上海市老舊小區(qū)改造政策，上海舊房局部改造能做嗎

來源：整理時(shí)間：2023-08-29 13:09:06 編輯：上海生活手機(jī)版

1，上海舊房局部改造能做嗎

能做的，但是有些地方必須注意，桔裝無憂認(rèn)為，舊房子局部翻新是賦予舊房子新面貌，給居住者帶來愉快的居住感受。通過門窗、地板磚、墻面、天花板等局部改造可以直接給舊房子全新的面貌。當(dāng)然，如果水電路這樣的基礎(chǔ)工程需要改造的話，應(yīng)當(dāng)放在翻新工程的第一步。在進(jìn)形這些局部改造后，會(huì)達(dá)到更好的新家居環(huán)境效果。

陽臺(tái)改造桔裝無憂就做的不錯(cuò)，技術(shù)好，經(jīng)驗(yàn)豐富，活干的仔細(xì)認(rèn)真，另外價(jià)格也很合理，如果以后再裝修還是選擇他們

上海舊房局部改造能做嗎

2，上海十四五將實(shí)施5千萬平方米舊住房的改造

2月3日，上海市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)本市舊住房更新改造工作的若干意見》。《意見》提出：“十四五”期間，將全面完成非舊改地塊無衛(wèi)生設(shè)施舊住房改造;全面啟動(dòng)以拆除重建(含原址改建)為主的280萬平方米不成套職工住宅和小梁薄板房屋的更新改造;力爭實(shí)現(xiàn)“2000年底之前建成的、納入改造范圍的、符合改造條件的各類舊住房改造”全覆蓋;實(shí)施5000萬平方米各類舊住房的更高水平更新改造;逐步建立對(duì)重要路段、重點(diǎn)區(qū)域、重要建筑的周期性更新改造機(jī)制。《意見》自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。《意見》明確，上海市舊住房更新改造范圍主要包括2000年底前建成，使用功能不完善、配套設(shè)施不健全、群眾改造意愿迫切的老舊小區(qū)，有條件的區(qū)可以適當(dāng)將2005年底前建成的小區(qū)納入改造范圍。根據(jù)《意見》，上海將重點(diǎn)推進(jìn)拆除重建改造。針對(duì)建筑結(jié)構(gòu)差、安全標(biāo)準(zhǔn)低、無修繕價(jià)值的不成套職工住宅和小梁薄板等存在安全隱患的房屋，根據(jù)《上海市拆除重建改造設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，按照“能改愿改則應(yīng)改盡改”的原則，通過實(shí)施拆除重建改造，實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患徹底消除、廚衛(wèi)功能全面完善、配套設(shè)施綜合提升。改造后的公有住房，按照實(shí)際確定房屋類型，換發(fā)租賃憑證，并調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)。其中，符合公有住房出售條件的，可納入出售范圍。在土地政策方面，鼓勵(lì)充分利用小區(qū)既有用地，加強(qiáng)集約混合利用，按照規(guī)劃，用好空閑地和地下空間。在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下，用于改善原住戶居住條件、完善公益性配套設(shè)施的建筑增量，免予辦理用地手續(xù)，不再增收土地價(jià)款。支持按照規(guī)劃，進(jìn)一步提高土地利用效率，在居民同意開發(fā)運(yùn)營機(jī)制、土地使用權(quán)屬、利益分配方案的前提下，允許將建筑增量用于保障性住房、租賃住房和經(jīng)營性配套設(shè)施的收益用以平衡改造成本，根據(jù)用途辦理相應(yīng)用地手續(xù)。項(xiàng)目周邊不具備獨(dú)立開發(fā)條件、符合擴(kuò)大用地要求的零星土地，可通過擴(kuò)大用地方式結(jié)合改造。支持引入市場主體參與舊住房更新改造，由區(qū)政府組織公開遴選市場主體，接受業(yè)主委員會(huì)、公房產(chǎn)權(quán)單位或管理單位委托實(shí)施更新改造。除拆除重建外的成套改造項(xiàng)目，免予辦理土地核驗(yàn)手續(xù)。《意見》提到，居民可提取住房公積金，實(shí)施既有多層住宅加裝電梯。聚焦既有多層住宅加裝電梯，按照“能加盡加，愿加快加”的原則，進(jìn)一步完善政策機(jī)制，推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，以更快速度、更高水平、更大力度推進(jìn)加裝電梯工作。

