社會救助條例，社會救助暫行辦法規定對未滿多少周歲的未成年人給于特困人員供

來源：整理時間：2022-11-08 16:57:47 編輯：嘉興本地生活手機版

1，社會救助暫行辦法規定對未滿多少周歲的未成年人給于特困人員供

未滿16周歲國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養。

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社會救助暫行辦法規定對未滿多少周歲的未成年人給于特困人員供

2，社會救助制度

法律分析：指國家和社會通過立法，在公民不能維持最低限度的生活水平時，由國家和社會按照法定的標準向其提供滿足最低生活需求的資金和實物救助的社會保障制度。法律依據：《城市居民最低生活保障條例》第六條城市居民最低生活保障標準，按照當地維持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，并適當考慮水電燃煤(燃氣)費用以及未成年人的義務教育費用確定。直轄市、設區的市的城市居民最低生活保障標準，由市人民政府民政部門會同財政、統計、物價等部門制定，報本級人民政府批準并公布執行;縣(縣級市)的城市居民最低生活保障標準，由縣(縣級市)人民政府民政部門會同財政、統計、物價等部門制定，報本級人民政府批準并報上一級人民政府備案后公布執行。城市居民最低生活保障標準需要提高時，依照前兩款的規定重新核定。第八條縣級人民政府民政部門經審查，對符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭，應當區分下列不同情況批準其享受城市居民最低生活保障待遇: (一)對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養人、扶養人或者撫養人的城市居民，批準其按照當地城市居民最低生活保障標準全額享受; (二)對尚有一定收入的城市居民，批準其按照家庭人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的差額享受。縣級人民政府民政部門經審查，對不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的，應當書面通知申請人，并說明理由。管理審批機關應當自接到申請人提出申請之日起的30日內辦結審批手續。城市居民最低生活保障待遇由管理審批機關以貨幣形式按月發放;必要時，也可以給付實物。

社會救助制度

3，我國現行有關社會救助方面的法律法規有哪些

《城市居民最低生活保障條例》《國家自然災害救助應急預案》《農村五保供養工作條例》《民政部辦公廳關于進一步做好農村特困戶救濟工作的通知》《關于進一步加強農村衛生工作的決定》《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》辛辛苦苦地查了這么多，希望對你有幫助。

