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上海市垃圾分類(lèi)政策實(shí)施背景,上海垃圾分類(lèi)要好久實(shí)施

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1,上海垃圾分類(lèi)要好久實(shí)施

自2019年7月1日起《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》已經(jīng)正式實(shí)施。如果個(gè)人沒(méi)有將垃圾分類(lèi)投放,最高將面臨高達(dá)200元人民幣的罰款,單位混裝混運(yùn)最高罰款5萬(wàn)元人民幣。

上海垃圾分類(lèi)要好久實(shí)施

2,上海垃圾分類(lèi)什么時(shí)候開(kāi)始

上海垃圾于7月1日正式施行,在2019年1月31日,上海市十五屆人大二次會(huì)議表決通過(guò)了《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》,明確規(guī)定將垃圾分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾以及干垃圾,在立法過(guò)程中曾調(diào)研顯示,多數(shù)上海市居民認(rèn)可垃圾分類(lèi)方法。上海垃圾分類(lèi)7月1正式施行 2019年1月31日,上海市十五屆人大二次會(huì)議表決通過(guò)了《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》,于7月1日正式施行,根據(jù)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,在推行20年多年后,“垃圾分類(lèi)”在申城納入法治框架,混合亂丟垃圾者今后最高罰款高達(dá)200元。 上海推行生活垃圾分類(lèi)已經(jīng)有20多年,分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有過(guò)多次的變化,在《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》中明確為可回收物、有害垃圾、濕垃圾以及干垃圾這四大類(lèi),合理分類(lèi),增加了可回收物的多樣性。 此次垃圾分類(lèi)早確定于2011年,直至2014年的上海政府規(guī)章中予以固化。立法的過(guò)程中曾調(diào)研顯示多數(shù)上海市民認(rèn)同這一分法,于2019年7月1日在上海市正式施行,保障了垃圾回收通道的順暢。

上海垃圾分類(lèi)什么時(shí)候開(kāi)始

3,上海市實(shí)行垃圾分類(lèi)