上海十四五將實(shí)施5千萬平方米舊住房的改造

3，這次黃浦區(qū)動(dòng)遷的陽光政策什么叫陽光政策

“陽光動(dòng)遷”政策成為上海舊區(qū)改造的重中之重，陽光動(dòng)遷的機(jī)制也正在不斷改進(jìn)，讓拆遷過程更加透明。在拆遷過程中將進(jìn)行“十大公開”，即：公開拆遷補(bǔ)償方案；公開評(píng)估單位及負(fù)責(zé)人情況；公開評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)情況；公開拆遷公司及負(fù)責(zé)人情況；公開市場評(píng)估單價(jià)；公開安置房源情況和使用情況；公開被拆遷特殊困難戶認(rèn)定條件和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及簽約進(jìn)展情況。此外，拆遷工作還將全面推行五項(xiàng)制度：公示制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、承諾書制度、監(jiān)管制度。

沒看懂什么意思？

這次黃浦區(qū)動(dòng)遷的陽光政策什么叫陽光政策

4，上海老小區(qū)裝電梯政策2021

上海老小區(qū)裝電梯政策如下：1、簡化審批流程：進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程，完善政策制度，加快推動(dòng)加裝工作；加裝電梯的整個(gè)流程已簡化為六大步驟：計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃審批、房屋安全性論證、施工許可、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、竣工驗(yàn)收。2、征詢比例降低：由原來本幢居民90%同意，降低到三分之二同意，但明確必須征詢相鄰業(yè)主和利益相關(guān)人的意見。3、一站式服務(wù)：市房屋修建協(xié)會(huì)和電梯行業(yè)協(xié)會(huì)可以提供全方位咨詢服務(wù)，設(shè)計(jì)單位服務(wù)、實(shí)施單位服務(wù)，包括施工單位、電梯廠商、維保單位等，都會(huì)進(jìn)行排名，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示，方便居民遴選。4、在資金補(bǔ)貼上，補(bǔ)貼比例不變，即按照加裝電梯施工金額4成予以補(bǔ)貼，但未來將把上限從24萬元增加到28萬元。上海老小區(qū)電梯改造補(bǔ)助政策　　【拓展資料】上海老小區(qū)在安裝電梯的時(shí)候，安裝費(fèi)用除了住戶要自付一部分之外，政府部門也會(huì)給予一定的補(bǔ)貼的。　　1、政府資金補(bǔ)貼　　前期可行性評(píng)估費(fèi)用納入街道（鎮(zhèn)）的公共財(cái)政預(yù)算。房屋安全性專家論證費(fèi)用由公共財(cái)政承擔(dān)。政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補(bǔ)貼（最.高不超過28萬元/臺(tái)），市與區(qū)分擔(dān)比例各為50%。　　2、可提取住房公積金　　業(yè)主可以按順序申請(qǐng)?zhí)崛∈褂帽救思捌渑渑肌⒈救酥毕笛H的住房公積金，用于加裝電梯中業(yè)主個(gè)人所需支付的建設(shè)資金。　　除了補(bǔ)助之外的其它費(fèi)用，例如加裝電梯所需費(fèi)用、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、修理，需要加裝電梯房屋幢業(yè)主進(jìn)行協(xié)商確定。　　上海老樓房加裝電梯條件　　上海老樓房加裝電梯需要滿足一定的條件才可以，具體如下：　　1、具有電梯安裝可行性　　在提出加裝電梯意愿之后，街道（鎮(zhèn)）會(huì)委托建筑設(shè)計(jì)等專業(yè)單位，對(duì)小區(qū)加裝電梯的規(guī)劃要求、建筑條件、消防安全、小區(qū)環(huán)境等進(jìn)行可行性評(píng)估，如果可以的話，就可以進(jìn)行加裝電梯程序。　　2、業(yè)主需要達(dá)到共識(shí)　　除了加裝電梯的可行性之外，更重要的是業(yè)主需要達(dá)成共識(shí)才可以。申請(qǐng)人需要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，就加裝電梯的意向和具體方案等問題進(jìn)行充分協(xié)商，并征求所在樓幢全體業(yè)主意見，經(jīng)所在樓幢專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意才可以進(jìn)行實(shí)施。　　