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1，云南省人民政府立法工作規定
2，云南省人民政府關于廢止和修改部分規章的決定
3，云南省人民政府關于修改部分規章和規范性文件的決定
4，云南省人民政府關于廢止部分文件的決定
5，云南省人民政府關于取消和調整部分行政審批項目的決定

1，云南省人民政府立法工作規定

第一章　總　則第一條　為了規范省人民政府立法工作，提高立法質量，根據《中華人民共和國立法法》、《規章制定程序條例》和《云南省人民代表大會及其常務委員會立法條例》等法律、法規規定，結合本省實際，制定本規定。第二條　省人民政府擬訂提請省人民代表大會及其常務委員會（以下簡稱省人大及其常委會）審議的地方性法規草案（以下簡稱法規草案）和制定規章，適用本規定。第三條　省人民政府立法工作應當貫徹執行黨的路線方針政策和決策部署，遵循立法法確定的立法原則、權限、程序和要求，符合憲法、法律、行政法規和其他上位法的規定，突出地方特色，增強針對性、實用性和可操作性，控制數量，提高質量，慎立多修。　　省人民政府編制年度立法工作計劃和制定涉及政治方面上位法的配套規章、制定關系重大經濟社會方面的規章，應當按照有關規定及時報告省委。第四條　省人民政府應當加強對立法工作的領導，協調處理立法中的重要問題。　　法規、規章草案（以下簡稱立法草案）的起草部門或者單位（以下簡稱起草單位）應當按照要求開展立法有關工作，并提供必要的人員、經費等保障。　　省司法行政部門履行立法草案的審查職責。　　有關部門、單位應當配合做好有關工作。第五條　擬訂法規草案的程序，包括立項、起草、審查、決定和提出議案。制定規章的程序，包括立項、起草、審查、決定、公布、備案和解釋。　　法規草案的名稱，一般采用條例、實施辦法、實施細則、辦法、規定、決定。規章的名稱，一般采用規定、辦法，但不得采用條例。　　上位法已經明確規定的內容，法規草案、規章原則上不作重復規定。第二章　立　項第六條　省人民政府應當根據經濟社會發展的實際需要，統籌兼顧，突出重點，立改廢釋并舉，制定年度立法工作計劃。第七條　省司法行政部門可以通過省人民政府門戶網站、省司法行政部門網站或者其他方式，向社會公眾征集立法項目建議。　　省直部門和有關單位按照職能職責可以向省人民政府提出立法項目建議。　　各州、市人民政府可以征求所屬部門和下級人民政府的意見，就全省共性事項或者跨區域事項提出立法項目建議。第八條　提出的立法項目建議應當經過集體討論，由主要負責人簽署文件，報請省人民政府立項。第九條　報送立項申請應當對下列內容作出說明：　　（一）項目名稱、制定依據、必要性和可行性；　　（二）需要解決的主要問題、擬確立的主要制度；　　（三）起草的工作步驟和保障。　　項目立項后，應當報送起草說明、條文草案及其注釋和立法參閱資料。第十條　省人民政府編制年度立法工作計劃，應當與國務院和省人大及其常委會的年度立法工作計劃相銜接。第十一條　省司法行政部門對報請立項項目初步審查、匯總后，擬訂年度立法工作計劃草案。年內擬完成項目應當組織立項論證，并與省人大及其常委會有關委員會溝通協調。第十二條　立項應當遵循下列原則：　　（一）上位法未作規定，改革發展急需，具有地方特色的項目，應當立項；　　（二）上位法已有規定，但比較原則或者作出授權性規定的，應當立項；　　（三）上位法正在制定、修訂的，暫緩立項；　　（四）能夠綜合立項的，不單獨立項；　　（五）需要規范的事項可以通過立法以外的方式解決的，原則上不予立項。第十三條　省司法行政部門擬訂年度立法工作計劃草案及其說明，按照規定報經省人民政府常務會議討論通過后，報請省委常委會會議審議，由省政府辦公廳印發。　　省司法行政部門應當及時跟蹤了解起草單位執行年度立法工作計劃的情況，加強組織協調和督促指導。　　省人民政府年度立法工作計劃執行中可以根據實際需要，在充分研究的基礎上予以調整，對擬增加的項目應當進行補充論證。第三章　起　草第十四條　立法草案由提出立項申請的單位組織起草；涉及兩個以上部門職責的，由主要部門牽頭起草；急需、重要的立法草案可以由省司法行政部門組織起草。　　專業性較強的立法草案，可以吸收有關專家參與起草工作，或者委托有關專家、教學科研單位、社會組織等第三方起草。第十五條　起草單位應當按照立法工作計劃，組織開展下列工作：　　（一）成立起草工作組，制定工作方案，加強保障和督促指導；　　（二）廣泛收集資料，深入調查研究，聽取各方意見，全面分析論證，借鑒省外先進經驗；　　（三）在本單位網站和有關媒體公布立法草案內容，書面發送各地、有關部門征求意見；　　（四）立法草案涉及重大利益調整或者存在重大意見分歧，對公民、法人或者其他組織的權利義務有較大影響，人民群眾普遍關注，需要進行聽證的，應當依法聽證；　　（五）對立法草案有重大意見分歧的，應當進行協調；協調不能達成一致意見的，應當在起草說明中載明理由。

云南省人民政府立法工作規定

2，云南省人民政府關于廢止和修改部分規章的決定

