重慶市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)第七季，脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估是不是國家抽查

來源：整理時(shí)間：2022-12-30 08:57:23 編輯：重慶生活手機(jī)版

1，脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估是不是國家抽查

答:脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估事實(shí)應(yīng)該是國家抽查。

應(yīng)該不是吧。

脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估是不是國家抽查

2，實(shí)現(xiàn)兩不愁三保障有什么重大

“兩不愁三保障”：抄“兩不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，各地區(qū)各部門務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)，一鼓作氣，頑強(qiáng)作戰(zhàn)，越戰(zhàn)越勇，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，扎實(shí)做襲好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作，為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建2113成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。各地區(qū)各部門要高度重視，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)。要摸清底數(shù)，聚焦突出問題，明確時(shí)間表、路線圖，加大工作力度，拿出過硬舉措和辦法，確保如期完成5261任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要把“兩不愁三保障”各項(xiàng)措施4102落實(shí)到村、到戶、到人。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨在基層的治理能力和服務(wù)群眾能力。黨員干部要到脫貧攻堅(jiān)的一線、到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的火熱實(shí)踐中歷練，1653經(jīng)受考驗(yàn)，磨練黨性，增進(jìn)群眾感情，增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。

實(shí)現(xiàn)兩不愁三保障有什么重大

3，如何有效監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)，是政治責(zé)任和政治任務(wù)，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)，該縣紀(jì)委（監(jiān)察局）堅(jiān)持地把政治紀(jì)律挺在前面，切實(shí)增強(qiáng)自身政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決以嚴(yán)的紀(jì)律推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持“誰主管、誰監(jiān)管”原則，制定印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的實(shí)施方案》、《關(guān)于對(duì)2016年精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作指揮部工作進(jìn)行督查的通知》，切實(shí)加強(qiáng)履行職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建了主管部門直接監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察綜合監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府屬地監(jiān)督，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督工作機(jī)制，確保了監(jiān)督檢查全面覆蓋、不留死角。深入監(jiān)督全縣各部門主要負(fù)責(zé)同志深入推進(jìn)廉潔扶貧情況，重點(diǎn)監(jiān)督是否將廉潔扶貧擺上重要議事日程、是否將扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作進(jìn)行專題研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，將廉潔扶貧落到實(shí)處。強(qiáng)化公開監(jiān)督力度，大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，充分運(yùn)用托克遜黨建網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、微信平臺(tái)、公告欄、公示牌等，加大對(duì)扶貧項(xiàng)目資金分配管理使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公告公示，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)以公開促公正保公平。針對(duì)以往扶貧工作中部分黨員干部落實(shí)扶貧政策措施不力，為官不為，庸、懶、散，幫扶不到位等情況，監(jiān)督各部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守扶貧攻堅(jiān)紀(jì)律和規(guī)矩，共同營造風(fēng)清氣正的扶貧環(huán)境。把嚴(yán)明扶貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律作為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來抓，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，在今年召開的托克遜縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，縣紀(jì)委（監(jiān)察局）監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)同志100%與縣委政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。按照實(shí)事求是原則，先后4次對(duì)貧困對(duì)象開展“擠水分”工作，共擠出水分534戶1802人，新補(bǔ)錄678戶2153人，確保了把不符合標(biāo)準(zhǔn)的人口清出去、把真正的貧困人口納進(jìn)來，不遺漏一個(gè)真貧困戶，不扶持一個(gè)假貧困戶。目前，全縣脫貧對(duì)象1163戶3979人。督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、“訪惠聚”工作組，在“十戶一訪”的基礎(chǔ)上，以“摸底調(diào)查要精準(zhǔn)、建檔立卡要精準(zhǔn)、貧困病根要精準(zhǔn)、扶貧措施要精準(zhǔn)、保障措施要精準(zhǔn)”“五項(xiàng)精準(zhǔn)”為落腳點(diǎn)，通過“一報(bào)二評(píng)三審四公示”的方式，全面完善建檔立卡貧困戶的基本信息、致貧原因、幫扶措施等“一戶一檔案”資料，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和方案的可靠性。該縣紀(jì)委（監(jiān)察局）還堅(jiān)持把推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)，注重聯(lián)動(dòng)聯(lián)查，充分發(fā)揮有關(guān)部門職能職責(zé)，不斷改進(jìn)、創(chuàng)新監(jiān)督方式，壓實(shí)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)責(zé)任。重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央和自治區(qū)、市、縣扶貧開發(fā)政策措施、扶貧項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施、扶貧資金使用效率、扶貧工程質(zhì)量等重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保扶貧開發(fā)項(xiàng)目、資金管理規(guī)范、使用高效。堅(jiān)持以“五個(gè)一批”和“三個(gè)三分之一”，按照“一縣一本、一村一冊(cè)、一戶一頁”、“一戶一臺(tái)帳、一戶一方案”和貧困戶收入“一月一統(tǒng)計(jì)”、“一月一公示”的要求，重點(diǎn)監(jiān)督轉(zhuǎn)移就業(yè)到人脫貧，自主創(chuàng)業(yè)脫貧，種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧，政策保障兜底脫貧等有效脫貧措施落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)。積極探索和著力改進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目管理工作監(jiān)督檢查方式，采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、暗訪檢查、問題整改清單等方式，強(qiáng)化對(duì)主責(zé)部門履職盡責(zé)的再監(jiān)督、再檢查，堅(jiān)決糾正扶貧攻堅(jiān)過程中打折扣、搞變通、做選擇的現(xiàn)象。結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展集中查處發(fā)生在群眾身邊的“不嚴(yán)不實(shí)”問題。嚴(yán)肅查處扶貧資金項(xiàng)目管理使用中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為。對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、慢作為，擅自改變扶貧規(guī)劃，違反規(guī)定改變扶貧資金使用范圍和投向，未及時(shí)撥付扶貧資金或履行項(xiàng)目報(bào)賬造成資金滯留、影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效益等問題的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人責(zé)任，確保扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金使用優(yōu)質(zhì)、安全、高效，確保扶貧干部清正廉潔、貧困群眾真正受益。