3、征得相關(guān)業(yè)主同意　　并且加裝電梯擬占用小區(qū)業(yè)主共有部分的，還需要征求建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主意見，經(jīng)建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半的業(yè)主同意。如果占用業(yè)主專有部分的，還需要征得專有部分權(quán)利人的同意。　　上海老樓加裝電梯2020新政策　　2020年上海老樓加裝電梯除了將業(yè)主征詢通過比例放寬到三分之二之外，還會(huì)給予一定的補(bǔ)貼，由24萬元提高到28萬元，而且還可以使用公積金。　　上海老樓加裝電梯流程及手續(xù)：　　1、意愿征詢結(jié)果公告　　申請(qǐng)人在完成意愿征詢、資金籌措等工作后，區(qū)房管部門指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、居（村）民委員會(huì)在小區(qū)范圍內(nèi)將業(yè)主意愿征詢結(jié)果進(jìn)行公告。　　2、規(guī)劃許可　　收到加裝電梯建筑設(shè)計(jì)方案后，5個(gè)工作日內(nèi)在小區(qū)范圍公示建筑設(shè)計(jì)方案，公示期為10個(gè)工作日。通過公示后，申請(qǐng)人向規(guī)劃部門提交加裝電梯建筑設(shè)計(jì)方案等材料辦理規(guī)劃許可手續(xù)，簽訂告知承諾書，手續(xù)完備，當(dāng)場核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。　　3、房屋安全性論證　　加裝電梯的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)部門委托組織的房屋安全性專家論證。材料符合論證要求的，論證組織單位7日內(nèi)組織專家論證，并在論證會(huì)后3日內(nèi)出具專家論證意見。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照專家論證意見，完善設(shè)計(jì)方案。　　4、開工信息報(bào)送或施工許可　　申請(qǐng)人向區(qū)建設(shè)行政管理部門上報(bào)加裝電梯項(xiàng)目基本情況、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位相關(guān)合同信息、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋安全性論證意見等材料。申請(qǐng)材料齊全、手續(xù)完備的項(xiàng)目，總投.資額100萬元以上的，可采取告知承諾審批的方式當(dāng)場予以核發(fā)施工許可證，對(duì)于告知承諾審批的項(xiàng)目，建設(shè)行政管理部門在施工許可證上標(biāo)注“實(shí)行告知承諾方式審批”等區(qū)別于一般項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容;總投.資額100萬元以下的，辦理開工信息報(bào)送手續(xù)。　　5、電梯安裝、使用登記　　電梯安裝企業(yè)向區(qū)市場監(jiān)管部門填報(bào)安裝施工企業(yè)資質(zhì)情況、加裝電梯項(xiàng)目的規(guī)劃許可、開工，電梯安裝等信息，接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯的安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。　　申請(qǐng)人委托電梯施工單位在不晚于電梯投入使用后的30日內(nèi)，向區(qū)市場監(jiān)管局填報(bào)使用登記表、含有電梯使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明或個(gè)人身份證明、電梯設(shè)備產(chǎn)品合格證（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表）、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證明等，辦理電梯使用登記。　　6、竣工驗(yàn)收備案　　加裝電梯項(xiàng)目竣工后，申請(qǐng)人向區(qū)房管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，區(qū)房管部門會(huì)同區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資源等部門組織聯(lián)合驗(yàn)收。

