天津市規(guī)自局2019年10號(hào)文，天津發(fā)布土儲(chǔ)管理辦法草案

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1，天津發(fā)布土儲(chǔ)管理辦法草案

觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)訊：近期，天津市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了關(guān)于《天津市土地儲(chǔ)備管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，自2月28日至3月15日期間，向社會(huì)公開(kāi)征求關(guān)于《辦法》30條細(xì)則的意見(jiàn)，重點(diǎn)涉及土地儲(chǔ)備的計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、入庫(kù)儲(chǔ)備、監(jiān)督管理等方面?！掇k法》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。《辦法》提出，土儲(chǔ)計(jì)劃涉及三年滾動(dòng)計(jì)劃、年度計(jì)劃報(bào)批、儲(chǔ)備土地管理。其中，三年滾動(dòng)計(jì)劃指，天津市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)合理確定未來(lái)三年土地儲(chǔ)備規(guī)模、收儲(chǔ)的土地資源，做出統(tǒng)籌安排；年度計(jì)劃報(bào)批，即按照土地出讓金收入管理級(jí)次，建立市、區(qū)兩級(jí)年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃報(bào)批制度，每年第三季度完成本轄區(qū)內(nèi)下一年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃；土地儲(chǔ)備管理，即已納入年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃范圍內(nèi)的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目應(yīng)禁止新建、改建、擴(kuò)建地上（下）建筑物，禁止戶籍遷入和轉(zhuǎn)移登記等。項(xiàng)目實(shí)施方面，重點(diǎn)涉及編制方案、方案報(bào)批、簽訂合同、前期開(kāi)發(fā)、土地管護(hù)、臨時(shí)利用等。其中，納入年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃的土地按項(xiàng)目實(shí)施管理，市級(jí)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的實(shí)施單位可以直接委托區(qū)人民政府組織實(shí)施。資金管理方面，土地儲(chǔ)備資金通過(guò)政府預(yù)算安排，實(shí)行?？顚Ｓ?，并建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。值得注意的是，各土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)不得向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款或者以儲(chǔ)備土地作為抵押品融資。入庫(kù)儲(chǔ)備方面，由天津市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立本市儲(chǔ)備土地庫(kù)，在入庫(kù)儲(chǔ)備范圍、入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理手續(xù)上做出了明確規(guī)定。對(duì)于取得方式及程序不合規(guī)、補(bǔ)償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)而尚未辦理的土地，不得入庫(kù)儲(chǔ)備。監(jiān)督管理方面，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)接受主管部門監(jiān)督管理，及時(shí)報(bào)送定期報(bào)告，并建立土地儲(chǔ)備年度考核機(jī)制。《辦法》指出，由規(guī)劃和自然資源主管部門進(jìn)行監(jiān)管和定期考核，財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核土地儲(chǔ)備資金收支預(yù)決算、監(jiān)督管理資金支付和收繳及土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行、還本付息等工作。此外，對(duì)違反《辦法》、違法違規(guī)開(kāi)展土地儲(chǔ)備融資的行為，按照《預(yù)算法》等法津規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

天津發(fā)布土儲(chǔ)管理辦法草案

2，天津市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定2019

第一條　為了加強(qiáng)本市行政規(guī)范性文件管理，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件，是指除市人民政府規(guī)章外，由本市行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）依照法定權(quán)限、程序制定并公開(kāi)發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。第三條　本市行政規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理以及相關(guān)監(jiān)督管理等工作，適用本規(guī)定?！　⌒姓C(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行的管理規(guī)范、工作制度、機(jī)構(gòu)編制、會(huì)議紀(jì)要、工作方案、請(qǐng)示報(bào)告、表彰獎(jiǎng)懲和人事任免等文件，以及規(guī)劃類文件和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類文件，不適用本規(guī)定。第四條　本市制發(fā)行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的部署和要求，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)政府公信力。第五條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬部門和下級(jí)人民政府制發(fā)行政規(guī)范性文件工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第六條　下列行政機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān)）可以制發(fā)行政規(guī)范性文件：　　（一）市和區(qū)人民政府；　?。ǘ┦泻蛥^(qū)人民政府部門；　　（三）市和區(qū)人民政府部門管理機(jī)構(gòu)；　　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。　　臨時(shí)性機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及市和區(qū)人民政府部門派出機(jī)構(gòu)不得制發(fā)行政規(guī)范性文件。第七條　行政規(guī)范性文件名稱一般使用“規(guī)定”、“辦法”、“決定”、“細(xì)則”、“意見(jiàn)”、“通知”、“公告”、“通告”等，不得使用“法”、“條例”?！　≈瓢l(fā)行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)注重針對(duì)性和可操作性，并確保政策措施表述嚴(yán)謹(jǐn)、文字精練、準(zhǔn)確無(wú)誤。第八條　本市制發(fā)行政規(guī)范性文件要重實(shí)際、講實(shí)效，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。凡法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件已經(jīng)作出明確規(guī)定的，現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不得重復(fù)發(fā)文。對(duì)內(nèi)容相近、能歸并的盡量歸并，可發(fā)可不發(fā)、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一律不發(fā)，嚴(yán)禁照抄照搬照轉(zhuǎn)上級(jí)文件、以文件“落實(shí)”文件。第九條　制定機(jī)關(guān)制發(fā)行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得作出下列規(guī)定：　?。ㄒ唬┰黾臃?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的行政權(quán)力事項(xiàng)或者減少法定職責(zé)；　?。ǘ┰O(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，增加辦理行政許可事項(xiàng)的條件，規(guī)定出具循環(huán)證明、重復(fù)證明、無(wú)謂證明的內(nèi)容；　?。ㄈ┻`法減損公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)等基本權(quán)利；　?。ㄋ模┏铰殭?quán)規(guī)定應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)自律、行業(yè)自律、社會(huì)自律、公民自我管理的事項(xiàng)；　?。ㄎ澹┻`法制定含有排除或者限制公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的措施，違法干預(yù)或者影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違法設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件；　　（六）違法設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等。