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天津市綠化條例2004,天津市綠化造林管理條例

來源:整理 時間:2022-12-04 07:50:56 編輯:天津生活 手機版

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1,天津市綠化造林管理條例

第一章 總則第一條 為了加強本市林木、林地、綠地的建設和管理,促進綠化造林事業的發展,美化城鄉生活環境,維護生態平衡,根據《中華人民共和國森林法》、《國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》和國家其他有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條 凡本市行政區域內的單位和居民都必須遵守本條例。第三條 綠化造林工作實行統一領導、分級負責和專業管理與群眾管理相結合的原則。  各級人民政府統一領導本行政區域內的綠化造林工作。  各地區、各部門、各單位都應當按照本條例的規定做好綠化造林工作。第四條 凡條件具備的地方,男十一歲至六十歲、女十一歲至五十五歲的本市居民,除喪失勞動能力的以外,都應當承擔義務植樹勞動任務。  十一歲至十七歲的青少年,應當根據實際情況,就近參加力所能及的綠化勞動。第五條 凡本市的單位和居民都有保護林木、林地、綠地和綠化造林設施的義務。第二章 林木、林地、綠地的所有權和使用權第六條 園林、城建、農林管理部門建設的林地、綠地和種植的林木,歸全民所有。  全民所有制單位在規定的用地范圍內建設的林地、綠地和種植的林木,歸全民所有,單位依法有經營管理的權利。  集體所有制單位在規定的用地范圍內建設的林地、綠地和種植的林木,歸該單位所有。第七條 農村居民在房前屋后和自留山種植的林木,城鎮居民在自有房屋的庭院內種植的林木,歸個人所有,可以依法繼承和轉讓。  個人在承包的全民所有和集體所有的責任山、責任田、荒山和荒地種植的林木,其所有權和收益按照承包合同執行。第八條 全民所有的和集體所有的林木、林地,以及個人所有的林木和使用的林地,由區、縣人民政府登記造冊,核發證書,確認其所有權或者使用權。第九條 因林木、林地、綠地的所有權和使用權發生爭議的,依照《中華人民共和國森林法》第十四條的規定處理。第三章 林木、林地、綠地的規劃與建設第十條 綠化造林規劃應當按照本市總體規劃制定,并納入國民經濟和社會發展計劃。第十一條 市區和郊區、縣人民政府所在地城鎮的綠化規劃,由市園林管理部門制定。郊區、縣范圍內(人民政府所在地的城鎮除外,下同)的造林規劃,由市農林管理部門制定。  各區、縣人民政府,市人民政府有關部門,應當按照本市綠化造林規劃的要求,制定本行政區域或者本系統的綠化造林計劃。第十二條 市區和郊區、縣人民政府所在城鎮的公共綠地、生產綠地和防護林的建設,由園林或者城建管理部門負責。  鄉、鎮和街的綠化造林工作,分別由各鄉、鎮人民政府和街辦事處負責。  機關、團體、企業事業單位的專用綠地的建設,由本單位負責。第十三條 機關、團體、企業事業和鄉、鎮人民政府以及街辦事處,應當按照有植樹義務的居民每人每年植樹三至五株或者相應的勞動量制定計劃,并完成綠化造林任務。  區、縣人民政府應當按照有關規定對本行政區域內的機關、團體、企業事業單位和鄉、鎮、街當年的綠化造林,進行驗收;對不合格的,應當責令其補種。第十四條 機關、團體、企業事業單位在本單位范圍內沒有條件植樹或者沒有條件完成相應勞動量的,由區、縣綠化委員會負責為其安排相應數量的社會綠化造林任務。  機關、團體、企業事業單位在本單位范圍內不完成義務植樹任務又不承擔社會綠化造林任務的,由區、縣綠化委員會按照規定征收綠化費。  綠化費必須用于綠化造林。第十五條 市區坑塘周圍和河道、道路兩側紅線以外的空地,由園林管理部門負責綠化。第十六條 新建的廠礦企業、公共建筑、民用建筑和其他成片建設地區的綠化,應當與工程建設同時規劃、同時設計、同時落實投資。工程項目竣工交付使用后,建設單位應當按照要求及時綠化,完成綠化的時間至遲不得超過工程交付使用后的第二個植樹節。工程所在地的區、縣人民政府負責工程綠化的驗收。  新建住宅區和其他成片建設地區的綠化面積,在市區一般不得少于總用地面積的25%,在郊區、縣一般不得少于30%。第十七條 架空線、地下管線和綠化造林的建設應當按照規劃協調進行。  新建架空線、地下管線損壞林木、林地、綠地和綠化造林設施的,建設單位應當賠償損失。