一、廢止下列7件規章　　（一）《云南省放射性廢物管理實施細則》（1988年9月3日云南省人民政府云政函〔1988〕181號批準公布　2015年7月17日云南省人民政府令第197號修正）　　（二）《云南省礦山地質環境保護規定》（1998年9月30日云南省人民政府令第71號公布　2015年7月17日云南省人民政府令第197號修正）　　（三）《云南省專利行政執法規定》（2005年5月10日云南省人民政府令第132號公布）　　（四）《云南省耕地占用稅實施辦法》（2008年10月30日云南省人民政府令第149號公布）　　（五）《云南省財政票據管理辦法》（2010年12月22日云南省人民政府令第165號公布）　　（六）《云南省工業園區管理辦法》（2012年8月22日云南省人民政府令第179號公布）　　（七）《云南省木材運輸管理規定》（2017年1月11日云南省人民政府令第208號公布）二、修改下列6件規章　　（一）將《云南省價格監測規定》第十三條修改為：“價格監測單位違反價格監測規定，拒報、虛報、瞞報或者偽造、篡改價格監測資料的，由下達監測任務的縣級以上人民政府價格主管部門責令改正，予以通報批評；情節嚴重的，可以建議任免機關或者監察機關對負有直接責任的主管人員和其他責任人員給予處分。”　　（二）將《云南省城鎮土地使用稅實施辦法》第四條第三項、第八條、第十條、第十一條、第十三條第一款中的“地方稅務機關”修改為“稅務機關”，將第十二條中的“州（市）地方稅務機關”修改為“州（市）級稅務機關”，將第十三條第二款中“省地方稅務機關”修改為“省級稅務機關”。　　將第九條修改為：“納稅人繳納城鎮土地使用稅確有困難需要定期減免的，由縣級稅務機關負責核準。”　　（三）將《云南省取水許可和水資源費征收管理辦法》第八條第四項修改為：“由國家投資主管部門下放至省投資主管部門以及由省人民政府或者省投資主管部門審批、核準的建設項目的取水”。　　將第九條第二項修改為：“地下水日取水量300立方米以上不足3000立方米的取水”，并將第四項修改為：“由省投資主管部門下放至州（市）投資主管部門以及由州（市）人民政府或者州（市）投資主管部門審批、核準的建設項目的取水”。　　（四）將《云南省交通運輸工程造價管理辦法》第十四條第一款修改為：“交通運輸工程完工后，項目法人應當按照規定編制竣工決算。”　　將第十七條修改為：“鼓勵在交通運輸工程造價中開發、應用工程造價軟件。”　　（五）將《云南省人工影響天氣管理辦法》第五條第二款修改為：“發展改革、工業和信息化、公安、民政、財政、自然資源、生態環境、農業農村、林業和草原、水利、應急管理、民航、煙草、保險等部門和單位應當按照各自職責，做好人工影響天氣相關工作。”　　將第八條第三項修改為：“指揮人員和作業人員應當由作業單位按照國務院氣象主管機構制定的人工影響天氣作業人員培訓標準進行崗前培訓，掌握相關作業規范和操作規程，并符合規定的人數”。　　將第十七條修改為：“氣象、農業農村、水利、林業和草原、民政、生態環境、應急管理等有關部門，應當及時無償提供實施人工影響天氣作業所需的氣象信息、災情、水文、火情、污染狀況等資料。”　　（六）將《云南省報廢機動車回收拆解管理辦法》第三條第三款修改為：“縣級以上地方人民政府發展改革、公安、生態環境、交通運輸、商務、市場監管等部門按照各自職責做好報廢機動車回收拆解監督管理工作。各相關部門應當加強銜接，形成監管合力，對報廢機動車回收拆解企業加強監督檢查，建立完善以隨機抽取檢查企業、隨機選派檢查人員、抽查情況和查處結果及時向社會公開為重點的日常監督檢查制度。”　　將第四條修改為：“省工業和信息化主管部門負責實施報廢機動車回收拆解企業資質認定工作。　　“州（市）人民政府應當按照相關法律法規、技術規范，結合具體情況，指導報廢機動車回收拆解企業規模化、規范化運營，推動報廢機動車回收拆解行業向專業化、集約化發展。”　　將第八條第一款修改為：“從事報廢機動車回收拆解業務的企業應當具備有關法律、行政法規規定的條件。工業和信息化主管部門應當按照國家有關規定進行審查。”　　將第十八條修改為：“工業和信息化主管部門應當會同公安、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門，建立完善報廢機動車回收拆解失信懲戒制度和信息共享機制，實現報廢機動車回收、監銷、拆解、零部件流向等流程的信息化監控管理。　　“各部門在監督管理工作中發現不屬于本部門處理權限的違法行為的，應當及時移交有權處理的部門；有權處理的部門應當及時依法調查處理，并將處理結果告知工業和信息化主管部門。”

云南省人民政府關于廢止和修改部分規章的決定

3，云南省人民政府關于修改部分規章和規范性文件的決定

一、對下列規章和規范性文件中明顯不適應社會主義市場經濟和社會發展要求的規定作出修改　　1、將《云南省人民政府關于未經批準不得舉行集會游行示威場所周邊距離范圍的規定》（云政發[1990]166號）第一條第一款中的“昆明、西雙版納、思茅、德宏、保山、昭通的機場，昆明火車站、昆明火車北站、開遠火車站、曲靖火車站、東川火車站”修改為“本省行政區域內的機場、火車站”；第四款中的“地、州、市、縣的看守所”修改為“省、州（市）、縣（市、區）的看守所”。　　2、刪去《云南省治安聯防暫行規定》（云政發[1992]138號）第二十六條。　　3、刪去《云南省散裝水泥管理辦法》（云南省人民政府令第61號）第十一條第二款。　　4、將《云南省殘疾人優待規定》（云南省人民政府令第107號）第六條第一款修改為：“對農村的貧困殘疾人應當免征本人土地承包費。”　　5、將《云南省城鎮退役士兵自謀職業促進辦法》（云政發[2003]107號）第十二條修改為：“城鎮退役士兵自謀職業新辦農業企業的，享受國家和本省規定的優惠政策。”