5，上海什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)全部老舊小區(qū)加裝電梯統(tǒng)一都裝那種2025年前

上海老年人口高于全國，相信市政府會(huì)加大政策支持，破解安裝難題，加快安裝進(jìn)度，把安裝電梯的實(shí)事工程項(xiàng)目，能在全國做出表率。

簡單地說，如果是你的自有地基自建房，自主權(quán)在你手上，想加裝電梯很容易。如果是普通的商業(yè)小區(qū)，你自己只買了某個(gè)樓層的單元房，想加裝，幾乎不可能——商業(yè)住宅的外立面是有規(guī)范的，不會(huì)允許個(gè)人搭建額外建筑物的，物業(yè)第一關(guān)就過不去，找當(dāng)?shù)亟ㄎ鷾?zhǔn)增建更是一個(gè)不可能的任務(wù)，然后是本樓住戶的諒解同意書，然后~~~然后~~~~

全部恐怕不現(xiàn)實(shí)，有些可能不具備加裝電梯的條件，具體的安排可以去當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門咨詢。根據(jù)上海市目前的規(guī)定，要想增設(shè)電梯，必須經(jīng)其所在幢房屋的全體業(yè)主同意，只要有一戶業(yè)主不同意，改造工程就會(huì)被“一票否決”。不過，即便業(yè)主們達(dá)成一致，老樓的構(gòu)造也未必適合安裝電梯。不少小區(qū)的老房子構(gòu)造局促，如果安裝了電梯，會(huì)影響到樓與樓之間的棟距，可能就無法達(dá)到相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。另外，新出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》雖然理順了各部門之間的職責(zé)和分工，但對(duì)居民來說操作流程仍然繁瑣。按照《指導(dǎo)意見》，符合安裝電梯要求的小區(qū)，要由業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)，隨后，申請(qǐng)人制訂規(guī)劃土地、建筑結(jié)構(gòu)等可行性分析報(bào)告，向區(qū)房管部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，再委托設(shè)計(jì)相關(guān)方案，并征求消防、環(huán)保、衛(wèi)生、民防、市政等部門意見。開工前，要到區(qū)建設(shè)部門、安監(jiān)部門報(bào)備，竣工后，再請(qǐng)這些部門來驗(yàn)收。

為進(jìn)一步完善我省既有住宅的使用功能，提高既有住宅區(qū)的宜居水平，方便居民的生活，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)和有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就既有住宅增設(shè)電梯問題提出如下指導(dǎo)意見：一、全省行政區(qū)域內(nèi)需要增設(shè)電梯的既有住宅，當(dāng)滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)和消防等方面的安全要求時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況和本意見的要求增設(shè)電梯。二、既有住宅需要使用共有部位增設(shè)電梯，或者因增設(shè)電梯需要改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時(shí)，本著公開透明、充分協(xié)商、兼顧各方的原則，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。三、對(duì)因加裝電梯影響住宅采光、通風(fēng)的業(yè)主，可通過協(xié)商給予適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用在籌措資金中支出。四、既有住宅增設(shè)電梯，可以通過下列渠道籌措資金：（一）房地產(chǎn)所有權(quán)人共同出資：根據(jù)所在樓層等因素，由房地產(chǎn)所有權(quán)人按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y；（二）屬于政府直管的公房可由公房管理單位利用租金收入出資增設(shè)電梯，并通過提高租金等辦法收回投資；（三）社會(huì)投資等其他合法資金來源。五、既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)為增設(shè)電梯的全體業(yè)主。業(yè)主可以委托既有住宅原建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)等其他單位具體負(fù)責(zé)工程報(bào)建、設(shè)備采購、組織實(shí)施等相關(guān)工作。六、既有住宅增設(shè)電梯，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。七、各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，盡可能簡化審批程序，依法做好既有住宅增設(shè)電梯的有關(guān)審批工作。八、既有住宅增設(shè)電梯的施工安裝，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求，由具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，并依法辦理竣工驗(yàn)收等手續(xù)。九、房地產(chǎn)所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯后，應(yīng)當(dāng)按照《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號(hào)）等有關(guān)規(guī)定向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)記載在房地產(chǎn)登記簿上。十、各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，以方便群眾、注重可操作性和確保安全為原則，制定本地區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施意見。