如何有效監(jiān)管精準(zhǔn)扶貧

4，十三五規(guī)劃提出我國要積極參與什么等新領(lǐng)域的國際規(guī)則制定

創(chuàng)新發(fā)展全提堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展必須創(chuàng)新擺家發(fā)展全局核位置斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各面創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展十八報(bào)告提,要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)科發(fā)展觀要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）近日發(fā)布，《綱要》中提出，要全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅(jiān)力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。《綱要》中提出，要按照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，切實(shí)提高扶貧實(shí)效，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)方式。根據(jù)致貧原因和脫貧需求，對(duì)貧困人口實(shí)行分類精準(zhǔn)扶持。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)扶貧、教育培訓(xùn)、開展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等措施，實(shí)現(xiàn)約5000萬建檔立卡貧困人口脫貧；通過實(shí)行社保政策兜底，實(shí)現(xiàn)其余完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。探索資產(chǎn)收益扶持制度，通過土地托管、扶持資金折股量化、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，讓貧困人口分享更多資產(chǎn)收益。要健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。全面做好精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡工作。加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，加強(qiáng)定期核查和有進(jìn)有出動(dòng)態(tài)管理。建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，制...《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）近日發(fā)布，《綱要》中提出，要全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅(jiān)力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。《綱要》中提出，要按照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，切實(shí)提高扶貧實(shí)效，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)方式。根據(jù)致貧原因和脫貧需求，對(duì)貧困人口實(shí)行分類精準(zhǔn)扶持。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護(hù)扶貧、教育培訓(xùn)、開展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等措施，實(shí)現(xiàn)約5000萬建檔立卡貧困人口脫貧；通過實(shí)行社保政策兜底，實(shí)現(xiàn)其余完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口脫貧。探索資產(chǎn)收益扶持制度，通過土地托管、扶持資金折股量化、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，讓貧困人口分享更多資產(chǎn)收益。要健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。全面做好精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡工作。加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，加強(qiáng)定期核查和有進(jìn)有出動(dòng)態(tài)管理。建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，制定嚴(yán)格規(guī)范透明的貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法。建立扶貧工作績(jī)效社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查，建立扶貧政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)和扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制。《綱要》中提出，要把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)，持續(xù)加大對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)的扶貧投入力度，增強(qiáng)造血能力，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。要加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜解決貧困地區(qū)通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題。構(gòu)建貧困地區(qū)外通內(nèi)聯(lián)的交通運(yùn)輸通道。建設(shè)15.2萬公里通建制村瀝青（水泥）路。加強(qiáng)貧困地區(qū)水利建設(shè)，全面解決貧困人口飲水安全問題，大力扶持貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā)。加大貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造力度。寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村。加大以工代賑投入力度，支持貧困地區(qū)中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)，加快改善貧困村生產(chǎn)生活條件。要提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平。把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全面完成危房改造，切實(shí)保障貧困戶住房安全。改善貧困地區(qū)基本公共服務(wù)，提高教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。集中實(shí)施一批文化惠民扶貧項(xiàng)目，推動(dòng)貧困地區(qū)縣級(jí)公共文化體育設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。《綱要》中提出，要完善扶貧脫貧扶持政策，健全扶貧工作機(jī)制，創(chuàng)新各類扶貧模式及其考評(píng)體系，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力支撐。要強(qiáng)化政策保障。加大中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入，發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的互補(bǔ)作用，整合各類扶貧資源，拓寬資金來源渠道。優(yōu)先保證扶貧開發(fā)用地需要，專項(xiàng)安排貧困縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。加大貧困地區(qū)土地整治支持力度，允許貧困縣將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。對(duì)在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償。完善資源開發(fā)收益分享機(jī)制，使貧困地區(qū)更多分享開發(fā)收益。加大科技扶貧力度。實(shí)施貧困地區(qū)人才支持計(jì)劃和本土人才培養(yǎng)計(jì)劃。要健全廣泛參與機(jī)制。健全東西扶貧協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。鼓勵(lì)支持民營企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)，引導(dǎo)社會(huì)扶貧重心下移，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶資源和精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接。創(chuàng)新參與模式，鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和公益信托基金，實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃和社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計(jì)劃。著力打造扶貧公益品牌。要落實(shí)脫貧工作

