重慶市建設項目重大變動界定程序規定，重大的項目變更應當按照項目決策和概預算控制的有關程序和要求重新

來源：整理時間：2023-01-28 04:36:04 編輯：重慶生活手機版

1，重大的項目變更應當按照項目決策和概預算控制的有關程序和要求重新

錯。

重大的項目變更應當按照項目決策和概預算控制的有關程序和要求重新

2，工程建設重大事故報告和調查程序規定換成什么了

2007年6月1日起實行的《生產安全事故報告和調查處理條例》。

工程建設重大事故報告和調查程序規定換成什么了

3，環評法第二十四條什么情況算重大改變

你好，環評法所說的重大改變重新報批通常指建設項目的地點、生產工藝、規模、環境保護措施、發生了重大的變化，原環評文件已經不能說明和預測建設項目發生變化后的污染物排放、環境影響程度、影響方式、影響后果，失去了文件的技術可行性、和可操作性。必須要根據變化后的項目實際情況重新進行工程分析和預測，提出更切實可行的環保措施，以適應變化后的項目環評的需要。在這種情況下要重新編寫環評文件或者在原有基礎上對發生變化的環節重新分析、預測，以獲得項目以上改變后對環境功能區、敏感點等影響，建設單位向有審批權的環保部門重新報批環評文件。這個同重新審核還不是一個概念，重新審核一般適用于建設項目環評文件批準后5年內沒有開工建設，如果超過此時間段再開工需要建設單位持原環評文件向原環保審批部門重新審核。以上不按照此規定執行的責任方要負相應的責任。

環評法第二十四條什么情況算重大改變

4，重慶市新版招投標條例變化了哪些

1、對招標投標范圍、監管方式、誠信體系建設等作出了新的規定。2、該條例共七章五十六條，主要從招標與投標、評標專家、開標、評標和中標、監督管理以及法律責任等方面進行了細化和規范，進一步完善了招標投標監管體制和規范了招標投標程序。3、重慶市人大常委會委員、重慶市人大常委會辦公廳巡視員古富香透露，為確保行政監督依法有效，條例在明確市、區縣兩級分級管理和行政部門監督責任制的基礎上，進一步明確和細化了發展改革部門和其他有關行政監督部門在招標投標工作中的職責分工，并設置了相應的罰則。4、條例針對應招未招、肢解項目、化大為小、化整為零等規避招標問題，條例簡化了工作程序，規定招標方案審批、核準、備案與項目審批、核準、備案一并辦理。5、此外，條例加強了投標保證金管理，明確了退還期限，進一步減輕了企業負擔。6、“條例還明確建立了招標投標信用制度，進一步營造誠實有益、失信必懲的市場氛圍。”古富香稱，希望通過制度設計，形成全社會共有的無處不在的監督網絡，使招標投標工作真正成為“陽光下的交易”。