我國現行有關社會救助方面的法律法規有哪些

4，代表大會常務委員會關于修改浙江省社會救助條例等六件地方性法

一、對《浙江省社會救助條例》作出修改　　（一）將第四條第四款中的“衛生衛計”修改為“衛生健康、應急管理”，增加“醫療保障”。　　（二）將第二十條中的“民政”修改為“應急管理”。　　（三）將第二十三條第一款中的“民政部門”修改為“醫療保障主管部門”。　　（四）將第二十四條修改為：“縣級以上人民政府應當建立健全醫療救助與基本醫療保險、大病保險相銜接的醫療費用結算機制，為醫療救助對象提供即時扣除補助部分的便捷服務。”　　（五）刪去第四十七條第二款中的“監察”。　　（六）刪去第六十條中的“或者監察機關”。二、對《浙江省勞動人事爭議調解仲裁條例》作出修改　　（一）將第五條、第九條第三款、第十二條、第十六條第四款中的“人力資源和社會保障行政部門”修改為“人力資源社會保障主管部門”，“衛生計生”修改為“衛生健康”，“文化”修改為“文化旅游”。　　（二）將第二十八條第二款中的“市場監督管理（工商行政管理）行政部門”修改為“市場監督管理部門”。三、對《浙江省勞動保障監察條例》作出修改　　（一）將第三條第二款修改為：“縣級以上人民政府其他有關部門和共青團、婦聯等人民團體應當依照各自職責，依法配合人力資源社會保障主管部門做好勞動保障監察工作。”　　（二）將第六條修改為：“任何組織或者個人對勞動保障違法行為，有權進行舉報。人力資源社會保障主管部門對舉報屬實，為查處重大勞動保障違法行為提供主要線索和證據的舉報人，給予獎勵。”　　（三）將第十五條第二款中的“工商”修改為“市場監督管理”。　　（四）將第三十七條中的“依法給予行政或者紀律處分”修改為“依法給予處分”。　　（五）將第三十九條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監督管理部門”。　　（六）將第四十一條中的“衛生”修改為“衛生健康”，“安全生產監督管理部門”修改為“應急管理”，“特種設備安全監督管理部門”修改為“市場監督管理”。　　（七）將本條例相關條款中的“勞動保障行政部門”修改為“人力資源社會保障主管部門”。四、對《浙江省工傷保險條例》作出修改　　（一）將第三條第二款修改為：“縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責，做好工傷保險相關工作。”　　（二）將第四條、第五條第一款中的 “衛生和計劃生育”修改為“衛生健康、醫療保障”，“安全生產監督管理”修改為“應急管理”。五、對《浙江省軍人軍屬權益保障條例》作出修改　　（一）將第四條第二款修改為：“退役軍人事務、民政、教育、發展改革、人力資源社會保障、財政、住房城鄉建設、衛生健康、醫療保障和司法行政等部門應當按照各自職責，做好軍人軍屬權益保障的相關工作。”　　（二）將第十條第一款中的“衛生計生”修改為“衛生健康、醫療保障”，刪去該款中的“和計劃生育”。　　（三）將第十一條第二款中的“民政部門”修改為“退役軍人事務主管部門”。六、對《浙江省國防教育條例》作出修改　　將第九條第一款中的“廣播電影電視”修改為“廣播電視”。　　將第三款中的“人力資源和社會保障”修改為“人力資源社會保障”，“民政”修改為“退役軍人事務”，“法制宣傳”修改為“法治宣傳”。　　將第四款中的“衛生”修改為“衛生健康”，“科學技術”修改為“科技”。　　此外，對上述六件法規相關條款中的個別文字作了修改。　　本決定自公布之日起施行。　　《浙江省社會救助條例》《浙江省勞動人事爭議調解仲裁條例》《浙江省勞動保障監察條例》《浙江省工傷保險條例》《浙江省軍人軍屬權益保障條例》《浙江省國防教育條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

5，社會救助是指國家對無生活收入來源的寡殘孤獨遭受天災人禍而使

正確答案：D 解析：定義指出社會救助的對象是①無生活收入來源的寡殘孤獨、遭受天災人禍而使生活一時變得困難的家庭和個人，②生活在國家規定最低貧困線以下的社會成員。D選項中的“五保”人員指的是我國農村對無勞動能力、生活無保障的成員實行的社會保險，符合社會救助的對象，因此正確答案為D。

6，浙江省社會救助條例2020修正

第一章　總則第一條　為了加強社會救助，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩定，根據國務院《社會救助暫行辦法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區域內的最低生活保障、特困人員供養、自然災害救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助和臨時救助等社會救助活動，適用本條例。　　法律援助、司法救助依照國家和省的有關規定執行。第三條　社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。　　社會救助工作遵循公開、公平、公正、及時和分層分類救助的原則。第四條　縣級以上人民政府統一領導、組織本行政區域的社會救助工作。　　縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制，統籌各項社會救助政策和標準，推進社會救助制度城鄉一體化。　　縣級以上人民政府民政部門負責組織擬定社會救助政策和標準、建立社會救助家庭經濟狀況信息核對平臺和社會救助統一受理機制等社會救助綜合協調工作，以及相應的社會救助管理工作。　　縣級以上人民政府衛生健康、應急管理、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門，按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。　　前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。第五條　縣級以上人民政府應當按照國家統一規劃建立社會救助管理信息系統，健全社會救助管理部門信息交換制度，實現社會救助信息互聯互通、資源共享。　　縣級以上人民政府民政部門應當加強與其他社會救助管理部門的協作配合，整合、聯通社會救助信息，為建立健全社會救助體系提供信息保障。第六條　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確社會救助經辦機構，落實經辦人員，在便民服務場所設置社會救助統一受理窗口，具體承辦有關社會救助的申請受理、調查審核等事項。　　村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。第七條　工會、共青團、婦女聯合會、殘疾人聯合會、紅十字會等組織根據職責或者章程參與社會救助，開展社會幫扶活動。　　鼓勵公民、法人和其他組織參與社會救助。第八條　社會救助資金和社會救助工作經費納入各級人民政府財政預算。省級財政根據各設區的市、縣（市）財政狀況、社會救助資金支出情況和工作績效等給予補助。　　社會救助資金實行專項管理，分賬核算，專款專用，任何單位或者個人不得擠占挪用。第二章　最低生活保障第九條　對共同生活的家庭成員人均月收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，給予最低生活保障。第十條　最低生活保障標準按照當地居民生活必需的費用確定，并根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。　　居民生活必需的費用參照當地城鄉居民人均消費支出的一定比例確定，也可以參照當地城鄉居民人均可支配收入或者最低工資標準的一定比例確定。參照最低工資標準確定的，城鎮最低生活保障標準在當地月最低工資標準的百分之四十至百分之五十之間確定。農村最低生活保障標準不低于當地城鎮最低生活保障標準的百分之七十，并逐步縮小城鄉差距。有條件的地方可以實行城鄉統一的最低生活保障標準。　　最低生活保障標準的具體確定辦法，由省人民政府民政部門會同有關部門制定，報省人民政府批準后實施。第十一條　申請最低生活保障，由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出；家庭成員申請有困難的，村民委員會、居民委員會應當協助其提出申請。　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當自接到最低生活保障申請之日起十五個工作日內，通過入戶調查、鄰里訪問、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實，提出初審意見，并在申請人所在村、社區公示七日后報縣級人民政府民政部門審批。　　縣級人民政府民政部門應當自收到初審意見之日起五個工作日內予以審批。對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村、社區公布；對不符合條件的申請不予批準，并書面說明理由。

