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上海市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,市容環(huán)境衛(wèi)生管理

來源:整理 時間:2022-12-09 04:27:07 編輯:上海生活 手機(jī)版

1,市容環(huán)境衛(wèi)生管理

和解不成,上報有關(guān)部門。
下死令,限期整改,否則查封!

市容環(huán)境衛(wèi)生管理

2,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例的介紹

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》是國務(wù)院于1992年6月28日通過中華人民共和國國務(wù)院令第101號頒布,為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進(jìn)城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定的城建環(huán)保條例,于1992年8月1日實施。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(2011年1月8日修正版)(1992年5月20日國務(wù)院第104次常務(wù)會議通過1992年6月28日國務(wù)院令第101號發(fā)布 2011年01月08日根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修正)

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例的介紹

3,城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第三十六條二款的規(guī)定可以罰多少錢

由于各省的情況有所不同,具體的行政規(guī)定也有所不同,因此,你可以查閱你省的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》中的“法律責(zé)任”部分,對照上面的條款,結(jié)合當(dāng)事人的違法行為,你就會知道自己大概需要繳納多少的罰款了。希望我的回答能對你有所幫助。
罰款數(shù)額,條例沒有具體數(shù)額。因為我國幅員遼闊,城市管理千差萬別,本意是給各地制定實施辦法時留個自由裁量幅度,由各省實施辦法做出一個具體數(shù)額。比如《河南省實施辦法》做了具體規(guī)定。例如: (一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水,亂扔果皮(核)、紙屑、煙蒂、包裝紙(袋、盒)、飲料罐(瓶、盒)、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的,處以5元以上、50元以下罰款; (二)在城市人民政府確定的主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的,處以5元以上、20元以下罰款; (三)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫,或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的,處以每處10元以上、50元以下罰款; (四)不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、糞便,不足1噸的,處以50元以上、200元以下罰款;超過1噸的,處以每噸200元罰款,但是,實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元; (五)不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔的,或冬季不履行除雪義務(wù)的,處以100元以上、1000元以下罰款; (六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄露、遺撒的,每車處以30元罰款或處以每平方米10元罰款,但是,實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元; (七)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋,停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以200元以上、1000元以下罰款; (八)不按規(guī)定及時清運、處理糞便的,處以50元以上、300元以下的罰款; (九)在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后,不清除雜物、渣土、污水淤泥的,處以100元以上、500元以下罰款;