5，誰有渝建發 2008 39號文件啊

重慶市建設委員會《關于加強建筑節能工程施工圖設計文件審查合格后的重大變更管理的通知》（渝建發[2008]39號）關于加強建筑節能工程施工圖設計文件審查合格后的重大變更管理的通知 2008-3-13 9:16:00 渝建發〔2008〕39號各區縣（自治縣）建委，經開區、高新區建設局，有關單位：根據《重慶市建筑節能條例》、《重慶市勘察設計管理條例》等有關規定，為加強建筑節能工程設計質量監督與管理，規范設計文件審查合格后建筑節能設計的變更行為，保證建筑節能設計質量，現將有關要求通知如下：一、本通知所稱建筑節能工程施工圖設計變更，是指民用建筑工程在建設過程中對審查合格后的建筑節能工程施工圖設計文件的修改。二、任何單位和個人不得擅自修改審查機構審查合格的建筑節能工程施工圖設計文件，確需修改的，由原設計單位出具變更設計文件，且須符合國家和本市現行建筑節能強制性標準要求。變更后的設計文件不符合建設工程初步設計批復要求的，應重新報批。三、建筑節能工程施工圖設計文件發生重大變更的，建設單位必須將變更后的設計文件（包括變更后的建筑節能設計模型和節能計算報告書）送原施工圖審查機構審查，經審查合格后，建設單位應按規定及時將審查合格后的建筑節能工程施工圖設計變更文件和審查合格書，報具有管轄權限的建設行政主管部門備案后，方可交付實施。建筑節能施工圖設計文件的重大變更是指：改變建筑物使用性質、改變圍護結構保溫方式、改變墻體材料類型或厚度、改變保溫材料類型或厚度、改變外門窗、采用集中空氣調節系統的建筑改變采暖及空調系統方案、公共建筑改變照明功率密度值及其它影響建筑節能效果的設計變更行為。四、建設單位不得明示或暗示設計單位變更建筑節能工程施工圖設計文件以降低建筑節能設計標準要求。設計單位不得出具虛假的建筑節能工程施工圖設計變更文件，不得出具“陰陽”施工圖。五、施工圖審查機構應嚴格按照國家和本市現行建筑節能強制性標準進行審查，對不符合建筑節能強制性標準的設計變更，不得出具審查合格書。施工圖審查機構每季度審查情況統計報表應增報建筑節能工程施工圖設計變更審查情況匯總表（見附件）。市建設行政主管部門按季度或視情況對施工圖審查機構的審查質量進行抽查，并通報抽查結果。六、對變更后的設計文件未按要求完善相關手續進行施工的，監理單位有權要求改正，并應及時向工程項目具有管轄權限的建設行政主管部門報告。七、各級建設行政主管部門應加強對審查合格后的建筑節能工程施工圖設計文件變更及實施情況的監督檢查，未經審查合格的建筑節能工程施工圖設計變更文件，不得作為建筑能效測評與標識和建筑節能工程竣工驗收的依據。八、建筑節能工程施工圖設計變更未經審查或審查不合格，又擅自施工的，依照相關法規，對責任單位和個人予以處罰。附件：建筑節能工程施工圖設計變更審查情況匯總表.doc 二〇〇八年三月十一日