5，如何推進(jìn)貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用

精準(zhǔn)扶貧，要求扶貧方式由“大水漫灌”改為“精準(zhǔn)滴灌”，但如果引水、放水、用水環(huán)節(jié)出現(xiàn)“腸梗阻”，就將無水可灌。　　7月11日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”），決定改革財(cái)政涉農(nóng)資金管理使用機(jī)制，賦予貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的自主權(quán)，把“零錢”化為“整錢”，并在全省51個(gè)貧困縣統(tǒng)一實(shí)施。　　推進(jìn)貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用，有何意義？如何實(shí)施？省財(cái)政廳副廳長歐陽煌就此進(jìn)行解讀時(shí)說，這相當(dāng)于疏通引水、放水、用水各個(gè)環(huán)節(jié)，確保“精準(zhǔn)滴灌”，“水到渠成”扶真貧。　　以省為主“引水”——　　動(dòng)真格，避免資金“撒胡椒面”　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，資金是子彈。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要“子彈充足”，更要“彈無虛發(fā)”。但實(shí)踐中，還存在不少“啞彈”，無法擊中目標(biāo)。　　我省出臺(tái)《實(shí)施意見》，以省為主建立支持和保障機(jī)制，以縣為主搭建資金整合使用管理平臺(tái)，通過“聯(lián)渠引水”到縣，化“零錢”為“整錢”，構(gòu)建“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局，賦予貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的自主權(quán)，進(jìn)而管好用好各類財(cái)政涉農(nóng)資金，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。　　在中央統(tǒng)籌整合20項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，我省按照“用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”資金用途指向性的原則，對(duì)目標(biāo)接近、投向類同、管理方式相近的專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合，將扶貧專項(xiàng)資金、重大水利工程建設(shè)專項(xiàng)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等19項(xiàng)省級(jí)涉農(nóng)資金納入統(tǒng)籌整合使用范圍，避免資金“撒胡椒面”。　　省級(jí)層面，“管總額不管結(jié)構(gòu)、管任務(wù)不管項(xiàng)目、管監(jiān)督不管實(shí)施”，推動(dòng)“多個(gè)渠道引水”。歐陽煌介紹，我省創(chuàng)新支持保障機(jī)制，省級(jí)主要強(qiáng)調(diào)“放得下”，要求進(jìn)一步加大對(duì)貧困縣投入力度，原則上用于貧困地區(qū)、貧困人口的資金增幅不低于該項(xiàng)資金的平均增幅。　　按照“源頭不變、充分放權(quán)”的原則，“對(duì)納入統(tǒng)籌整合使用范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金，省、市兩級(jí)相關(guān)部門仍按照原渠道安排下達(dá)，資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到貧困縣”，全部實(shí)行因素法分配。因素分為扶貧指標(biāo)和行業(yè)發(fā)展指標(biāo)兩大類。其中，扶貧指標(biāo)權(quán)重占70%（主要包括貧困類型、貧困人口規(guī)模、貧困發(fā)生率、年度脫貧任務(wù)、農(nóng)民人均純收入、人均地方財(cái)政收入等指標(biāo)），行業(yè)發(fā)展指標(biāo)權(quán)重占30%。　　以縣為主“放水”—— 　　能精準(zhǔn)，避免扶持措施“脫靶”　　審計(jì)署6月底發(fā)布的對(duì)全國40個(gè)縣財(cái)政扶貧資金審計(jì)公告顯示，有8.43億元扶貧資金長時(shí)間閑置，其中有2.6億元閑置逾2年，甚至有扶貧資金最長“沉睡”了15年。　　