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第三十六條二款的規(guī)定可以罰多少錢

4,環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

黑龍江省雞西市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理制度 2009-09-19 關(guān)注率:2379 來自:全球礦權(quán)網(wǎng) 【大 中 小】第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搞好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),防止以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā),實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開采和礦山環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展,建設(shè)綠色礦山,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》《環(huán)境保護(hù)法》《省地質(zhì)環(huán)境管理辦法》等有關(guān)政策法律規(guī)定,制定本制度。第二條 礦山企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源活動中負(fù)有保護(hù)礦山環(huán)境的義務(wù),對環(huán)境所造成的影響和破壞負(fù)有恢復(fù)治理的責(zé)任。第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度的基本框架是:實行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價制度。通過環(huán)境影響評價,查明礦業(yè)活動對地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞、產(chǎn)生和可能產(chǎn)生的環(huán)境地質(zhì)問題,編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方案,做為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理和監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。實行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。按照“誰開采、誰保護(hù)、誰破壞、誰治理”的原則,由礦山企業(yè)向國土資源管理部門繳存保證金,以保證礦山企業(yè)能夠履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理義務(wù)。實行嚴(yán)格的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度。礦山企業(yè)要把礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)納入礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中,在礦產(chǎn)資源開采計劃方案中,必須有具體的環(huán)境保護(hù)方案和保護(hù)措施,要有年度保護(hù)目標(biāo)。在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動中,必須采取經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告確定的防治措施,以最大限度地減少對環(huán)境的影響;礦業(yè)開采對地質(zhì)環(huán)境所造成的破壞,必須按照治理方案所確定的措施進(jìn)行恢復(fù)治理。環(huán)境治理經(jīng)驗收合格后,退還保證金。實行礦山生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度。環(huán)境準(zhǔn)入制度就是對不符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度要求,不履行礦山環(huán)境保護(hù)治理義務(wù)的。不準(zhǔn)許進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采活動。有下列情形之一的不予審批采礦權(quán)登記或不予辦理年檢登記:不進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價的;不繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的;不按要求制定礦山環(huán)境保護(hù)治理方案的;不履行礦山環(huán)境保護(hù)治理義務(wù)的。實行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督檢查制度。市、縣(市、區(qū))國土資源管理部門對本區(qū)域內(nèi)的各礦山企業(yè)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行年度檢查,采礦權(quán)人應(yīng)如實報告有關(guān)情況,并提交年度報告。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督檢查應(yīng)同礦產(chǎn)資源開發(fā)年檢同時進(jìn)行。違反礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的,依據(jù)黑龍江省地質(zhì)環(huán)境管理辦法予以處罰。第四條 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價,可以由礦山企業(yè)自己聘請有資質(zhì)的單位進(jìn)行,也可以由市、縣(市)國土資源部門統(tǒng)一組織進(jìn)行。第五條 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告由市、縣(市)國土資源部門進(jìn)行評審,評審?fù)ㄟ^后,礦山企業(yè)依據(jù)評價報告進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理活動。第六條 礦山企業(yè)依據(jù)地質(zhì)環(huán)境影響評價報告,制定本礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案上報所在市、縣(市)國土資源管理部門。第七條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)按下列方式計算:2004年起按下式計算應(yīng)繳存保證金==基價×礦山規(guī)模×采礦許可證有效期2004年以前開采的礦山按下式計算:應(yīng)繳存保證金=基價×礦山規(guī)模×建礦年至2003年年期第八條 保證金做為采礦證年檢登記的必備條件,由縣(市)國土資源局、市屬分局負(fù)責(zé)收取。市、縣(市)局設(shè)專戶儲存,不得挪作他用。第九條 小型規(guī)模的礦山,保證金一次性繳存,采礦權(quán)辦理延續(xù)登記時續(xù)繳。大中型礦山可分期繳存。第十條 經(jīng)礦山企業(yè)認(rèn)可,保證金可用于礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價。礦山企業(yè)不進(jìn)行恢復(fù)治理的,由國土資源部門用保證金委托治理。第十一條 各級國土資源管理部門要加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理的監(jiān)督檢查,切實搞好本地區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。
什么形式的 文章啊還是制度條例。