6，渝司辦201074號文件

重慶市司法局關于進一步規范律師和律師事務所違法違紀投訴查處工作的通知渝司辦〔2010〕74號各區縣（自治縣）司法局、市律師協會：為進一步加強全市律師隊伍建設，增強律師行業的社會公信力，根據《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）和《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》（司法部122號令）的規定，結合我市律師工作實際，現就進一步規范我市律師和律師事務所投訴查處工作的有關事宜通知如下：一、投訴查處工作職責依照《律師法》和有關法規、規章的規定，市司法局和區縣司法局、市律師協會對律師和律師事務所違法違紀投訴查處工作，分別履行以下職責：（一）市司法局的職責一是制定有關投訴查處的規范性文件和內部工作制度；二是對律師和律師事務所的違法行為實施吊銷執業證書的行政處罰；三是直接或者會同區縣司法局、市律師協會查處重大、疑難的投訴舉報；四是對區縣司法局和市律師協會的投訴查處工作進行監督、指導；五是定期匯總分析各區縣司法局和市律師協會的投訴查處情況，以市司法局名義發布本市律師職業道德、執業紀律的警示信息。（二）區縣司法局的職責一是對本轄區的律師事務所和律師（含市屬律師事務所及其律師，下同）的投訴舉報，進行調查核實與協調處理；二是對本轄區律師和律師事務所的違法行為實施警告、罰款、沒收非法所得、停止執業或停業整頓的行政處罰，對非律師以律師名義從事法律服務的違法行為實施沒收違法所得、罰款的行政處罰；三是檢查和指導本轄區律師事務所的投訴查處工作；四是配合市律師協會和其它區縣司法局對投訴舉報的調查處理；五是定期匯總分析本轄區律師事務所和執業律師的投訴查處情況，以本區（縣）司法局名義發布本轄區律師職業道德、執業紀律的警示信息。（三）市律師協會的職責一是修訂完善本市律師行業自律規范和行業懲戒規則；二是受理對全市律師和律師事務所的行業投訴舉報并調查處理；三是依照協會章程和行業懲戒規則，對律師和律師事務所的違規違紀行為實施行業懲戒；四是配合司法行政機關對投訴舉報的調查處理；五是定期匯總分析律師行業投訴查處情況，以市律師協會名義發布全市律師職業道德、執業紀律的警示信息。二、投訴舉報的受理（一）應當受理的情形投訴符合下列條件的應當受理：1．有明確的被投訴人；2．有具體的投訴事項；3．能提供被投訴人違法違紀的證明材料或線索；4．與本轄區律師或律師事務所執業行為有關。（二）不予受理的情形投訴人以同一事實和理由對已經處理結案的投訴再提出投訴請求的，不予受理。但有新的證據足以推翻已經認定事實的除外。（三）對投訴舉報的處理1．司法行政機關或市律師協會自收到投訴舉報材料之日起，應當在10日內作出受理或不予受理的決定。2．司法行政機關或市律師協會決定受理投訴舉報的，應當書面告知投訴人。但投訴人無法聯系的除外。3．司法行政機關或市律師協會決定不受理投訴舉報的，應當書面告知不受理的決定和理由。4．投訴人對區縣司法局不予受理的決定不服向市司法局投訴的，市司法局應當在收到投訴舉報材料之日起10日內進行審查。符合受理條件的，責令具有管轄權的區縣司法局受理；不符合受理條件的，書面告知投訴人不予受理的決定和理由。5．投訴人對市律師協會不予受理的決定不服向市司法局投訴的，市司法局應當在收到投訴舉報材料之日起10日內進行審查。符合受理條件的，責令市律師協會受理，或責成具有管轄權的區縣司法局受理；不符合受理條件的，書面告知投訴人不予受理的決定和理由。三、投訴舉報的調查（一）調查的啟動對決定受理投訴舉報的，司法行政機關或市律師協會應當填寫《律師和律師事務所違法違紀投訴受理登記表》，并明確調查人員。