上海市十三五科技創新規劃圖，上海黃埔區舊區改造十三五

來源：整理時間：2022-12-03 21:30:24 編輯：上海生活手機版

1，上海黃埔區舊區改造十三五

上海十三五規劃綱要中是規劃10個城鎮副中心，不是城市副中心！上海城市副中心只有4個：徐家匯、五角場、真如和花木四個城市副中心。

上海黃埔區舊區改造十三五

2，十三五國家科技創新規劃體現的哲學思想

1供給側結構性改革需要經濟結構不斷優化升級，依靠管理創新和科技創新來推動發展2改革需要增強自力更生、開拓創新的能力。3全面深化改革是“四個全面”戰略目標之一。4我國貫徹落實科學發展觀。5實施綠色發展，建設美麗中國。6生態文明建設從我做起，節約資源保護環境。

十三五國家科技創新規劃體現的哲學思想

3，上海十三五將重點推進集成電路等百億級項目量子通信板塊有望爆發

上海市政府新聞辦今日舉行新聞發布會，神牛炒股票記者從相關渠道了解到上海市經信委主任陳鳴波介紹了《上海市制造業轉型升級“十三五”規劃》的主要內容。《規劃》提出，上海將推進集成電路、新型顯示等百億級項目，新能源汽車、航空發動機、船舶海工等十億元以上項目，以及一批億元項目開工建設。通過重點項目實施，預計到2020年，新一代信息技術、汽車產業各增產值1000億左右，智能裝備制造業、新材料、航空航天、節能環保、都市、化工產業各增加值500億左右，生物醫藥與高端醫療器械、高端裝備和船舶產業各增產值400億左右。

上海十三五將重點推進集成電路等百億級項目量子通信板塊有望爆發

4，十三五實施什么戰略推動中西部地區崛起

近日，國務院批復同意《促進中部地區崛起“十三五”規劃》（簡稱《規劃》），這是黨中央、國務院進一步加快中部地區崛起步伐，實現全面建成小康社會的重大戰略部署。中部地區包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，截至2015年年底人口達到3.65億人，占全國總人口的26.5%。“十三五”期間，中部地區將有哪些新變化？百姓將有哪些“獲得感”？建設中心城市壯大城市群按照《規劃》，將支持武漢、鄭州建設國家中心城市，強化長沙、合肥、南昌、太原等省會城市地位，增強要素集聚、科技創新和服務功能，提升現代化和國際化水平。《規劃》提出了推進“城市群壯大計劃”——一是長江中游城市群。推動武漢城市圈、長株潭城市群、環鄱陽湖城市群大力實施創新驅動發展戰略，加快建立現代產業體系，提升城市群綜合實力和競爭力，建設具有全球影響力的現代產業基地和全國重要創新基地，打造生態文明和綠色城鎮化樣板。二是中原城市群。立足區位交通等優勢，建設全國重要的先進制造業、現代服務業基地和現代綜合交通樞紐，打造新亞歐大陸橋經濟走廊極具發展活力的核心地帶。三是皖江城市帶。