5,上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例的廢棄物

居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運輸。單位產(chǎn)生的廢棄物,由單位負(fù)責(zé)收集、運輸或者委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運輸。廢棄物的處置,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實施。第三十九條自行收集、運輸下列廢棄物的,應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產(chǎn)生量和處置方案:(一)單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便;(二)船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。違反前款規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不申報的,處一百元以上一千元以下罰款。 本市逐步實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并予以公告。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾分類投放進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。實行生活垃圾分類投放、收集的單位和地區(qū)的居民,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。對違反生活垃圾分類投放規(guī)定的單位,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。居民產(chǎn)生的大件生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定時、定點投放,有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時收集。 單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定自行單獨收集和處置,或者委托有關(guān)作業(yè)單位收集和處置,不得排入下水道。違反規(guī)定的,由執(zhí)法部門責(zé)令改正,處三百元以上三千元以下罰款。塑料廢棄物、廢電池等特殊廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨收集和處置。市人民政府可以對塑料制品、電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)廢棄物回收和處置義務(wù)作出規(guī)定。 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報產(chǎn)生量和處置方案,取得建筑垃圾、工程渣土處置證,委托取得建筑垃圾、工程渣土運輸許可證的單位運輸。違反規(guī)定的,由執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。承運建筑垃圾、工程渣土的單位,應(yīng)當(dāng)取得市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的建筑垃圾、工程渣土運輸許可證,運輸單位不得承運未取得處置證的單位產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土。違反規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五千元以上三萬元以下罰款。運輸建筑垃圾、工程渣土的車船應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一安裝、使用記錄路線、時間和處置地點的電子信息裝置,隨車船攜帶處置證,并按照交通運輸、公安交通部門規(guī)定的區(qū)域、時間行駛。違反規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下罰款;對未按照規(guī)定的區(qū)域、時間行駛的,由交通運輸、公安交通管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)區(qū)縣和部門統(tǒng)籌安排本市建筑垃圾、工程渣土處置接納場所。建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的接納場所集中堆放、處置。運輸單位憑處置結(jié)算憑證領(lǐng)取建筑垃圾、工程渣土運輸費。建設(shè)單位自行安排處置的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交接納場所管理單位出具的證明。禁止擅自傾倒、堆放、處置建筑垃圾、工程渣土。違反規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。違反本條規(guī)定的,執(zhí)法部門可以暫扣當(dāng)事人的運輸工具,并要求其到指定地點接受處罰,處罰后,交還其運輸工具。對情節(jié)嚴(yán)重的運輸單位,由城管執(zhí)法部門移送市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門吊銷其建筑垃圾、工程渣土運輸許可證。 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民的原則,規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點和方式。化糞池和儲糞池應(yīng)當(dāng)定期疏通。糞便外溢時,區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先及時清除、疏通,再分清責(zé)任,并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費用。
應(yīng)該是頓號。吐痰和便溺是并列行為,然后才是個人的亂扔的三類行為。