天津市綠化造林管理條例

2,天津市實施城市綠化條例辦法

第一章 總則第一條 為促進本市城市綠化事業的發展,改善生態環境,美化生活、工作環境,增進人民身心健康,創造良好的投資環境,根據《城市綠化條例》(國務院令第100號),結合本市實際情況,制定本辦法。第二條 在本市市區、區縣人民政府所在建制鎮和獨立工業區內進行有關城市綠化的規劃、建設、保護和管理,須遵守本辦法。第三條 市和區、縣人民政府要把城市綠化作為城市基礎建設的重要組成部分,納入國民經濟和社會發展計劃,統一領導,分級負責,組織全民義務植樹和各項綠化活動。第四條 市園林管理局是本市城市綠化行政主管部門,負責全市城市綠化的規劃、建設、管理和監督檢查。  區、縣園林管理局或城建局、城鄉建設委員會(以下統稱區、縣城市綠化行政主管部門)負責本行政區域內的城市綠化工作。  林業、水利、公路、鐵路等行政主管部門負責的綠化工作依照有關法律、法規、規章執行。第五條 本市城市綠地分為6類:  (一)公共綠地是指向公眾開放的市級公園、區級公園、居住區公園、小游園、街道廣場綠地以及植物園、動物園、特種公園等;  (二)居住區綠地是指除居住區公園、小游園外的庭院、樓間綠地等;  (三)單位附屬綠地是指機關、團體、學校、部隊、企業、事業單位等內部的環境綠地;  (四)生產綠地是為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等;  (五)防護綠地是用于保護城市環境、衛生、安全以及防災等目的的綠帶、綠地;  (六)風景林地是指具有一定景觀價值,但尚無完善的旅游、休息、娛樂等設施的林地。第六條 廣播、電視、新聞、出版、文化、環保等部門應加強綠化環境的社會意義和綠化法律、法規、規章及科學知識的宣傳。  飛機場、火車站、港口客運站、公共汽車始末站、公園、街景綠地、商場、市場、居住區樓間等處,綠地管理單位應設置醒目的綠化宣傳牌,宣傳綠化法規,增強全民綠化環境的意識。  各類學校及幼兒園(所)應安排愛護花草樹木的教學內容和活動,培養學生和幼兒保護綠化環境的良好習慣。第七條 任何單位和個人都有遵守《城市綠化條例》和本辦法的義務,并有權對違反城市綠化規定的行為進行勸阻、舉報和控告。同時應尊重綠化工作人員的勞動,不得妨礙綠化工作人員的正常工作和阻撓綠化監察人員履行職務。第八條 凡在城市綠化規劃、建設、保護、管理、科研工作中做出顯著成績的單位和個人,由市、區(縣)綠化行政主管部門或人民政府給予表彰和獎勵。第二章 規劃和建設第九條 本市城市綠化規劃由市規劃設計管理局與市園林管理局共同編制。  市規劃設計管理局負責編制城市綠地系統的總體布局和指標。市園林管理局負責編制專業規劃,確定綠地系統的詳細內容,具體指標的發展項目。  經共同編制的天津城市綠化規劃納入市城市總體規劃。第十條 根據國家對城市建成區綠地率指標的要求,本市各類綠地占總用地的比率(以下簡稱綠地率)應符合下列規定:  (一)新建居住區(或成片建設區)綠地率不低于30%;舊居住區改造綠地率不低于25%。  (二)新建和擴建主干道路綠帶不低于25%;次干道路綠帶不低于20%。  (三)單位附屬綠地率根據其不同功能性質規定為:新建的工業、倉儲、商業、交通等單位的綠地率不低于20%;產生有害氣體及污染物的工廠綠地率不低于30%,并根據國家標準設置防護林帶;新建的學校、醫院、療養院(所)、機關、團體、公共文化設施、部隊等單位的綠地率不低于35%。因特殊情況不能按上述標準進行綠地建設的,必須經城市綠化行政主管部門批準,并將所缺面積的綠地建設資金交給城市綠化行政主管部門作為易地補建綠地代建費,統一安排綠化建設。  (四)生產綠地面積應適應城市綠化建設的需要,其面積不低于建成區總面積的2%。  (五)公共綠地中綠化用地所占比率參照《公園設計規范》(GJJ48-92)執行。第十一條 本市城市綠地按以下分工負責建設:  (一)國家投資興建的公共綠地、風景林地、防護綠地、生產綠地由市或區、縣人民政府負責建設;  (二)單位或個人自建、聯建和養護管理的公園、風景林地、防護綠地由單位或個人負責;  (三)單位附屬綠地由各單位負責自行建設;  (四)居住區綠地由建設單位按綠化設計負責建設;  (五)私人新建或擁有的庭院綠地由房產所有人負責建設。