第十條　行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)組織起草。　　專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的行政規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，也可以委托有關(guān)專家、研究機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織起草。第十一條　起草行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)全面論證其必要性、可行性和合理性，并遵守下列規(guī)定：　　（一）對(duì)有關(guān)行政措施的預(yù)期效果和可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估；　?。ǘ┓媳疽?guī)定第九條的規(guī)定；　　（三）對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的行政規(guī)范性文件，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行論證?！　∏翱钜?guī)定的評(píng)估、論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)在起草說(shuō)明中寫明，作為制發(fā)行政規(guī)范性文件的重要依據(jù)。第十二條　除依法需要保密的外，對(duì)涉及群眾切身利益或者對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。起草單位可以通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式，公布行政規(guī)范性文件草案及其說(shuō)明等材料，并明確提出意見(jiàn)的方式和期限。征求意見(jiàn)的期限一般不少于7個(gè)工作日?！　?duì)涉及群眾重大利益調(diào)整的，起草單位要深入調(diào)查研究，采取座談會(huì)、論證會(huì)、實(shí)地走訪等形式充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，特別是利益相關(guān)方的意見(jiàn)。對(duì)企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的，還應(yīng)當(dāng)專門聽(tīng)取有代表性的企業(yè)和相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)的意見(jiàn)。

天津市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定2019

3，天津市人民政府關(guān)于廢止部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定

　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府令　　　　　　　　　　　　　　?。ǖ?7號(hào)）　　《關(guān)于廢止部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　∈虚L(zhǎng)　張立昌　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年七月二十四日　　　　　　　　　關(guān)于廢止部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1996〕13號(hào)）要求，市政府法制辦對(duì)市人民政府1980年以來(lái)制定和發(fā)布的規(guī)章和其他規(guī)范性文件逐件進(jìn)行了清理。清理中發(fā)現(xiàn)有的規(guī)章和規(guī)范性文件已不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；有的所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)法律關(guān)系已發(fā)生變化；有的所規(guī)范的階段性工作已經(jīng)結(jié)束；有的已被新的規(guī)范所代替。為此，經(jīng)市人民政府第77次常務(wù)會(huì)議審議決定，第一批先行廢止150件市人民政府規(guī)章和規(guī)范性文件?！　「剑簺Q定廢止的150件市人民政府規(guī)章和規(guī)范性文件目錄附：　　　　　　決定廢止的150件市人民政府規(guī)章和規(guī)范性文件目錄序號(hào)　　　規(guī)章及規(guī)范　　　　文號(hào)　　公布日期　　主管　　　廢止理由　　　　　性文件名稱　　　　　　　　　　　　　　部門　001　　批轉(zhuǎn)市建委擬定的　津政發(fā)　1980.10.24　市建委　　　被市政府19　　　　　《天津市城市住宅　〔1980〕　　　　　　　　　　96年發(fā)布的《關(guān)　　　　　建設(shè)及配套設(shè)施項(xiàng)　 86號(hào)　　　　　　　　　　　于加強(qiáng)我市城市基　　　　　目設(shè)計(jì)審批程序和　　　　　　　　　　　　　　　礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)管　　　　　管理辦法（試行）》　　　　　　　　　　　　　　理的通知》代替。002　　批轉(zhuǎn)市郵電管理局、津政發(fā) 1980.11.12　市郵電　　被市人大常委會(huì)　　　　　市公安局制訂的《　〔1980〕　　　　　　管理局　1997年頒布的　　　　　關(guān)于保護(hù)通信線路　 93號(hào)　　　　　　　市公安　《天津市通信管理　　　　　安全的通告》　　　　　　　　　　　　　局　　　條例》代替。003　　關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院　津政發(fā) 1980.09.03　市財(cái)政　　財(cái)政部1992　　　　　批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于國(guó)　〔1980〕　　　　　　局　　　年發(fā)布了《關(guān)于中　　　　　　家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位　 44號(hào)　　　　　　　　　　　央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單　　　　　工作人員差旅費(fèi)開(kāi)　　　　　　　　　　　　　　　位工作人員差旅費(fèi)　　　　　支的規(guī)定》的通知　　　　　　　　　　　　　　　的規(guī)定》，原通知　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　失效。004　　批轉(zhuǎn)市經(jīng)委《關(guān)于　津政發(fā) 1980.08.18　市經(jīng)委　　僅適應(yīng)當(dāng)時(shí)情況　　　　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單　〔1980〕　　　　　　　　　　的具體規(guī)定，自行　　　　　位汽車管理、節(jié)約　 26號(hào)　　　　　　　　　　　失效?！　　　　〕善酚?、封存部分　　　　　載貨汽車的報(bào)告》005　　批轉(zhuǎn)市經(jīng)委、市科　津政發(fā) 1980.08.03　市經(jīng)委　　　不適應(yīng)社會(huì)主　　　　　委、市財(cái)政局《關(guān)　〔1980〕　　　　　市科委　義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要　　　　　于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行　 18號(hào)　　　　　　　市　財(cái)　　　　　〈技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條　　　　　　　　　　政　局　　　　　例〉幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)　　　　　示》006　　批轉(zhuǎn)市托幼工作領(lǐng)　津政發(fā) 1980.09.18　市　教　　　適用期已過(guò)，　　　　　導(dǎo)小組《關(guān)于解決　〔1980〕　　　　　育　局　自行失效?！　　　　^(qū)屬集體托幼園所　　53號(hào)　　　　　經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)　　　　　告》　007　　批轉(zhuǎn)市出版局等單　津政發(fā) 1980.09.22　市　出　　　適用期已過(guò)，　　　　　位《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)　〔1980〕　　　　　版　局　自行失效。　　　　　院〔1980〕163號(hào)　　 55號(hào)　　　　　文件、加強(qiáng)我市出　　　　　版管理、制止濫編　　　　　濫印的報(bào)告》008　　關(guān)于維護(hù)學(xué)校教學(xué)　津革發(fā) 1980.01.18　市教育　　　適用期已過(guò)，　　　　　秩序的通告　　　　〔1980〕　　　　　局　市　自行失效?！　　　　　　　　　　　　　　?5號(hào)　　　　　　公安局009　　批轉(zhuǎn)市計(jì)劃委員會(huì)　津政發(fā) 1980.07.18　市計(jì)委　　　適用期已過(guò)，　　　　　、進(jìn)口管理委員會(huì)　〔1980〕　　　　　　　　　　自行失效?！　　　　　蛾P(guān)于制訂天津市　　10號(hào)　　　　　出口商品留成外匯　　　　　管理試行辦法的請(qǐng)　　　　　示報(bào)告》010　　關(guān)于頒布《天津市　津政發(fā) 1981.11.10　市　政　　　被市人大常委　　　　　郊區(qū)、縣公路管理　〔1981〕　　　　　工程局　會(huì)1997年頒布　　　　　暫行辦法》的令　　　231號(hào)　　　　　　　　　　的《天津市公路管　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　理?xiàng)l例》代替。011　　批轉(zhuǎn)市建委《關(guān)于　津政發(fā) 1982.03.15　市建委　　　不適應(yīng)社會(huì)主　　　　　進(jìn)一步加強(qiáng)建筑材　〔1982〕　　　　　　　　　　義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要?！　　　　×瞎芾矸€(wěn)定進(jìn)銷價(jià)　　60號(hào)　　　　　格的報(bào)告》012　　關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院　津政發(fā) 1982.0