6,環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理辦法

普陀區(qū)市容管理局環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施管理辦法  (試行)  第一條:為規(guī)范本系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施管理,保持環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的完好,提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平,依據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《關(guān)于區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)市場化改革“事轉(zhuǎn)企”后固定資產(chǎn)分類管理的指導(dǎo)意見》(滬容環(huán)發(fā)[2005]113號)和《普陀區(qū)市容局關(guān)于市容環(huán)衛(wèi)市場化改革“事轉(zhuǎn)企”后固定資產(chǎn)注入及租賃使用的實施意見》(普市容[2005]110號)等精神,結(jié)合本區(qū)情況,制定本辦法。  第二條:本辦法所稱的環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)歸區(qū)市容管理局所有,租賃給市場化改革“事轉(zhuǎn)企”環(huán)衛(wèi)專業(yè)服務(wù)公司的提供公共服務(wù)的公共廁所、倒糞站、小便池、垃圾箱(房)、廢物箱、生活垃圾生化處理站、生活垃圾壓縮收集站、道班房等環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施(包括附屬生化生理機(jī)、壓縮機(jī)設(shè)備)。  第三條:承租方對環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的使用權(quán)是以租賃、招投標(biāo)、委托等方式獲得。  第四條:區(qū)市容管理局負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的規(guī)劃和新建、改建的組織實施,承租方可根據(jù)作業(yè)使用情況提出規(guī)劃和建設(shè)意見。  第五條:未經(jīng)區(qū)市容管理局批準(zhǔn)承租方不得擅自改變用途、結(jié)構(gòu),不得擅自關(guān)閉和拆除環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施。擅自改變用途、結(jié)構(gòu)、關(guān)閉和拆除的應(yīng)賠償并恢復(fù)原樣。  第六條:遇城市建設(shè)需要拆除或搬遷的環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施由區(qū)市容管理局負(fù)責(zé)實施拆除和搬遷事宜。  第七條:環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的改建一般為八年進(jìn)行一次,特殊情況不受年限限制。改建的內(nèi)容為拆除重建或原建筑物內(nèi)外裝修、設(shè)備更新等。  第八條:環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的大修一般為四年進(jìn)行一次,特殊情況不受大修年限限制,大修的內(nèi)容為恢復(fù)功能和形狀的局部設(shè)施修理和設(shè)備維修等。  第九條:環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的改建和大修由承租方在每年的第三季度提出具體意見,經(jīng)區(qū)市容局核準(zhǔn)后,由區(qū)市容管理局負(fù)責(zé)制定計劃并組織實施,承租方協(xié)助環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的改建和大修并參與驗收。  第十條:承租方負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的日常保養(yǎng)、維修、安全使用,保持其完好。環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的日常保養(yǎng)、維修所需經(jīng)費在租賃合同中標(biāo)明。  第十一條:環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的日常保養(yǎng)、維修和保持完好,必須符合以下標(biāo)準(zhǔn):  (一)屋面:應(yīng)定期清除雜物,保證雨水暢通,避免造成堵塞致使屋面漏水。  (二)內(nèi)外墻面:應(yīng)及時修補(bǔ)面磚脫落,應(yīng)及時涂刷,保持墻面整潔。  (三)天棚:應(yīng)及時修復(fù)吊平頂破損,應(yīng)及時涂刷涂料破損面、污跡。  (四)門窗:應(yīng)保持開啟方便,應(yīng)及時更換損壞的零部件,應(yīng)及時補(bǔ)刷脫落油漆。  (五)便器、槽:應(yīng)保證沖水通暢,應(yīng)及時修補(bǔ)瓷磚脫落,應(yīng)及時更換損壞的零部件。  (六)蹲位隔板:應(yīng)及時更換或修復(fù)油漆脫落、破損,應(yīng)保證有門的隔板開啟方便,應(yīng)及時更換缺損的零件。  (七)陰井管道:應(yīng)經(jīng)常清掏、疏通,保持下水通暢無阻,應(yīng)及時修復(fù)或更換缺損的井蓋。  (八)地坪(明溝):應(yīng)及時修復(fù)缺損的地磚、花崗巖、面。  (九)照明電器:應(yīng)及時修復(fù)或更換損壞的電器或老化的電路。  (十)水斗、龍頭、衣帽勾等:應(yīng)及時修復(fù)或更換缺損的水斗、龍頭、衣帽勾等。  (十一)圍墻及附屬物:應(yīng)定期進(jìn)行油漆鐵質(zhì)圍墻、大門,應(yīng)保持涂料面整潔,應(yīng)及時涂刷污跡,應(yīng)及時修補(bǔ)脫落的面磚,應(yīng)及時補(bǔ)齊缺損的標(biāo)志牌。  第十二條:以上所稱“及時”一般指三天內(nèi),特殊情況除外。  第十三條:廢物箱、生活垃圾生化處理站、生活垃圾壓縮站內(nèi)附屬設(shè)備的管理辦法另外制定。  第十四條:區(qū)市容局依據(jù)本實施辦法、《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《租賃合同》對承租方實施考核,并根據(jù)考核結(jié)果給予承租方獎勵或處罰。  第十五條:本辦法自二OO六年二月一日起實施,本辦法解釋權(quán)歸普陀區(qū)市容管理局。  上海市普陀區(qū)市容管理局  二OO六年一月