天津市實施城市綠化條例辦法

3,天津市城市綠化條例

第一章 總則第一條 為了促進本市城市綠化事業的發展,保護和改善生態環境,提高人民群眾生活質量,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用于在本市行政區域內種植和養護花草樹木等城市綠化的規劃、建設、保護和管理。  本市城市綠化應當以種樹為主。第三條 市和區、縣人民政府應當把城市綠化作為城市基礎設施建設的重要組成部分,納入國民經濟和社會發展計劃。第四條 市城市綠化行政主管部門負責全市城市綠化管理工作。  區、縣城市綠化行政主管部門以及天津經濟技術開發區、天津港保稅區的管理機構負責本轄區城市綠化管理工作,天津新技術產業園區的管理機構負責華苑產業區的城市綠化管理工作;業務上受市城市綠化行政主管部門的指導。  法律、法規規定應當由林業行政主管部門管理的綠化工作,依照有關法律、法規執行。  建設、規劃、市政、房管、水利、環保等有關部門,應當按照各自職責做好城市綠化工作。第五條 本市鼓勵單位和個人加強綠化科學研究,培育、選育、引進適應本市自然條件、不產生物種侵害的植物新品種,提倡植物多樣性,優化植物配置,推廣生物防治病蟲害技術和綠化先進技術,提高城市綠化的藝術水平。第六條 任何單位和個人都應當愛護城市綠地、花草樹木和綠化設施,有權對違反本條例的行為進行勸阻和舉報。第七條 各級人民政府及其城市綠化行政主管部門對在城市綠化工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。第二章 規劃和建設第八條 市城市規劃行政主管部門和市城市綠化行政主管部門共同編制城市綠地系統規劃,并納入城市總體規劃。城市綠地系統規劃按照規定程序報批后,由市人民政府組織有關部門實施。  區、縣城市綠化行政主管部門和城市規劃行政主管部門根據本市綠地系統規劃和本轄區區域規劃編制本區、縣城市綠地規劃。  經批準的綠地系統規劃應當向社會公布,接受公眾監督。  因特殊原因確需改變綠化規劃的,按照國家有關規定由城市綠化行政主管部門審批。改變后的綠化規劃方案應當按照原規劃審批程序重新確定。第九條 市城市綠化行政主管部門應當根據城市綠地系統規劃制定城市綠化年度實施計劃報市人民政府批準,并依據城市綠化年度實施計劃分解綠化責任指標。  區、縣人民政府應當根據綠化分解責任指標,制定本轄區年度實施方案并組織實施。第十條 城市規劃行政主管部門應當會同城市綠化行政主管部門,按照城市綠地系統規劃確定城市綠地范圍控制線。城市綠地范圍控制線未經法定程序批準,不得改變。  城市綠地范圍控制線內禁止新建、擴建各類建筑物、構筑物或者其他設施。違反規定的,責令其停止違法行為,恢復原狀。第十一條 各類建設項目的綠地率(綠地面積占用地總面積的比例)應當達到下列規劃指標:  (一)新建居住區或者成片建設區綠地率,中環線以內不得低于百分之三十五,中環線以外不得低于百分之四十。其中,用于建設公共綠地的綠地面積,不得低于建設項目用地總面積的百分之十。  (二)新建城市道路綠地率應當達到國家規定的標準,改造舊有城市道路應當使綠地率逐步達到國家規定的標準。  (三)新建賓館、療養院、學校、醫院、體育、文化娛樂、機關等公共設施的綠地率不得低于百分之三十五,工廠、倉儲附屬綠地的綠地率不得低于百分之二十,產生有害氣體及污染的工廠綠地率不得低于百分之三十。  (四)新建供水廠、污水處理廠和垃圾處理廠的綠地率不得低于百分之四十五;  (五)城市河流、湖泊等水體周圍的綠地率和新建鐵路、公路的綠化帶寬度應當符合綠地系統規劃和有關技術規程。  (六)城市生產綠地的面積不得低于城市建成區總面積的百分之二。第十二條 確需建設但因建設場地的限制而綠地面積達不到規劃指標的建設項目,市規劃行政主管部門在審批建設工程規劃時,應當征求市城市綠化行政主管部門的意見。建設單位應當按照所缺綠地面積和地級差價繳納異地補建綠地代建費。  有落實綠地面積規劃指標的建設場地但實際建成的綠地面積低于規劃指標的建設項目,按照《中華人民共和國城市規劃法》的有關規定處理。建設單位未按照綠地規劃指標補建綠地的,應當按照所缺綠地面積和地級差價繳納異地補建綠地代建費。  異地補建綠地代建費,由城市綠化行政主管部門根據城市綠地系統規劃,在本規劃地段內就近統一安排綠化建設。異地補建綠地代建費必須用作綠地建設,不得挪作他用。