天津市人民政府關(guān)于廢止部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定

4，天津公產(chǎn)房新政下發(fā)11月1日起施行

鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)天津快訊 11月1日下午，天津住建網(wǎng)發(fā)布《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)天津市直管公產(chǎn)房屋管理辦法的通知》，該通知自2019年11月1日起施行。全文如下：天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件津住建發(fā)〔2019〕4號(hào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于印發(fā)天津市直管公產(chǎn)房屋管理辦法的通知各區(qū)住建委，各有關(guān)單位: 為進(jìn)一步規(guī)范本市直管公產(chǎn)房屋管理，切實(shí)維護(hù)直管公產(chǎn)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，我委制定了《天津市直管公產(chǎn)房屋管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2019年10月29日天津市直管公產(chǎn)房屋管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)本市直管公產(chǎn)房屋管理，維護(hù)直管公產(chǎn)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱直管公產(chǎn)房屋，是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人登記為市人民政府，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門代表市人民政府進(jìn)行管理的住宅和非住宅房屋，黨政機(jī)關(guān)辦公用房、保障性住房除外。本市行政區(qū)域內(nèi)直管公產(chǎn)房屋的租賃、使用、修繕、出售以及監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本辦法。第三條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市直管公產(chǎn)房屋的管理工作，可以確定直管公產(chǎn)房屋管理單位承擔(dān)直管公產(chǎn)房屋的具體管理工作。區(qū)住房建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)直管公產(chǎn)房屋的管理工作。第四條直管公產(chǎn)房屋管理應(yīng)當(dāng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、安全使用的原則。第二章權(quán)屬管理第五條本辦法所稱直管公產(chǎn)住宅，是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人登記為市人民政府，通過(guò)福利分配、轉(zhuǎn)讓等方式取得使用權(quán)，執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)租金標(biāo)準(zhǔn)的住房。第六條下列房屋應(yīng)當(dāng)確定為直管公產(chǎn)非住宅：（一）市級(jí)財(cái)政性資金投資建設(shè)或者購(gòu)置的房屋；（二）以直管公產(chǎn)非住宅征收補(bǔ)償資金建設(shè)或者購(gòu)置的房屋；（三）征收直管公產(chǎn)非住宅實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)調(diào)換獲得的房屋；（四）新建住宅配套非經(jīng)營(yíng)性公建；（五）在現(xiàn)有直管公產(chǎn)非住宅占用的土地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、翻建的房屋；（六）在劃撥土地上建設(shè)，并由公益一類、公益二類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位使用的房屋；（七）依法接管、沒(méi)收歸公的房屋；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)歸公的房屋。第七條通過(guò)下列途徑投資建設(shè)或者購(gòu)置的房屋，按照投資比例確定直管公產(chǎn)非住宅產(chǎn)權(quán)：（一）國(guó)家各部委與本市財(cái)政性資金投資共同建設(shè)或者購(gòu)置房屋的；（二）投資建設(shè)單位利用非財(cái)政性資金與本市財(cái)政性資金投資共同建設(shè)或者購(gòu)置房屋的；（三）市級(jí)財(cái)政性資金與區(qū)級(jí)財(cái)政性資金共同投資建設(shè)或者購(gòu)置房屋的。投資建設(shè)單位不主張不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或者不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不能分割的，可以全部確定為直管公產(chǎn)非住宅。涉及市級(jí)財(cái)政性資金與區(qū)級(jí)財(cái)政性資金共同投資的，不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不能分割的，按照共有方式確定不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。第八條公益一類、公益二類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位新建的非住宅房屋竣工驗(yàn)收合格后，由直管公產(chǎn)房屋管理單位進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)屬于直管公產(chǎn)非住宅的，建設(shè)單位持相關(guān)資料與直管公產(chǎn)房屋管理單位辦理房屋接管手續(xù)。第九條確定為直管公產(chǎn)非住宅的房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí)，由直管公產(chǎn)房屋管理單位申請(qǐng)辦理直管公產(chǎn)非住宅不動(dòng)產(chǎn)首次登記，權(quán)利人登記為市人民政府。不動(dòng)產(chǎn)登記所需測(cè)繪費(fèi)等費(fèi)用由房屋使用單位承擔(dān)，國(guó)家和本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十條征收直管公產(chǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市房屋征收的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。直管公產(chǎn)房屋被依法征收的，征收部門或者征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)持征收決定、房屋征收公告、征收評(píng)估報(bào)告，與直管公產(chǎn)房屋管理單位簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。征收直管公產(chǎn)非住宅房屋進(jìn)行貨幣補(bǔ)償且補(bǔ)償資金用于承租人購(gòu)置或者建設(shè)辦公用房的，承租人應(yīng)當(dāng)與直管公產(chǎn)房屋管理單位建立共管賬戶儲(chǔ)存。征收直管公產(chǎn)非住宅房屋進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，調(diào)換后的房屋建筑面積不得低于被征收房屋建筑面積，且房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格不得低于被征收房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。第十一條直管公產(chǎn)非住宅房屋承租人在原址新建、改建、翻建房屋的，應(yīng)當(dāng)持上級(jí)部門批準(zhǔn)文件、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃部門核定的總平面圖等資料，向直管公產(chǎn)房屋管理單位提出申請(qǐng)。由直管公產(chǎn)房屋管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，符合有關(guān)規(guī)定的，承租人與直管公產(chǎn)房屋管理單位簽訂不動(dòng)產(chǎn)權(quán)歸屬協(xié)議書。涉及房屋拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供擬拆除房屋1:500或者1：2000的地形圖，取得直管公產(chǎn)房屋管理單位出具的同意拆除直管公產(chǎn)非住宅房屋的書面意見(jiàn)。房屋竣工驗(yàn)收合格后，直管公產(chǎn)房屋管理單位到不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)做好配合，提供申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)材料并承擔(dān)所需費(fèi)用。第十二條直管公產(chǎn)非住宅房屋與其他產(chǎn)別房屋進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)換房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)。