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天津市污水管理措施,天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例2005修正

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1,天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例2005修正

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市城市排水和再生水利用管理,確保城市排水和再生水利用設(shè)施完好及正常運(yùn)行,促進(jìn)城市污水處理和再生水利用,提高水資源利用率,改善本市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水和再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)。第三條 本條例所稱城市排水,是指對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和雨水的接納、輸送、排放,以及污水的處理。  本條例所稱再生水,是指城市污水經(jīng)二級(jí)處理或者深度處理后,達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的非飲用水。第四條 城市排水和再生水利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。  城市污水處理實(shí)行集中處理和分散處理相結(jié)合的原則。第五條 市市政行政管理部門是本市城市排水和再生水利用的行政主管部門。  市市政行政管理部門所屬的市排水管理部門負(fù)責(zé)市屬城市排水系統(tǒng)的管理工作;區(qū)、縣排水管理部門負(fù)責(zé)區(qū)、縣屬城市排水系統(tǒng)的管理工作。  市和區(qū)、縣排水管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)再生水利用的管理和監(jiān)督工作。第六條 本市鼓勵(lì)以多種投資方式建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市排水和再生水利用設(shè)施,推進(jìn)城市污水處理和再生水利用的產(chǎn)業(yè)化。第七條 本市鼓勵(lì)城市排水和再生水利用的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù),采用新工藝、新材料,提高城市排水和再生水利用的現(xiàn)代化水平。第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水和再生水利用設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。第九條 對(duì)在城市排水和再生水利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第十條 市市政行政管理部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門編制城市排水規(guī)劃;會(huì)同有關(guān)部門共同編制再生水利用規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。  市市政行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水規(guī)劃和再生水利用規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第十一條 編制城市排水規(guī)劃和建設(shè)城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵循污水、雨水分流和收集、處理、再生利用并重的原則。  對(duì)原有的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃要求,加快進(jìn)行污水、雨水分流改造,提高城市排水能力。第十二條 在進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制和預(yù)留泵站、污水處理設(shè)施、再生水利用設(shè)施、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥最終處置設(shè)施等城市排水和再生水利用設(shè)施的規(guī)劃用地。第十三條 城市排水規(guī)劃確定的排水河、坑塘的排水和安全度汛功能,任何單位和個(gè)人不得改變。第十四條 需要建設(shè)城市排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T辦理排水規(guī)劃出路手續(xù)后,方可設(shè)計(jì)排水工程施工圖。排水工程施工圖應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃要求,并在施工前向排水管理部門備案。第十五條 承擔(dān)城市排水和再生水利用工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃和污水、雨水分流的要求,同時(shí)建設(shè)排水設(shè)施。需要建設(shè)產(chǎn)業(yè)廢水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。第十七條 新建的排水管道與公共排水設(shè)施連接前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料到公共排水設(shè)施管理單位協(xié)商辦理連接事宜。  單位和個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱排水戶)的排水管道與公共排水設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置臥泥井;餐飲業(yè)的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池;廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置化糞井。  排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出書面答復(fù)。第十八條 城市排水和再生水利用設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)接受排水管理部門和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。  納入公共排水和再生水利用設(shè)施管理范圍的工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門辦理交接手續(xù)。尚未移交排水管理部門管理的城市排水和再生水利用設(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。第三章 排水水質(zhì)和水量第十九條 排水戶向城市排水設(shè)施排放的污水,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的污水排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、肉類加工等單位排放的污水,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理,符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城市排水設(shè)施。

