1. 重慶市公共資源交易中心主任、副主任

重慶市城市規(guī)劃管理條例

（１９９８年５月２９日重慶市第一屆人民代表大會

常務委員會第九次會議通過　１９９８年５月２９日公布

１９９８年９月１日起施行）

第一章　總則

第一條　為了加強城市規(guī)劃管理，保障城市總體規(guī)劃的順利實施，促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關的建設和管理活動，必須遵守本條例。

第三條　經(jīng)批準的各項城市規(guī)劃的文本及圖說，是城市土地利用和各項建設以及規(guī)劃管理的法定依據(jù)。

城市總體規(guī)劃應當和土地利用總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

三峽庫區(qū)移民規(guī)劃應與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第四條　城市規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相銜接。與城市規(guī)劃有關的建設項目，由計劃、建設和規(guī)劃行政主管部門共同商定，分期分批納入城市建設計劃。

第五條　城市規(guī)劃管理的任務是：按照批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，對建設活動實施規(guī)劃管理，保障城市建設協(xié)調(diào)有序地進行，提高城市綜合功能。

第六條　城市規(guī)劃管理的方針是：嚴格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市，促進生產(chǎn)力和人口的合理布局。

第七條　城市規(guī)劃管理應當遵循以下原則：

（一）堅持經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一；

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設，改善城市基礎設施；

（三）合理用地，節(jié)約用地，保護耕地，合理開發(fā)利用地下空間；

（四）嚴格控制建筑密度、容積率，執(zhí)行城市規(guī)劃管理有關技術規(guī)定；

（五）改善城市環(huán)境，增加城市綠地，注重城市景觀；

（六）從舊城實際出發(fā)，加強維護，合理利用，適當調(diào)整，逐步改造；

（七）保護具有重要歷史意義、革命紀念意義、民族地方特色、文化藝術和科學價值的文物古跡、風景名勝和代表城市風貌的街區(qū)、建筑；

（八）符合城市防火、防洪、防震、防空、防止危巖滑坡等要求，提高城市防災抗災能力。

第八條　城市規(guī)劃管理實行建設工程選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證工作制度。

第九條　重慶市城市總體規(guī)劃確定的主城、縣以上人民政府所在地和城市規(guī)劃確定的特殊區(qū)域，嚴格控制新建占地多、能耗高、運量大、污染嚴重的工業(yè)項目，原有的要合理調(diào)整。

機場、鐵路、港口等重要建設項目的規(guī)劃用地，應嚴格控制，任何單位和個人不得侵占。

第十條　城市規(guī)劃工作實行市人民政府集中統(tǒng)一領導下的分級管理體制。

市設立規(guī)劃委員會。規(guī)劃委員會受市人民政府的委托，對重要規(guī)劃方案進行論證、審查。

市城市規(guī)劃行政主管部門主管全市的城市規(guī)劃工作。根據(jù)工作需要，市城市規(guī)劃行政主管部門可在特定地區(qū)設立派出機構(gòu)，負責指定區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。

區(qū)、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門負責本條例規(guī)定范圍內(nèi)的城市規(guī)劃工作。

市建設行政主管部門負責城市規(guī)劃工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

本市有關行政主管部門應當按照各自的職責，協(xié)同城市規(guī)劃行政主管部門實施本條例。

街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助各級城市規(guī)劃行政主管部門，對本行政轄區(qū)內(nèi)的建設行為實施監(jiān)督。

第十一條　任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃、服從規(guī)劃管理的義務，并有權(quán)對城市規(guī)劃提出意見，監(jiān)督城市規(guī)劃的實施，對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

縣級以上人民政府或其城市規(guī)劃行政主管部門應對執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和本條例成績顯著的單位或個人給予獎勵。

第二章　規(guī)劃編制與審批

第十二條　重慶市城市總體規(guī)劃，由市人民政府組織編制，提交市人民代表大會或其常務委員會審議通過，報國務院審批。

主城以外的區(qū)、縣（市）人民政府所在地和重點建制鎮(zhèn)（含工業(yè)點）的總體規(guī)劃，由區(qū)、縣（市）人民政府組織編制，提交同級人民代表大會或其常務委員會審議通過，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門組織評審后，報市人民政府審批；其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)所在地縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織評審后，報所在地縣以上人民政府審批，并送市城市規(guī)劃行政主管部門備案。