直管公產(chǎn)非住宅房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格低于調(diào)換房屋，調(diào)換房屋能夠分割的，按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格對(duì)等原則進(jìn)行分割；調(diào)換房屋不能分割的,應(yīng)當(dāng)全部確定為直管公產(chǎn)非住宅房屋，差價(jià)補(bǔ)償事宜由調(diào)換雙方協(xié)商解決。直管公產(chǎn)非住宅房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格高于調(diào)換房屋的，調(diào)換房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊差價(jià)。第十三條本市鼓勵(lì)承租人購(gòu)買所承租的直管公產(chǎn)住宅房屋。第十四條經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核并報(bào)市人民政府同意，直管公產(chǎn)非住宅房屋可以向承租人出售。出售的直管公產(chǎn)非住宅房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估，承租人應(yīng)當(dāng)與直管公產(chǎn)房屋管理單位簽訂出售協(xié)議。出售的直管公產(chǎn)非住宅房屋土地使用權(quán)為劃撥方式取得的，承租人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。第十五條有下列情形之一的，直管公產(chǎn)房屋不得出售：　?。ㄒ唬┓课菔褂脵?quán)有爭(zhēng)議的；　?。ǘ┙?jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的；　?。ㄈ┱魇諞Q定范圍內(nèi)的;　　（四）屬于非成套或者成套伙用住宅房屋的；　　（五）國(guó)家和本市規(guī)定禁止出售的其他情形。第十六條直管公產(chǎn)房屋的出售收入、房屋征收補(bǔ)償收入等資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)使用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。第三章租賃管理第十七條承租人承租直管公產(chǎn)房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)與直管公產(chǎn)房屋管理單位簽訂租賃合同。承租人應(yīng)當(dāng)按期支付租金。承租人遲延支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。第十八條直管公產(chǎn)住宅房屋租金標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定和調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。直管公產(chǎn)非住宅房屋租金標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定和調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第十九條醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、文化和體育場(chǎng)館等公益性單位承租直管公產(chǎn)非住宅房屋的，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意，可以采取保管自修方式。保管自修房屋承租人應(yīng)當(dāng)與直管公產(chǎn)房屋管理單位簽訂保管自修房屋租賃合同，明確所承擔(dān)的房屋管理、使用、安全主體責(zé)任。第二十條承租人有下列行為之一的，直管公產(chǎn)房屋管理單位有權(quán)解除房屋租賃合同并收回房屋：　?。ㄒ唬┥米愿淖兎课萦猛镜?；　　（二）擅自轉(zhuǎn)讓承租房屋的；　?。ㄈ┩锨纷饨鸪^(guò)12個(gè)月（含12個(gè)月）以上，經(jīng)書面告知逾期仍不支付的；　?。ㄋ模├米≌课輧?chǔ)存污染物或者易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的；（五）保管自修房屋的承租人未能按照租賃合同約定對(duì)房屋進(jìn)行維修和設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)的；　?。┓课葑赓U合同約定的其他可以收回的情形。第二十一條經(jīng)直管公產(chǎn)房屋管理單位同意，直管公產(chǎn)住宅房屋承租人可以轉(zhuǎn)讓使用權(quán)?？梢猿鍪鄣闹惫芄a(chǎn)住宅房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，鼓勵(lì)受讓人購(gòu)買直管公產(chǎn)住宅房屋。經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意，直管公產(chǎn)非住宅房屋承租人可以轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。轉(zhuǎn)讓直管公產(chǎn)非住宅房屋使用權(quán)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。第二十二條有下列情形之一的，直管公產(chǎn)房屋不得轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者變更承租人：　?。ㄒ唬┪匆婪ê炗喿赓U合同的；　?。ǘ┓课菔褂脵?quán)有爭(zhēng)議的；　?。ㄈ┏凶馊送锨贩课葑饨鸬模? （四）承租人擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)的；（五）在屋頂、露臺(tái)、挑檐或者利用房屋外墻懸空搭建建筑物、構(gòu)筑物的；　?。┏商转?dú)用住宅房屋變?yōu)槌商谆镉米≌课莸模? （七）申請(qǐng)受讓或者承租的個(gè)人沒(méi)有本市常住居民戶口的；　　（八）國(guó)家和本市規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者變更承租人的其他情形。第二十三條在同一套或者同層毗鄰非成套直管公產(chǎn)住宅房屋中，有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）直管公產(chǎn)住宅房屋租賃合同且承租人是同一人或者與其配偶、子女、父母分別承租的，可以申請(qǐng)辦理并戶。第二十四條承租人與承租人的子女、父母、（外）祖父母、（外）孫子女或者兄弟姐妹等近親屬，可以申請(qǐng)將承租的成套伙用或者非成套住宅房屋分戶。申請(qǐng)各方應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）在申請(qǐng)分戶的住宅房屋中均具有本市常住居民戶口；（二）申請(qǐng)分戶的住宅房屋屬于承租人或者承租人近親屬的本市唯一住房；（三）申請(qǐng)分戶的住宅房屋應(yīng)當(dāng)可以獨(dú)立分間居住使用，計(jì)租面積不得小于9平方米。第二十五條夫妻離婚涉及住宅房屋分戶的，申請(qǐng)分戶的住宅房屋應(yīng)當(dāng)獨(dú)立分間居住使用；承租多處住宅房屋的承租人，只能選擇其中一處申請(qǐng)分戶。第二十六條承租人戶口遷出本市的，承租人的配偶、子女、父母可以申請(qǐng)辦理變更承租人過(guò)戶手續(xù)。夫妻離婚涉及直管公產(chǎn)住宅房屋使用權(quán)過(guò)戶的，可以申請(qǐng)辦理變更承租人過(guò)戶手續(xù)。第二十七條直管公產(chǎn)住宅房屋承租人死亡的，新的承租人通過(guò)以下方式確定：（一）直管公產(chǎn)住宅房屋承租人生前可以指定其配偶、子女、父母或者其他同戶口簿親屬在其死亡后繼續(xù)承租直管公產(chǎn)住宅。指定行為可以采取司法公證或者到直管公產(chǎn)住宅房屋經(jīng)營(yíng)管理部門提交指定承租人告知書，并在本市主要紙質(zhì)媒體刊登公告方式完成。（二）直管公產(chǎn)住宅房屋承租人生前未指定承租人的，承租人的配偶、子女、父母可以申請(qǐng)過(guò)戶。承租人子女已故或者無(wú)本市常住居民戶口的，承租人子女的子女可以申請(qǐng)過(guò)戶。第二十八條直管公產(chǎn)住宅房屋承租人死亡的，承租人的配偶、子女、父母放棄承租房屋的，與承租人同戶口簿其他親屬可以申請(qǐng)過(guò)戶。承租人的配偶、子女、父母應(yīng)當(dāng)出具具有法律效力的放棄承租房屋、同意過(guò)戶給其他親屬的協(xié)議書。第二十九條直管公產(chǎn)住宅房屋承租人死亡的，承租人無(wú)配偶、子女、父母，與承租人同戶口簿其他親屬可以申請(qǐng)過(guò)戶。第三十條直管公產(chǎn)住宅房屋承租人死亡后沒(méi)有符合第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定過(guò)戶條件人員的，與承租人不同戶口簿的兄弟姐妹可以在本市主要紙質(zhì)媒體刊登公告，公告三個(gè)月期滿無(wú)異議的，可以申請(qǐng)過(guò)戶。第三十一條直管公產(chǎn)住宅房屋使用權(quán)過(guò)戶只能由一人提出申請(qǐng)；符合過(guò)戶條件的人員有兩人以上（含兩人）的，應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致意見(jiàn)后方可申請(qǐng)過(guò)戶。符合過(guò)戶條件人員達(dá)不成一致過(guò)戶意見(jiàn)，無(wú)法共同確認(rèn)新承租人的，可以采取使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行處置。第三十二條直管公產(chǎn)住宅房屋承租人或者承租人死亡后符合申請(qǐng)過(guò)戶條件人員協(xié)商一致采取使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置房屋的，可以通過(guò)置換經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)直管公產(chǎn)住宅房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。