加快融入長三角城市群，進一步承接產業轉移，建設產業實力雄厚、資源利用集約、生態環境優美、人民生活富裕、全面協調可持續發展的示范區。四是山西中部城市群。強化太原城市功能，推進太原-晉中同城化發展，加快傳統產業轉型升級，建設全國資源型經濟轉型示范區和重要的制造業、文化旅游業基地。打造先進制造業走廊據統計，2015年，中部六省專利申請授權數為21.4萬件，近兩年年均增長19.4%，占全國的比重提高到13.4%。未來5年，中部地區將在創新發展上邁出新步伐。《規劃》明確，支持在長江沿線和京廣鐵路沿線地區率先打造形成具有全球影響力的先進制造業走廊，大力推進武漢城市圈、長株潭城市群、中原城市群等重點區域戰略性新興產業發展，研究建立泛長株潭等工業制造重點示范基地。同時，《規劃》確定了一批重點新興產業集群培育工程，“十三五”期間將以武漢、南昌為中心發展光電子產業，以合肥、蕪湖、武漢為中心積極打造平板顯示產業鏈，支持武漢、合肥建設存儲器產業基地，支持鄭州建設智能終端產業基地。為推進新能源汽車產業發展，“十三五”期間將打造鄭州、合肥、蕪湖、武漢、南昌、長沙等新能源汽車生產基地；為做強先進軌道交通裝備產業，將依托株洲、湘潭、鄭州、洛陽、太原、大同、合肥、馬鞍山等地產業基礎，研發新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統，建立世界領先的現代軌道交通產業體系。為加快航空航天產業發展，“十三五”期間將支持南昌、景德鎮建設國家航空產業基地，大力發展飛機設計與制造，提升航空制造業專業化發展能力。支持武漢建設國家航天產業基地，鄭州、長沙、信陽建設北斗導航產業基地。新建20個機場此次《規劃》為加速中部地區的立體交通網建設描繪了美麗藍圖。高鐵方面，將推進太原至焦作、原平至大同、鄭州至濟南、鄭州至阜陽、西安至武漢、大同至張家口、武漢至九江、宜昌至鄭萬高鐵連接線、合肥至九江等項目建設。八條城際鐵路的建設將進一步拉近中部城市距離。合肥至六安、鄭州新機場至登封至洛陽、焦作經濟源至洛陽、鄭焦城際云臺山支線、武漢至天門等城際鐵路的建設已提上日程。公路方面，“十三五”期間將新建宜昌至張家界高速公路漁陽關至鄂湘界段、德州至上饒高速公路合肥至樅陽段、川西離石至隰縣、湖北鄂渝界至建始（隴里）高速公路以及湖北赤壁長江公路大橋。機場方面，“十三五”期間將新建安陽、信陽、商丘、魯山、撫州、瑞金、上饒、岳陽、武岡、婁底、荊州、湘西、郴州、鄂州/黃岡、蕪湖/宣城、蚌埠、亳州、滁州、宿州、朔州等20個項目。據統計，2015年，中部地區實現生產總值14.7萬億元，十年年均增長11.6%，比全國平均水平高2.1個百分點，經濟總量占全國的比重由18.8%提高到20.3%。站在新的歷史起點上，中部地區將厚積薄發，開創全面崛起新局面。