（二）調查的要求1．調查人員不得少于兩人；2．調查時應當向被調查人員出示相關證件；3．制作調查筆錄的，由調查人員和被調查人員簽字；4．調查人員與所調查案件有利害關系的，應當回避。（三）調查的期限1．對受理投訴舉報的案件應當在30日內完成調查取證工作。2．對疑難、復雜和有重大影響的投訴舉報案件，經司法行政機關或市律師協會負責人批準，可以適當延長調查期限，但延長期限不得超過30日。（四）調查的中止投訴事項正在訴訟或仲裁的，可以中止投訴事項的處理，中止期間不計入調查期限。但訴訟或仲裁爭議的內容不影響對有關違法違紀事實認定的除外。訴訟或仲裁終結后，應及時恢復投訴事項的調查處理。四、投訴舉報的審查處理調查終結后，司法行政機關或市律師協會的調查人員應當書面提交調查報告，提出對被投訴人的違法違紀行為的處理建議，并連同填寫的《律師和律師事務所違法違紀投訴調查終結處理意見表》報司法行政機關或律師協會負責人審查并簽署意見。（一）違法違紀事實不清或證據不足的，對被投訴人作出不予處理的決定，同時對投訴人做好說服解釋工作。（二）違法違紀事實清楚、證據確鑿，但情節輕微不應給予行政處罰或行業處分的；或違法違紀事實清楚、證據確鑿，但超過行政處罰追訴時效的，可以對被投訴人采取談話提醒、發整改通知書、責令檢討等方式進行批評教育，同時加強監督檢查。（三）違法違紀事實清楚、證據確鑿的，應當給予行政處罰或行業處分。對本應給予行政處罰或行業處分的，但投訴人提出不再追究被投訴人責任或書面撤回投訴，且被投訴人已主動消除或減輕違法行為危害后果的，可以從輕或減輕行政處罰或行業處分。（四）被投訴人涉嫌犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。五、投訴舉報的行政處罰與行業處分（一）行政處罰1．行政處罰的管轄（1）除給予律師、律師事務所吊銷執業證書處罰由市司法局實施外，對律師和律師事務所違法行為給予其他行政處罰的，由律師和律師事務所執業機構所在地的區縣司法局實施。（2）違法行為發生時與違法行為發現時律師或律師事務所執業機構所在地的區縣司法局不一致的，由違法行為發現時的區縣司法局管轄。2．行政處罰的啟動對違法違紀事實清楚、證據確鑿，應當給予警告、罰款、沒收違法所得、停止執業或停業整頓行政處罰的，由所在區縣司法局律師管理部門提出行政處罰意見、填寫《司法行政機關行政處罰立案審批表》并連同案卷材料移送法制工作部門審核。對違法違紀事實清楚、證據確鑿，應當給予吊銷執業證書的，由市司法局律師管理部門提出行政處罰意見、填寫《司法行政機關行政處罰立案審批表》并連同案卷材料移送法制工作部門審核。市律師協會調查終結的投訴舉報案件提出行政處罰建議并向司法行政機關移送全部證據材料的，有管轄權的司法行政機關應當按照行政處罰的程序重新調查核實相關的證據材料，對符合應當給予行政處罰條件的，按前述規定執行。3．行政處罰的實施（1）對當事人擬作出行政處罰，不需要聽證的，司法行政機關在作出處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據，并聽取當事人的陳述。（2）對當事人擬作出責令停業、吊銷執業證書、對個人處3000元以上罰款、對機構處20000元以上罰款等行政處罰的，應告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，司法行政機關應當組織聽證。依法需要聽證的，由司法行政機關法制工作部門組織。司法行政機關應當在聽證后15日內將處罰決定或不予處罰決定結果書面通知當事人。（3）對當事人擬作出行政處罰決定的，司法行政機關律師管理部門和法制工作部門分別在《司法行政機關行政處罰決定審批表》上簽署意見，行政處罰決定書由司法行政機關負責人簽發。