事業(yè)單位改革正如火如荼地進(jìn)行中,大家對(duì)于事業(yè)單位改革早巳爛熟于心。在這輪事業(yè)單位改革后,改革涉及人員一般有五種方式進(jìn)行安排,本輪機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所等事業(yè)單位就是重點(diǎn)改革任務(wù)之一,大致有幾個(gè)特點(diǎn),事業(yè)單位改革的人員將會(huì)如何安排,事業(yè)單位改革中,部分事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)為或并入行政機(jī)構(gòu)。
1、事業(yè)單位改革中,城市園林綠化部門(mén)怎么改革?
園林綠化部門(mén)屬于公益二類事業(yè)機(jī)構(gòu),名義上掛著體制牌子,實(shí)際上已經(jīng)企業(yè)化操作,下一步改革的大方向是轉(zhuǎn)企。剝離其園林綠化行政指導(dǎo)和公益服務(wù)職能,收歸城市管理委員會(huì)或者林業(yè)和園林局(不同地區(qū)機(jī)構(gòu)有差異,以當(dāng)?shù)貙?shí)際為準(zhǔn)),成立園林綠化公司,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)城市園林美化和綠化,改企后,部分在編人員隨職能劃轉(zhuǎn)分流安置,其余人員在自愿的前提下隨單位改企,實(shí)行市場(chǎng)化管理,工資待遇與企業(yè)效益掛鉤上下浮動(dòng),不再按照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。
部分工齡滿三十年或者工齡滿二十年距離退休不足五年的,允許提前退休離崗,交社保接管,原來(lái)的合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣人員,根據(jù)改制后的實(shí)際需求進(jìn)行清理,有崗位需要的,繼續(xù)聘任,沒(méi)有全部清退,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。公益二類事業(yè)單位改革目前是三個(gè)方向:經(jīng)濟(jì)效益較差、主體職責(zé)是公益服務(wù)的,剝離收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)職能改公益一類;經(jīng)濟(jì)一般,可以保證單位正常運(yùn)營(yíng)的,維持現(xiàn)狀;經(jīng)濟(jì)效益較好的、主體職責(zé)是收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,剝離公益服務(wù)職責(zé)轉(zhuǎn)企,
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位會(huì)怎么改革?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要集中在七站八所。七站八所主要行使的是行政或執(zhí)法職責(zé),按理應(yīng)該使用行政至少是參公編制,但受編制體量限制,國(guó)家拿不出那么多行政編制設(shè)置崗位,而實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)又需要那么多人做事,地方政府不得已只能用招錄事業(yè)人員的方式解決問(wèn)題,造成了行政執(zhí)法崗位混編混崗普遍存在的無(wú)奈,這些年,由于職能的變化,加上人員使用的不規(guī)范,以及大量事業(yè)人員外借在編不在崗,人浮于事、空心化問(wèn)題日趨突出,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所職能體制與現(xiàn)實(shí)的矛盾,改革勢(shì)在必然。
本輪機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所等事業(yè)單位就是重點(diǎn)改革任務(wù)之一,大致有幾個(gè)特點(diǎn):一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所將下放,為了夯實(shí)基層基礎(chǔ),下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,推動(dòng)治理重心下移,各地按照依法下放、宜放則放的原則,都要求把原屬縣級(jí)部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu),盡可能下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)并與有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)事業(yè)站所的管理。二、大規(guī)模歸并優(yōu)化,
適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要,全面整合審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面的力量和職能,整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,歸并相近職能的事業(yè)機(jī)構(gòu),設(shè)立綜合性辦事機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位,統(tǒng)籌各類編制資源,實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化管理。部分只有機(jī)構(gòu)沒(méi)有人員的機(jī)構(gòu),以及職能弱化或?qū)⒉淮嬖诘臋C(jī)構(gòu),如計(jì)生站,將被撤銷,人員歸并入綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)如社會(huì)發(fā)展事務(wù)中心統(tǒng)籌使用,
3、事業(yè)單位改革,財(cái)政局下屬的事業(yè)單位是如何改革的?
新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革,是全面清理承擔(dān)行政職能事業(yè)單位,解決政事不分等問(wèn)題。完全承擔(dān)行政職能,機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)至機(jī)關(guān),撤銷事業(yè)單位建制,主要承擔(dān)行政職能,剝離行政職能,予以整合,強(qiáng)化公益屬性。財(cái)政局下屬的事業(yè)單位如,非稅收入管理局、財(cái)政監(jiān)督局、會(huì)計(jì)管理局、行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理等單位多數(shù)屬于這一種,改革的方向是行政職能劃入?yún)^(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局,事業(yè)單位進(jìn)行整合,組建財(cái)政運(yùn)行保障中心、財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心綜合事業(yè)單位。
4、事業(yè)單位改革的人員將會(huì)如何安排?
事業(yè)單位改革的人員將會(huì)如何安排?事業(yè)單位改革正如火如荼地進(jìn)行中,大家對(duì)于事業(yè)單位改革早巳爛熟于心,但是對(duì)于改革后事業(yè)單位人員如何安排,大家可能并不清楚。在這輪事業(yè)單位改革后,改革涉及人員一般有五種方式進(jìn)行安排:第一種:部分人員在事業(yè)單位改革中轉(zhuǎn)化性質(zhì)成為公務(wù)員編制,事業(yè)單位改革中,部分事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)為或并入行政機(jī)構(gòu)。