對(duì)于即將年滿60歲的農(nóng)村老人,是不能參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納和辦理的,更不允許一次性補(bǔ)繳,只能參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。總之,對(duì)于即將60歲的農(nóng)村老人,建議參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),并采取一次性補(bǔ)繳的方式辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù),農(nóng)民繳費(fèi)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),逐年正常繳費(fèi)和一次性補(bǔ)繳可領(lǐng)到的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,肯定是不一樣多的,但兩種繳費(fèi)方式下的差別并不大。
1、農(nóng)村老人明年滿六十了,從來(lái)沒(méi)有交過(guò)社保,可以一次性補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理退休嗎?
對(duì)于即將年滿60歲的農(nóng)村老人,是不能參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納和辦理的,更不允許一次性補(bǔ)繳,只能參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)(2014)8號(hào))文件精神,國(guó)務(wù)院決定將新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度合并實(shí)施,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,從2014年2月21日開始執(zhí)行,
按照新的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定,凡是年滿16歲以上的城鄉(xiāng)居民,均可在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。我仔細(xì)研究了一下這個(gè)實(shí)施意見,我覺(jué)得比較適合即將年滿60歲的農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)沒(méi)有參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的老人,按照制度設(shè)計(jì),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)采取國(guó)家和集體補(bǔ)助與個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的繳費(fèi)方式,個(gè)人繳費(fèi)越多,國(guó)家補(bǔ)助也就是越多,國(guó)家補(bǔ)助、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶,這個(gè)制度的最大特點(diǎn)是沒(méi)有統(tǒng)籌賬戶,全部都是個(gè)人賬戶,繳費(fèi)共分為12個(gè)繳費(fèi)檔次,繳費(fèi)檔次越高的,國(guó)家補(bǔ)助也越高。
對(duì)于即將60歲的老人,繳費(fèi)年限不足15年的,可辦理一次性補(bǔ)繳,補(bǔ)繳年限不能超過(guò)15年,退休時(shí)其養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩個(gè)部分,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金全部由財(cái)政支付,每年根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)等因素逐年提高;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照個(gè)人賬戶總額除以139個(gè)月計(jì)算,個(gè)人賬戶金額越高,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金也就越高。總之,對(duì)于即將60歲的農(nóng)村老人,建議參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),并采取一次性補(bǔ)繳的方式辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù),
2、農(nóng)民每年交300元養(yǎng)老保險(xiǎn),跟一次性補(bǔ)繳,養(yǎng)老金拿得一樣多嗎?
簡(jiǎn)單回答一下這個(gè)問(wèn)題。非常肯定:農(nóng)民繳費(fèi)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),逐年正常繳費(fèi)和一次性補(bǔ)繳可領(lǐng)到的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,肯定是不一樣多的,但兩種繳費(fèi)方式下的差別并不大,為什么呢?首先,必須明確的是:因受到經(jīng)濟(jì)收入的制約,絕大多數(shù)的農(nóng)民即便是自愿繳費(fèi)參保,也只能參加現(xiàn)在的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),到齡之后的法定待遇名稱是:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
從歷史的角度看,從2009年起開始試點(diǎn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱:新農(nóng)保),國(guó)務(wù)院于2014年2月決定,將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱:城居保)和新農(nóng)保予以合并,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)),在這方面,最根本的行政法規(guī)依據(jù)是:《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)),政策是非常明確的。
既不能將農(nóng)民和城鎮(zhèn)職工完全混淆,稱之為基本養(yǎng)老金或養(yǎng)老金,更不能稱之為退休金,原因很簡(jiǎn)單:截止目前,我國(guó)根本就沒(méi)有建立法律意義上的農(nóng)民退休制度。憲法第四十四條對(duì)此有極為明確的原則規(guī)定,必須特別強(qiáng)調(diào)的是:確有少數(shù)農(nóng)民,以靈活就業(yè)人員的個(gè)人身份,繳費(fèi)參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。毫無(wú)疑問(wèn),其繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比城鄉(xiāng)居民高得多,沒(méi)有充裕經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民,根本無(wú)力負(fù)擔(dān),
何況,一旦繳費(fèi)參保了,其個(gè)人身份自然就從城鄉(xiāng)居民變?yōu)槌擎?zhèn)職工了。畢竟,靈活就業(yè)人員是城鎮(zhèn)職工的四大類參保人之一,法律就是法律,措詞用語(yǔ)非常嚴(yán)謹(jǐn),相互之間的界限清晰明確,根本沒(méi)有隨意模糊的空間,當(dāng)然更不能糊里糊涂地張冠李戴,貽笑大方。其次,城鄉(xiāng)居民在繳費(fèi)參保時(shí),有兩種基本的繳費(fèi)方式:逐年繳費(fèi)和補(bǔ)繳,請(qǐng)看國(guó)務(wù)院《意見》中相關(guān)內(nèi)容的截圖。
要特別注意的是:補(bǔ)繳方式僅適用于距60周歲不足15年的城鄉(xiāng)居民,如此規(guī)定,目的在于放寬參保條件的限制,使盡可能多的城鄉(xiāng)居民通過(guò)通過(guò)補(bǔ)繳這一方式,達(dá)到繳費(fèi)年限15年的法定要求,可以順利地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。更為重要的是:國(guó)家明確規(guī)定,按年繳費(fèi)的,地方政府必須按高低不同的繳費(fèi)金額,給予適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)補(bǔ)貼,說(shuō)到底就是:個(gè)人繳費(fèi)參保,國(guó)家直接給予財(cái)政資金的補(bǔ)助,從而提高參保之后的待遇水平。