天津市城市綠化條例

4,天津市環境保護條例2004修正

第一章 總則第一條 為保護和改善本市的生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人民群眾身體健康,促進社會主義現代化建設,根據《中華人民共和國環境保護法》和其他法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市管轄的行政區域和海域。第三條 環境保護必須堅持預防為主、防治結合、綜合防治的方針以及誰污染誰治理和污染者付費的原則。第四條 市和區、縣人民政府應當把環境保護規劃納入國民經濟和社會發展計劃與城市規劃,制定和實施有利于環境保護的經濟、技術政策和措施,使環境保護與經濟建設、社會發展相協調。第五條 市和區、縣人民政府及有關部門應當推進環境保護科學技術的研究、開發及應用。第六條 市和區、縣人民政府應當扶持、發展環境保護產業和環境標志產品,對資源及工業廢棄物的綜合利用和防治污染的技術改造項目實行優惠政策。第七條 市和區、縣人民政府應當對本行政區的環境質量負責,實行環境保護目標責任制;定期向同級人民代表大會及其常務委員會和上級人民政府報告環境保護工作和環境質量狀況。第八條 市和區、縣人民政府和有關部門、單位,對國家規定用于環境保護的資金,應當予以落實并合理安排使用,不得截留或者挪作他用;積極開辟新的資金渠道,逐步增加對環境保護的投入,提高環境保護投資額在國民生產總值中的比例;逐步建立環境污染治理基金。第九條 市和區、縣人民政府應當組織協調各方面的力量,開展以防治工業污染和加強環境基礎設施建設為主要內容的環境綜合整治,并實行環境綜合整治定量考核制度,每年將定量考核結果向社會公布。第十條 各街道辦事處和鄉、鎮人民政府負責本行政區的環境保護監督工作。第十一條 各級人民政府和各部門、各單位應當加強環境保護基本國策的宣傳教育,普及環境保護科學知識,提高全體公民的環境意識和環保法制觀念。第十二條 一切單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉、控告。第十三條 各級人民政府對保護和改善環境做出顯著成績的單位和個人,應當給予獎勵。第二章 管理職責第十四條 市和區、縣環境保護行政主管部門對本行政區的環境保護工作,實施統一監督管理,其職責是:  (一)貫徹并監督執行環境保護法律、法規、規章和標準;  (二)擬定并監督實施本行政區的環境保護規劃和計劃,參與制定經濟發展中長期規劃、城市總體規劃、分區規劃、國土規劃和區域開發計劃;  (三)監督管理和協調本行政區的環境污染防治、環境綜合整治和生態環境保護工作,對建立自然保護區提出審批意見;  (四)組織開展環境監測和環境管理,定期發布環境質量狀況公報;  (五)依法查處違反環境保護法律、法規、規章的行為,處理環境污染事故,調解環境污染糾紛;  (六)組織開展環境保護科學研究與環境保護宣傳教育,推廣環境保護先進經驗和技術,開展國際間環境保護的合作和交流;  (七)受理對污染和破壞環境行為的檢舉和控告;  (八)市環境保護行政主管部門組織開展環境保護法規、政策的調查研究;草擬本市環境保護法規、規章草案和標準;依法受理環境保護行政復議案件;  (九)環境保護法律、法規、規章規定的其他職責。第十五條 各級城建、規劃、公安、工商行政、衛生、土地、礦產、農業、林業、漁業、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務監督、漁政漁港監督管理部門和軍隊環境保護部門,應當依照有關法律、法規的規定,對環境污染防治和資源保護實施監督管理。第十六條 市和區、縣計劃部門負責國民經濟和社會發展計劃中環境保護方面的綜合平衡工作。第十七條 市和區、縣財政部門應當把城市環境基礎設施和大型生態保護工程等建設費用納入各級財政預算,并予以落實。第十八條 市和區、縣經濟綜合部門和行業主管部門,應當把環境保護工作納入行業管理規劃和計劃,與經濟發展統籌安排,同步實施;對所屬企業按照國家關于環境保護的技術、經濟政策,從產業、產品結構調整和開發、技術改造、綜合利用、污染防治等方面進行管理、治理和考核,并保證環境保護資金的落實。第三章 環境監督管理第十九條 市環境保護行政主管部門統一規劃、組織和協調全市的環境保護監測工作,組織實施國家和地方的環境質量標準、污染物排放標準和監測技術規范,組織和協調全市各級環境監測網絡,向本市各級環境監測單位下達環境監測任務,收集匯總監測資料,對本市環境狀況進行調查和評價。  市和區、縣環境保護行政主管部門的監測機構,負責本行政區的環境質量監測和污染源、流動污染源監測。  市環境保護監測機構負責環境監測數據爭議的裁定。