7，社會救助指國家對無生活收入來源的寡殘孤獨遭受天災人禍而使生

正確答案：D 解析：社會救助的關鍵要件有：（1）對無生活收入的家庭和個人；（2）提供的生活保障。A項的慈善募捐義演所幫助的對象不明確，不符合要件（1），排除。B項希望工程所捐助的目的不是為了生活保障，排除。C項的老人不一定沒有生活來源，年貨也不屬于最低生活保障，排除。D項符合定義的要件。因此，本題答案為D選項。

8，甘肅省社會救助條例

第一章　總　則第一條　為了加強社會救助，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩定，根據國務院《社會救助暫行辦法》和有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區域內的最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助以及社會力量參與救助等工作，適用本條例。第三條　社會救助工作實行各級人民政府負責制。　　社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。　　社會救助工作遵循公開、公平、公正、及時的原則。第四條　縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全社會救助工作協調機制，建立社會救助管理信息系統，完善社會救助資金、物資保障機制，將社會救助資金和社會救助工作經費納入財政預算。　　社會救助資金實行專項管理、分賬核算、專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用。第五條　縣級以上人民政府民政部門統籌本行政區域內的社會救助體系建設。縣級以上人民政府民政、衛生計生、教育、住房和城鄉建設、人力資源和社會保障等部門，按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。　　前款所列行政部門統稱社會救助管理部門。第六條　鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。　　村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。第七條　鼓勵、支持社會力量參與社會救助。　　工會、共青團、婦女聯合會、殘疾人聯合會、紅十字會等組織根據職責或者章程參與社會救助，開展社會幫扶活動。第八條　縣級以上人民政府應當建立健全社會救助綜合考核機制，科學評價社會救助工作績效。　　對在社會救助工作中作出顯著成績的單位、個人，按照有關規定給予表彰獎勵。第二章　最低生活保障第九條　縣級以上人民政府對共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，給予最低生活保障。第十條　最低生活保障標準由省人民政府按照本行政區域內居民基本生活必需的費用確定指導性標準，并根據經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。　　市（州）人民政府根據維持當地居民基本生活所必需的費用，參照省人民政府指導標準確定本行政區域內居民最低生活保障標準，并報省人民政府備案后公布執行。　　最低生活保障家庭收入、財產狀況的認定辦法，由省人民政府按照國家有關規定制定。第十一條　申請最低生活保障以家庭為單位，按照下列程序辦理：　　（一）共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請，并如實提交家庭成員基本情況、家庭收入情況和家庭財產狀況等書面材料；家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。　　（二）鄉鎮人民政府、街道辦事處在收到申請后，應當自接到申請之日起二十個工作日內，通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實，提出初審意見，并在申請人所在村、社區公示七日后報縣級人民政府民政部門審批。　　（三）縣級人民政府民政部門應當自收到初審意見之日起十五個工作日內予以審批。對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村、社區公布；對不符合條件的申請不予批準，并書面說明理由。第十二條　對批準獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額，按月發給最低生活保障金。　　對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，縣級以上人民政府應當采取多種措施保障其基本生活。第十三條　最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況發生變化的，該家庭應當及時報告鄉鎮人民政府、街道辦事處。　　縣級人民政府民政部門以及鄉鎮人民政府、街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況定期核查。對發生變化的，縣級人民政府民政部門應當及時決定增發、減發或者停發最低生活保障金；決定停發、減發最低生活保障金的，應當書面說明理由。