5，十三五國家科技創新規劃的5大看點有哪些

看點1 首次以國家科技創新規劃命名與以往國家科技規劃不同，本規劃首次以國家科技創新規劃命名。科技部副部長李萌表示，“十三五”是全面建成小康社會和進入創新型國家行列的決勝階段。規劃提出了12項指標，包括科技進步貢獻率從55.3％提高到60％，知識密集型服務業增加值占國內生產總值的比例由15.6％提高到20％。這是衡量產業向價值鏈高端攀升的重要指標。科技部創新發展司司長許倞指出，規劃最顯著的特征，是關注點不僅僅為科學技術研究本身的改革和發展，更加關乎國民經濟主戰場，關乎面向科技前沿，關乎面向重大需求。比如，過去科技規劃很少提及科技金融，本次規劃中不但提到科技金融還談到雙創，談到如何支持發展各類風投、中介機構和服務機構。特別注重在新常態下發展新經濟，用現代科技改造傳統產業。看點2面向2030年部署了15個重大科技項目規劃作了六項總體部署。前兩項要求圍繞構筑國家先發優勢，加強兼顧當前和長遠的重大戰略布局；圍繞增強原始創新能力，培育重要戰略創新力量。“我們在規劃編制過程中始終貫徹創新是引領發展的第一動力這一思想，力爭做一個高起點的規劃。在深入實施重大專項的基礎上，面向2030年部署了15個科技創新重大科技項目；圍繞現代農業等十大領域構建現代產業技術體系；圍繞生態環保等五大領域構建支撐民生改善和可持續發展的技術體系；圍繞深空、深海、深地、深藍發展保障國家安全和戰略利益的技術體系。”李萌說。許倞分析稱，我國科技發展已經從長期跟蹤進入領跑、并跑、跟跑“三跑并行”新階段。因此，規劃更加注重前沿性引領性，更加關注顛覆性技術對產業變革的影響。比如重大項目中，部署了量子通信量子計算、腦科學和類腦研究等超前技術。看點3從創新全鏈條出發突出頂層設計規劃用大量篇幅闡述了如何發揮科技創新在新常態下推動產業邁向中高端、增添發展新動能、拓展發展新空間、提高發展質量和效益中的核心引領作用。規劃彰顯時代特點。不是“象牙塔”里面的規劃，而是體現科技和經濟結合、體現支撐國家由大到強轉變的創新規劃。它強調支撐國家重大戰略需求，把重大科技項目、國家實驗室、國際大科學計劃和大科學工程作為重點任務。從上游的基礎研究原始創新到中游的技術創新，再到下游的技術推廣和產業化，進行全鏈條設計。國務院發展研究中心技術經濟部部長呂薇指出，“創新是綜合因素作用的結果，科研只是創新鏈條的一個環節。本次規劃從創新全鏈條出發，體現了整體性協調性，突出了頂層設計、系統思維和戰略思維”。看點4北京、上海要建設具有國際影響力的科技創新中心規劃指出，打造區域創新高地，提升區域協調發展水平。規劃亮點之一是突出區域創新。“中國各個地區發展階段、創新要素的分布和創新能力相差較大，不可能齊步走。”呂薇說。規劃提出拓展創新發展的新空間，強調打造區域創新發展高地和促進區域創新協調發展。這是一個分四個層次的系統部署：首先北京、上海要建設具有國際影響力的科技創新中心；其次推動國家自主創新示范區和高新區創新發展；三是建設帶動性強的創新型省、市和區域創新中心；第四是系統推進全面創新改革試點。看點5全方位融入和布局全球創新網絡規劃要求，全方位融入和布局全球創新網絡，深入參與全球創新治理。李萌強調，從被動應對到主動融入全球創新網絡，說明創新自信增強了。中國很多創新型企業在海外設立研發機構。中國科技創新能力的進步正深刻改變全球創新版圖、全球產業分工和經濟格局。清華大學公共管理學院院長薛瀾表示，全球化時代，任何一個創新體系都不能閉門造車。只有開放，才有促進創新資源的全方位流動和有效配置。中國科技創新的發展與改革開放密切相關，走進去和引進來，對豐富創新生態起了重要作用。未來，中國將營造更好的環境和條件，吸引海外資源，探索試行技術移民；更多參與國際規則制定，在全球科技共同體中發揮應有作用。