5,天津市綠化條例

第一章 總 則第一條 為了發展本市綠化事業,保護和改善生態環境,建設生態宜居城市,根據有關法律、行政法規,結合本市實際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區域內綠化的規劃、建設、保護、管理和監督。第三條 本市綠化工作堅持以人為本、生態優先、城鄉統籌、因地制宜、科學規劃、政府組織、全民參與、共建共享的原則,促進自然生態與人居環境可持續發展。第四條 市和區、縣人民政府應當加強對綠化工作的領導,將綠化事業納入國民經濟和社會發展規劃,確定本行政區域綠化目標,實行綠化目標責任制,保障公共綠化建設和養護管理經費的投入。  鄉鎮人民政府和街道辦事處應當依照職責做好本轄區內的綠化工作。第五條 市市容園林行政主管部門負責本市城市綠化工作。  市林業行政主管部門負責本市農村綠化、造林綠化工作。  發展改革、規劃、建設、國土房管、市政公路、農業、水務、財政、審計等有關部門和天津警備區按照各自職責做好相關綠化工作。  區、縣市容園林行政主管部門、林業行政主管部門依照職責負責本行政區域內的綠化工作。第六條 本市鼓勵和支持綠化科學技術研究,推廣應用綠化先進技術,保護生物多樣性,發展特色鄉土植物。第七條 新聞媒體應當加強綠化科學知識、綠化法律法規和建設生態宜居城市的宣傳工作,增強公民履行綠化義務和保護綠化成果的意識。第八條 機關、團體、企事業單位、部隊、基層群眾性自治組織應當按照有關規定組織本單位、本區域人員履行植樹等綠化義務,保護綠化成果,并做好本單位、本區域的綠化工作。  鼓勵單位和個人以認種、認養等多種方式參與綠化建設和養護管理。第九條 任何單位和個人都有享受綠化生態環境的權利,有保護綠化成果和綠化設施的義務,對破壞綠化成果和綠化設施的行為,有權進行勸阻、投訴和舉報。  對在綠化工作中作出顯著成績的單位和個人,各級人民政府及有關部門依照國家和本市有關規定給予表彰和獎勵。第二章 規劃和建設第十條 市和區、縣人民政府應當根據綠化事業發展需要和實際情況,組織編制綠化規劃,并納入城市總體規劃。  市容園林行政主管部門會同規劃行政主管部門依據綠化規劃組織編制城市綠地系統規劃,報本級人民政府批準后實施。  林業行政主管部門會同規劃行政主管部門依據綠化規劃組織編制造林綠化規劃,報本級人民政府批準后實施。