二、對下列規章和規范性文件中關于“征用”的規定作出修改　　（一）將下列規章和規范性文件中的“征用”修改為“征收、征用”　　6、《云南省公路綠化管理規定》（云南省人民政府令第34號）第十條　　7、《云南省林地管理辦法》（云南省人民政府令第43號）第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條　　8、《云南省擁軍優屬規定》（云南省人民政府令第63號）第七條　　9、《云南省種畜禽管理辦法》（云南省人民政府令第117號）第七條　　10、《云南省地方公益林管理辦法》（云政發[2009]58號）第十五條　　（二）將下列規章和規范性文件中的“征用”修改為“征收”　　11、《云南省國家建設征用集體耕地辦理“農轉非”的規定》（云政發[1991]111號）名稱和第一條、第二條、第三條、第四條　　12、《云南省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》（云政發[1993]56號）第三條　　13、《云南省契稅實施辦法》（云南省人民政府令第55號）第七條　　14、《云南省國有土地有償使用收入管理規定》（云政辦發[2004]68號）第三條、第四條　　15、《云南省大中型水利水電移民資金管理辦法》（云政辦發[2005]101號）第七條　　16、《云南省人民政府關于貫徹落實國務院大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例的實施意見》（云政發[2008]24號）第四條三、對下列規章中關于治安管理處罰的規定作出修改　　（一）將下列規章中引用的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”　　17、《云南省地名管理實施辦法》（云政發[1989]212號）第五十九條　　18、《云南省行政區域邊界爭議處理實施辦法》（云政發[1990]140號）第二十二條　　19、《云南省旅館業治安管理實施細則》（云政發[1992]19號）第十六條　　20、《云南省地質勘查設施保護暫行規定》（云政發[1992]250號）第十三條　　21、《云南省地質勘查臨時用地損害補償暫行規定》（云政發[1993]42號）第三十二條　　22、《云南省宗教事務管理規定》（云南省人民政府令第53號）第三十二條　　（二）對下列規章中關于治安管理處罰的具體規定作出修改　　23、將《云南省旅館業治安管理實施細則》（云政發[1992]19號）第十七條中的“按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十九條規定的程序辦理”修改為“適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零二條的程序規定”。四、對下列規章和規范性文件中引用法律法規規章名稱或者條文不對應的規定作出修改　　24、將《云南省實施〈中華人民共和國房產稅暫行條例〉細則》（云政發[1986]155號）第八條中的“《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《〈中華人民共和國稅收征收管理暫行條例〉云南省實施辦法》”修改為“《中華人民共和國稅收征收管理法》”。　　25、將《云南省公園管理辦法》（云政發[1988]111號）第二十二條中的“《中華人民共和國消防條例》”修改為“《中華人民共和國消防法》”。　　26、將《云南省實施〈中華人民共和國保守國家秘密法〉細則》（云政發[1991]81號）第九條中的“《保密法》第九條、第十條、第十一條”修改為“《保密法》第十條、第十一條、第十二條”；第十一條中的“《保密法》第十六條”修改為“《保密法》第十九條”；第五十八條中的“《國家秘密技術出口審查暫行規定》”修改為“《國家秘密技術出口審查規定》”。　　27、將《云南省旅館業治安管理實施細則》（云政發[1992]19號）第三條第（三）項中的“《中華人民共和國消防條例》及其實施細則”修改為“《中華人民共和國消防法》”。　　28、將《云南省建筑消防監督管理辦法》（云政發[1992]47號）第一條中的“《中華人民共和國消防條例實施細則》”修改為“有關消防的法律、法規”；第三條、第三十六條中的“《中華人民共和國消防條例實施細則》”修改為“《中華人民共和國消防法》”。　　29、將《云南省人民政府關于法規規章制定程序的規定》（云南省人民政府令第1號）第二十三條中的“《法規規章備案規定》”修改為“《法規規章備案條例》”。　　30、將《云南省行政事業性收費許可證管理規定》（云南省人民政府令第10號）第十五條中的“《行政復議條例》”修改為“《中華人民共和國行政復議法》”。　　31、將《云南省陽宗海旅游度假區環境保護規定》（云南省人民政府令第14號）第二十三條中的“《行政復議條例》”修改為“《中華人民共和國行政復議法》”。　　32、將《云南省宗教事務管理規定》（云南省人民政府令第53號）第十五條第二款中的“《宗教活動場所管理條例》”修改為“《宗教事務條例》”；“《宗教活動場所登記辦法》”修改為“《宗教活動場所設立審批和登記辦法》”。　　33、將《云南省燃氣管理辦法》（云南省人民政府令第56號）第三條第二款中的“《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》”修改為“《特種設備安全監察條例》”。　　