上海市民,垃圾分類(lèi)。人人參與,愛(ài)國(guó)愛(ài)家,利國(guó)利民。
[法規(guī)政策] 上海市城市生活垃圾處理管理辦法(草案)  第一條(目的和依據(jù))  為了加強(qiáng)對(duì)本市生活垃圾的管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,保障市民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,制定本辦法。  第二條(定義)  本辦法所稱生活垃圾,是指居民在日常生活以及單位為日常生活提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)固體廢棄物,包括居民生活垃圾和單位生活垃圾?! 〉谌龡l(適用范圍)  本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)?! 〔蛷N垃圾、建筑垃圾的管理分別按照《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行?! 〉谒臈l(管理部門(mén))  上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)衛(wèi)局)負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理的管理工作。  區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén))負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)生活垃圾處理的管理工作,業(yè)務(wù)上受市市容環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)?! ”臼衅渌嘘P(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法?! 〉谖鍡l(減量化)  鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、使用可重復(fù)利用產(chǎn)品,政府有關(guān)部門(mén)在采購(gòu)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)可重復(fù)利用產(chǎn)品。  本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的各類(lèi)商品應(yīng)當(dāng)避免過(guò)度包裝。對(duì)列入限制包裝目錄的產(chǎn)品,其包裝物比例應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求,具體限制包裝產(chǎn)品目錄以及包裝物比例要求由市經(jīng)委會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定?! 「鬓r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)組織做好凈菜上市的工作,減少生活垃圾的產(chǎn)生量。  第六條(資源化)  本市鼓勵(lì)對(duì)生活垃圾進(jìn)行資源化利用。鼓勵(lì)單位和個(gè)人將生活、工作中廢棄的可再生利用的物品,交廢品回收單位或者個(gè)人回收利用?! ∈薪?jīng)委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)做好廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?! 〉谄邨l(規(guī)劃和預(yù)算)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén)對(duì)生活垃圾處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)?! ∩罾幹迷O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)、縣政府財(cái)政預(yù)算。  第八條(容器和設(shè)施設(shè)置)  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定: ?。ㄒ唬┬陆ㄗ≌瑓^(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé); ?。ǘ┮呀ㄉ唐纷≌瑓^(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé);  (三)單位生活垃圾收集容器和設(shè)施,由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé);  (四)其他生活垃圾收集容器和設(shè)施,由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)負(fù)責(zé)?! ∩罾占萜骱驮O(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市生活垃圾收集容器和設(shè)施設(shè)置規(guī)范?! ∩罾占萜骱驮O(shè)施的設(shè)置責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾收集容器、設(shè)施的完好和正常使用。  第九條(收集)  本市對(duì)生活垃圾逐步實(shí)行分類(lèi)收集。其中,裝修垃圾、有害有毒垃圾和廢舊家具、家電等大件垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集。  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類(lèi)實(shí)施分類(lèi)收集的具體方式和要求,并向社會(huì)公布。  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)的要求,將生活垃圾分類(lèi)收集在規(guī)定的容器、設(shè)施或者場(chǎng)所中。  第十條(產(chǎn)生申報(bào))  新產(chǎn)生生活垃圾的居住區(qū)或者單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生量和種類(lèi): ?。ㄒ唬┚用裆罾?,實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)管理企業(yè)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào);未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由居委會(huì)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)。 ?。ǘ﹩挝簧罾?,由產(chǎn)生單位向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)。其中,船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環(huán)衛(wèi)局申報(bào)。  第十一條(收運(yùn)單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量,合理劃定生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)區(qū)域,并以招標(biāo)方式確定每個(gè)作業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收運(yùn)單位。其中,船舶生活垃圾收運(yùn)單位由市市容環(huán)衛(wèi)局招標(biāo)確定;其他生活垃圾收運(yùn)單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)招標(biāo)確定?! ∈谢蛘邊^(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局頒布生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)。收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)服務(wù)區(qū)域、收運(yùn)期限、作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容?! 〕龁挝蛔孕惺者\(yùn)生活垃圾外,其他生活垃圾的產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾交本條第一款確定的所在作業(yè)服務(wù)區(qū)生活垃圾收運(yùn)單位收運(yùn)?! 〉谑l(收運(yùn)單位具備的條件)  參與生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件: ?。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格,從事垃圾收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元,從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬(wàn)元;  (二)垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具,并應(yīng)當(dāng)具有分類(lèi)收集功能;  (四)垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車(chē)輛或船只,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀; ?。ㄎ澹┚哂薪∪募夹g(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證;  (七)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車(chē)輛、船只停放場(chǎng)所。  第十三條(收運(yùn)規(guī)范)  從事生活垃圾收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┌凑窄h(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和作業(yè)服務(wù)協(xié)議,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收運(yùn)生活垃圾; ?。ǘ┓诸?lèi)收集的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收運(yùn);  (三)收運(yùn)生活垃圾后,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)復(fù)位,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的整潔; ?。ㄋ模┥罾鴳?yīng)當(dāng)采用密閉的車(chē)輛、船舶收運(yùn),車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好;  (五)將生活垃圾運(yùn)送至市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)規(guī)定的中轉(zhuǎn)站、處置場(chǎng)所存放或者處置?! 〉谑臈l(中轉(zhuǎn)站)  市、區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)或者生活垃圾收運(yùn)單位可以根據(jù)生活垃圾運(yùn)輸需要,設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和中轉(zhuǎn)站設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并按照規(guī)定辦理規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)。  生活垃圾在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時(shí)間不得超過(guò)72小時(shí)?! ∩罾修D(zhuǎn)站內(nèi)產(chǎn)生的滲濾水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理符合國(guó)家和本市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。  第十五條(處置單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定生活垃圾處置單位?! ∈谢蛘邊^(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局對(duì)生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)中標(biāo)單位頒發(fā)處置作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書(shū)。作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確處置期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容?! 〉谑鶙l(處置單位具備的條件)  參與生活垃圾處置作業(yè)投標(biāo)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件: ?。ㄒ唬┚邆淦髽I(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣500萬(wàn)元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣5000萬(wàn)元,焚燒廠的注冊(cè)資本不少于人民幣1億元; ?。ǘ┬l(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件; ?。ㄈ┎捎玫募夹g(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn); ?。ㄋ模┯兄辽?名具有初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱; ?。ㄎ澹┚哂型晟频墓に囘\(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器,配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)網(wǎng); ?。ㄆ撸┚哂型晟频纳罾鴿B瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛(wèi)生填埋場(chǎng)對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案; ?。ò耍┯锌刂莆廴竞屯话l(fā)事件的預(yù)案?! 〉谑邨l(處置方式確定)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市生活垃圾產(chǎn)生量和生活垃圾處置場(chǎng)(廠)的處置能力,按照就近、經(jīng)濟(jì)的原則,對(duì)各區(qū)、縣生活垃圾的處置方式和處置場(chǎng)所作統(tǒng)一安排?! 〉谑藯l(處置規(guī)范)  生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾。  處置生活垃圾,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范,保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行,并維護(hù)處置場(chǎng)(廠)內(nèi)外環(huán)境整潔?! ∩罾幹脠?chǎng)(廠)排放的污水、廢氣、殘?jiān)?,?yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在處置場(chǎng)(廠)排放污染物期間,處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污染物排放情況作定期檢測(cè),每季度向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)提交檢測(cè)報(bào)告?! 〉谑艞l(垃圾處理費(fèi))  產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)繳納生活垃圾處理費(fèi)。具體繳費(fèi)辦法由市物價(jià)局會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定?! ☆I(lǐng)取本市最低社會(huì)保障金等特殊困難人員,可以減繳、免繳生活垃圾處理費(fèi),具體減免辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局會(huì)同市財(cái)政局另行規(guī)定。  生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置。  第二十條(數(shù)據(jù)報(bào)送)  生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)、處置臺(tái)帳,并在每季度第一個(gè)月的10日前將上季度收運(yùn)、處置情況報(bào)送市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)。生活垃圾收運(yùn)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所收運(yùn)生活垃圾的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、處置去向;生活垃圾處置臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所處置生活垃圾的來(lái)源、種類(lèi)和數(shù)量。  區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收運(yùn)、處置數(shù)據(jù)匯總后報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)局?! ∈惺腥莪h(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度內(nèi)向社會(huì)公布上年度生活垃圾產(chǎn)生量和處置情況?! 〉诙粭l(停業(yè)處理)  生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得擅自停止生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)。因特殊原因確需停止的,收運(yùn)、處置單位應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月書(shū)面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén),經(jīng)同意后方可停業(yè)?! ∈谢蛘邊^(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)在接到通知后或者當(dāng)生活垃圾收運(yùn)單位、處置單位擅自停止作業(yè)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位收運(yùn)或者處置生活垃圾。  第二十二條(應(yīng)急機(jī)制)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急收運(yùn)和處置系統(tǒng)。  生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,編制本單位生活垃圾處理應(yīng)急方案,并報(bào)市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)備案。  在發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾收運(yùn)單位或者處置單位無(wú)法正常進(jìn)行收運(yùn)、處置生活垃圾的,市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位收運(yùn)、處置生活垃圾。  第二十三條(無(wú)主垃圾處理)  對(duì)丟棄在本市道路和公共場(chǎng)所上的無(wú)主生活垃圾,所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收運(yùn)單位清除和收運(yùn)。  第二十四條(設(shè)施關(guān)閉核準(zhǔn))  任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境?! ∩暾?qǐng)關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: ?。ㄒ唬?shū)面申請(qǐng);  (二)權(quán)屬關(guān)系證明材料; ?。ㄈ﹩适褂霉δ芑蚱涫褂霉δ鼙黄渌O(shè)施替代的證明;  (四)防止環(huán)境污染的方案; ?。ㄎ澹M關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案; ?。M新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖; ?。ㄆ撸┮?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件。  第二十五條(禁止行為)  在生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中禁止下列行為: ?。ㄒ唬┤我鈦G棄、傾倒和堆放生活垃圾; ?。ǘ⒎诸?lèi)收集的生活垃圾混同收運(yùn)、處置; ?。ㄈ┥米詮氖律罾者\(yùn)或者處置活動(dòng)?! 〉诙鶙l(監(jiān)督檢查)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。需要時(shí),可以向處置單位派駐監(jiān)督員。  實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),市和區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)可以采取下列措施: ?。ㄒ唬┎殚啅?fù)制有關(guān)文件和資料; ?。ǘ┮蟊粰z查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;  (三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查; ?。ㄋ模┴?zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為?! ”粰z查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查?! 〉诙邨l(評(píng)議)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)評(píng)議制度,每年對(duì)收運(yùn)單位和處置單位進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議主要包括以下內(nèi)容:  (一)作業(yè)服務(wù)規(guī)范的遵守情況; ?。ǘ┚邆鋸臉I(yè)條件的情況;  (三)臺(tái)帳建立和數(shù)據(jù)報(bào)送情況; ?。ㄋ模┦苄姓幜P的情況;  (五)作業(yè)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)的履行情況?! ∈谢蛘邊^(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)在評(píng)議過(guò)程中應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被評(píng)議單位、公眾和其他相關(guān)單位和個(gè)人的意見(jiàn)。  被市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)在評(píng)議為不合格的單位,可以在收到評(píng)議通知的15天內(nèi)向市市容環(huán)衛(wèi)局申請(qǐng)復(fù)核;市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告之申請(qǐng)單位。  第二十八條(對(duì)評(píng)議不合格單位的處理)  收運(yùn)單位被連續(xù)兩年評(píng)議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)可以解除與其簽訂的收運(yùn)協(xié)議,并組織有關(guān)單位收運(yùn)生活垃圾?! √幹脝挝槐贿B續(xù)三年評(píng)議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)可以解除與其簽訂的處置協(xié)議,并組織有關(guān)單位處置生活垃圾?! ”唤獬者\(yùn)協(xié)議或者處置協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市生活垃圾收運(yùn)、處置招標(biāo)?! 〉诙艞l(行政處罰)  對(duì)違反本辦法的行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰: ?。ㄒ唬┻`反本辦法第十條規(guī)定,未按規(guī)定申報(bào)生活垃圾,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下罰款?! 。ǘ┻`反本辦法第十一條第四款規(guī)定,生活垃圾的產(chǎn)生單位和個(gè)人將生活垃圾提供給本辦法第十一條第一款規(guī)定以外的單位、個(gè)人收運(yùn)的,責(zé)令限期改正,并可處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款?! 。ㄈ┻`反本辦法第十四條第二款規(guī)定,生活垃圾在中轉(zhuǎn)站內(nèi)不按規(guī)定密閉存放或者存放時(shí)間超過(guò)72小時(shí)的,責(zé)令限期改正,并可處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。  (四)違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的,責(zé)令限期改正,并可處3000以上3萬(wàn)元以下的罰款?! 。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條第三款、第二十條一款規(guī)定,未提交檢測(cè)報(bào)告、未建立臺(tái)帳或者未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 ?。┻`反本辦法第十九條第一款規(guī)定,未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的,責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期不補(bǔ)繳的,對(duì)單位可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三位倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元以下的罰款?! 。ㄆ撸┻`反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,收運(yùn)、處置擅自停止收運(yùn)、處置活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 ?。ò耍┻`反本辦法第二十二條條第二款規(guī)定,收運(yùn)或者處置單位未按規(guī)定編制應(yīng)急收運(yùn)或者處置方案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 ?。ň牛┻`反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,將分類(lèi)收集的生活垃圾混用收運(yùn)的,責(zé)令限期改正,并可處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款?! ∵`反本規(guī)定第十四第第三款規(guī)定,中轉(zhuǎn)站內(nèi)排放的滲濾水超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門(mén)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處理。
垃圾不分類(lèi),全民要遭罪。