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第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法適宜用于本市行政區(qū)域內(nèi)各河流、水庫、渠道等地表水體以及地下水體的污染防治。第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家及本市水環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);  (二)制定本市不污染防治規(guī)劃;  (三)監(jiān)督檢查本市各單位對(duì)水污染防治工作的執(zhí)行情況;  (四)根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,制定本市有關(guān)水環(huán)境質(zhì)量的地方補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)和污水排放標(biāo)準(zhǔn);  (五)組織協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門的水污染防治工作;  (六)指導(dǎo)并組織實(shí)施本市水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,將監(jiān)測(cè)報(bào)告上報(bào)市人民政府并通報(bào)有關(guān)部門;  (七)調(diào)查處理水污染事故和糾紛。第四條 天津港務(wù)監(jiān)督、天津市港航監(jiān)督和天津市漁政漁港監(jiān)督對(duì)船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理,天津港務(wù)監(jiān)督管轄海河二道閘以下新港船閘以上水域,天津市港航監(jiān)督管轄海河二道閘以上水域,天津市漁政漁港監(jiān)督管轄漁港漁業(yè)水域,其職責(zé)是:  (一)防止各類船舶污染物對(duì)水體污染;  (二)制定并監(jiān)督實(shí)施防治船舶污染水體的有關(guān)規(guī)章制度;  (三)檢查船舶的防污設(shè)施、防污文書或記錄文書;  (四)對(duì)所管轄的船舶活動(dòng)水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)或監(jiān)視,向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果;  (五)對(duì)因船舶造成的水污染事故進(jìn)行調(diào)查處理,并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)情況。第五條 各級(jí)水利管理部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,其職責(zé)是:  (一)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定水污染防治規(guī)劃;  (二)對(duì)所管轄的地表水、地下水水體進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和水調(diào)度情況;  (三)對(duì)地表水、地下水實(shí)施聯(lián)合調(diào)節(jié)、調(diào)度,維護(hù)水體的環(huán)境質(zhì)量;  (四)負(fù)責(zé)所管轄的河道、渠道及其閘、壩、口、門的管理,嚴(yán)防漏污污染水體;  (五)對(duì)所管轄水域發(fā)生的水污染事故進(jìn)行調(diào)查。第六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,其職責(zé)是:  (一)對(duì)飲用水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果;  (二)對(duì)污水灌溉和地?zé)崴睦眠M(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理;  (三)對(duì)飲用水源水污染事故進(jìn)行調(diào)查。第七條 地質(zhì)礦產(chǎn)部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,其職責(zé)是:  (一)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定地下水水污染防治規(guī)劃;  (二)對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果;  (三)對(duì)地下水水污染事故進(jìn)行調(diào)查。第八條 市政管理部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,其職責(zé)是:  (一)負(fù)責(zé)所轄排水口、門的管理,嚴(yán)防漏污污染水體;  (二)對(duì)排出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果、閘門啟閉情況和排出水水量;  (三)負(fù)責(zé)所管轄的河堤、護(hù)岸的日常維護(hù)和管理;  (四)負(fù)責(zé)城市污水集中處理工程的正常運(yùn)行管理。第九條 公用事業(yè)行政管理部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,其職責(zé)是:  (一)對(duì)水廠衛(wèi)生防護(hù)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督管理;  (二)對(duì)水廠取水口衛(wèi)生防護(hù)區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。  (三)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水廠衛(wèi)生防護(hù)區(qū)、水廠取水口衛(wèi)生防護(hù)區(qū)發(fā)生的水污染事故進(jìn)行調(diào)查。第十條 各級(jí)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)管理部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,其職責(zé)是:  (一)制定污水灌溉制度和定額,并進(jìn)行監(jiān)督管理;  (二)對(duì)重要農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用水水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果;  (三)對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過程中發(fā)生的水污染事故進(jìn)行調(diào)查。第二章 水污染防治的監(jiān)督管理第十一條 各級(jí)人民政府的城建和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)把保護(hù)水源和防治水污染工作納入城市發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。  城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)的新建、改建和擴(kuò)建,其給水、排水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展。