9，社會救助暫行辦法規定哪些人員可以申請相關醫療救助

1、最低生活保障家庭成員；2、特困供養人員；3、縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員。望你的采納~謝謝！

重點救助以下三大人群：農村五保對象和城鎮“三無”人員（無勞動能力、無生活來源、無法定義務撫養人或贍養人）；城鄉最低生活保障對象；經區級民政部門認定的當年給予醫療救助的低保邊緣困難對象。符合醫療救助條件的，可向戶籍所在地鄉鎮政府或街道辦事處提出書面申請。鄉鎮政府、街道辦事處報區級民政部門審批。請采納為最佳答案-謝謝！

10，廣東省社會救助條例

第一章　總　則第一條　為了加強社會救助，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩定，根據國務院《社會救助暫行辦法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區域內開展最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助、生活無著的流浪乞討及其走失人員救助等社會救助工作適用本條例。　　法律、法規對社會救助制度另有規定的，從其規定。第三條　社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。　　社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。第四條　縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃，建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制，整合優化社會救助資源，完善社會救助資金、物資保障機制，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經費納入財政預算。第五條　省人民政府民政部門統籌本行政區域內的社會救助體系建設。　　縣級以上人民政府民政、衛生計生、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、公安等部門，按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。　　前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。第六條　鄉鎮人民政府、街道辦事處負責受理社會救助申請、調查審核，具體工作由其社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。　　村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。第七條　社會救助資金實行專項管理，分賬核算，專款專用，任何單位或者個人不得擠占挪用。社會救助資金的支付，按照財政國庫管理的有關規定執行。第八條　縣級以上人民政府應當按照國家和省的統一規劃，建立健全社會救助管理信息系統，實現社會救助信息互聯互通、資源共享。　　縣級以上人民政府民政部門負責管理社會救助管理信息系統，并加強與其他社會救助管理部門的協作配合，整合聯通社會救助信息，規范系統的查詢、錄入和訪問制度。　　縣級以上人民政府民政部門和其他社會救助管理部門按照各自職責負責相關社會救助信息的收集、分類、編輯、錄入、核對、更新和保存。第九條　工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會、慈善組織根據職責或者章程參與社會救助，開展社會幫扶活動。　　鼓勵和支持自然人、法人和其他組織參與社會救助。第十條　報刊、廣播、電視、互聯網等媒體應當通過多種形式宣傳社會救助活動和有關社會救助的法律、法規、政策。第二章　最低生活保障第十一條　縣級以上人民政府對本省戶籍共同生活的家庭成員人均收入低于當地城鄉最低生活保障（以下簡稱城鄉低保）標準，且符合當地最低生活保障家庭經濟狀況規定的家庭，給予最低生活保障。第十二條　省人民政府每年根據各地城鄉居民人均消費性支出、人均財力等因素，分區域制定城鄉低保標準和城鄉低保補差水平最低標準。　　省城鄉低保標準和城鄉低保補差水平最低標準公布一個月內，各地級以上市人民政府制定并公布本行政區域城鄉低保標準和城鄉低保補差水平最低標準。第十三條　共同生活的家庭成員包括：　　（一）配偶；　　（二）父母和未成年子女；　　（三）已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及以下學歷教育的成年子女；　　（四）其他具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員。　　下列人員不計入共同生活的家庭成員：　　（一）連續三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；　　（二）在監獄內服刑的人員；　　（三）戶籍管理部門登記在同一戶口簿中，但與最低生活保障申請人無法定贍養、扶養、撫養義務關系的人員。第十四條　申請最低生活保障應當以家庭為單位，由申請人攜共同生活的家庭成員的戶口本、身份證等證件原件，向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出申請，書面申報人口狀況、家庭收入和財產狀況，并簽署申請最低生活保障家庭經濟狀況核對授權書。　　家庭成員申請有困難的，可以委托家庭任一成員的戶籍所在地村民委員會、居民委員會代為提出申請。　　生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，脫離家庭在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員，父母不能履行撫養義務的兒童，可以單獨提出申請。