這是建國時指定的，每五年為一個發展階段，每五年做一次發展計劃，設定目標目標，十三五就是，第十三個這樣的五年計劃，其實計劃歸計化，達到實現的不多，新聞里總是提前超額的一大堆，有多少是真的，真心再幫你期待采納，

6，如何建設上海十三五智慧城市

伴隨著新型城鎮化和“互聯網+”雙引擎驅動而來的，是全國范圍內的智慧城市建設熱潮。數據顯示，目前我國已經有超過500個城市在進行智慧城市試點，計劃投資規模超過萬億元。2015年政府工作報告中明確提出要提升城鎮規劃建設水平，發展智慧城市。可以預見，智慧城市在我國必將迎來日益廣闊的發展前景。　　實際上，從引入智慧城市的理念，到今天遍布全國各地的試點城市，前后不過5年時間。5年來，我國各地的智慧城市建設在探索中成長，逐步從理念走向實踐、從無序變為有序、從注重形式到追求實效、從封閉單一走向合作共贏。具體來看，我國智慧城市建設日益呈現出以下幾個方面的特點和趨勢：一、提供整體性的解決方案　　早期的智慧城市建設普遍存在設計分散、各自運營的特點，比如公安部門負責建設智能監控系統，行政服務中心牽頭優化網上行政審批系統、衛生部門負責智慧醫療等等，系統與系統之間由于標準、技術、體制機制等一系列問題，很難成為協同高效的整體，這就讓智慧城市的整體性和系統性大打折扣，從而降低了運營效率。一些新試點的智慧城市在建設時開始注意規避這類問題，從頂層架構設計、數據共享與服務平臺建設，到咨詢規劃、運營服務等各個環節交由專業化機構提供一攬子解決方案，統一進行建設、布局和維護。比如鄭州的智慧城市建設走到了全國前列，就是采用了金鵬信息公司提供的整體解決方案，從頂層設計入手，結合銀川的區域優勢，全面規劃了10大系統13個模塊，不像其他項目只做交通或政務等一個或兩個模塊，從而實現了城市整體而不僅僅是單個部門的數據共享，大幅度提高了智慧城市的運營效率。二、采用多元化的運營模式　　智慧城市的建設和運營主體究竟應該是誰，在這個問題的認識上很多試點城市走過一段彎路。建設初期，由于盲目跟風，很多城市沒有經過認真論證，全部由政府主導、地方財政出錢，這就造成一些公共信息服務平臺、智慧交通等投入資金量比較大的領域，由于地方財政資金難以持續地承擔項目建設和后續運維費用而中途擱置或者不能正常發揮功效。實踐證明，在資金、技術、人才、服務、基礎設施等諸多要素都受到制約的前提下，要想確保智慧城市的建設運營具有可持續性，就必須摒棄政府部門大包大攬的傳統觀念，引進更多的社會力量一起參與、共同推進，采用聯合建設運營的多元化發展模式。觀念的轉變帶來的是模式創新，其中比較典型的是PPP商業運營模式，由政府購買服務，鼓勵社會資本投入，委托專業公司運營，可以有效地解決建設和運營維護中的一系列難題。三、建設開放式的信息平臺　　隨著大數據時代的到來，信息和數據在智慧城市的建設和運營中扮演著越來越重要的角色。智慧城市在運營過程中，數據量會呈現爆發式增長，比如城市交通數據、環境監測數據、行業數據、人口數據等等，這些數據的應用和分析水平，直接決定了智慧城市的運營效率。但是，目前我們很多城市的數據都是相對孤立和封閉的，往往不向外界開放，這一現象也被稱之為“信息孤島”。造成這一現象的原因，一方面是出于信息安全的考慮，另一方面也是城市本身管理體制的問題。大數據是智慧城市運營的基礎，沒有開放共享的數據支撐就談不上真正的智慧城市。目前，美歐等發達國家和地區都制定了相應的數據開放計劃，不斷擴大信息共享的深度和廣度。對我國的智慧城市建設來講，運用開放式的信息服務平臺，實現數據共享是未來發展的必然趨勢。四、注重實用性的建設理念　　不管智慧城市的建設和運營涉及多少領域和部門、由誰來參與完成，它最終的目標還是要方便城市管理，為老百姓提供更為便捷的生活。因此，新一輪智慧城市建設越來越注重以民生為導向，重點關注老百姓急需的智慧民生領域，比如智慧醫療、智慧社保、智慧交通、智慧防災、智慧社區、智慧校園等。2014年8月，國家發展改革委聯合七部委發布的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》中明確提出“以人為本，務實推進”的基本原則，強調智慧城市建設要突出為民、便民、惠民。實用性的要求決定了在智慧城市的建設過程中，必須要因地制宜、量體裁衣，充分考慮城市的實際需求，發揮城市的優勢資源和個性特點，避免由于照搬照抄而造成不必要的損失。五、推進融合化的發展路徑　　智慧城市還有一個非常重要的作用就是促進產業升級，一方面建設智慧城市可以有效帶動電子信息產業、生產性服務業等領域的快速發展，另一方面“智慧園區”“智慧企業”的建設可以有效改善企業發展環境、提升企業運行效率。當前，越來越多的智慧城市建設商和運營商開始意識到這個問題，并將其作為頂層設計的重要組成部分。金鵬信息公司提出的“智慧城市2.0”，就強調與城市整體的產業規劃結合起來，比如推進國家重大戰略政策落地，建設跨境電商、電子口岸的園區，推進產業升級，以大數據運營的思路來落實信息惠民、拉動信息消費等等。未來的智慧城市建設一定是走一條與城市產業融合發展的道路，以智慧城市建設帶動產業升級，通過產業升級促進智慧城市建設向更高層次邁進。金鵬鑫信息智慧城市解決方案