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第一章 總 則第一條 為了防治水污染,保護(hù)和改善本市水環(huán)境質(zhì)量,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。  海洋環(huán)境污染防治,適用《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本市相關(guān)地方性法規(guī)。第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)良好水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持注重節(jié)水、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。第四條 市人民政府對(duì)全市的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。  市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)清潔生產(chǎn),合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。第五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障水污染防治的財(cái)政投入,專款專用,提高資金使用效益。  鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入水污染防治領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)水污染防治項(xiàng)目的信貸支持。第六條 市和區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。  市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)和城鎮(zhèn)排水、污水集中處理的管理和監(jiān)督工作;區(qū)水行政主管部門和其他相關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)和城鎮(zhèn)排水、污水集中處理的管理和監(jiān)督工作。  發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、交通運(yùn)輸、財(cái)政、科技、公安等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好水污染防治相關(guān)工作。第七條 本市建立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級(jí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)河流、湖泊、濕地、坑塘的水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)和水域岸線管理等工作。第八條 本市實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。  市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市水環(huán)境質(zhì)量逐年提高的目標(biāo)制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)市人民政府有關(guān)部門和區(qū)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,考核結(jié)果向社會(huì)公開。第九條 鼓勵(lì)支持水污染防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)的水污染防治和節(jié)水技術(shù)、設(shè)備,實(shí)施水生態(tài)修復(fù),鼓勵(lì)支持海水淡化和再生水利用。第十條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水和水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,普及相關(guān)科學(xué)知識(shí),提高公民的水環(huán)境保護(hù)意識(shí),拓寬公眾參與水環(huán)境保護(hù)的渠道,并對(duì)在水環(huán)境保護(hù)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 水污染共同防治第十一條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家水污染防治的要求和本市實(shí)際情況,組織編制水污染防治規(guī)劃,納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照市水污染防治規(guī)劃,根據(jù)水環(huán)境狀況和水污染防治要求,制定本區(qū)水環(huán)境治理措施和實(shí)施方案。第十二條 市人民政府對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。第十三條 本市實(shí)行水污染物排放濃度控制和重點(diǎn)水污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。排放水污染物的,其污染物排放濃度應(yīng)當(dāng)符合嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本市地方標(biāo)準(zhǔn);本市地方標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。排放重點(diǎn)水污染物的,應(yīng)當(dāng)符合總量控制指標(biāo)。  向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放水污染物的,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。  直接向水體排放污染物的,其主要污染物還應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值。第十四條 市生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)國(guó)家下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)和本市水環(huán)境質(zhì)量狀況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,組織擬定重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市生態(tài)環(huán)境主管部門組織實(shí)施。  區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)計(jì)劃,擬定本行政區(qū)域重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

