上海市規定哪些可以不招標，符合哪些條件的科技項目就不宜實行招標

來源：整理時間：2023-07-29 13:05:25 編輯：上海生活手機版

1，符合哪些條件的科技項目就不宜實行招標

(1)目標不確定性較大(項目指標不易量化)，難以確定評審標準的項目;(2)涉及國家安全和國家秘密的項目;(3)只有兩家以下(含兩家)潛在投標人可供選擇的項目。《科技項目招投標管理暫行辦法》規定，對于部分政府財政撥款投入為主的技術研究開發、技術轉讓推廣和技術咨詢服務等目標內容明確、有明確的完成時限、能夠確定評審標準、且不涉及國家安全和國家秘密的項目，應當實行招標。項目選擇應符合下列原則：(1)選擇的項目符合財政科技經費支持的方向和重點;(2)選擇的項目應屬于經濟或社會發展中帶有普遍意義的關鍵技術、共性技術、前導技術研究和攻關等。對企業專有技術的研究不宜作為招標項目;(3)項目目標內容明確，有明確的完成時限、能夠確定評審標準;(4)有一定數量的具備承擔項目能力的單位，能夠引起有效的投標競爭，即至少有3家以上單位參與投標競爭。科技項目招標是否需要標底《中華人民共和國招標投標法》對招投標項目是否必須設標底沒有提出明確要求，第十四條規定“設有標底的，應當參考標底”。正在制訂的《江蘇省招標投標管理條例》規定“招標人可以根據項目特點決定是否編制標底。編制標底的，標底編制過程和標底必須保密。鼓勵采用工程量清單招標和無標底招標”。由于科技項目具有一定的不確定性，因而一般都不編制標底。科技項目招標投標有哪些特殊性根據《中華人民共和國招標投標法》，依法必須進行招標投標的是工程建設項目。從招標的法定條件看，科技項目招標屬于自愿招標，而不屬于法定強制招標，但只要采用招標方式，就要合法。總的說，科技項目招標有以下的特殊性：(1)科研開發富有探索性、創新性，存在較大的風險。為了降低風險，科技部《科技項目招標投標管理暫行辦法》規定可以采用分段招標，第一階段招標主要是取得各投標人對招標課題的技術經濟指標、技術方案和標底的建議，以便完善招標文件，第二階段是最終確定中標人;(2)科技項目具有一定的不確定性。由于研究深度不同，其所需經費也不一樣，因此投標人的最低報價不能作為中標的唯一理由，需要綜合分析技術路線的可行性、先進性和承擔單位的研發條件、人員素質、資信等級、管理能力、經費預算的合理性等諸多因素。

符合哪些條件的科技項目就不宜實行招標

2，可以不招標的幾種情況

1、涉及國家安全、國家秘密不適宜招標。凡涉及國家安全、國家秘密確實不能公開披露信息的項目，除適宜招標的可以邀請符合保密要求的單位參加投標外，其他項目只能采取非招標的方式組織采購。2、搶險救災不適宜招標。不適宜招標的搶險救災項目需要滿足兩個條件。條件一是緊急情況下實施，不能滿足招標所需時間，條件二是不立即實施將會造成人民群眾生命財產損失。3、利用扶貧資金實行以工代賑。4、需要采用不可替代的專利或者專有技術。5、采購人依法能夠自行建設、生產或者提供。6、已通過招標方式選定的特許經營項目投資人，依法能夠自行建設、生產或者提供。7、需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求。8、國家規定的其他情形。一、招標的條件：1、招標人已經依法成立;2、初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準;3、有招標所需的設計圖紙及技術資料;二、招標流程：1、采購人編制計劃,報財政廳政府采購辦審核;2、采購辦與招標代理機構辦理委托手續,確定招標方式;3、進行市場調查,與采購人確認采購項目后,編制招標文件。4、發布招標公告或發出招標邀請函;法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第十二條招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。

可以不招標的幾種情況

3，可以不招標的幾種情況

可以不招標的情況如下：1、需要采用不可替代的專利或者專有技術；2、采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；3、已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；4、需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求5、國家規定的其他特殊情形的也可以不進行招標。中標的程序有哪些1、評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人；2、招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人；3、中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，中標后招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目，應當依法承擔法律責任；4、招標人和中標人在中標通知書發出后的法定期限內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議，這項規定是要用法定的形式肯定招標的成果，或者說招標人、中標人雙方都必須尊重競爭的結果，不得任意改變；5、招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交，這是采用法律形式促使中標人履行合同義務的一項特定的經濟措施，也是保護招標人利益的一種保證措施；6、中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目，中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。法律依據：《中華人民共和國招標投標法》第四十六條除招標投標法第三十七條第三款規定的特殊招標項目外，依法必須進行招標的項目，其評標委員會的專家成員應當從評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和本條例規定的事由，不得更換依法確定的評標委員會成員。更換評標委員會的專家成員應當依照前款規定進行。評標委員會成員與投標人有利害關系的，應當主動回避。有關行政監督部門應當按照規定的職責分工，對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監督。行政監督部門的工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員。

可以不招標的幾種情況