第三十三條未成年人或者無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人申請(qǐng)直管公產(chǎn)住宅房屋過(guò)戶的，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代理申請(qǐng)，并提交代為履行承租直管公產(chǎn)住宅房屋相關(guān)義務(wù)的保證書。符合過(guò)戶條件的人員中有未成年人或者無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人，并且由該未成年人或者無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人以外的其他符合過(guò)戶條件的人員申請(qǐng)直管公產(chǎn)住宅房屋過(guò)戶的，其他符合過(guò)戶條件的人員應(yīng)當(dāng)承諾保證未成年人或者無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人可以在該房屋居住，提交承諾書后，可以申請(qǐng)過(guò)戶。第三十四條依據(jù)本辦法第二十七條至第三十條規(guī)定仍無(wú)法確定新承租人的，直管公產(chǎn)房屋管理單位應(yīng)當(dāng)通知符合過(guò)戶條件人員限期確定新承租人，逾期無(wú)法確定的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以收回該直管公產(chǎn)住宅房屋使用權(quán)。第三十五條直管公產(chǎn)房屋管理單位、置換經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人提交的直管公產(chǎn)住房變更承租人相關(guān)申請(qǐng)材料錄入直管公產(chǎn)房屋信息管理系統(tǒng)，可以到房屋現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘。房屋所在地的區(qū)住房建設(shè)行政主管部門對(duì)錄入信息進(jìn)行核查，經(jīng)核查符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)，辦理直管公產(chǎn)住宅房屋變更承租人手續(xù)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第三十六條自然人承租直管公產(chǎn)非住宅房屋的，涉及并戶、分戶、過(guò)戶參照直管公產(chǎn)住宅房屋辦理。第三十七條未經(jīng)直管公產(chǎn)房屋管理單位同意，直管公產(chǎn)住宅房屋承租人不得擅自轉(zhuǎn)租房屋。第三十八條公益一類、公益二類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓直管公產(chǎn)非住宅房屋使用權(quán)或變更承租人，經(jīng)直管公產(chǎn)房屋管理單位核實(shí)符合條件的，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后，直管公產(chǎn)房屋管理單位與新承租人重新簽訂租賃合同。第三十九條承租人轉(zhuǎn)租直管公產(chǎn)非住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)向直管公產(chǎn)房屋管理單位書面申請(qǐng)。直管公產(chǎn)房屋管理單位經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘同意轉(zhuǎn)租的，與承租人簽訂書面協(xié)議。轉(zhuǎn)租收益按照承租人與直管公產(chǎn)房屋管理單位8:2的比例分配。承租人轉(zhuǎn)租直管公產(chǎn)非住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。第四章維修管理第四十條承租人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定以及房屋租賃合同的約定合理使用房屋，確保房屋住用安全。承租人因非正常使用造成房屋損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)，不能修復(fù)的應(yīng)當(dāng)賠償。第四十一條直管公產(chǎn)房屋管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的直管公產(chǎn)房屋及其設(shè)施設(shè)備承擔(dān)修繕責(zé)任，按照直管公產(chǎn)房屋的修繕?lè)秶?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)。保管自修的直管公產(chǎn)房屋的修繕責(zé)任由保管自修房屋承租人承擔(dān)。直管公產(chǎn)房屋的修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)直管公產(chǎn)房屋及其設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查勘，保證房屋安全和正常使用。第四十二條直管公產(chǎn)房屋管理單位在修繕直管公產(chǎn)房屋時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。承租人自行安裝的裝飾裝修材料或者設(shè)施設(shè)備影響房屋修繕的，應(yīng)當(dāng)由承租人自行處理。因承租人未自行處理而造成其裝飾裝修材料和設(shè)施設(shè)備損壞的，直管公產(chǎn)房屋管理單位不承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)直管公產(chǎn)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修繕時(shí)，承租人和相鄰權(quán)利人不得拒絕或者阻撓。因拒絕或者阻撓造成損失的，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條直管公產(chǎn)房屋管理單位應(yīng)當(dāng)從租金中提取不低于65%的資金作為修繕資金，并從修繕資金中提取一定比例的搶修資金，統(tǒng)籌用于直管公產(chǎn)房屋的應(yīng)急搶修。第四十四條直管公產(chǎn)非住宅房屋的承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝修、改造，應(yīng)當(dāng)持裝修、改造設(shè)計(jì)方案向直管公產(chǎn)房屋管理單位提出書面申請(qǐng)。涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)意見(jiàn)或者由承租人提供房屋安全鑒定報(bào)告。直管公產(chǎn)房屋管理單位應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)查勘，經(jīng)審核同意后與承租人簽訂裝修、改造協(xié)議書，明確相關(guān)責(zé)任。第五章附則第四十五條　違反本辦法第三十七條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)租直管公產(chǎn)住宅房屋的，由區(qū)住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改。違反本辦法第三十九條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)租直管公產(chǎn)非住宅房屋的，由區(qū)住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦轉(zhuǎn)租手續(xù)。第四十六條　違反本辦法第四十一條規(guī)定，直管公產(chǎn)房屋修繕責(zé)任人未對(duì)房屋進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的，由住房建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；因維修、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)造成房屋安全隱患或者事故的，由修繕責(zé)任人依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第四十七條　違反本辦法第四十四條規(guī)定，直管公產(chǎn)房屋承租人擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)、加大房屋荷載的，由相關(guān)部門按照《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》、《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處理。第四十八條　從事直管公產(chǎn)房屋管理的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條本市劃轉(zhuǎn)至區(qū)人民政府的直管公產(chǎn)房屋及其他公產(chǎn)房屋的管理參照本辦法執(zhí)行。第五十條　本辦法自2019年11月1日起施行，2029年10月31日廢止。

5，2019年天津市房屋拆遷管理?xiàng)l例及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)全文