天津市水污染防治條例2020修正

4,天津市水污染防治管理辦法

第一章 總則第一條 為防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。第三條 市和區(qū)、縣人民政府及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取防治水污染的對(duì)策和措施,保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 區(qū)、縣以及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下統(tǒng)稱區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門),對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 水利、農(nóng)業(yè)、市政、航政等行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第五條 本市一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境,并有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。 因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。第二章 監(jiān)督管理第六條 本市對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市水利等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家核定的不同時(shí)期重點(diǎn)水污染物排放總量和市水利部門提出的限制排污總量意見,以及本市水環(huán)境容量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,擬訂本市不同時(shí)期重點(diǎn)水污染物總量控制計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實(shí)施。 重點(diǎn)水污染物總量控制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括總量控制區(qū)域、重點(diǎn)水污染物的種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時(shí)限。第七條 區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)本市重點(diǎn)水污染物總量控制計(jì)劃分配的排放總量控制指標(biāo),擬訂本轄區(qū)重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案,報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核。 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門綜合各區(qū)、縣及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案,擬訂本市重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每一個(gè)排污單位重點(diǎn)水污染物的種類及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時(shí)限。第八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本市重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案,審核排污單位的重點(diǎn)水污染物排放量。對(duì)不超過排放總量控制指標(biāo)的,核發(fā)排污許可證;對(duì)超過排放總量控制指標(biāo)的,責(zé)令限期治理,限期治理期間,核發(fā)臨時(shí)排污許可證。被責(zé)令限期治理的單位必須如期完成治理任務(wù),限期治理期滿,重點(diǎn)水污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)的,換發(fā)排污許可證;限期治理期滿,重點(diǎn)水污染物排放量仍超過總量控制指標(biāo)的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷其臨時(shí)排污許可證,并報(bào)請(qǐng)市人民政府決定責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉。 新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)獲得重點(diǎn)水污染物排放量指標(biāo),然后按照規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)。該項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)排污許可證。 排污單位必須嚴(yán)格按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。違反規(guī)定排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處5萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷其排污許可證或者臨時(shí)排污許可證;對(duì)無證排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并可處5萬元以下罰款。 本市實(shí)行重點(diǎn)水污染物排污權(quán)交易制度,具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。第九條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報(bào)登記手續(xù),并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。 排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式等發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)提前15日向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),辦理變更登記手續(xù)。 違反本條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處1萬元以下罰款。第十條 污水處理設(shè)施需要大修、拆除或者閑置的,必須提前向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),并寫明理由。市或區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到申報(bào)之日起30日內(nèi)作出同意或者不同意的決定,并予以批復(fù);逾期未作出決定的,視為同意。 污水處理設(shè)施因異常情況而影響處理效果或停止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在異常情況發(fā)生后48小時(shí)內(nèi),向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。 違反本條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并可處10萬元以下罰款。

