83年機(jī)構(gòu)改革時(shí),經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)[1983]63號(hào)文《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家地震局關(guān)于省、市、自治區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)和管理體制調(diào)整改革報(bào)告的通知》,批準(zhǔn)各省、市、自治區(qū)地震局(辦)由以地方政府領(lǐng)導(dǎo)改為由國(guó)家地震局與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)以國(guó)家地震局為主的管理體機(jī)。
1、地震局存在的意義是什么?中國(guó)地震局大概有多少人?
地震災(zāi)害對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)危害極大,因此,黨和政府歷來(lái)對(duì)地震工作十分重視。早在新中國(guó)建立初期,國(guó)家在中國(guó)科學(xué)院內(nèi)就設(shè)立了地震臺(tái)站等地震工作機(jī)構(gòu),當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是地震觀測(cè),現(xiàn)場(chǎng)考察、人才培訓(xùn),但沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),人員和機(jī)構(gòu)都比較分散,為了集中力量攻克難關(guān),1953年11月,中國(guó)科學(xué)院決定成立“中國(guó)科學(xué)院地震工作委員會(huì)”。
委員會(huì)下設(shè)綜合組、地質(zhì)組和歷史組,主要任務(wù)是為國(guó)家計(jì)委審核重大項(xiàng)目提供咨詢。60年代,我國(guó)地震進(jìn)入活躍階段,在周總理的親自關(guān)懷下逐步建立起全國(guó)性的地震工作機(jī)構(gòu),邢臺(tái)地震后,根據(jù)周總理的指示,國(guó)家科委和中國(guó)科學(xué)院組成地震辦公室。1967年國(guó)務(wù)院決定在國(guó)家科委內(nèi)設(shè)立“京津地區(qū)地震辦公室”主管京津地區(qū)的地震預(yù)報(bào)工作;在國(guó)家建委內(nèi)設(shè)立“京津地區(qū)抗震辦公室”主管京津地區(qū)的地震預(yù)報(bào)工作,
同年12月國(guó)家科委京津地震辦公室與中國(guó)科學(xué)院地球物理局合并,成立國(guó)家科委、中國(guó)科學(xué)院地震辦公室。1969年7月18日,渤海灣發(fā)生7.4級(jí)大地震,當(dāng)天下午周總理接見(jiàn)地震工作者,作了“團(tuán)結(jié)起來(lái),共同對(duì)地震之?dāng)场钡闹甘荆瑸榱思訌?qiáng)地震工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),第二天組建了中央地震工作小組,為了加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、科研的集中統(tǒng)一管理,1971年8月2日國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)56號(hào)文,決定撤銷中央地震工作小組辦公室,成立國(guó)家地震局作為中央地震工作小組的辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理全國(guó)的地震工作,國(guó)家地震局由中國(guó)科學(xué)院代管。
國(guó)家地震局的成立,標(biāo)志著我國(guó)地震工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,國(guó)家地震局成立后,中國(guó)科學(xué)院的地球物理研究所、蘭州地球物理研究所、昆明地球物理研究所、地質(zhì)研究所、測(cè)量與地球物理研究所、蘭州地質(zhì)研究所、工程力學(xué)研究所、中南大地構(gòu)造研究室等單位整建制劃歸國(guó)家地震局領(lǐng)導(dǎo),與此同時(shí)還先后組建了蘭州、新疆、成都、昆明、廣州、福州、武漢、南京、沈陽(yáng)九個(gè)地震大隊(duì),實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)以地方為主的管理體制。
此外還組建了北京、天津、河北、山西、陜西、寧夏、山東、安徽、湖南、貴州、內(nèi)蒙等11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的地震隊(duì),1975年12月,國(guó)家地震局由中國(guó)科學(xué)院代管改為國(guó)務(wù)院直屬局。1977年11月國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家地震局《關(guān)于加強(qiáng)地震預(yù)測(cè)預(yù)防工作的幾項(xiàng)措施的請(qǐng)示報(bào)告》,批準(zhǔn)除臺(tái)灣省外其他各省、自治區(qū)、直轄市均建立了地震工作機(jī)構(gòu),
1983年機(jī)構(gòu)改革時(shí),經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)[1983]63號(hào)文《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家地震局關(guān)于省、市、自治區(qū)地震工作機(jī)構(gòu)和管理體制調(diào)整改革報(bào)告的通知》,批準(zhǔn)各省、市、自治區(qū)地震局(辦)由以地方政府領(lǐng)導(dǎo)改為由國(guó)家地震局與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)以國(guó)家地震局為主的管理體機(jī)。[3]2018年根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》、第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》有關(guān)精神,將中國(guó)地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)整合,組建中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部,劃由應(yīng)急管理部管理。