關(guān)于修改《天津市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》的決定《關(guān)于修改〈天津市實(shí)施（城市房屋拆遷管理?xiàng)l例）細(xì)則〉的決定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。市人民政府決定對(duì)《天津市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》（1994年市人民政府令第26號(hào)）作如下修改：一、將第四十條第（一）項(xiàng)修改為：“原地或就近安置的，按原房居住面積確定安置房型，按原房使用面積計(jì)算住房改善費(fèi)。對(duì)安置新住房自然增加的使用面積部分，由被拆除房屋使用人按建安工程造價(jià)的25％交納住房改善費(fèi)?！? 二、將第四十四條第二款修改為：“原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積小于原房實(shí)際使用面積的，按原房實(shí)際使用面積計(jì)算。原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積超過(guò)原房實(shí)際使用面積的，按原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積計(jì)算?！? 三、將第六十一條修改為：“對(duì)違反本細(xì)則有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷、收回或注銷證書。對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)并有違法所得的，處3萬(wàn)元以下罰款，無(wú)違法所得的處1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，處1000元以下罰款：（一）未取得許可證或未按許可證的規(guī)定擅自拆遷的； (二)未取得房屋拆遷資格證書擅自承攬拆遷業(yè)務(wù)的；（三）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；（四）擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的?！? 四、將第六十二條修改為：“拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定拆遷期限或擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，由房屋拆遷主管部門予以警告、限期改正，并對(duì)超過(guò)拆遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限6個(gè)月以上的，處以3萬(wàn)元以下罰款?！? 五、將第六十九條刪除。有關(guān)條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。六、將第七十條修改為：“本細(xì)則自發(fā)布之日起施行?！? 本決定自發(fā)布之日起施行。《天津市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。天津市實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則【注】（1994年8月16日市人民政府發(fā)布1997年12月22日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市實(shí)施（城市房屋拆遷管理?xiàng)l例）細(xì)則〉的決定》修訂發(fā)布）第一章總則第一條為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市情況，制定本細(xì)則。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬物，并對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本細(xì)則。第三條本細(xì)則所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。本細(xì)則所稱被拆遷人，是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人，國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于舊區(qū)改建。第五條拆遷人必須依照本細(xì)則規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須>從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第六條市房地產(chǎn)管理局是市人民政府房屋拆遷主管部門，其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市關(guān)于城市房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； (二)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)房屋拆遷管理規(guī)定制定規(guī)范性文件；（三）負(fù)責(zé)全市房屋拆遷許可證的制發(fā)和管理工作；（四）對(duì)房屋拆遷單位進(jìn)行資質(zhì)審查，頒發(fā)房屋拆遷資格證書；（五）對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督；（六）對(duì)房屋拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；（七）負(fù)責(zé)全市房屋拆遷有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作；（八）處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。市城市房屋拆遷管理辦公室是市房屋拆遷主管部門的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷具體管理工作。第七條區(qū)、縣人民政府授權(quán)管理本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的部門是本區(qū)、縣人民政府房屋拆遷行政主管部門（以下稱區(qū)、縣房屋拆遷主管部門），業(yè)務(wù)上受市房屋拆遷主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、縣房屋拆遷主管部門設(shè)立城市房屋拆遷管理辦公室作為其辦事機(jī)構(gòu)。區(qū)、縣房屋拆遷主管部門的主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市關(guān)于房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； (二)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷審批和填發(fā)房屋拆遷許可證工作；（三）調(diào)處、裁決房屋拆遷糾紛；（四）監(jiān)督、檢查房屋拆遷活動(dòng)；（五）處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。第八條各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章拆遷管理的一般規(guī)定第九條任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須申辦房屋拆遷許可證。未領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，不準(zhǔn)拆遷。第十條申辦房屋拆遷許可證，須持下列證件和資料：（一）主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件； (二)擬拆除房屋現(xiàn)狀圖和規(guī)劃管理部門審定的擬建建>總平面圖；（三）拆遷自有房屋的，須有房屋所有權(quán)證和土地使用證；拆遷他人房屋的，須有規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；土地使用權(quán)出讓的，須有市主管部門批準(zhǔn)證件和出讓土地的四至范圍圖；（四）拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案。第十一條拆遷計(jì)劃內(nèi)部包括：拆遷范圍、方式，搬遷、回遷時(shí)限，工程開(kāi)工、竣工時(shí)間。拆遷補(bǔ)償安置方案包括：（一）被拆除房屋及其附屬物的狀況（房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等）； (二)被拆遷人住房的情況；（三）各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用匡算；（四）安置標(biāo)準(zhǔn)和去向；（五）臨時(shí)過(guò)渡方式及具體措施。第十二條任何單位或個(gè)人申辦房屋拆遷許可證，均須向被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申報(bào)，由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)填發(fā)房屋拆遷許可證。涉及拆除文物古跡、風(fēng)貌建二、教堂、寺廟、涉外房產(chǎn)、代管產(chǎn)房屋的，必須經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)；未經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)填發(fā)房屋拆遷許可證。第十三條申辦房屋拆遷許可證的單位或個(gè)人提交本細(xì)則第十條所規(guī)定的齊全證件和資料后，區(qū)、縣房屋拆遷主管部門應(yīng)立即受理，并自收>之日起10日內(nèi)填發(fā)房屋拆遷許可證，同時(shí)報(bào)市房屋拆遷主管部門備案。對(duì)應(yīng)發(fā)房屋拆遷許可證逾期不發(fā)的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門，由同級(jí)人民政府或市房屋拆遷主管部門責(zé)令限期發(fā)放、予以通報(bào)批評(píng)或行政處分。房屋拆遷許可證由市房屋拆遷主管部門統(tǒng)一制發(fā)。第十四條實(shí)施房屋拆遷不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍。如確需變更拆遷范圍的，必須向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門申請(qǐng)辦理房屋拆遷范圍調(diào)整手續(xù)。第十五條拆遷期限自公告公布的搬遷開(kāi)始日起計(jì)算，最長(zhǎng)為六個(gè)月。實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷期限。如確需延長(zhǎng)拆遷期限的，須向房屋拆遷主管部門辦理延期手續(xù)。第十六條區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。成片綜合開(kāi)發(fā)改造、市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等拆遷項(xiàng)目，應(yīng)由當(dāng)?shù)氐膮^(qū)、縣人民政府組織實(shí)施統(tǒng)一拆遷。