34、將《云南省行政賠償規定》（云南省人民政府令第72號）第十四條第二款中的“《國家賠償法》第十三條”修改為“《國家賠償法》第十四條”。　　35、將《云南省地震重點監視防御區防震減災規定》（云南省人民政府令第110號）第十三條中的“《地震監測設施和地震觀測環境保護條例》”修改為“《地震監測管理條例》”。　　36、將《云南省行政獎勵暫行規定》（云南省人民政府令第111號）第一條中的“《國家公務員暫行條例》”修改為“公務員管理的有關法律、法規”；第七條第（一）項中的“《國家公務員暫行條例》第二十八條”修改為“《中華人民共和國公務員法》第四十九條”；“《國家公務員獎勵暫行規定》第三條”修改為“《公務員獎勵規定（試行）》第五條”。　　37、將《云南省小煤礦安全生產基本條件（試行）》（云政發[2003]9號）第三十三條第（二）項中的“《民用爆炸物品管理條例》”修改為“《民用爆炸物品安全管理條例》”。

云南省人民政府關于修改部分規章和規范性文件的決定

4，云南省人民政府關于廢止部分文件的決定

　　　　云南省人民政府令　　　　　　　　　　　　　　（第108號）《云南省人民政府關于廢止部分文件的決定》已經2002年4月2日省人民政府第64次常務會議通過，現予公布。　　　省長徐榮凱 2002年4月4日　　　　　　　　　　云南省人民政府關于廢止部分文件的決定為了適應改革開放和完善社會主義市場經濟體制以及我國加入世界貿易組織的需要，保障西部大開發戰略的實施，省人民政府法制辦公室會同省直有關部門，對截至2001年底省人民政府制定了現行規范性文件共162件及其他文件共107件進行了全面的清理。根據清理情況，省人民政府決定，對本決定附件所列36件規范性文件及47件其他文件予以廢止。##　附件：一、云南省人民政府決定廢止的規范性文件目錄（36件）　　二、云南省人民政府決定廢止的其他文件目錄（47件）## 附件一云南省人民政府決定廢止的規范性文件目錄(36件)序號文件名稱發文字號發布日期1關于組織科技力量支援鄉鎮企業的意見(試行)云政發［1986］59號1986.5.162云南省人民政府關于加速發展漁業生產的決定云政發［1986］149號1986.10.233云南省人民政府關于集體林區木材生產、流通的若干政策規定云政發［1986］160號1986.11.124關于開發礦業若干政策問題的補充規定云政發［1987］10號1987.1.135云南省人民政府關于放活科技人員的若干政策規定（試行）云政發［1988］60號1988.9.66云南省鼓勵開展境外加工裝配試行辦法云政辦發［1988］188號1988.12.207云南省人民政府關于加強種子工作的決定云政發［1989］22號1989.2.98云南省人民政府關于加強鄉鎮煤礦安全工作的布告1989.6.119云南省人民政府關于收繳非法槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具的通告云政發［1989］120號1989.7.1410云南省人民政府辦公廳關于整頓國家建設征用土地審批工作秩序的通知云政辦發［1989］196號1989.9.2111云南省人民政府關于加快發展云南黃金生產的決定云政發［1989］178號1989.9.2712云南省1989年國營企業工資工作和離退休人員待遇問題安排的實施辦法云政發［1990］12號1990.1.2413云南省人民政府關于科技興農的決定云政發［1990］71號1990.4.1314云南省人民政府關于促進鄉鎮企業技術進步的決定云政發［1990］186號1990.10.315云南省人民政府關于重大項目實行聘請顧問組制度的決定云政發［1991］114號1991.6.2616云南省進一步搞活流通重點骨干企業的若干政策規定云政發［1991］134號1991.8.917云南省道路交通事故損害賠(補)償計算試行標準云政發［1992］31號1992.3.318云南省省級旅游度假區(旅游區)優惠政策云政發［1993］47號1993.2.2619云南省產權交易若干規定云政發［1994］79號1994.4.620關于加強對居民基本生活必需品和服務價格監審實施辦法云政發［1994］111號1994.5.921云南省小型商業企業國有民營暫行規定云政發［1994］182號1994.8.2922云南省整頓成品油市場實施辦法　云政發［1994］224號　1994.10.2723云南省現代企業制度試點暫行規定云政發［1995］125號1995.8.2824云南省股份有限公司審批試行辦法云政發［1995］188號1995.12.1425云南省重點污染源限期治理項目管理辦法云政發［1995］141號1996.7.2626云南省18生物資源開發工程科技成果產業化特種獎勵暫行辦法云政發［1997］7號1997.1.1527云南省城市房屋拆遷管理補充規定云政發［1997］169號1997.10.2128云南省18生物資源開發基金管理辦法云政辦發［1998］2號1998.1.629云南省建設項目用地預審和建設用地計劃管理的規定云政發［1998］27號1998.2.1530云南省公眾電腦屋暫行管理辦法云政發［1998］122號1998.7.1331云南省國有企業三年改革與脫困專項獎金管理辦法云政辦發［1998］185號1998.9.232云南省完善糧食價格形成機制實施辦法云政辦發［1998］179號1998.9.733云南省18生物資源開發工程項目管理辦法(試行)云政發［1998］178號1998.10.634云南省省級國家機關事業單位政府采購制度暫行規定云政發［1998］202號1998.11.335云南省境內居民出境旅游兌換外匯管理暫行辦法云政辦發［1999］1號1999.1.436關于加強建設項目地方配套資金管理的暫行規定云政發［1999］181號1999.9.22## 