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大氣污染防治條例,北京市大氣污染防治條例2018修正

來源:整理 時(shí)間:2022-09-26 19:32:08 編輯:鄭州本地生活 手機(jī)版

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1,北京市大氣污染防治條例2018修正

第一章 總  則第一條 為了防治大氣污染,改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人體健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治。第三條 大氣污染防治堅(jiān)持以人為本、環(huán)境優(yōu)先、政府主導(dǎo)、全民參與、科學(xué)有效、嚴(yán)防嚴(yán)治的原則。第四條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政和宣傳教育等措施。第五條 大氣污染防治,應(yīng)當(dāng)以降低大氣中的細(xì)顆粒物濃度為重點(diǎn),實(shí)施多種污染物協(xié)同控制,堅(jiān)持從源頭到末端全過程控制污染物排放,嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行污染物排放總量和濃度控制,加快削減排放總量。第二章 共同防治第六條 防治大氣污染應(yīng)當(dāng)建立健全政府主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、單位施治、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。第七條 市人民政府對(duì)本市的大氣污染防治工作負(fù)總責(zé),區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在各自轄區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治的要求,建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系,并加強(qiáng)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。  環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障大氣污染防治工作的財(cái)政投入。第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)城市總體規(guī)劃,控制人口規(guī)模,優(yōu)化空間布局,合理配置產(chǎn)業(yè)和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源,減少生產(chǎn)、生活帶來的污染。第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,組織開展大氣污染成因和防治對(duì)策分析,推廣應(yīng)用先進(jìn)大氣污染防治技術(shù),提高大氣環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)生態(tài)治理,提高綠化覆蓋率,擴(kuò)大水域面積,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)限期達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo),制定大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和嚴(yán)于國家規(guī)定的大氣污染控制階段措施,可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。第十四條 本市禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項(xiàng)目。市人民政府應(yīng)當(dāng)定期制定或者修訂禁止新建、擴(kuò)建的高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄、高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄,并向社會(huì)公布。第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和推行有利于防治大氣污染的經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級(jí),或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、退出。第十六條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息。  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)、空氣重污染等專業(yè)信息。  市氣象行政主管部門開展大氣污染氣象條件規(guī)律的研究,所屬氣象臺(tái)站配合空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作和生活服務(wù)指導(dǎo)。第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)污染源單位名錄,并依法向社會(huì)公開其向大氣排放污染物的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。第十八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布因違反大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)而受到相應(yīng)處罰的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人名單,并錄入企業(yè)信用系統(tǒng)。第十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公眾參與大氣污染防治工作,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。第二十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,并向社會(huì)公布。  在大氣受到嚴(yán)重污染,發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序,通過媒體向社會(huì)發(fā)布空氣重污染的預(yù)警信息。市、區(qū)人民政府按照預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施,包括:責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校戶外體育課等。  有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條第二款規(guī)定的應(yīng)急措施。  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的評(píng)估,適時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。

北京市大氣污染防治條例2018修正

2,黑龍江省大氣污染防治條例

第一章 總 則第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行、防治結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則。第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,推廣利用清潔能源,促進(jìn)清潔生產(chǎn),合理規(guī)劃城市布局,使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,組織開展大氣污染防治工作。第五條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。  縣級(jí)以上其他有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)重點(diǎn)履行以下大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):  (一)發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)新增集中供熱熱源以及熱網(wǎng)工程、秸稈綜合利用、節(jié)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。  (二)工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能降耗,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)工業(yè)鍋爐升級(jí)改造和清潔生產(chǎn)。  (三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車限行和淘汰實(shí)施監(jiān)督管理。  (四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等施工工地?fù)P塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,并會(huì)同發(fā)展和改革部門推進(jìn)集中供熱。  (五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)對(duì)商品煤、車用成品油、高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料的生產(chǎn)、加工和銷售實(shí)施監(jiān)督管理;設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。  (六)煤炭管理部門負(fù)責(zé)組織、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)煤炭質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。  (七)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)污染防治、秸稈禁燒和限制性焚燒實(shí)施監(jiān)督管理。  其他大氣污染防治的監(jiān)督管理,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級(jí)以上人民政府確定的職責(zé)分工實(shí)施。  縣級(jí)以上負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)、協(xié)同配合,加強(qiáng)對(duì)排放大氣污染物活動(dòng)的日常監(jiān)督管理,及時(shí)制止并依法處理污染大氣環(huán)境的違法行為。第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止和減少大氣污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。  公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。第七條 各級(jí)人民政府對(duì)執(zhí)行嚴(yán)于國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者給予扶持或者獎(jiǎng)勵(lì)。  鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與大氣污染防治。第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。  各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳、普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí),推動(dòng)公眾、社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)。第九條 本省實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。省人民政府負(fù)責(zé)制定考核辦法,對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府(含行政公署,下同)和縣級(jí)人民政府大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況逐級(jí)實(shí)施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。第二章 監(jiān)督管理第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。第十一條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)大氣污染防治設(shè)施。  配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,不得擅自拆除或者閑置。第十二條 本省按照國家規(guī)定實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。  實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放大氣污染物;未取得排污許可證的,不得排放大氣污染物。