第十七條拆遷人委托拆遷的，被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書的單位，拆遷人與被委托人雙方須簽訂委托拆遷合同。市、區(qū)（縣）房屋拆遷主管部門不得接受房屋拆遷委托。第十八條申請(qǐng)《房屋拆遷資格證書》，須具備下列條件并經(jīng)市房屋拆遷主管部門資質(zhì)審查合格：（一）有主管部門批準(zhǔn)組建的文件； (二)有明確的單位名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所；（三）有與承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、管理人員；（四）有承擔(dān)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議，組織拆除房屋及其附屬物的能力和條件。第十九條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、過(guò)渡期限等以房屋拆遷公告或以其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第二十條在房屋拆遷主管部門公布的搬遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本細(xì)則的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂書面協(xié)議。補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。第二十一條補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證，并送批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門備案。拆除依法由政府代管的房屋，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第二十二條拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門進(jìn)行裁決。并制作裁決書，裁決書應(yīng)包括補(bǔ)償形式和金額、安置用房面積和地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和期限、拆遷期限、復(fù)議和訴訟時(shí)效等內(nèi)容。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級(jí)人民政府裁決。當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷主管部門所作裁決不服的，可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。第二十三條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本細(xì)則第二十二條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門報(bào)告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核，區(qū)、縣人民政府可以做出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。第二十四條房屋拆遷單位或個(gè)人應(yīng)按國(guó)家和本市的規(guī)定向房屋拆遷主管部門交納房屋拆遷管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)的0．5％收取。各區(qū)、縣房屋拆遷主管部門于每季度前10日內(nèi)將上一季度收取的房屋拆遷管理費(fèi)按規(guī)定的比例上繳市房屋拆遷主管部門，用于全市房屋拆遷管理業(yè)務(wù)費(fèi)用。具體收費(fèi)管理辦法，按市物價(jià)局和市財(cái)政局的規(guī)定執(zhí)行。第二十五條房屋拆遷主管部門有權(quán)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。第二十六條房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。第二十七條拆遷完成后，拆遷人應(yīng)將被拆除房屋的所有權(quán)證和土地使用證分別送交房屋管理部門和土地管理部門，土地使用證原由房屋管理部門核發(fā)的，土地管理部門應(yīng)移送房屋管理部門歸檔處理。第三章拆遷補(bǔ)償第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）依照本細(xì)則的規(guī)定給予補(bǔ)償。拆除違章建二、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建>不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建>給予適當(dāng)補(bǔ)償。第二十九條拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建>面積計(jì)算。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建>面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。第三十條拆除社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建；因規(guī)劃要求原地不能重建的，由拆遷人按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償，或由市、區(qū)（縣）人民政府統(tǒng)籌安排。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。第三十一條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建>面積與原建>面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建>面積超過(guò)原建>面積的部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算，償還建>面積不足原建>面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。其中按原建>面積償還直管公產(chǎn)非住宅房屋的，不結(jié)算差價(jià)。第三十二條拆除公有住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按安置面積對(duì)原房所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還，不結(jié)算差價(jià)。被拆除房屋使用人不要求安置的，拆遷人應(yīng)對(duì)原房作價(jià)補(bǔ)償，補(bǔ)償金應(yīng)交給房屋產(chǎn)權(quán)單位。第三十三條拆除私有房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模凑毡炯?xì)則規(guī)定的補(bǔ)償辦法予以補(bǔ)償，補(bǔ)償金應(yīng)發(fā)給被拆除房屋所有人。拆除私有房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建>面積與原建>面積相等的部分按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；自然增加的面積，由被拆除房屋所有人按新房成本價(jià)格交付價(jià)款；自然縮減的面積，由拆遷人按照原房重置價(jià)格給予補(bǔ)償。第三十四條拆除出租的住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。第三十五條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄和價(jià)格評(píng)估，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十六條對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本細(xì)則第三十五條的規(guī)定實(shí)施拆遷。拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)，或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。第四章拆遷安置第三十七條拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人依據(jù)本細(xì)則規(guī)定給予安置。被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)有房屋租賃關(guān)系的公民、自有自用私有房屋的所有人和在拆遷范圍內(nèi)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。第三十八條對(duì)使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。拆除與人民生活密切相關(guān)的糧、煤、副食、飲食以及文教、衛(wèi)生等具有區(qū)域功能的非住宅房屋，按規(guī)劃要求原地安置的，必須原地安置。第三十九條拆除非住宅房屋，原地或就近安置的，按原房建>面積安置。因規(guī)劃要求不能原地或就近安置的，由區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的偏遠(yuǎn)地段安置的，可以適當(dāng)增加安置面積。第四十條拆除住宅房屋，按下列規(guī)定予以安置：（一）原地或就近安置的，按原房居住面積確定安置房型，按原房使用面積計(jì)算住房改善費(fèi)。對(duì)安置新住房自然增加的使用面積部分，由被拆除房屋使用人按建安工程造價(jià)的25％交納住房改善費(fèi)。 (二)按規(guī)劃要求易地安置的，對(duì)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，可以適當(dāng)增加安置面積。對(duì)自愿減少安置面積的被拆除房屋使用人，可由拆遷人按減少面積的建安工程造價(jià)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四十一條被安置住戶所在單位應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)安置其職工新房建>面積建安工程造價(jià)30％的集資改造費(fèi)。