對吊銷執業證書的行政處罰決定，由法制工作部門會同律師管理部門提請司法行政機關辦公會研究決定，行政處罰決定書由司法行政機關主要負責人簽發。（二）行業處分對投訴舉報調查終結后，對違法違紀事實清楚、證據確鑿，應當給予行業處分的，由市律師協會按照律師行業處分程序實施。司法行政機關對投訴舉報調查終結后，對違法違紀事實清楚、證據確鑿，認為屬于違反行業管理規定的，應當提出行業處分建議并連同全部證據材料移送市律師協會。六、行政處罰的執行（一）行政處罰文書的制作1．行政處罰決定書由司法行政機關法制工作部門制作。2．行政處罰文書應載明的內容：（1）當事人是律師的，應載明被處罰律師的姓名、性別、出生年月、所在律師事務所、執業證號；當事人是律師事務所的，應載明被處罰律師事務所的名稱、地址和執業證號；當事人是公民的，應載明該公民的姓名、性別、出生年月、住所；（2）經查明的違反法律、法規和規章的事實和證據；（3）處罰理由、法律依據和處罰種類；（4）行政處罰的履行方式和期限；（5）行政處罰的救濟途徑和期限；（6）作出行政處罰決定的司法行政機關名稱；（7）作出處罰的日期。（二）行政處罰決定的送達行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，司法行政機關應當在7日內按照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。（三）行政處罰的執行1．行政處罰由作出決定的司法行政機關執行，有關司法行政機關應當配合執行。2．律師被處以停止執業處罰的，執行期限應當自執行機關收到上繳的律師執業證之日起計算。律師事務所被處以停業整頓處罰的，執行期限應當自執行機關收到律師事務所上繳執業許可證正副本、公章及全體律師執業證之日起計算。對當事人作出罰款行政處罰的，當事人應當自收到行政處罰決定書之日起15日內到當地財政部門指定的地點繳納罰款。3．律師被行政處罰的，執行機關應在被處罰律師執業證上備案標注。律師事務所被行政處罰的，執行機關應在被處罰律師事務所執業許可證副本上備案標注。4．律師受到停止執業處罰期限未滿的，不得申請變更執業機構；受到六個月以上停止執業處罰的，執行處罰的期間以及期滿未逾三年的，不得擔任合伙人。　　律師事務所受到停業整頓處罰期限未滿的，不得自行決定解散，不得申請變更名稱，不得申請分立、合并，不得申請設立分所，該所負責人、合伙人和對律師事務所受到停業整頓處罰負有直接責任的律師不得申請變更執業機構。對給予行業處分的，由市律師協會按照律師行業處分規則執行。七、行政處罰及行業處分信息公開律師和律師事務所被給予行政處罰和被給予公開譴責、取消會員資格行業處分的，一律在重慶司法行政網和西部律師網上進行信息公開。市司法局、各區縣司法局和市律師協會按職責每年定期發布律師職業道德、執業紀律的警示信息。八、投訴查處的報告與備案（一）區縣司法局、市律師協會向社會公布的投訴舉報電話與聯系方法，應當在公布前報市司法局備案；（二）區縣司法局、市律師協會對投訴舉報受理后，應當在受理后10日內報市司法局備案；（三）區縣司法局與市律師協會之間對投訴舉報事項移送辦理的，由移送單位在移送前報市司法局備案；（四）區縣司法局作出的行政處罰、市律師協會作出的行業處分應當分別在作出處罰或處分決定后10日內報告市司法局。九、投訴查處的監督與考核市司法局對區縣司法局和市律師協會的投訴查處工作進行監督、指導，發現查處投訴中處理不當或者發現錯誤的，應當責令糾正。市司法局對區縣司法局投訴處理期限、報告備案及實施行政等情況納入年度目標考核內容。二О一О年五月二十日來源：重慶市司法局

