唐玄宗二十一年(733年)新設京畿路、杜集路、貴州中路，江南路分為江南東路、江南西路，山南道為山南東路、山南西路，為開元十五路。太宗分天下10路:關內路，河南路，河東路，河北路，山南道，龍游路，淮南路，江南路，建南路，嶺南路，這十條路分別是:關內路、河南路、河東路、河北路山南道、龍游路、淮南路、江南路、建南路、嶺南路。

“道”在唐代有多種含義，主要指唐初的監區。貞觀元年(627年)，唐太宗將天下分為“十路”，即關內路、河南路、河東路、河北路、山南道、龍游路、淮南路、江南路、建南路、嶺南路，都是根據自然山河情況劃分的地理區域。但此后并未按“十路”派遣督察等使節，直到自然授(691)兩年后，“十路”才成為定制。唐初，沒有固定的官員。貞觀八年(634)，李靖等十三人被任命為大使，視察地方官員的政績以獎懲他們，并詢問下一步的情況。

高宗神龍二年(706)，二十名五品以上的官員被任命為十巡使，又稱巡撫使，職責是考察各路官員的政績，巡視道道管轄的災區。此時的“道”是名副其實的監控區。唐玄宗二十一年(733年)新設京畿路、杜集路、貴州中路，江南路分為江南東路、江南西路，山南道為山南東路、山南西路，為開元十五路。每個頻道都有一名采訪處置特使和一個固定的聯絡辦公室。在這一時期，“道”仍然是一種監督領域，采訪使節屬于監督官員。

唐朝貞觀元年，全國分為十路，為監區，相當于漢朝的一個州。這十條路分別是:關內路、河南路、河東路、河北路山南道、龍游路、淮南路、江南路、建南路、嶺南路。開元年間，十大道中五道分為十五道。安史之亂后，道教成為國家一級以上的一級行政單位，形成了道、州、縣三級行政體系。元明清都有自己的設置，但不是一級地方行政區劃，而是省級機構。

鴉片戰爭后，由于上海的租界，一切外交事務都由上海路管理。在民國初年的北洋時期，陶還在省縣之間，地位也很重要。在宋代，道路最初分為收稅和運糧的地區，后來逐漸成為行政區劃和軍區。北宋初，宋太祖和太宗實行中央集權政策。各州直屬中央，各州設路，全國分為十五路，后變為十八路、二十三路。道路的性質是行政區和監管區的劃分。

貞觀元年(627年)，唐太宗將天下分為10路:關內路、河南路、河東路、河北路山南道、龍游路、淮南路、江南路、建南路、嶺南路。貞觀十四年(640)，轄360州(州)，1557縣。開元二十一年(733年)，天下分為15路，山南道和江南路分別分為東西兩路，并增設京畿路、杜集路、黔中路。