附件二云南省人民政府決定廢止的其他文件目錄（47件）序號文件名稱發文字號　發布日期　1云南省初級衛生保健實施方案云政發［1990］29號1990.2.112關于進一步完善我省農業科技承包工作的通知云政發［1990］113號1990.6.23關于深化農村改革、建立和完善農村社會化生產服務體系的通知云政發［1990］114號1990.6.24關于啟動農村市場搞活流通的通知云政發［1990］171號1990.9.115關于進一步推進國營企業技術進步的決定云政發［1991］10號1991.1.286云南省人民政府關于發展邊境貿易的若干補充規定云政發［1991］28號1991.2.217關于繼續執行省政府批轉省經委關于開拓市場促進商品銷售服務的通知云政發［1991］79號1991.5.48批轉省經委關于進一步發展我省飼料工業若干政策意見的通知云政發［1991］80號1991.5.69關于改革和完善地縣外貿體制若干問題的通知云政發［1991］142號1991.8.2110關于加快集貿市場建設有關問題的通知云政發［1991］169號1991.9.1811云南省邊境貿易保密問題暫行規定云政發［1991］206號1991.11.1912云南省企業自主經營試點辦法云政發［1992］54號1992.4.1113云南省關于進一步搞活供銷社的若干規定云政發［1992］68號1992.4.2314關于糧食流通體制改革有關問題的通知云政發［1992］123號1992.7.315批轉省勞動廳等部門關于加強我省城鎮集體所有制企業職工工資收入管理實施意見的通知云政發［1992］177號1992.8.3116關于發展高產優質高效農業的意見云政發［1992］181號1992.8.2817批轉省工商局關于繼續鼓勵個體私營經濟發展若干意見的通知云政發［1992］182號1992.9.418關于簡化外商投資企業批準證書核發程序的通知云政發［1992］200號1992.9.2919轉發《國務院關于審批設立外貿公司有關問題的批復》的通知云政發［1992］222號1992.10.2220云南省人民政府關于進一步放開部分生產資料和產品經營范圍的通知云政發［1993］11號1993.1.821云南省人民政府關于放開計劃外石油經營的通知云政發［1993］12號1993.1.922批轉省財政廳關于進一步做好農業稅收工作意見的通知云政發［1993］13號1993.1.923批轉省計委.省外經貿廳關于加速發展外向型經濟意見的通知云政發［1993］21號1993.1.1924批轉省計委關于放開我省地方緊缺礦產品管理意見的通知云政發［1993］51號1993.3.525關于加快糧食流通體制改革和建立糧食保護價格制度的通知云政發［1993］79號1993.4.1326云南省全民所有制商業、物資企業轉換經營機制實施意見云政發［1993］144號1993.7.1027關于我省地方鐵路營運管理的決定云政發［1993］280號1993.12.2028云南省人民政府關于切實搞好我省茶葉開發工作的通知云政發［1994］2號1994.1.529關于加快發展花卉產業的通知云政發［1994］71號1994.7.630關于整頓我省黃金開采秩序的通知云政發［1994］85號1994.4.731批轉省計委、省經貿委、省物價局關于我省改革成品油流通體制貫徹意見的通知云政發［1994］199號1994.9.1432關于加強礦產資源開發監督管理維護礦山生產秩序的通知云政發［1994］200號1994.9.2333關于改革化肥等農業生產資料流通體制實施意見的通知云政發［1994］237號1994.11.734關于抓住機遇積極發展我省蠶桑絲綢產業的通知云政發［1994］262號1994.12.835關于批轉“18生物工程資源開發工程”實施意見的通知云政發［1995］77號1995.5.836云南省旅游景點管理服務規范及考核標準（試行）云政發［1995］86號1995.5.3037批轉省計劃委員會、省人民銀行關于進一步加強我省企業債券管理工作意見的通知云政發［1995］167號1995.11.1338批轉省經貿委、省國有資產管理局關于國有工業企業實行資產經營責任制試行意見的通知云政發［1995］193號1995.12.2139批轉省財政廳關于“九五”期間有關財稅政策問題的規定的通知云政發［1996］94號1996.5.1440進一步深化經濟體制改革的若干政策云政發［1996］175號1996.9.1341進一步擴大對外開放若干政策云政發［1996］176號1996.9.1342關于加快發展個體私營經濟的決定云政發［1996］216號1996.12.843云南省人民政府關于明確林區縣與非林區縣的通知云政發［1997］78號1997.5.2644云南省實施污染物排放總量控制若干意見云政發［1997］155號1997.9.1745關于實施“五分”政策的試行意見云政辦發［1999］10號1999.1.1446關于貫徹執行《中共云南省委、云南省人民政府關于進一步擴大對外開放的若干意見》中有關稅收優惠條款的實施辦法的通知云政發［1999］201號1999.9.2747云南省人民政府關于嚴禁生產、銷售、運輸假、私、非、超卷煙的通告1999.12.29