7，交通事故農村戶口賠償如果在城市居住一年以上有暫住證時間

在發生交通事故之日計算。依據《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七規定：受害人遭受人身損害，因就醫治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入，包括醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費，賠償義務人應當予以賠償。受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費，以及因康復護理、繼續治療實際發生的必要的康復費、護理費、后續治療費，賠償義務人也應當予以賠償。擴展資料：交通事故農村戶口賠償的相關要求規定：1、殘疾賠償金根據受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準，自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。2、住院伙食補助費可以參照當地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標準予以確定。受害人確有必要到外地治療，因客觀原因不能住院，受害人本人及其陪護人員實際發生的住宿費和伙食費，其合理部分應予賠償。3、死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準，按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。參考資料來源：搜狗百科-關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋

是指在發生交通事故之日，已經在城鎮居住一年以上，并具有以下情形的之一，受害人雖然是農村居民戶口，但可以按城鎮標準賠償。　　1、在城鎮居住一年以上，并在城鎮務工、生活;　　2、在城鎮居住一年以上，不以農業收入為生活來源;　　3、在城鎮居住一年以上，年齡女在55周歲以上，男60周歲以上及未成年人;　　4、在城鎮經商一年以上;　　5、戶籍所在地基層組織系村民委員會，但本戶已被征地;　　6、戶籍屬于成都五區農村戶口，未被征地;　　7、外來務工的建筑工人，在一個或多個建筑工地連續務工超過一年;　　8、雖然居住在農村，但就職于某單位超過一年，以非農業收入為主要生活來源;　　附孫術校律師的文章：　　交通事故中農村戶口和城鎮戶口賠償標準有什么不同及法律依據　　一、農村居民與城鎮居民之賠償標準的法律依據　　最高人民法院于2003年12月4日頒布了《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)，該《解釋》第25條、第28條、第29條、第30條的規定死亡傷殘賠償金、被扶養人生活費區別城鎮居民和農村居民兩個標準，此規定出臺之前我國一直以戶口性質(即農村戶口和城鎮戶口)來區別賠償標準，以往的司法實際也簡單地按照戶口性質來判決賠償標準。　　解釋的出臺，目的在于按照受害人的實際居住情況來確定賠償標準，但解釋出臺之初，很多法院仍然按照戶籍性質確定賠償標準，為進一步明確適用標準，最高人民法院針對云南省高級人民法院的一個請示，于2005年下發了《最高人民法院民一庭關于經常居住地在城鎮的農村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費用的復函》，全文如下：“你院《關于羅金會等五人與云南昭通交通運輸集團公司旅客運輸合同糾紛一案所涉法律理解及適用問題的請示》收悉。經研究，答復如下：人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被扶養人生活費的計算，應當根據案件的實際情況，結合受害人住所地、經常居住地等因素，確定適用城鎮居民人均可支配收入(人均消費性支出)或者農村居民人均純收入(人均年生活消費支出)的標準。本案中，受害人唐順亮雖然農村戶口，但在城市經商、居住，其經常居住地和主要收入來源地均為城市，有關損害賠償費用應當根據當地城鎮居民的相關標準計算。”　　近年來，上海、廣東、江西、江蘇、山東、安徽、河南、重慶、廣西等省、市、自治區高級人民法院紛紛出臺相關法規和法律文件明確規定，對已經在城鎮居住、工作、生活且達到一定期限的農村居民，應視為城鎮居民，其人身損害賠償按照城鎮居民的標準對待。而這一點,也已成為全國多數地方法院的共識,現僅舉例如下：　　1、2004年12月底，廣東省高級人民法院、廣東省公安廳在《關于〈道路交通安全法〉施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》中第27條明確規定：“受害人的戶口在農村，但發生交通事故時已在城鎮居住一年以上、且有固定收入的，在計算賠償數額時按城鎮居民的標準對待。”　　