第十一條 編制綠化規劃應當根據本市特點,利用現有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然條件、人文資源,以方便公眾為原則,符合環境保護功能,提高抵御自然災害的能力,合理設置公園綠地、防護綠地、附屬綠地、生產綠地和各類林地等。第十二條 本市劃定需要永久性保護的生態區域,經市人民代表大會常務委員會決定后向社會公布。第十三條 城市綠地系統規劃、造林綠化規劃在報批前,規劃的組織編制部門應當予以公示,并采取多種形式征求公眾和專家的意見;規劃批準后,應當及時向社會公布。第十四條 任何單位和個人不得擅自改變規劃的城市綠地用途。因特殊原因確需改變規劃的城市綠地用途,應當先修改規劃,并按原規劃審批程序報批。  不得在城市綠地范圍內擅自增設建筑物、構筑物和其它設施。確需增設的,應當符合城市規劃和有關設計規范要求,并按法定程序辦理相關手續。第十五條 規劃行政主管部門應當會同市容園林行政主管部門,按照城市綠地系統規劃確定城市綠地范圍控制線,落實到控制性詳細規劃,并由規劃行政主管部門向社會公布,接受公眾監督。  城市綠地范圍控制線未經法定程序,不得改變。第十六條 綠化建設應當嚴格按照綠化規劃實施,優化種植結構、提升綠化水平、注重生態效應,多種樹木、崇尚自然,選用適應本市生長條件、經濟合理、耐旱耐寒耐鹽堿的植物種類,適應植物生態習性和植物群落的多樣性、合理性。第十七條 加強城市公園、森林公園、郊野公園、鄉村公園、綠道網絡建設,構筑生態修復和保護系統,為公眾提供更多綠色空間。第十八條 綠化建設責任按照下列規定確定:  (一)公園綠地的綠化由市和區、縣市容園林行政主管部門組織建設;  (二)城市道路、公路等用地范圍內綠地的綠化由有關建設單位組織建設;  (三)建設工程項目附屬綠地的綠化由建設工程項目的建設單位組織建設;  (四)鐵路、河道、湖泊、水庫等管理范圍內綠地的綠化由有關建設單位組織建設;  (五)綠道由市市容園林行政主管部門、市林業行政主管部門和區、縣人民政府組織建設;  (六)造林綠化由林業行政主管部門組織建設;  (七)郊野公園由市林業行政主管部門和區、縣人民政府組織建設;  (八)村莊綠化由村民委員會組織建設。  除前款規定以外,綠化建設責任不明確的,由所在區、縣人民政府根據實際情況,按照有利于建設并方便管護的原則確定。
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