5，云南省人民政府關于取消和調整部分行政審批項目的決定

云南省人民政府令（第144號）　　《云南省人民政府關于取消和調整部分行政審批項目的決定》已經2008年1月4日云南省人民政府第57次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。省長：秦光榮二00八年一月十八日　　云南省人民政府關于取消和調整部分行政審批項目的決定　　為了深化行政審批制度改革，根據《中華人民共和國行政許可法》的規定和《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2004〕16號）、《國務院關于第四批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2007〕33號）的要求，按照國務院和省人民政府的統一部署，省人民政府法制辦公室、省行政審批制度改革工作領導小組辦公室組織對省級部門的行政審批項目進行了新一輪集中清理。經嚴格審核和論證，省人民政府決定取消和調整229項行政審批項目。其中，取消行政許可項目165項，取消非行政許可審批項目42項；調整行政許可項目17項，調整非行政許可審批項目5項。經清理后保留的行政審批項目目錄，由省人民政府法制辦公室、省行政審批制度改革工作領導小組辦公室向社會公布。　　各地、各部門要認真做好取消和調整行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強后續監管。要深入貫徹科學發展觀，適應完善社會主義市場經濟體制、加強和改善宏觀調控以及轉變政府職能的要求，繼續深化行政審批制度改革，依法對行政審批項目實行動態管理，加強對行政審批權的監督制約，努力在規范審批行為、創新審批方式、完善配套制度、建立長效機制等方面取得新的進展。　　附件1：　　云南省人民政府決定取消的行政許可項目目錄（165項）　　部　門　　　序號　　　　　　　　　　　　行政許可項目名稱　　　　　　　　　　　　　省發改委　　1企業債券發行年度計劃審核2云南省經營服務性收費許可證　　省計生委　　3涉及計劃生育技術的廣告內容審查4計劃生育統計調查審批　　省科技廳　　5國際科學技術會議和展覽審批　　省教育廳　　6自費出國留學中介服務機構跨省開展業務活動7具有研究生單獨命題考試資格的高等學校確定8省級對實施高等教育學歷文憑考試試點學校的資格審批9組織中小學生赴境外開展夏（冬）令營　等活動審批10普通高等學校畢業生就業調整改派計劃審批11外國公司設立以外國公司或外國人名字命名的獎學金審批12學校校舍、教室命名審批13高等學校聘請外籍和港澳臺政要、知名人事、高級公務員為名譽（客座）教授審批14因公赴港澳就讀、任教、合作研究人員資格審核15中外合作辦學機構頒發外國學歷、學位證書的資格審批16學校招收外籍學生和港澳臺學生資格審批　　省民政廳　　17生產、銷售喪葬用品審批18公墓單位跨省設立銷售機構審批19生產標準地名標志產品的企業資質認定20地名標志產品生產企業指定21創辦、撤銷農村敬老院審批22省級范圍內福利彩票銷售額度審批23城鎮建筑物名稱審核省公安廳省公安廳24舊機動車交易市場設立審批25培訓保安人員資格證核發26爆破器材保管員作業證核發27爆破器材押運員作業證核發28爆破作業和爆破器材安全員作業證核發29爆破工程技術人員安全作業證核發30深圳、珠海經濟特區邊境管理區通行證核發　　省司法廳　　31基層法律服務工作者執業資格認可32社會法律咨詢服務機構設立審核33基層法律服務所設立核準　　省交通廳　　34外國籍船舶在港區水域內安全作業審批35進口二手船（客船和危險品船除外）審批36車輛、人員進入港區審批37外資貸款項目的公路、水運工程施工招標、投標資格預審審查　　省建設廳　　38自建供水管網系統與城市公共供水管網系統連接審批39住宅小區等群體房地產開發項目竣工綜合驗收40施工圖設計文件審查41注冊房地產經紀人執業資格證書核發42建設職業技能崗位證書核發43出租汽車在外地從事起、訖點均在該地區的經營活動審批44出租汽車營業站及相應的停車場地的關閉或改變用途審批45動物園規劃設計方案審批46城市客運交通營運證審批47游樂園（含游樂園設施）登記核準48在實施專營權管理的線路內經營城市公共交通營運業務審批49國營農、林、牧、漁場場部和分場部所在地規劃審批50城市測繪資料核準51住房置業擔保公司設立審批　　省農業廳　　52種畜禽場建場審批53農機維修工人技術合格證書核發54獸醫醫療單位獸藥制劑許可證核發55畜禽品種的認可和新品種的鑒定命名批準　　省文化廳　　56設立營業性演出場所審批57設立美術品經營單位審批　　省文物局　　58文物部門與外國機構和團體合作制作音像制品或以文物為主要內容的出版物審批59文物拍賣標的鑒定機構資格認定60為銷售目的復制一般文物審批　　省環保局　　61環境工程設計證書62廢物進口環境審查　　省工商局　　省工商局　　