黑龍江省大氣污染防治條例

3,山東省大氣污染防治條例

第一章 總 則第一條 為了防治大氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、源頭控制、防治結(jié)合、綜合治理的原則。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃,明確空氣質(zhì)量改善目標(biāo),建立大氣污染防治責(zé)任考核機(jī)制和分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,保障資金投入,強(qiáng)化污染防治措施。第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責(zé)做好大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處按照上級(jí)人民政府和有關(guān)部門的工作安排,做好大氣污染防治的相關(guān)工作。第六條 鼓勵(lì)、支持大氣污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究、推廣。第七條 單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺踐行綠色、節(jié)儉的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式,減少排放大氣污染物,共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。  積極倡導(dǎo)公眾和社會(huì)團(tuán)體參與大氣污染防治工作和公益活動(dòng)。第二章 監(jiān)督管理第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),提高綠化率和森林覆蓋率,推行綠色交通、綠色建筑,從源頭上減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的自然條件、地理特點(diǎn)和規(guī)劃發(fā)展方向,確定城市功能定位和空氣質(zhì)量控制指標(biāo)。第九條 省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和燃煤燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并可以擴(kuò)大大氣污染物特別排放限值的實(shí)施范圍。  省人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家對(duì)前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行適時(shí)修訂。進(jìn)行評(píng)估、修訂時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公眾意見并將評(píng)估情況和修訂后的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向社會(huì)公布。第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要,確定削減和控制重點(diǎn)大氣污染物的種類和排放總量,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解、落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。  排污單位的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)、排污單位現(xiàn)有排放量和改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要核定。第十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放的大氣污染物,不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得超過核定的重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)。第十二條 省人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,定期制定、調(diào)整嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),淘汰列入前款名錄的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。第十三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法批準(zhǔn),不得開工建設(shè)。  對(duì)排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)主管部門審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)核定重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。  建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相鄰地區(qū)大氣環(huán)境造成重大影響的,環(huán)境保護(hù)主管部門在審批其環(huán)境影響報(bào)告書時(shí),應(yīng)當(dāng)征求相鄰地區(qū)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的意見;意見不一致的,由共同的上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出處理。第十四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)制度,完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)體系。  大氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更、調(diào)整或者撤銷。第十五條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái),進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于三年。  重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

山東省大氣污染防治條例

4,河北省大氣污染防治條例2016

第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)。中華人民共和國大氣污染防治法。等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),遵循源頭治理、規(guī)劃先行,突出重點(diǎn)、防治結(jié)合,政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善大氣環(huán)境質(zhì)量。第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理:  (一)縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)總量控制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整,組織推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)、落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃實(shí)施,加大清潔能源利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),制定和完善大氣環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策;  (二)縣級(jí)以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門對(duì)機(jī)動(dòng)車以及非道路移動(dòng)機(jī)械、油氣回收治理等實(shí)施監(jiān)督管理;  (三)縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運(yùn)輸、城市管理、工業(yè)和信息化等部門對(duì)建筑揚(yáng)塵、礦山揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、企業(yè)料堆場(chǎng)等實(shí)施監(jiān)督管理;  (四)縣級(jí)以上人民政府城市管理、公安、工商、食品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)餐飲服務(wù)、露天燒烤、原煤散燒、秸稈禁燒等實(shí)施監(jiān)督管理;  (五)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實(shí)施監(jiān)督管理;  (六)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、漁業(yè)部門、海事機(jī)構(gòu)對(duì)船舶大氣污染物排放實(shí)施監(jiān)督管理。  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府的指導(dǎo)下,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,組織開展大氣污染防治工作。第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,健全環(huán)境保護(hù)管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,如實(shí)向社會(huì)公開環(huán)境信息,自覺接受環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督管理。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理,采取有效措施,防止和減少大氣污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。  公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉、綠色的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任。第七條 本省實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。省人民政府制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。  各級(jí)人民政府對(duì)開展技術(shù)改造、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助。  鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與大氣污染防治,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。第九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,開展對(duì)大氣污染來源及其變化趨勢(shì)的分析,編制大氣污染物源排放清單,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防治技術(shù),發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取有效措施,防止和減少大氣污染。第十條 各級(jí)人民政府對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。  機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和教育,普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。第二章 大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)第十一條 未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃,并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施,按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。  達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。  大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,并適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂。

5,江蘇省大氣污染防治條例

第一章 總 則第一條 為了防治大氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定大氣污染防治規(guī)劃,保障資金投入,采取防治措施,嚴(yán)格控制和有計(jì)劃削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量,實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。  大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,使大氣污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。第四條 大氣污染防治堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則,建立政府監(jiān)管、公眾參與、共同治理、聯(lián)防聯(lián)控的防治機(jī)制。第五條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境保護(hù)行政主管部門)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。  縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)能源消耗大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。  縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)工業(yè)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。  縣級(jí)以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸、漁業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車船以及非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。  縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運(yùn)輸、公安、水利、林業(yè)、城市管理部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)揚(yáng)塵大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。  縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù),執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,防治生產(chǎn)經(jīng)營或者其他活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。  公民應(yīng)當(dāng)自覺踐行文明、節(jié)約、低碳的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,減少向大氣排放污染物,共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。第七條 省人民政府對(duì)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以根據(jù)本省實(shí)際情況制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第八條 地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。  地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳,普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。  地方各級(jí)人民政府對(duì)為執(zhí)行嚴(yán)于國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)而主動(dòng)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的排污單位,給予必要的扶持和幫助;對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 監(jiān)督管理第九條 實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度,逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。  省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定削減和控制本省的重點(diǎn)大氣污染物排放總量,在綜合考慮環(huán)境容量等因素的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。  除國家確定削減和控制排放總量的重點(diǎn)大氣污染物外,省人民政府可以根據(jù)本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作的需要,確定本省實(shí)施總量削減和控制的重點(diǎn)大氣污染物。  對(duì)超過年度重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。第十條 現(xiàn)有排污單位的重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)各單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求以及本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物總量控制實(shí)施計(jì)劃擬定,報(bào)同級(jí)人民政府核定。  新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照減量替代的原則核定重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。
文章TAG:大氣污染防治條例大氣大氣污染污染

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