2、江西省高級人民法院在2005年3月29日印發的《二○○四年全省民事審判工作座談會紀要》中明確強調指出：“農村居民到城鎮、城市務工、生活、學習，符合《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第五條：公民的經常居住地是指公民離開居所地至起訴時已連續居住一年以上的地方的規定，可以按經常居住地更高的標準確定賠償。”　　3、江蘇省高級人民法院2005年9月頒布的《關于審理附帶民事訴訟案件若干問題的意見》，其中第25條第二款規定：“戶籍性質為農業戶，但在城鎮學習、生活、工作、居住一年以上的，應當視為城鎮居民。”　　4、《山東省高級人民法院全省民事審判工作座談會紀要》[魯高法〔2005〕201號]第三部分第五條規定：最高人民法院法釋[2003]20號司法解釋針對城鎮居民和農村居民分別確定了不同的賠償標準，這是考慮到當前我國城鄉差別的實際情況而制定的。但隨著我省農村城鎮化水平的提高，城鄉差別逐步縮小，從保護受害者利益出發，在兩種標準存在交叉的情形下，可以按照“就高不就低”的原則確定具體的賠償標準。對于農村人口在城鎮住所地至起訴時已連續居住一年以上的，可以按照城鎮人口標準計算損害賠償數額;對于實行城鄉戶口統一登記管理的地方，計算標準也可以統一適用城鎮人口統計標準。　　5、《安徽省高級人民法院審理人身損害賠償案件若干問題的指導意見》第二十一條第一款規定：農村居民能提供在城鎮的合法暫住證明，在城鎮有相對固定的工作和收入，已連續居住、生活滿一年的(短期回農村探親等不視為中斷)，人身損害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮居民的標準計算。　　6、2006年6月，河南省高級人民法院向轄區各法院下發了《關于加強涉及農民工權益案件審理工作，切實保護農民工合法權益的意見》，其中第十五條明確規定：“受害人為農民工的醫療損害、交通肇事及其他損害賠償案件審理中，凡在城鎮有經常居住地，且其主要收入來源地為城鎮的，有關損害賠償費用根據當地城鎮居民的相關標準計算”。　　7、2006年10月，重慶市高級人民法院《關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的指導意見》，其中第26條和第27條在維持最高院司法解釋的前提下，規定了“戶籍登記地在農村的受害人，在發生道路交通事故時已經在城鎮連續居住一年以上,且有正當生活來源的，可以按照城鎮居民標準計算賠償數額。”　　二、農村居民與城鎮居民賠償標準之差距　　交通事故各項賠償項目中區別農村與城鎮標準的主要是死亡傷殘賠償金、被扶養人生活費及誤工費，然而這三項費用通常在賠償總額中占三分之二以上的比例，這樣，相同情況下按照城鎮標準賠償一般比農村標準高2.5倍左右。　　三、不要錯誤地以戶口性質來判斷按照城鎮標準或農村標準計賠　　受害人發生交通事故后，很多人都了解我國在交通事故賠償方面使用農村和城鎮兩個標準，但幾乎所有的受害人都錯誤地認為，這兩個標準完全以戶口本上的戶口性質來判定，加之在交管部門處理過程中，肇事者、保險公司這些“嫌麻煩”、怕“多賠”的相對方錯誤地宣傳引導(通常勸導受害者，以我國劃分了兩種標準，農村戶口就只能按農村標準賠償，到法院也是輸)，筆者接觸的很多交通事故受害人，本來可以按城鎮標準賠償，結果協商按照極低的農村標準進行賠償。吃了很大的“啞巴虧”。　　四、農村戶口哪些情況可以按城鎮標準計賠　　交通事故的農村標準是以農村居民而言的，而不是農村戶口，那農村戶口與農村居民有何區別呢?《解釋》出臺前很多年，我國公民的結構基本劃分為工人、農民、知識分子等幾大類，而且作為人數最多的農民基本上是固定在農村區域從事農業生產，最早是基本沒有人外出打工，到后來有很少一部分人外出務必(這部分人即使外出時間也是很短暫的或者說是收入的次要來源，無法徹底離開農業)，再后來，因農業產值的降低，僅僅靠農業收入已無法保障一個正常家庭的基本支出，大多數的青壯年農業人口涌入城鎮，以非農業收入作為主要生活來源，甚至有很多農村人員在城鎮扎根，這類人群實質上與城市戶口居民并無區別，現實狀況告訴人們如果繼續按照戶口性質確定賠償標準，顯然很不公平，出臺《解釋》的亮點之一就是一改以往以戶口性質確定賠償標準的落后做法，以“居民”定標準。　　(一)由于城市化進程的加快，進城務工的“農民工”隊伍的迅猛增加，但是這些“農民”大部分戶口未遷至城鎮，實際上已“人戶分離”，在城鎮居住、務工、生活，已融入城鎮，其居住、職業、生活及消費均與城市人口無異，交通事故對其產生的損失已不同于在農村所受損失，遠比農村大很多。故一般而言，受害者在城鎮居住一年以上，并在城鎮務工、生活、消費，就可按城鎮標準計賠償。如果以排除法來判斷，農村戶口的受害者按城鎮標準計賠主要基于兩個要素，一是沒有從事農業生產經營，二是居住生活在非農村區域達一年以上。　　