上海;既無自然資源又無良好生態,周邊發達，擴展無望，別省市也已相當發達了，不靠智慧，不靠高科技是不行的。

7，對十三五節能工作的開展有何打算

為發揚光大“十二五”節能工作的好趨勢，推動節能降耗向深廣度發展，“十三五”節能工作提出以下思路：（一）促進結構升級，在結構節能上做文章。實踐證明，產業結構是影響能耗的基礎性因素，要從根本上做好節能降耗工作，必須通過產業結構調整來實現。產業結構調整的有效方法是控制投資結構，投資結構不合理，必然加劇產業結構的不合理，單位GDP能耗就降不下來。因此，要努力在現有產業基礎上深化產業結構調整，落實國家加快第三產業的政策支持，促進我市第三產業快速發展，緩解工業結構用能壓力，實現產業結構節能。1、抑制高耗能行業過快增長。強化能源消費總量控制，制定各縣市區能源消費總量控制目標，嚴格實施固定資產投資項目節能評估和審查制度，抑制高耗能行業過快增長。實施萬家企業節能低碳行動，建立完善能源在線監測系統。嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目，進一步提高行業準入門檻，強化節能、環保、土地、安全等指標約束，依法嚴格進行節能評估審查，確保以最小的資源環境代價支持更高水平、更長時期的發展。招商引資和承接產業轉移項目必須堅持高標準，嚴禁高耗能產業和落后生產能力轉入。2、大力淘汰落后產能。重點整治小化工、小印染、小造紙等淘汰類企業和項目。加強鍋爐等高耗能特種設備節能監管力度，開展全市燃煤耗電鍋爐節能監測專項行動，對我市鍋爐等耗能特種設備的節能設計審查、新產品能效測試、在用工業鍋爐設備實行能效測試，對高耗能特種設備實行分類監管，爭取淘汰一批、改造一批，推薦使用更換一批高效節能特種設備。提高余熱回收利用效率，減少能源消耗。3、調整能源消費結構。突出抓好能源結構調整，組織實施清潔能源替代工作。在做好生態保護的基礎上發展水電，因地制宜大力發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源，大力發展農村戶用沼氣和大中型畜禽養殖場沼氣工程，努力提高非化石能源占一次能源消費總量的比重。（二）鼓勵企業科技創新，在重點領域上下功夫。工業、建筑和交通是能源消耗的三大領域，是當前全市節能工作重點。要把企業節能科技攻關作為政府科技資金節能投入重點，加大對節能技術研發和產業化的支持力度，鼓勵企業采用節能新技術，建立健全能源管理體系。重點實施八項工程：1、工業節能工程。認真貫徹落實《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》（國發〔2013〕30〕號），加速推進新型工業化，加快發展戰略性新興產業，大力發展節能環保產業。對全市重點耗能企業實行能源審計，對于單耗高于行業標準的企業，實施差別電價等懲罰性措施，促進企業加快節能技術改造。重點實施降低供電煤耗、廠用電率和電網損耗的技術改造，積極采用先進的輸、變、配電技術和設備，降低電網損耗。以國家節能技術推廣目錄為指導，重點推廣高效節能型電機、廣泛采用變頻調速、無功就地補償等節電技術，加快淘汰落后低效電動機、風機、水泵等耗能設備。2、建筑節能工程。嚴格執行建筑節能設計標準和規范，對達不到建筑節能設計標準和規范的建筑，規劃建設部門不予驗收，抓好一批綠色建筑、低能耗建筑示范試點項目，大力發展節能省地型建筑。推廣可再生能源裝置與建筑一體化應用技術，以太陽能光熱建筑一體化為重點，發展太陽能利用設備與建筑一體化技術、蓄冷蓄熱空調及冷熱電聯供技術和中央空調系統風機水泵變頻調速技術，推進地源、水源、空氣源等熱泵技術應用可再生能源建筑。3、交通運輸節能工程。發展便捷、高效、省能的節能型綜合交通運輸體系，加強交通運輸資源合理配置，提高集約化運營和車輛實載率。強制淘汰達到國家報廢標準的機動車輛，加強節能型交通基礎設施建設。嚴格執行營運客貨車輛燃料消耗量限值標準，控制道路客運班線和運力。貫徹落實國家關于新能源汽車推廣應用的戰略部署，在城市公交、出租汽車、城市配送等領域推廣應用新能源汽車。繼續推行甩掛運輸，積極探索城市綠色貨運配送方案。積極發展現代物流業，加快物流公共信息平臺建設。大力發展公共交通，實施公交優先政策。4、公共機構和商貿領域節能工程。建立和完善全市公共機構節能的管理體系和協調機制，落實各縣區和市直各單位公共機構節能聯絡員制度，制定切實可行的節能工作方案，理順和健全公共機構能耗數據統計渠道，切實摸清和掌握公共機構能耗情況。