上海市實(shí)行垃圾分類(lèi)

4,上海垃圾分類(lèi)什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施

  《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》已于7月1日起正式實(shí)施。近日,就條例實(shí)施的準(zhǔn)備工作情況、社會(huì)普遍關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題,市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人接受了媒體的專(zhuān)訪?! ?wèn):為保障條例順利實(shí)施,本市做了哪些準(zhǔn)備工作?  答:條例于2019年1月31日經(jīng)市十五屆人大第二次會(huì)議表決通過(guò),是全國(guó)首部由代表大會(huì)通過(guò)的關(guān)于生活垃圾管理方面的省級(jí)地方性法規(guī)。為了使條例更好地落地實(shí)施,條例預(yù)留了近半年的實(shí)施準(zhǔn)備期。市委對(duì)推行垃圾分類(lèi)工作高度重視,2月20日即召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì),全面部署條例實(shí)施準(zhǔn)備工作。全市各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng),制定工作方案,明確任務(wù)清單,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,相關(guān)工作進(jìn)展順利。目前生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛配置、居民區(qū)分類(lèi)投放點(diǎn)的改造、回收服務(wù)點(diǎn)和生活垃圾處理設(shè)施等建設(shè)都已經(jīng)基本準(zhǔn)備就緒。條例明確的18項(xiàng)配套性制度文件中已經(jīng)有14項(xiàng)完成,市民關(guān)心的《生活垃圾分類(lèi)收集容器配置規(guī)范》《垃圾分類(lèi)目錄及投放要求》《對(duì)不符合分類(lèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾拒絕收運(yùn)的操作規(guī)程》等都已經(jīng)有了明確的標(biāo)準(zhǔn),另有4項(xiàng)也即將完成?! ≡谏鐣?huì)動(dòng)員方面,通過(guò)開(kāi)展廣泛、深入、細(xì)致的群眾發(fā)動(dòng)工作,越來(lái)越多的市民感受到了生活垃圾管理立法給生活帶來(lái)的變化,越來(lái)越多的市民熱情參與、積極支持這項(xiàng)工作。市民對(duì)垃圾分類(lèi)的議論已經(jīng)從要不要分,怎么分進(jìn)入到了如何持續(xù)不斷、持之以恒地分?!耙詤⑴c垃圾分類(lèi)為榮、以準(zhǔn)確分類(lèi)為榮”的濃厚社會(huì)氛圍已經(jīng)初步形成。上海市民自覺(jué)自律的文明素養(yǎng)、尊法守法的法治精神再次得以充分彰顯,這為條例實(shí)施奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
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