保定市下轄了4個縣級市、15個縣和5個區(qū)。河北省面積約19萬平方千米，至2017年未轄11地級市，47個市轄區(qū)、20個縣級市、95縣及6個自治縣，共121個縣級行政區(qū)劃，是我國縣級行政單位最多的省份之一!比相鄰的河南及山東兩省數(shù)量都多!河北中南部地區(qū)縣城密集，平均20~30km左右的間距，該地區(qū)開發(fā)歷史較早，地形平坦，南部又為趙國故地，歷史悠久，自然縣級行政區(qū)劃就多了!相反，河北北部由于受地形(冀北高原山地)、及開發(fā)較晚等影響，市縣很少，人口也較少!山東、河南等省份由于開發(fā)早，地形及氣候有利，人口多，密度大，市(縣級)縣也較多!人口稀疏地區(qū)，縣域面積較大，西藏自治區(qū)有的縣面積達2萬多平方千米，但人口則不足萬人!山西省受歷史等因素影響，雖然人口不足4000萬，但卻劃分了85縣及11個縣級市!河北省中南部眾多市縣分布圖河北省北部稀少的市縣分布。

1、為什么河北保定，有20多個縣城？

保定市為河北省下轄的地級市之一，曾經(jīng)屬于河北省的省會城市。在現(xiàn)代的行政區(qū)劃中，保定市總計下轄了22個縣和縣級市，遠遠超出了普通地級市的標準，因為普通的地級市，一般僅僅下轄了幾個縣。保定市為何能夠下轄22個縣呢？其實，這與河北省的整體行政劃分有很大的關(guān)系，今天，我們就聊聊保定市行政區(qū)域劃分的故事。今天，我們聊聊河北省保定市的行政區(qū)劃變化，

保定府在秦漢時期被稱為上谷郡，當時，漁陽、上谷一線曾經(jīng)是中原王朝抵御北方游牧部落的重要屏障。當時，我國已經(jīng)推行了完善的郡縣制度，不過，由于鑒于當時的交通、通訊等條件，朝廷對各地區(qū)官員的實際情況并不了解。因此，前后出現(xiàn)了漢朝十三州、唐朝十五道和宋朝二十三路，這些區(qū)劃都屬于監(jiān)察區(qū)，并不是行政區(qū)劃，各地的州刺史、知州，屬于標準的行政官員。

在宋朝統(tǒng)治時期，保定地區(qū)被稱為保州，在元朝統(tǒng)一天下以后，保定的地位迅速提高。元朝建立以后，首都確定在大都，也就是現(xiàn)在的北京，保定與元大都相鄰，戰(zhàn)略位置非常重要。鑒于保定的地理位置，元朝用“保衛(wèi)大都、安定天下”的意義，命名為保定，保定府從而出現(xiàn)，與此同時，鑒于全國疆域面積遼闊，元朝建立了沿用至今的行省制度，把全國劃分為10個行省。

當時，保定隸屬于中書省，元朝雖然建立了行省制度，但是元朝行省制度的問題很多，各方面都有漏洞。1368年，明朝在南方建立，隨后經(jīng)過大規(guī)模北伐，把元朝勢力驅(qū)逐回北方草原，明朝繼承了元朝一系列的規(guī)章制度，明朝在元朝行省制度的基礎(chǔ)上，進一步完善和細化。由于明朝在名義上擁有北京、南京兩個首都，因此也擁有了南直隸和北直隸兩個直隸地區(qū)，

其中，北直隸就是現(xiàn)在的河北省。請注意，我國很多省份的輪廓和行政區(qū)劃，都是明清時期逐步形成的，作為京城的鄰居，保定府的地位進一步提高。清朝入關(guān)以后，由于首都確定在北京，南京的地位迅速下降，南直隸地區(qū)改稱為江南省，北直隸地區(qū)則改稱為直隸省，直隸省的省會最初在大名府，然后遷移到了真定，最后遷移到了保定府。在此以后，保定府成為了直隸省的省會，一直延續(xù)到清朝滅亡，

在明清統(tǒng)治時期，各省的省會城市管轄區(qū)都很大。例如明清時期的河南省會開封府，下轄了20多個縣，管轄區(qū)包括現(xiàn)在的鄭州、開封的全部，許昌、周口、新鄉(xiāng)的部分地區(qū)，保定府的情況很類似，保定府也下轄了20多個縣。在近現(xiàn)代歷史上，河北省的省會出現(xiàn)了非常復雜的變化：從保定遷移到天津、從天津遷移到北平、從北平再遷回天津、從天津遷回保定、從保定再遷回天津、從天津又一次遷回保定、從保定遷移到石家莊，

大家是不是感覺很亂，因為河北省的省會遷移了9次。一轉(zhuǎn)眼到了建國的初期，在此期間，保定的管轄區(qū)一直很大，在建國的初期，我國還沒有建立各個地級市，每個省劃分為好幾個專區(qū)。例如河南省的鄭州專區(qū)、洛陽專區(qū)、潢川專區(qū)等等，專區(qū)相當于現(xiàn)在的地級市，但是管轄區(qū)比地級市大，相當于兩三個地級市大小，在河北省境內(nèi)，曾經(jīng)出現(xiàn)了保定專區(qū)、通縣專區(qū)、定縣專區(qū)等等。

在50年代，保定專區(qū)下轄了22個縣，但從50年代后期到60年代初期，河北省的行政區(qū)劃出現(xiàn)了極大變化，保定專區(qū)曾經(jīng)被撤銷，然后再次出現(xiàn)。隨著通縣專區(qū)的撤銷，部分地區(qū)并入了北京市，還有部分地區(qū)分給了保定專區(qū)，再加上一些縣的撤銷，60年代，保定專區(qū)重新確定了22個縣的管轄區(qū)。雖然后來所有的專區(qū)都改成了地區(qū)，但保定地區(qū)的行政區(qū)劃不變，

進入80年代以后，隨著改革開放的深入，為了適應新時代的發(fā)展，我國沿海省份的很多地區(qū)，開始改革成為地級市。1983年，保定市開始建立，請注意，保定地區(qū)并沒有撤銷，保定地區(qū)和保定市同時存在，當年，在寫地址的時候必須寫清楚，因為出現(xiàn)了重名的市和地區(qū)，這樣的情況一直持續(xù)到了90年代，鑒于經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，1994年，保定地區(qū)被撤銷，與保定市合并為新的地級市。