63店堂牌匾廣告登記64店堂廣告登記65因私出入境中介活動廣告審批66自費出國留學中介服務廣告審批67臨時性廣告經營資格審批68境外就業中介服務廣告審批69轎車生產企業銷售網點核準70設立股份有限公司批準71企業廣告經營資格審批　　省旅游局　　72旅行社經理資質認證核準73旅行社門市部設立審批74旅行社變更注冊地審批75境內旅行社在境外設立旅游經營機構審核76漂流企業資格核準77旅游景區等級評定78優秀旅游城市評定79旅游規劃設計單位資質認定80國內旅行社分社設立審批81國際旅游設分社設立初審　省食藥監管局　82新開辦藥品生產企業立項批準83新建生產車間或新增生產范圍（劑型）立項批準84醫療機構研制醫療器械審批85放射性藥品研制立項86癌癥病人麻醉藥品專用卡核發87咖啡因和氯胺酮原料藥購用證明核發88麻黃素類產品和單方制劑生產計劃核準89醫療器械新產品證書核發90藥品招標代理機構資格證書　　省質監局　　省質監局91輻射加工計量許可證核發92鍋爐壓力容器壓力管道特種設備檢測操作人員培訓考核單位資格認定93注冊設備監理師執業資格注冊94棉花收購加工單位質量保證能力資格認定95鍋爐用無縫鋼管生產許可初審96鍋爐壓力容器用鋼板生產許可初審97螺旋焊縫鋼管生產許可初審98民用船舶生產許可初審99重要電子元器件生產許可初審100電子應用儀器及電源裝置生產許可初審101教學用安全儀器生產許可初審102油鋸生產許可初審103鐵路車輛閘瓦生產許可初審104彈條扣件生產許可初審105帶電作業工器具生產許可初審106軋鋼輥生產許可初審107建筑幕墻生產許可初審108工業搪玻璃設備生產許可初審　　省安監局　　109危險化學品包裝物、容器定點生產企業審查　　省宗教局　　110在華外國人集體進行臨時宗教活動地點審批111外國人到中國宗教院校留學審查　　省氣象局　　112升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球作業人員資格認定113防雷專業技術人員資格認定　　省測繪局　　114測繪行業特有工種從業資格認定　省通信管理局　115移動、固定電話機維修單位資質認證　　省國稅局　　116對發票領購資格的審核117建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批118使用計算機開具發票審批云南檢驗檢疫局119出口質量評審員注冊120進出口食品、化妝品標簽審核121國境口岸從業人員健康證簽發　云南銀監局　云南銀監局122信托投資公司、企業集團財務公司、金融租賃公司副監事長任職資格審查123國有獨資商業銀行支行副行長任職資格審查124農村信用社（聯社）高級管理人員任職資格備案125政策性銀行、商業銀行、農村信用社（聯社）、農村合作銀行外匯業務主管負責人和其他外匯業務人員從業資格認證126外資金融機構自遞交解散或關閉申請之日起轉移或出售資產審批127政策性銀行、商業銀行、農村合作銀行、農村信用社（聯社）外匯資本金或者營運資金做本外幣幣種調整或者營運資金的增加或者減少審批128商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社（聯社）、郵政儲蓄機構變更銀行卡名稱、修改銀行卡章程審批129商業銀行代理開放式基金的認購、申購和贖回、注冊登記業務審批130外資銀行合格境外機構投資者境內證券投資基金托管業務審批131保險公司外匯資金境外運用托管業務審批132保險公司股票資產托管業務審批133保證收益類產品審批134電子銀行業務審批135農村商業銀行開辦信貸資產轉讓業務審批136農村合作銀行開辦信貸資產轉讓業務審批137農村商業銀行同城分支機構（含支行、分理處、儲蓄所）設立（籌建）的審批138農村合作銀行同城分支機構（含非法人信用社、分理處、儲蓄所）設立（籌建）的審批139社保基金托管業務的審批140企業年金基金受托業務審批141銀行借記卡業務審批142外資銀行總代表處設立、終止審批143外資銀行總代表任職資格核準　云南保監局　144保險代理機構開業核準145保險經紀公司開業核準146保險公司股利分配方案核準147保險公司支公司高級管理人員任職資格審查148外國保險機構駐華代表機構撤銷審批149保險代理機構解散審查150保險代理機構修改公司章程或合伙協議審查151保險代理機構變更高級管理人員審查152保險代理機構變更股東或合伙人、變更股權結構或出資比例審查153保險經紀公司解散審查154保險經紀公司修改公司章程審查155保險經紀公司變更高級管理人員審查156保險公估機構開業核準157保險公估機構解散審查158保險公估機構修改公司章程或合伙協議審查159保險公估機構變更股東或合伙人、變更股權結構或出資比例審查160保險公估機構變更高級管理人員審查161保險公司投資基金的有關制度和人員情況審查162兼職代辦合同文本格式審查163保險中介機構聘請會計事務所進行審計審查164保險公司在保險代理機構設置遠程出單點審查165保險公司相互代理保險業務內部管理辦法審查　　附件2：　　云南省人民政府決定取消的非行政許可審批項目目錄（42項）　　部　門　　　序號　　　　　　　　　　非行政許可審批項目名稱　　　　　　　　　　　省發改委　　1國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產項目核準　　省民委　　