥分開

2，政企分開政事分開政資分開政與中介組織分開分別是指什么

政企分開，就是政府管理職能與企業(yè)行為分開，因為政府是管公共服務的，是人民的政府，而企業(yè)是自營利性的，二者不分，政府不能成為大家的政府，只能是企業(yè)的政府，那樣不利于國家穩(wěn)定，社會發(fā)展。政事分開，就是政府與事業(yè)組織如學校、衛(wèi)生、新聞出版等分開。政資分開，就是政府管理公共事務的職能要與政府作為國有資產(chǎn)出資者的職能分開，國有資產(chǎn)的投資管理權(quán)由專門的組織來行使。政與中介組織分開，就是政府與律師事務所，會計師事務所，就業(yè)保障所等等中介組織分開。

政企分開政事分開政資分開政與中介組織分開分別是指什么

3，管辦分開的政事分開管辦分開

正確理解“政事分開、管辦分開”必須把握好：一是進一步轉(zhuǎn)變政府職能，衛(wèi)生行政部門主要承擔發(fā)展規(guī)劃、資格準入、規(guī)范標準、服務監(jiān)管等行業(yè)管理職能，從公立醫(yī)院具體事務的微觀運作中擺脫出來，加強全行業(yè)的監(jiān)督管理。二是其他有關(guān)部門按照各自職能進行管理和提供服務。為公立醫(yī)院履行公共服務職能，維護群眾利益提供保障條件。三是建立完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)分開的關(guān)鍵。落實公立醫(yī)院獨立法人地位，使公立醫(yī)院承擔具體經(jīng)辦管理醫(yī)院的職能，并承擔相應的責任。衛(wèi)生行政部門不干預醫(yī)院的具體管理事務。探索建立和完善醫(yī)院理事會或管理委員會為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，明確所有者和經(jīng)營者的責權(quán)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的機制。根據(jù)國際經(jīng)驗和國內(nèi)近年的探索，管辦分開有多種具體實現(xiàn)形式，主要有在衛(wèi)生部門內(nèi)或外設立專門監(jiān)管公立醫(yī)院的機構(gòu)；也有“社會辦醫(yī)、政府管醫(yī)”，采取企業(yè)化管理模式等多種形式。鼓勵各地從有利于強化公立醫(yī)院公共服務責任和政府有效監(jiān)管，從地方實際出發(fā)，積極探索政事分開、管辦分開的有效實現(xiàn)形式。在總結(jié)各地改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步推開。

管辦分開的政事分開管辦分開

4，政企分開政資分開政事分開政社分開是什么意思

“政企分開”，現(xiàn)在要打破國企壟斷局面的關(guān)鍵，就是分開政府和國企。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，目前國企改革取得了一定進展，民營企業(yè)獲得長足發(fā)展，成為國民經(jīng)濟中的重要力量，但依然存在很多壟斷問題、管理問題，包括國企高層的利益分享機制、利益分配機制都不合理。“政企分開”要在理念、制度、體制、管理方式上做深化改革。現(xiàn)在依然面臨著很艱巨的任務。“政資分開”，是指政府在公共事務中的管理職能與政府作為國有資產(chǎn)管理所有者的職責分開，讓國有資產(chǎn)逐漸獨立。“政資分開”是深化另外3個“分開”的關(guān)鍵。在資源配置上，政府要減少對國有資產(chǎn)的干預，但同時國有資產(chǎn)的管理權(quán)限也必須受到有效的制約和監(jiān)督。“政事分開”，即把政府和事業(yè)單位分開，政府“管理退出、監(jiān)督跟進”。目前廣東已經(jīng)做了不少試點，也在一直推進，已經(jīng)把原來掛靠政府的事業(yè)單位剝離，同時也正在淡化社會事業(yè)單位比如醫(yī)院學校的“機關(guān)味”。將來的改革思路，一是要立法建制，制定事業(yè)單位的運行規(guī)則；二是要建立法人治理結(jié)構(gòu)，讓事業(yè)單位逐步法人化，把決策、管理、監(jiān)督制度化，“理事會”負責決策，校長、院長負責管理，“監(jiān)事會”負責監(jiān)督。事業(yè)單位要依法、循制、自主、自律地運作，不再事事靠政府。政府對事業(yè)單位不再直接經(jīng)營、直接管理，而負責監(jiān)督、仲裁、政策規(guī)劃，保證各項事業(yè)按照公共物品的市場原則來運營。“政社分開”是中國今后幾十年改革的中心點。“實現(xiàn)了政府和社會協(xié)同治理社會事務，也就實現(xiàn)了服務型政府。”社會體制改革需要培育大量的包括中介機構(gòu)、社團組織、基層自治組織的社會組織。社會組織的發(fā)展有一個前提，就是“政”和“社”必須分開，社會組織的地位要提升，最終形成一個多元化的、多中心的社會治理結(jié)構(gòu)。