(二)程序:協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)的規(guī)劃管理參照本條例第二十條規(guī)定的程序辦理。
第二十二條 招標(biāo)、拍賣國(guó)有土地使用權(quán)的規(guī)劃管理按下列程序辦理:
(一)城市規(guī)劃行政主管部門按照國(guó)有土地出讓計(jì)劃,提供土地出讓地塊的位置、范圍、使用性質(zhì)和規(guī)劃管理的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求;
(二)招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán),土地管理部門可采取公開和邀請(qǐng)的方式,在確定的期限內(nèi),由符合規(guī)定的單位或個(gè)人以書面投標(biāo)形式,競(jìng)投某塊土地的使用權(quán),通過評(píng)標(biāo)、決標(biāo)擇優(yōu)而取。
拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán),由土地管理部門事先公布競(jìng)投土地的位置、用途、面積、土地使用年限、付款方式、付款時(shí)間和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,并在指定的時(shí)間、地點(diǎn)利用公開場(chǎng)合主持拍賣,以出最高價(jià)者取得土地使用權(quán);
(三)土地受讓單位或個(gè)人憑土地出讓合同向城市規(guī)劃行政主管部門申辦建設(shè)工程選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十三條 合法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),受讓單位或個(gè)人應(yīng)按城市規(guī)劃行政主管部門確定的土地使用性質(zhì)和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。受讓單位或個(gè)人需改變?cè)ㄔO(shè)工程規(guī)劃要求的,應(yīng)按本條例第二十條的有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)。
第二十四條 臨時(shí)建設(shè)用地必須嚴(yán)格控制,確需使用土地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申辦臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)用地的規(guī)劃使用期限不得超過二年。期滿后,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以騰遷。確需延長(zhǎng)使用期限的,應(yīng)提前一個(gè)月向城市規(guī)劃行政主管部門申辦延期手續(xù)。
臨時(shí)建設(shè)用地必須按城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)的用途使用,不得建造永久性建(構(gòu))筑物。
在使用期限內(nèi)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要終止臨時(shí)用地的,建設(shè)單位或個(gè)人必須無條件服從。
第二十五條 建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程選址意見書后六個(gè)月內(nèi)未報(bào)送規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的,其建設(shè)工程選址意見書(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外);在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后三個(gè)月內(nèi)(臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證二個(gè)月內(nèi))未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,其建設(shè)工程選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含附件、附圖)自行失效(不可抗力因素除外)。
自行失效后,按本條例第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定,另行確定建設(shè)單位或個(gè)人。
第二十六條 建設(shè)單位或個(gè)人在緊靠規(guī)劃道路紅線一側(cè)或規(guī)劃需要拓寬的道路一側(cè)建設(shè)時(shí),城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將道路中心線至邊線的土地或道路拓寬部分的土地,作為道路建設(shè)用地納入該建設(shè)單位或個(gè)人的規(guī)劃用地范圍,由該建設(shè)單位或個(gè)人一并支付補(bǔ)償費(fèi)用,道路建設(shè)時(shí)不予補(bǔ)償。
第二十七條 需要改變或調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和范圍的,應(yīng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其中學(xué)校、醫(yī)院、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、公共體育場(chǎng)(館)、停車場(chǎng)(庫(kù))、集市貿(mào)易市場(chǎng)、基本農(nóng)田(蔬菜用地)和其他重要公共活動(dòng)場(chǎng)地的用地性質(zhì)和范圍的改變、調(diào)整,應(yīng)經(jīng)其主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門同意,報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。
學(xué)校、醫(yī)療、體育、公共綠地等特殊公益性事業(yè)用地,在未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的用地指標(biāo)要求的情況下,其用地性質(zhì)不得變更。
第二十八條 任何單位或個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。
第四章 建筑工程規(guī)劃管理
第二十九條 建筑工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是核發(fā)建筑工程設(shè)計(jì)紅線,審查建筑設(shè)計(jì),驗(yàn)核建筑放線,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對(duì)建筑工程實(shí)行證后跟蹤管理和對(duì)竣工后的建筑工程實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)收。
建設(shè)單位或個(gè)人新建、擴(kuò)建、改建和大修建(構(gòu))筑物和城市小品,施工前須取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖。修建臨時(shí)性建(構(gòu))筑物,應(yīng)申辦臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條 建筑工程規(guī)劃管理按下列程序辦理:
(一)建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)建設(shè)工程選址意見書及其附件、附圖要求,委托取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)后,向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)方案設(shè)計(jì)審查;
(二)城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行方案設(shè)計(jì)審查,方案設(shè)計(jì)審查采用會(huì)議審查或書面征詢意見的方式進(jìn)行。有關(guān)部門在收到城市規(guī)劃行政主管部門的征詢單后,在二十個(gè)法定工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查意見,逾期不回復(fù),視為認(rèn)同。城市規(guī)劃行政主管部門收到有關(guān)部門審查意見后在十五個(gè)法定工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查意見通知書;