推進公共機構實施合同能源管理項目，將公共機構合同能源管理服務納入政府采購范圍。在零售業等商貿服務和旅游業開展節能減排行動，加快設施節能改造，嚴格用能管理，引導消費行為。減少一次性用品使用，限制過度包裝，抑制不合理消費。公共建筑、賓館、酒店、商廈等室內空調出口溫度夏天不得低于26℃，冬天不得高于20℃。5、綠色照明節能工程。重點推廣高效照明財政補貼節能燈、LED燈、太陽能照明燈等綠色照明產品。在全市主要路段啟動交通信號燈和景觀照明燈的LED燈改造示范工程，采用先進燈具代替能耗較大的傳統路燈，在有條件的道路、小區和公共機構采用太陽能照明燈。在全市大型賓館、商廈等公共場所啟動綠色照明產品更換工作，重點對縣級以上政府機關進行綠色照明產品更換工作。6、實施合同能源管理推進工程。培育扶持節能服務機構，著力推行能源審計，為用能單位節能尋診把脈開節能處方；組織召開全市合同能源管理合作交流會，培育和建設推廣一批合同能源管理示范項目，加快推進合同能源管理項目實施，引導企業采用合同能源管理模式開展節能技術改造。7、重點用能企業能源管理優化工程。加強對重點耗能企業的監督管理，把節能降耗任務分解落實到各耗能企業，發揮重點用能企業在節能降耗中的主力軍作用，督促重點用能企業建立能源管理機構和有效的激勵機制，落實能源統計和計量制度，設立能源管理崗位，編制節能規劃和實施方案，強化能源利用狀況分析，努力做到“增產少增能、擴建不擴能、增收靠節能”。8、組織實施節能人才工程。強化節能監管能力建設，健全市、縣兩級節能管理機制，對重點用能企業落實節能專職人員，實現節能管理工作有人抓、有人管。加強政府節能監管、企業能源管理、節能中介服務等人才隊伍建設，建立完善節能專家庫。以重點用能單位為主體，組織培訓機構對基層節能管理人員進行節能、循環經濟、清潔生產等專題培訓，培養造就一支高素質、專業化的節能管理人才隊伍，為政府節能管理、能效評價等提供智力支持。（三）加強政策引導支持，在體制節能上想辦法。1、落實政策激勵措施。加大中央預算內投資和中央財政及省節能專項資金項目的爭取力度，發揮財政資金的激勵引導作用，激發企業節能改造的積極性，落實節能節水、環境保護、資源綜合利用稅收優惠政策，加大財政、稅收、金融對節能的支持力度。加大差別電價實施力度，對國家限制類、淘汰類高耗能和單耗高于行業標準的企業嚴格執行差別電價政策。繼續推行居民階梯電價政策，有效控制居民用能合理增長。鼓勵銀行業金融機構健全與綠色信貸相適應的激勵約束機制，建立全面的綠色信貸管理體系，加快金融產品和業務創新，加大對節能減排降碳項目的信貸力度，逐步壓縮退出產能過剩行業中的劣質企業的存量貸款，不對產能嚴重過剩行業的新增產能項目和違規在建項目提供任何形式的新增授信支持。引導國際資本、公共資金和私營資本聯合投資低碳技術的研發、孵化和推廣應用。積極引導多元投資主體和各類社會資金進入節能減排降碳領域。2、加強節能執法監察。一是加強節能監察能力建設。市、縣兩級都要成立節能監察機構，有人員編制和預算經費，加快節能監察設備設施建設，招錄相關技術人才。二是持續開展日常節能監察。圍繞固定資產投資項目節能評估審查制度執行情況、單位產品能耗限額標準執行情況、落后生產工藝、設備淘汰制度執行情況、能源利用狀況報告制度執行等情況，開展節能執法監察。加大對國家明令淘汰的高耗能落后用能設備淘汰銷毀力度，嚴肅查處違法違規行為，并視情節輕重依據有關規定，實施處罰，在全省率先實現節能執法工作的新突破。三是是突出節能執法專項監察。繼續開展高耗能行業專項節能監察，加大對公共機構、商場超市和城市照明等重點領域節約用電情況，促進全社會依法、合理、科學用能。發揮能源監管機構的作用，加強能源消費監管。發改部門要針對萬家企業、重點用能企業開展專項監察。依法查處違法用能單位和相關責任人。實行節能降耗執法責任制。3、強化節能宣傳培訓。深入開展節能減排全民行動，繼續組織開展重點用能企業、學校、醫院、社區、機關五大節能低碳行動，組織好全國節能宣傳周、世界環境日等主題宣傳活動，協調新聞媒體積極宣傳節能工作的重要性、緊迫性以及國家、省、市采取的政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，普及節能知識和方法，發揮節能工作簡報、網絡平臺作用，積極為節能工作營造良好氛圍。