6，舊城改造政策

秦皇島市人民政府關(guān)于老舊小區(qū)和城中村改造的實(shí)施意見為改善我市老舊小區(qū)和城中村居民的生活環(huán)境和居住條件，全面提高廣大人民群眾的居住質(zhì)量，大力推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升城市整體形象和文明程度，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)“綠色秦皇島、和諧秦皇島、活力秦皇島、魅力秦皇島”的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，并結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。一、基本原則　　1、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。實(shí)施老舊小區(qū)和城中村改造，要突出社會(huì)效益和環(huán)境效益，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，提高改造區(qū)片人民群眾居住水平，完善城市功能，改善城市形象。　　2、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則。充分發(fā)揮各級(jí)政府在老舊小區(qū)和城中村改造中的主導(dǎo)作用，制定相關(guān)配套政策，引導(dǎo)和推動(dòng)老舊小區(qū)和城中村改造。采取市場化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)參與老舊小區(qū)和城中村改造。　　3、政策推動(dòng)、群眾參與、群眾自愿的原則。政府提供相關(guān)優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)改造區(qū)片內(nèi)群眾的積極性，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與改造。　　4、公開公平公正的原則。堅(jiān)持依法按程序辦事，實(shí)行公開透明、陽光操作。對(duì)改造區(qū)片項(xiàng)目規(guī)劃、拆遷安置、工程建設(shè)等，依法實(shí)行公示、聽證、招投標(biāo)、公證和擔(dān)保制度。　　5、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、逐步實(shí)施的原則。實(shí)施老舊小區(qū)和城中村改造必須符合城市規(guī)劃要求，按照規(guī)劃，有計(jì)劃、分批分期、逐步實(shí)施。城中村改造應(yīng)本著“成熟一個(gè)，改造一個(gè)”的思路進(jìn)行。　　6、與文明社區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合的原則。實(shí)施老舊小區(qū)和城中村改造要同文明社區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，使改造后的小區(qū)成為文明社區(qū)。　　7、屬地管理的原則。充分發(fā)揮各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)的職能，由各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)和城中村改造工作。二、改造的范圍　　1、城市建成區(qū)內(nèi)建造年代較長、配套設(shè)施不完善、建筑結(jié)構(gòu)不合理、居住環(huán)境較差、影響城市景觀的住宅區(qū)（簡稱“老舊小區(qū)”）；　　2、建成區(qū)內(nèi)未簽訂開發(fā)協(xié)議的村莊和城市規(guī)劃需要進(jìn)行改造的村莊（簡稱“城中村”）。三、配套政策　　1、實(shí)施老舊小區(qū)和城中村改造，鼓勵(lì)建設(shè)“低密度、高容積率”小區(qū)，提升新建小區(qū)的品味。在城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)中要兼顧到村民改造后生活需要，酌情增加用于安置的公建和商業(yè)建筑面積。　　2、根據(jù)老舊小區(qū)和城中村改造項(xiàng)目盈虧測算，市政府將視情況給予不同的優(yōu)惠政策。對(duì)于能夠自求平衡的老舊小區(qū)和城中村改造項(xiàng)目，市政府不給予收費(fèi)減免。對(duì)于不能自求平衡的老舊小區(qū)和城中村改造項(xiàng)目，減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、墻體材料革新與建筑節(jié)能專項(xiàng)基金、物業(yè)管理公共資金；需要易地建設(shè)人防設(shè)施的，享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策，減半收取人防易地建設(shè)費(fèi)；其他收費(fèi)項(xiàng)目按低限收取。