11，國務院頒布的社會救助暫行辦法主要體現在哪些方面

2月27日，國務院公布了《社會救助暫行辦法》。這是我國第一部統籌各項社會救助制度的行政法規。該辦法將最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內容，分別設予以規范。國家鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、創辦服務機構、提供志愿服務等方式，參與社會救助，并按照有關規定享受財政補貼、稅收優惠、費用減免等政策。

我不會~~~但還是要微笑~~~：）

12，廣東省社會救濟條例

第一章　總則第一條　為了維護公民的基本生活權益，保持社會穩定，根據《中華人民共和國憲法》第四十五條規定，結合我省實際，制定本條例。第二條　本條例所稱社會救濟，是指各級人民政府對本行政區域內具有本省常住戶口無法維持基本生活的人員給予的救助。社會救濟應當保障救濟對象的基本生活需要。第三條　各級人民政府應當將社會救濟納入國民經濟和發展規劃，設立社會救濟專項經費；組織社會力量幫助有勞動能力的救濟對象開展生產自救；提倡和鼓勵國家機關、企業事業單位、社會團體、集體經濟組織和個人捐贈資金和物資，支持社會救濟事業；鼓勵和支持志愿者為救濟對象服務。第四條　各級人民政府民政部門主管本行政區域的社會救濟工作，負責社會救濟的組織、協調、指導和管理。財政、審計、監察、勞動、人事、統計、教育、社會保險等行政管理部門和工會等組織各負其責，積極配合民政部門做好社會救濟工作。第二章　社會救濟范圍和形式第五條　符合下列條件之一的人員有權申請社會救濟：　　（一）無勞動能力，無生活來源，無法定贍養、撫養義務人或者法定贍養、撫養義務人是沒有贍養、撫養能力的老年人、殘疾人、未成年人；　　（二）領取失業救濟期間或失業救濟期滿仍未重新就業，家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的人員；　　（三）在職人員、下崗人員、離休退休人員家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的人員；　　（四）城鎮無固定職業、無固定收入的居民，家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的人員；　　（五）農村村民家庭人均收入低于當地農村最低生活保障標準的人員；　　（六）遭受自然災害無法維持基本生活的人員；　　（七）其他法律、法規規定應當給予社會救濟的人員。　　符合前款規定，但違反《廣東省計劃生育條例》的人員，必須落實計劃生育補救措施后，才能申請社會救濟。　　領取失業救濟的人員以及無業、下崗人員，經勞動服務部門兩次介紹就業，而無正當理由拒不就業的，不予救濟。　　因吸毒、賭博造成自身生活困難的不予救濟。第六條　社會救濟分以下幾種形式：　　（一）符合本條例第五條第（一）項的人員，在城鎮的，實行最低生活保障救濟；在農村的，實行五保供養，即保吃、保穿、保住、保醫和保葬。對其中的未成年人還應當保障其接受義務教育；　　（二）對符合本條例第五條第（二）、（三）、（四）、（五）項的人員，按最低生活保障標準實行差額救濟；　　（三）對符合本條例第五條第（六）項的人員，實行自然災害救濟；　　（四）對符合本條例第五條第（七）項的人員，按有關法律、法規規定實施社會救濟；　　（五）對符合本條例第五條的人員，生活發生特殊困難的，實行臨時救濟。第七條　各級人民政府對救濟對象采取發放現金、實物，按規定減免稅收或有關費用等方式予以救濟。第八條　政府有關部門應鼓勵和幫助救濟對象自謀職業，在醫療、子女入學、房屋租賃等方面給予必要的照顧和扶持。第三章　社會救濟標準第九條　最低生活保障標準按照城、鄉和不同地區由縣級以上人民政府根據當地下列情況確定，并視情況變化適時進行調整：　　（一）維持吃、穿、住、醫療等基本生存所需物品、服務的種類和數量，其中未成年人增加義務教育費用；　　（二）基本生活消費物價指數；　　（三）地區社會經濟發展及財政狀況。第十條　農村五保供養標準由鄉、民族鄉、鎮人民政府規定，但不得低于當地村民的一般生活水平。第十一條　自然災害救濟以保障災民吃、穿、住和因災害引起的疾病治療等基本需要為主，對恢復住房確有困難的，可給予適當補助，具體標準，由縣級以上人民政府確定。第十二條　臨時救濟標準由鄉、民族鄉、鎮或者街道辦事處主管民政工作的機構根據救濟對象的困難程度確定。第十三條　本條例實施前，救濟對象享受的救濟標準高于當地最低生活保障標準的，維持原有標準不變。根據國家有關規定享受特殊待遇的優撫對象等人員，其撫恤金等不計入家庭收入。第四章　社會救濟程序第十四條　申請社會救濟，以家庭為單位，由戶主（救濟對象是孤兒的，由其監護人代理）向戶口所在地的村（居）民委員會提出申請，由鄉、民族鄉、鎮或者街道辦事處主管民政工作的機構審批，或者由其審查同意后，報縣級以上民政部門審批。審批權限由縣級以上人民政府確定。