歐陽煌說，這暴露出長期以來扶貧資金管理使用的“碎片化”，癥結(jié)在于專項(xiàng)資金管理權(quán)限長期分散在不同部門，按項(xiàng)目下達(dá)、分條線考核、專款專用，“打醬油的錢不能買醋”。找不到對(duì)口項(xiàng)目的大量資金，只能長期趴在賬上“打呼嚕”。　　“貧困縣最清楚自己哪兒疼，卻沒辦法開方抓藥。”歐陽煌說，“某種程度上，貧困縣并不缺錢，缺的是自主權(quán)，特別是項(xiàng)目安排和資金使用自主權(quán)”。或者有項(xiàng)目無資金，或者有資金無項(xiàng)目，制約了精準(zhǔn)扶貧措施落地，扶貧效果自然打了折扣。　　縣級(jí)層面，實(shí)行資金使用、項(xiàng)目審批、政府采購、招投標(biāo)、項(xiàng)目管理、監(jiān)管責(zé)任“六到縣”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)龍頭放水”。歐陽煌解釋，我省創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合使用機(jī)制，對(duì)縣級(jí)主要強(qiáng)調(diào)“接得住，用得好”。貧困縣依據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及其工作要求統(tǒng)籌整合使用資金，自主集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，避免扶持措施“脫靶”，省級(jí)相關(guān)部門不得限定資金在貧困縣的具體用途。　　聯(lián)合監(jiān)管“用水”——　　講績(jī)效，避免“一放了之”“一放就亂”　　如何保障貧困縣統(tǒng)籌整合使用的資金規(guī)模？“先切塊，再分配”。近3年，中央和省納入統(tǒng)籌整合范圍的各項(xiàng)資金，安排到貧困縣的總體比例為49.43%。我省在此基礎(chǔ)上“加碼”切塊安排比例，要求總體比例不得低于55%。其中，財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金和農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的切塊比例，分別不低于85%和65%。在不考慮增長因素及重大政策調(diào)整的前提下，以2015年實(shí)際下達(dá)數(shù)為基數(shù)測(cè)算，預(yù)計(jì)2016年省級(jí)統(tǒng)籌整合切塊下達(dá)到貧困縣的資金規(guī)模約為156億元。　　中央要求各省2016年試點(diǎn)貧困縣不少于貧困縣總數(shù)的三分之一，具備條件的可擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。由于我省大部分貧困縣計(jì)劃在未來兩三年脫貧摘帽，如果選擇部分縣先試點(diǎn)再全面推行，在時(shí)間上“等不起”。為此，我省在所有集中連片特困地區(qū)縣和國家、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣共51個(gè)縣（市、區(qū)）統(tǒng)一實(shí)施。　　貧困縣是統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施主體，并承擔(dān)資金安全、規(guī)范、有效使用的主體責(zé)任。《實(shí)施意見》要求，貧困縣要堅(jiān)持用精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái)，科學(xué)制定統(tǒng)籌資金使用計(jì)劃，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清晰、責(zé)任分工明確，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困人口，并與脫貧任務(wù)緊密掛鉤。　　省對(duì)貧困縣放權(quán)，并不是放任不管。歐陽煌說，我省還將建立統(tǒng)一考核、統(tǒng)一績(jī)效評(píng)價(jià)平臺(tái)，改專項(xiàng)考核為綜合考核，改部門單獨(dú)考評(píng)為部門聯(lián)動(dòng)考評(píng)，確保考評(píng)不疊加，部門“放權(quán)而不抽身”。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，強(qiáng)化紀(jì)律約束和責(zé)任追究，避免“一放了之”“一放就亂”。