(二)因交通事故受到傷害的當事人，屬以下情形之一，可以按城鎮標準賠償。　　1、在城鎮居住一年以上，并在城鎮務工、生活;　　2、在城鎮居住一年以上，不以農業收入為生活來源;　　3、在城鎮居住一年以上，年齡女在55周歲以上，男60周歲以上及未成年人;　　4、在城鎮經商一年以上;　　5、戶籍所在地基層組織系村民委員會，但本戶已被征地;　　6、戶籍屬于成都五區農村戶口，未被征地;　　7、外來務工的建筑工人，在一個或多個建筑工地連續務工超過一年;　　8、雖然居住在農村，但就職于某單位超過一年，以非農業收入為主要生活來源;　　五、從戶口本確定城鎮居民　　首先，凡戶口薄上戶別欄注明為非農業戶口的為城鎮戶口，戶別欄注明為農業戶口或者農業家庭戶的為農村戶口，但現在辦理的戶口薄通常戶別欄注明的是居民家庭戶，這樣，區別農村與城鎮戶口主要以職業欄判定，如果職業欄注明的是農業勞動者，糧農等為農村戶口，如果職業欄注明的是其他職業，或無業為城鎮戶口，當然也有些職業欄未填，在何時由何地遷來本址欄如注明為未征地農民農轉居為農村戶口，未征地農民農轉非、已征地農民農轉非、未征地轉為已征地等情況為城鎮戶口。　　六、哪些區域界定為城鎮　　城鎮是以非農業人口為主，具有一定規模工商業的居民點。一般而言，縣級及縣級以上機關所在地，或常住人口在2000人以上，其中非農業人口占50%以上的居民點，都是城鎮。　　就成都地區而言，筆者以為成都五區范圍均屬城鎮，城郊結合部，以非農業生產為主要經濟模式為城鎮。另可以以管理機關的屬性來劃分是否屬于城鎮，如基層政府是鄉鎮人民政府的非集鎮區域一般界定為農村，基層政府系街道辦事處所轄的整個區域一般可以界定為城鎮。又如基層自治組織系村民委員會所轄區域一般系農村，系社區自治組織一般系城鎮。當然現實狀況也有某個區域先改鄉鎮政府為街道辦事處，下面的村民委員會自治組織并未變為社區或正在準備籌建社區，以及某些地區自治組織已由村民委員會變更為社區，但管轄這一區域的基層政府仍然是鄉鎮人民政府，未變為街道辦事處，這兩種情況仍然可以認為街道辦事處所轄區域，或者社區所轄區域為城鎮。　　七、如何實現農村戶口按城鎮標準計賠　　既然在城鎮長期居住、務工的受害者可以按城鎮標準計算賠償，那么如何實現按城鎮標準計賠?　　首先，我們要明確交通事故實際賠償的主體，一般而言，大部分的交通事故賠償糾紛案，保險公司能替代肇事者充分賠償受害人，也就是說大部分的案件，實際是由保險公司來賠償，肇事者或者不賠償，或者賠償很少一部分費用(當然，賠償的數額較大，未投保或投保的商業險不充分的，肇事者要根據實際情況多賠)，保險公司能否認可按城鎮標準賠償就十分重要。其次，我們知道受害人獲得賠償主要通過兩個途徑，一是交管部門協商調解，二是向法院起訴。作為交警主持協商調解程序，能否啟動程序取決于雙方自愿，啟動后能否達成一致也取決于雙方的意思，既然兩種賠償標準(城鎮和農村)差距太大，作為保險公司，一般只按受害人戶口薄上的戶口性質賠償(農村)，當然現實中也有部份保險公司在受害人能夠提供車禍前在城鎮連續居住一年以上的暫住證情況下，愿意協商按照城鎮標準賠償，但是，沒有暫住證的情況，無論受害者的在城鎮居住、務工的證據多么充分，保險公司通常拒絕按城鎮標準賠償。　　既然保險公司不認可按城鎮標準計賠，顯然只有通過打官司，由法院判令按城鎮標準賠償，本書已闡明交通事故打贏官司基本就意味著能實際獲得賠償，故通過訴訟打贏官司才是關鍵。要讓法院判令按城鎮標準賠償，證據是基礎，聘請專業交通事故律師是保障。在此我要鄭重提醒各交通事故受害人在訴訟上的兩個誤區，誤區一，錯誤認為找用人單位開個證明，或找幾個人出庭作證就可以證明自己在城鎮居住、務工，就可以輕易地勝訴;誤區二，錯誤地認為隨便找個略懂交通事故的代理人，就可以在家靜等佳音，筆者接觸過這樣一個案子，一個律師，在起訴時未扣除交強險的部分，賠償額直接按照交通事故認定書上劃分的責任比例這算，讓受害人少賠了6萬余元，由于一事不在理，受害人沒有任何途徑可以挽回這6萬余元。交通事故訴訟是一項很專業的法律事務，作為最終承擔賠償責任的保險公司涉及的此類訴訟太多太多，專門設有精通交通事故訴訟事務的法律事務部處理訴訟事宜，由于城鎮標準和農村標準差異較大，就訴訟而言，他們的工作重點也在于盡量能使所有的農村戶籍(不管是否在城鎮居住、務工)受害者均按農村標準賠償。這樣，受害人所聘請的律師應該針對其實際情況，組織一套相互印證，高度統一，高度嚴密的證明受害人(或被扶養人)實際已是城鎮居民證據，同時要通曉交通事故法律法規，有過硬的法學理論功底和敏銳的庭審思辯才能。　　近幾年來，隨著專業交通事故律師的不斷增加，法院以人為本審判風格的漸漸深入，農村戶口按城鎮標準計賠的交通事故案勝訴率非常之高，使實際融入城鎮，或生活狀態與城鎮人口相似的受害者在很大程度上實現了“同命同價”

廣州本來就沒有所謂的暫住證,想辦也辦不了

是從事故發生之日前，連續在城鎮居住、誤工滿一年以上才可以。

從發生車禍之日，之前己經在城市居住一年以上。