13，1 社會救助法的立法原則有哪些

社會救助法的立法原則有 1、分類管理與按需提供原則(全面救助原則) 所謂分類管理與按需提供原則就是指，針對不同的社會貧困原因和不同種類的社會救助對象提供不同的社會救助方式，按照不同的方法進行管理，從而實現全面救助的目的，因此，也可稱為全面救助原則。 2、救助水平與經濟發展相適應原則(基本保障原則) 社會救助的標準應是維持被救助者基本生活所需的費用，而不是提供滿足其生活所需的所有費用。因而應確定合理的社會救助標準。各地區救助標準應當與當地的生活水平、平均收入、經濟發展狀況、勞動生產率水平等因素結合起來考慮。中央政府應該提出和確定社會救助支出在當地財政支出中所占比例和在社會保障資金支出中所占比例。 3、普惠與特惠相結合原則(實質公平原則) 社會救助的對象應是符合條件的所有社會成員。只要救助對象的收入或經濟狀況符合當地政府規定的救助標準，通過法定程序向當地有關部門申請，經有關部門對其經濟狀況進行調查后，符合條件者即可獲得救濟。同時，在實現普惠的前提下，對于存在特殊困難或臨時性困難的公民，予以及時有效的專項救助或臨時救助，以達到社會救助及時、有效、公平的目的。 4、無償與有償相結合原則(權利義務相適應原則) 社會救助作為一種針對社會最底層的人的最基本的保障，決定了這種救助應以無償原則為主。另一方面，從法律本質上的權利義務對等原則而言，享受社會救助權利的公民，必然應承擔相應的義務。被救助者應如實申報家庭財產及收入狀況、所負擔的撫養或贍養義務等。同時，這種義務也可能以物質形態承擔，如在特定時期、特定區域的社會救助中，存在救助對象的危困僅僅是臨時性的，在開發式扶貧、臨時救助或危困原因消除之后，救助對象恢復經濟實力的條件下適當的實行有償原則的補償措施。 5、輸血與造血相結合原則(積極救助原則) 社會救助并非純粹的金錢資助，還應當考慮如何為貧困者脫貧，對于有勞動能力者，救助的方式可以是提供職業培訓，或者是以工代賑，對于農村貧困人口則可以采取各種扶貧措施。這就要求我們在社會救助方面堅持物質資助與幫助自立相結合的原則，在對生活困難者給予物質幫助的同時，根據救助對象的具體情況，可采取“生產自救”、“科技扶貧”等方式，幫助救助對象走上自立之路。 6、物質救助與精神安撫相結合原則(人本主義原則) 社會救助應體現以人為本主義的原則。在社會救助過程中貫徹人本主義和人文主義精神，關心愛護被救助者的身心健康;要在精神上予以支持，維護并體貼他們的財產和人格權利，尊重他們的人格尊嚴，使之認識貧困的社會性和階段性，減少社會隔離。這是消除貧困不可缺少的條件。