2少數民族特需黃金分配指標審核3民委系統統計項目審查4少數民族地區鄉鎮企業貸款貼息項目審核5少數民族特需用品目錄調整審批　　省　僑辦　　6對華僑、港澳同胞捐贈款物審批　省國防科工辦　7跨省、自治區、直轄市民爆器材買賣合同審批　　省科技廳　　8科學技術成果鑒定　　省公安廳　　9保安人員資格審批10準駕警車和“云O”專用號牌車輛駕駛人審批　　省財政廳　　11省級行政事業單位政府采購計劃、立項審批　　省交通廳　　12水運工程咨詢、勘察設計、施工、監理等單位資信登記13港口消防安全設施綜合審批14船舶消防安全設施綜合審批15港口所屬機動車輛管理審核16跨省（區、市）地方航道發展規劃審批　　省地稅局　　17從事稅務代理業務審批18注冊稅務師資格考試考前培訓審批19關停企業閑置和尚未利用的占地暫免征收土地使用稅審批20微利、虧損企業，企業停產、報銷后原有房產閑置，房屋大修停用半年以上免征或暫不征收房產稅審批21耕地占用稅納稅人申請法定減免稅審批22納稅人因困難減免農業稅審批23納稅人因困難減免車船使用稅審批24拆本使用發票審批25跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發票審批26企業技術改造國產設備投資抵免企業所得稅核準　　省國稅局　　27企業技術改造國產設備投資抵免企業所得稅核準28農、林、牧業和經濟不發達的邊遠地區外商投資企業延長減征企業所得稅期限審批29外商投資企業分階段投資或追加投資享受稅收優惠審批30中西部地區鼓勵類外商投資企業延長三年減按15％稅率征收企業所得稅審核31中外合資、合作經營企業可行性研究費用列入開辦費核準32外商投資企業和外國企業購買國產設備投資抵免企業所得稅審批33外國企業在我國境內設立兩個或兩個以上營業機構匯總申報企業所得稅審批34外商投資企業固定資產縮短折舊年限審批35外商投資企業特許權使用費預提所得稅減免審批36在特定地區設立的從事特定項目的外商投資企業減征所得稅審批37從事能源交通基礎設施項目的外商投資企業減低稅率繳納企業所得稅審批38外商投資企業的外國投資者再投資退稅審批39外國企業改變納稅年度審批40出口企業退稅登記證核準41拆本使用發票審批42跨規定的使用區域攜帶、郵寄、運輸空白發票審批　　附件3：　　云南省人民政府決定調整的行政許可項目目錄（16項）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　下放管理層級（2項）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　門　　　序號　　　　　　　行政許可項目名稱　　　　　　　　　　　下放管理實施機關　　　　　　　省衛生廳　　　1國務院衛生行政部門公布的既是食品又是藥品原料生產的審批州、市衛生行政部門　　　省氣象局　　　2施放無人駕駛自由和系留氣球活動的審批設區的市級氣象主管部門　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　調整實施機關（3項）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　門　　　序號　　　　　　　行政許可項目名稱　　　　　　　　　　　調整管理實施機關　　　　　　　省公安廳　　　3　　　放射性同位素工作許可登記證核發　　　環保部門4氯酸鉀、硫磺、鋁粉等具有爆炸、燃燒性能的煙花爆竹生產原材料定點進貨、憑證購銷審批安全生產監督部門　　省食藥監管局　　5麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發所在地設區的市級人民政府衛生主管部門　　　　　　　　　　　　　　　　　合并同類事項（原11項，并為5項）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　門　　　序號　　　　　　　行政許可項目名稱　　　　　　　　　　　合并后項目名稱　　　　　　省信息產業辦　　6信息系統工程監理單位資質認證信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定7信息系統工程監理工程師資格認定　　　省無委辦　　　8無線電臺（站）設置許可無線電臺（站）設置許可9制式無線電臺的強制備案　　　省林業廳　　　10產地在我省的國家和省珍貴樹木特種運輸證核發木材運輸證核發11木材運輸證核發　　省食藥監管局　　12麻醉藥品（含第一類精神藥品）制劑經營企業審批麻醉藥品和精神藥品經營審批13第二類精神藥品制劑經營企業批準　云南檢驗檢疫局　14國境口岸食品生產經營單位衛生許可證核發口岸衛生許可證核發15國境口岸服務行業衛生許可證核發16國境口岸儲存場地衛生許可證核發　　附件4：　　云南省人民政府決定調整的非行政許可審批項目目錄（6項）　　　　　　　　　　　　　　　　調整實施機關（6項）　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　門　　序號　　　非行政許可審批項目名稱　　　　　調整管理實施機關　　　　省公安廳　　1自動消防系統操作人員上崗證核發勞動保障部門2民用爆破器材進口審批國防科工部門3放射防護設施使用審批環保部門4放射性藥品使用審批環保、衛生部門5煙花爆竹定點進貨審批安全生產監督部門　　省質監局　　6學生飲用奶定點企業審批農業部門