期待看到有用的回答！

6，申論的最后一段怎么寫好

我在步知公考申論花木君的帖子搬過來的，希望對(duì)你有幫助。　　社會(huì)背景范疇1，有付出，就會(huì)有收獲。2，2016年是我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。3，一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑。4，前景令人鼓舞、催人奮進(jìn)，但幸福不會(huì)從天降。5，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。6，塊頭大不等于強(qiáng)，體重大不等于壯，虛胖不行。7，要做到既抓住重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，既立足當(dāng)前又放眼長遠(yuǎn)，既熟悉國情又把握世情，在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。　　政治建設(shè)范疇1，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”。2，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。3，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，做到有腐必反、除惡務(wù)盡。4，我們要樹立自信、保持定力。5，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。6，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。7，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。　　文化發(fā)展范疇1，“當(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時(shí)，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立。”2，文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。3，“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新。”4，提高國家文化軟實(shí)力要“形于中”而“發(fā)于外”。　　生態(tài)文明范疇1，生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。2，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。3，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線。4，大自然是一個(gè)相互依存、相互影響的系統(tǒng)。5，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。　　民生發(fā)展范疇1，“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”2，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措，加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。3，“必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。”4，“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”5，必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上。6，檢驗(yàn)一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。7，多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。8，收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。9，我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。10，抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。11，保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。12，民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。13，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。14，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”15，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。16，“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。”　　法治建設(shè)范疇1，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。2，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。3，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。4，法律本來應(yīng)該具有定分止?fàn)幍墓δ埽痉▽徟斜緛響?yīng)該具有終局性的作用。5，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。6，全面深化改革和全面依法治國，猶如鳥之兩翼、車之雙輪，為全面建成小康社會(huì)提供動(dòng)力源泉和法治保障。

申論作文的得分要點(diǎn)申論作文的重要性是不言而喻的，它分值最重，耗時(shí)最長，發(fā)揮余地最大。如果能夠清楚申論作文的得分要點(diǎn)，那么就相當(dāng)于抓住了蛇的七寸，任你怎么玩弄，申論作為高分都屬于你。那么什么是申論作文的得分點(diǎn)呢？申論主要考察三個(gè)部分：結(jié)構(gòu)，論證和語言。得分點(diǎn)主要有以下八條：一、文章是否完整，是否有標(biāo)題、開頭和結(jié)尾以及中間內(nèi)容。二、是否引用材料中的語言、例子。三、第一段是否符合申論“三段論”要求（第一段是申論閱卷的重點(diǎn)）。四、是否清晰明確提出正確、符合主流的論點(diǎn)。五、是否采用正、反對(duì)比論證。六、論證手段是否豐富（如：數(shù)字，歸納推理等）七、論證邏輯是否清晰。八、是否有標(biāo)稱性語言（如：關(guān)系到***，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀***）另外特別注意：第一，申論文章不是“高中議論文”，即不滿足“提出問題”-“分析問題”-“解決問題”結(jié)構(gòu)模式，而其結(jié)構(gòu)為：“是什么”-“為什么”-“怎么做”-“效果是”模式。這一套路將在兩個(gè)經(jīng)典申論套路中詳細(xì)說明。第二，申論有卷面分?jǐn)?shù)，包括字體清晰和字?jǐn)?shù)要求，但最多扣分不超過5分。第三，得分點(diǎn)中并沒有提到對(duì)策得分，對(duì)策只是作為論證手段的一個(gè)方面，切勿本末倒置，胡亂拼湊。第四，申論文章并沒有區(qū)分什么“議論文”和“策論文”，這些只是某些人臆造出來的。第五，省部級(jí)和地市級(jí)的區(qū)別主要體現(xiàn)在：提出論點(diǎn)的高度和論證手法的深度。第六，文筆很好固然重要，可以把文章寫的神采飛揚(yáng)，但必須注意到申論語言要符合官方要求，該“官方”要“官方”，做到收放自如。領(lǐng)會(huì)到這些得分要點(diǎn)，那么也就抓住了申論的“七寸”，書寫申論作文就會(huì)輕松自如、游刃有余。

搜一下：“申論”的最后一段怎么寫好

最后一段，應(yīng)該是歸納全文，得出結(jié)論。

7，十三五時(shí)期將采取哪些措施治理交通擁堵

治理城市交通擁堵“十三五”規(guī)劃。該規(guī)劃的戰(zhàn)略框架為“348”，即“三個(gè)理念、四大策略、八項(xiàng)行動(dòng)”。即:三個(gè)理念:綠色交通、有序交通、智慧交通。四大策略:強(qiáng)化公交引領(lǐng)、完善設(shè)施供應(yīng)、提升交通管理、深化科技服務(wù)。八項(xiàng)行動(dòng):公交系統(tǒng)完善、健全道路網(wǎng)絡(luò)、慢行系統(tǒng)升級(jí)、靜態(tài)停車整合、交通組織優(yōu)化、交通秩序改善、出行需求管理和智慧交通構(gòu)建八個(gè)方面的具體行動(dòng)措施。按照《規(guī)劃》，到2020年，城市公交分擔(dān)率將達(dá)到25%，公交站點(diǎn)500米覆蓋率100%，新增公共自行車數(shù)量1.5萬輛，年均打通斷頭路2-5條，老小區(qū)停車位改造年均5-10個(gè)，城市道路傳感終端安裝率100%，智能終端使用率年增10%。