第四十二條被安置住戶實(shí)際交納的住房改善費(fèi)，應(yīng)記載所交費(fèi)用金額，在購(gòu)買該住房時(shí)，按規(guī)定沖抵購(gòu)房款。第四十三條未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，拆遷人不得向被拆除房屋使用人及其單位收取住房改善費(fèi)和集資改造費(fèi)以外的其他任何房屋建>費(fèi)用。第四十四條按下列方法計(jì)算本細(xì)則中所稱的原房屋使用面積：（一）房屋租賃合同或契證載明使用面積的，以載明的使用面積為準(zhǔn)。 (二)房屋租賃合同或契證未載明使用面積的，使用面積等于原居住面積乘以系數(shù)。安置住房為>廳室單元的系數(shù)為1．3；安置住房為三廳室或四廳室單元的，系數(shù)為1．2。原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積小于原房實(shí)際使用面積的，按原房實(shí)際使用面積計(jì)算。原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積超過(guò)原房實(shí)際使用面積的，按原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積計(jì)算。第四十五條安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過(guò)渡期限。使用人可自行安置臨時(shí)過(guò)渡，自行安置臨時(shí)過(guò)渡確有困難的，可由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房臨時(shí)過(guò)渡。臨時(shí)過(guò)渡周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備正常的居住條件和基本生活設(shè)施。過(guò)渡期限從拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計(jì)算，建多層樓住宅為18個(gè)月；建多層樓至16層樓住宅為24個(gè)月；建17層樓至24層樓住宅為30個(gè)月；建25層樓以上住宅以及建設(shè)非住宅房屋的，以建設(shè)主管部門規(guī)定的工期定額為準(zhǔn)。第四十六條在協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，拆遷人對(duì)自行安置臨時(shí)過(guò)渡的使用人，應(yīng)當(dāng)發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，每戶每月不得低于50元。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)自搬遷之日起付給，到安置回遷日終止。第四十七條由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房安置過(guò)渡的，不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。使用周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)按本市現(xiàn)行的公房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金，超出現(xiàn)行公房租金標(biāo)準(zhǔn)的部分，由拆遷人負(fù)擔(dān)。第四十八條使用人因房屋拆遷而搬家的，由拆遷人付給補(bǔ)助費(fèi)，職工所在單位給予公假三天。第四十九條住宅房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人付給一次性搬家補(bǔ)助費(fèi)，搬家補(bǔ)助每戶不得低于200元。住宅房屋使用人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人可按提前的日期給予提前搬家的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。第五十條拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。第五十一條由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)適當(dāng)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第五十二條拆除非住宅房屋，其停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟(jì)損失，由拆遷人按規(guī)定的過(guò)渡期限，按下列項(xiàng)目給予一次性適當(dāng)補(bǔ)助：（一）職工工資補(bǔ)助費(fèi)按本市上一年度職工月平均工資的60％計(jì)算； (二)搬遷補(bǔ)助費(fèi)按搬運(yùn)和拆裝機(jī)器設(shè)備實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。第五十三條拆除非住宅房屋，原房使用人自行安置的，可由拆遷人給予適當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助（包括因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失）。第五十四條各專業(yè)局和綜合部門，應(yīng)按城市規(guī)劃要求，配合房屋拆遷主管部門做好本系統(tǒng)所屬被拆遷單位的調(diào)整安置工作，全力支持全市房屋拆遷工作。第五章市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷第五十五條因市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋，除遵守本細(xì)則有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵守本章規(guī)定。第五十六條市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋，由區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一拆遷。第五十七條市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆除的房屋一律易地安置。拆除非住宅房屋的，只對(duì)被拆除建>物本身給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。按下列規(guī)定核銷房屋產(chǎn)權(quán)：直管公產(chǎn)房屋由市房屋管理部門報(bào)市人民政府核銷；其他公產(chǎn)房屋由被拆遷單位報(bào)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)核銷。市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和形式執(zhí)行市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。第五十八條拆除市>公用基礎(chǔ)設(shè)施，僅對(duì)其現(xiàn)狀部分給予補(bǔ)償。重建增容部分一律由設(shè)施主管部門自行負(fù)責(zé)。第五十九條市>公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋的，被拆遷人及其上級(jí)主管部門須>從建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。市>建設(shè)拆遷房屋執(zhí)行先拆遷騰地、后處理糾紛的原則。第六十條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。第六章罰則第六十一條對(duì)違反本細(xì)則有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷、收回或注銷證書。對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)并有違法所得的，處3萬(wàn)元以下罰款，無(wú)違法所得的處1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，處1000元以下罰款：（一）未取得許可證或未按許可證的規(guī)定擅自拆遷的； (二)未取得房屋拆遷資格證書擅自承攬拆遷業(yè)務(wù)的；（三）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；（四）擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的。第六十二條拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定拆遷期限或擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，由房屋拆遷主管部門予以警告、限期改正，并對(duì)超過(guò)拆遷期限或延長(zhǎng)過(guò)渡期限6個(gè)月以上的，處以3萬(wàn)元以下罰款。第六十三條被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由房屋拆遷主管部門，對(duì)被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，并可視情節(jié)輕重處200元以下罰款。第六十四條被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。第六十五條辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員，阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十六條房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第六十七條本細(xì)則中的房屋重置價(jià)格、建安工程造價(jià)由市房屋拆遷主管部門每年公布一次。第六十八條拆除房屋涉及補(bǔ)償安置的，應(yīng)使用房屋拆遷許可證，不再使用房屋準(zhǔn)拆證。拆除房屋不涉及補(bǔ)償安置的，繼續(xù)使用房屋準(zhǔn)拆證。第六十九條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。 ;