14，上海市社會救助條例

第一章　總則第一條　為了加強社會救助，保障本市居民的基本生活，幫助家庭或者個人克服生活困難，促進社會公平，維護社會和諧穩定，根據《社會救助暫行辦法》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市根據國家有關規定和經濟社會發展狀況，不斷完善社會救助體系，推進城鄉社會救助一體化建設，健全社會救助制度，逐步提高社會救助水平。第三條　本市社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續，與經濟社會發展水平相適應，與其他社會保障制度相銜接，與法定贍養、撫養、扶養相結合，促進救助對象自助自立。　　社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。第四條　市、區人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃，健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門各負其責、社會力量參與的社會救助工作協調機制。　　各級人民政府應當完善社會救助資金、物資保障機制，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經費納入財政預算。第五條　市民政部門負責統籌本市社會救助體系建設，組織擬訂相關社會救助政策和標準，建立健全居民經濟狀況核對和社會救助受理機制，開展相關社會救助管理工作。　　區民政部門具體負責本轄區內相關社會救助管理工作，對鄉鎮人民政府、街道辦事處開展社會救助工作進行業務指導和監督。　　教育、房屋管理、人力資源社會保障、衛生健康、應急管理、醫療保障等部門按照各自職責，負責相應的社會救助管理工作。　　發展改革、財政、審計、公安、城管執法等部門按照各自職責，共同做好相關社會救助工作。第六條　鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的對象發現、申請受理、調查核實、審核確認、動態管理等工作。　　村民委員會、居民委員會依法協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好有關社會救助工作。第七條　工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會等組織根據職責或者章程參與社會救助，開展社會幫扶活動。　　鼓勵、支持公民、法人和其他組織參與社會救助。第八條　各級人民政府及其社會救助管理部門應當通過各種形式，開展社會救助法律、法規、規章和政策的宣傳。　　廣播電視、報刊、網站等媒體應當加強社會救助公益宣傳。第二章　社會救助對象第九條　本市對最低生活保障家庭、低收入困難家庭、支出型貧困家庭、特困人員、自然災害受災人員和臨時救助對象，根據其家庭經濟狀況或者實際困難，分類給予相應的社會救助。第十條　最低生活保障家庭，是指在本市共同生活的家庭成員人均可支配收入低于本市最低生活保障標準，且符合最低生活保障家庭財產標準規定的本市戶籍家庭。第十一條　低收入困難家庭，是指未納入最低生活保障范圍，在本市共同生活的家庭成員人均可支配收入和家庭財產符合本市低收入困難家庭申請專項救助經濟狀況認定標準的本市戶籍家庭。第十二條　支出型貧困家庭，是指具有下列情形之一，且在本市共同生活的家庭成員年人均可支配收入低于本市上年度全市居民人均可支配收入、家庭財產符合本市低收入困難家庭申請專項救助財產標準規定的本市戶籍家庭：　　（一）家庭可支配收入扣除醫療、教育費用等必需支出后，在本市共同生活的家庭成員月人均可支配收入低于本市最低生活保障標準的；　　（二）家庭年醫療費用支出在家庭年可支配收入中的占比達到或者超過規定比例的。第十三條　特困人員，是指同時符合下列條件的本市戶籍老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人：　　（一）無勞動能力；　　（二）可支配收入低于本市最低生活保障標準，且財產符合最低生活保障家庭財產標準規定；　　（三）無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力。第十四條　自然災害受災人員，是指因本市行政區域內發生自然災害，導致其基本生活受到嚴重影響的人員。第十五條　臨時救助對象，是指具有下列情形之一的家庭或者個人：　　（一）因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的本市戶籍家庭或者家庭成員持有本市居住證的非本市戶籍家庭；　　（二）因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭；　　（三）因遭遇火災、交通事故、突發重大疾病或者其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人；　　（四）生活無著的流浪、乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）。　　區人民政府可以根據本行政區的實際情況，規定遭遇其他特殊困難的家庭或者個人為臨時救助對象。