老舊小區(qū)和城中村改造項(xiàng)目土地出讓凈收益除8％償債資金上繳市財(cái)政外，全部返還項(xiàng)目所在的區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)，作為老舊小區(qū)和城中村改造市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用或用于彌補(bǔ)本區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織的其他老舊小區(qū)和城中村改造虧損的項(xiàng)目。　　3、按上述優(yōu)惠政策仍存在改造資金不足的，各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)可利用部分農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地獲得的土地出讓凈收益予以彌補(bǔ)。　　4、各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況采取土地公開出讓或項(xiàng)目整體招標(biāo)的方式實(shí)施老舊小區(qū)和城中村改造。　　5、對(duì)于改造區(qū)片內(nèi)原有居住面積較小，達(dá)不到全市平均居住面積的，由各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)采取措施妥善解決。原則上超出應(yīng)安置面積且不足全市平均居住面積部分按成本價(jià)購買，超出全市平均居住面積部分按商品住房價(jià)購買。具體辦法由各區(qū)、市開發(fā)區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定。四、具體運(yùn)作程序　　1、各區(qū)、市開發(fā)區(qū)提出擬改造區(qū)片范圍并面向區(qū)片內(nèi)居民或村民進(jìn)行公示，廣泛征求意見。　　2、經(jīng)公示并取得擬改造區(qū)片內(nèi)居民或村民同意后，各區(qū)、市開發(fā)區(qū)報(bào)市政府審批確定。　　3、市規(guī)劃局按市政府批準(zhǔn)的改造區(qū)片提供用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。　　4、市國土資源局根據(jù)規(guī)劃條件、評(píng)估地價(jià)審核項(xiàng)目測算，面向社會(huì)公開出讓土地，或組織項(xiàng)目整體招標(biāo)。　　5、獲得擬改造區(qū)片改造權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行拆遷安置和開發(fā)建設(shè)。五、保障措施　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立秦皇島市老舊小區(qū)和城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)和城中村的改造工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“市舊改辦”），負(fù)責(zé)全市老舊小區(qū)和城中村改造的日常管理工作。市舊改辦設(shè)在市房產(chǎn)管理局。　　各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)也要分別成立老舊小區(qū)和城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)和城中村改造工作。　　2、各職能部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。規(guī)劃、國土、建設(shè)、房產(chǎn)等部門要通力合作，在各自職權(quán)范圍內(nèi)做好老舊小區(qū)和城中村改造工作。特別是要加強(qiáng)拆遷管理，做好拆遷安置工作，嚴(yán)禁野蠻拆遷，切實(shí)保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。　　3、加快審批速度，提高審批效率。市行政服務(wù)中心及各有關(guān)部門對(duì)申報(bào)的老舊小區(qū)和城中村改造項(xiàng)目采取并聯(lián)審批等方式，縮短審批時(shí)限，為實(shí)施老舊小區(qū)和城中村改造提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境。　　4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。為加大老舊小區(qū)和城中村改造工作的推進(jìn)力度，市政府要建立老舊小區(qū)和城中村改造工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在實(shí)施老舊小區(qū)和城中村改造中工作扎實(shí)、方法創(chuàng)新、成績突出的區(qū)、市開發(fā)區(qū)要給予重獎(jiǎng)，對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作成效不明顯和工作不負(fù)責(zé)任、方法簡單粗暴、在社會(huì)上造成惡劣影響的要給予嚴(yán)肅處理。各區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)也要結(jié)合自身實(shí)際建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保老舊小區(qū)和城中村改造工作順利實(shí)施。