5,天津市政府關(guān)于頒布天津市征收排放污水費(fèi)暫行規(guī)定的通知

第一條 為了加強(qiáng)城市排水設(shè)施的管理,保證城市排水設(shè)施的正常維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力開展城市節(jié)約用水的通知》及《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的通知》中有關(guān)排水設(shè)施實(shí)行有償使用的精神,制定本規(guī)定。第二條 凡向城市排水設(shè)施排放污水、廢水的單位、個(gè)體工商戶均應(yīng)繳納排放污水費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱排水費(fèi))。由市、區(qū)、縣財(cái)政撥款的國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體、全額撥款的事業(yè)單位以及社會(huì)福利事業(yè)單位,免征排水費(fèi)。第三條 城市排水設(shè)施系指由城市市政部門管理的用于排泄與處理污水、雨水的公用排水系統(tǒng),包括排水管道、明渠、排水河、排污河(含南、北排污河)、排水泵站、污水處理廠等排水設(shè)施。第四條 排水費(fèi)征收計(jì)量,一般按單位用水量的90%計(jì)征,造紙行業(yè)按80%計(jì)征;產(chǎn)品以水為主要原料的行業(yè),扣除產(chǎn)品含水量后按90%計(jì)征。  用水量包括自來水、井水與河水的總用量。第五條 單位和個(gè)體工商戶排水費(fèi)每立方米征收人民幣二角零九厘。第六條 各用戶向城市排水設(shè)施排放污水,其水質(zhì)應(yīng)符合建設(shè)部頒布的《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。排放有害于排水設(shè)施的污水,其水質(zhì)超過規(guī)定允許濃度的,應(yīng)按規(guī)定(見附件)繳納損害排水設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。第七條 排水費(fèi)和設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)由城市排水管理部門按月征收。凡在銀行開戶的用戶,以委托代收方式由銀行轉(zhuǎn)帳撥付。交付現(xiàn)金的用戶,按繳費(fèi)通知單到指定部門繳納。超過十五日不繳者,每逾期一日,按應(yīng)繳納排水費(fèi)和設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的1%增收滯納金。第八條 水質(zhì)監(jiān)測(cè)和核收設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)工作,由城市污水監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)。第九條 各用戶不得瞞報(bào)用水量和污水水質(zhì),對(duì)瞞報(bào)的水量,經(jīng)核實(shí)后除應(yīng)補(bǔ)繳排水費(fèi)外,還應(yīng)按日補(bǔ)交滯納金。各單位排放污水水質(zhì)須經(jīng)城市污水監(jiān)測(cè)站核定。  對(duì)拒不繳納排水費(fèi)或設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的,排水管理部門有權(quán)停止其使用排水設(shè)施,采取停止使用排水設(shè)施措施,應(yīng)提前十天以書面通知該用戶及其上級(jí)主管部門。第十條 排水費(fèi)或設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)原則上不準(zhǔn)減、免。如遇特殊情況,需減、免排水費(fèi)或設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的須報(bào)經(jīng)主管城建工作的副市長(zhǎng)審批。第十一條 繳納排水費(fèi)或設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的用戶,并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理本單位污染和法律規(guī)定的其他責(zé)任。第十二條 企業(yè)單位繳納的排水費(fèi),可從生產(chǎn)成本中的企業(yè)管理費(fèi)或商品流通費(fèi)中列支。不免征排水費(fèi)的行政事業(yè)單位繳納的排水費(fèi),分別由行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)支出、事業(yè)支出中列支。企業(yè)單位繳納的設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、滯納金由企業(yè)自有資金列支。第十三條 征收的排水費(fèi)和設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),用于城市排水設(shè)施運(yùn)行、管理、維修和更新改造。排水費(fèi)和設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)專款專用,在建設(shè)銀行設(shè)專戶儲(chǔ)存,納入排水事業(yè)年度計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市建委審批,由市財(cái)政局監(jiān)督。排水費(fèi)和設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)可跨年使用,并免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。第十四條 本規(guī)定由天津市市政工程局組織實(shí)施,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十五條 塘沽、漢沽、大港城區(qū)和東麗、西青、北辰、津南四區(qū)城鎮(zhèn),可參照本規(guī)定擬訂本區(qū)征收排放污水費(fèi)實(shí)施辦法,報(bào)市主管部門備案。第十六條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。一九八五年三月十一日市人民政府頒布的《紀(jì)莊子污水處理廠收費(fèi)暫行辦法》和一九八八年五月十七日市人民政府頒布的《天津市征收排水設(shè)施使用費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止。 附:^^排放污水損害排水設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 單位:元/立方米------------------------------------------------ 超標(biāo)級(jí)數(shù)及倍數(shù) | | | | |有 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5害名 最高 |----|----|-----|------|-----物稱 允許數(shù)值 | <3 |3—<5 |5—<10 |10—<20 |20以上質(zhì) | | | | |-------------------|----|----|-----|------|----- 懸 浮 物 |400毫克/升(注1) |0.09 |0.14 |0.21 |0.28 |-------|-----------|----|----|-----|------|----- 易沉降固體 |10毫克/升.15分鐘 |0.09 |0.14 |0.21 |0.28 |-------|-----------|----|----|-----|------|----- 溫 度 |<35℃(注2) |0.09 |0.14 |0.21 |0.28 |0.35-------|-----------|----|----|-----|------|----- PH值 |6—9(注3) |0.09 | | | |-------|-----------|----|----|-----|------|----- 硫 化 物 |1毫克/升 |0.14 |0.21 |0.28 |0.35 |0.42------------------------------------------------ |1.造紙、制革、纖維板、脫脂棉、釀酒業(yè)懸浮物允許值為<300毫克/升; 備 |2.溫度超過35℃即予收費(fèi),每增加10℃,按超標(biāo)級(jí)數(shù)提高一級(jí)計(jì)征; 注 |3.PH值超出6—9,每高低1按超標(biāo)倍數(shù)<3以內(nèi)基數(shù)(0.09元)的一位計(jì)片; |4.水質(zhì)濃度以單位出水口水質(zhì)含量測(cè)定數(shù)據(jù)為準(zhǔn),有兩個(gè)以上出水口者分 | 別測(cè)定水質(zhì)含量,以其超標(biāo)最高一項(xiàng)計(jì)算收費(fèi)。------------------------------------------------
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