7,上海市實行垃圾分類

上海市民,垃圾分類。人人參與,愛國愛家,利國利民。
[法規(guī)政策] 上海市城市生活垃圾處理管理辦法(草案)  第一條(目的和依據(jù))  為了加強(qiáng)對本市生活垃圾的管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,保障市民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,制定本辦法。  第二條(定義)  本辦法所稱生活垃圾,是指居民在日常生活以及單位為日常生活提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的各類固體廢棄物,包括居民生活垃圾和單位生活垃圾。  第三條(適用范圍)  本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集、運輸、處置及其相關(guān)的管理活動。  餐廚垃圾、建筑垃圾的管理分別按照《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。  第四條(管理部門)  上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)局)負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理的管理工作。  區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)生活垃圾處理的管理工作,業(yè)務(wù)上受市市容環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)。  本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施本辦法。  第五條(減量化)  鼓勵單位和個人購買、使用可重復(fù)利用產(chǎn)品,政府有關(guān)部門在采購產(chǎn)品時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買可重復(fù)利用產(chǎn)品。  本市生產(chǎn)、銷售的各類商品應(yīng)當(dāng)避免過度包裝。對列入限制包裝目錄的產(chǎn)品,其包裝物比例應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求,具體限制包裝產(chǎn)品目錄以及包裝物比例要求由市經(jīng)委會同市市容環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)部門另行規(guī)定。  各農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)組織做好凈菜上市的工作,減少生活垃圾的產(chǎn)生量。  第六條(資源化)  本市鼓勵對生活垃圾進(jìn)行資源化利用。鼓勵單位和個人將生活、工作中廢棄的可再生利用的物品,交廢品回收單位或者個人回收利用。  市經(jīng)委應(yīng)當(dāng)會同市市容環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等有關(guān)部門做好廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。  第七條(規(guī)劃和預(yù)算)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、土地等有關(guān)部門對生活垃圾處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)。  生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)和運營所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)、縣政府財政預(yù)算。  第八條(容器和設(shè)施設(shè)置)  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定:  (一)新建住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);  (二)已建商品住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé);  (三)單位生活垃圾收集容器和設(shè)施,由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé);  (四)其他生活垃圾收集容器和設(shè)施,由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)。  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市生活垃圾收集容器和設(shè)施設(shè)置規(guī)范。  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾收集容器、設(shè)施的完好和正常使用。  第九條(收集)  本市對生活垃圾逐步實行分類收集。其中,裝修垃圾、有害有毒垃圾和廢舊家具、家電等大件垃圾應(yīng)當(dāng)單獨收集。  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類實施分類收集的具體方式和要求,并向社會公布。  單位和個人應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門的要求,將生活垃圾分類收集在規(guī)定的容器、設(shè)施或者場所中。  第十條(產(chǎn)生申報)  新產(chǎn)生生活垃圾的居住區(qū)或者單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報產(chǎn)生量和種類:  (一)居民生活垃圾,實行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)管理企業(yè)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報;未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由居委會向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報。  (二)單位生活垃圾,由產(chǎn)生單位向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報。其中,船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環(huán)衛(wèi)局申報。  第十一條(收運單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量,合理劃定生活垃圾收運作業(yè)服務(wù)區(qū)域,并以招標(biāo)方式確定每個作業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收運單位。其中,船舶生活垃圾收運單位由市市容環(huán)衛(wèi)局招標(biāo)確定;其他生活垃圾收運單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標(biāo)確定。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂收運作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局頒布生活垃圾收運作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。收運作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確收運服務(wù)區(qū)域、收運期限、作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。  除單位自行收運生活垃圾外,其他生活垃圾的產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾交本條第一款確定的所在作業(yè)服務(wù)區(qū)生活垃圾收運單位收運。  第十二條(收運單位具備的條件)  參與生活垃圾收運作業(yè)服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:  (一)具備企業(yè)法人資格,從事垃圾收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元,從事垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元;  (二)垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運輸工具,并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能;  (四)垃圾運輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動卸載車輛或船只,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;  (五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;  (七)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。  第十三條(收運規(guī)范)  從事生活垃圾收運的單位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:  (一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和作業(yè)服務(wù)協(xié)議,在規(guī)定的時間內(nèi)收運生活垃圾;  (二)分類收集的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)分類收運;  (三)收運生活垃圾后,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾收集設(shè)施及時復(fù)位,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的整潔;  (四)生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用密閉的車輛、船舶收運,車輛、船舶應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好;  (五)將生活垃圾運送至市容環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的中轉(zhuǎn)站、處置場所存放或者處置。  第十四條(中轉(zhuǎn)站)  市、區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)部門或者生活垃圾收運單位可以根據(jù)生活垃圾運輸需要,設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和中轉(zhuǎn)站設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并按照規(guī)定辦理規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)。  生活垃圾在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時間不得超過72小時。  生活垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)產(chǎn)生的滲濾水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理符合國家和本市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。  第十五條(處置單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定生活垃圾處置單位。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局對生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)中標(biāo)單位頒發(fā)處置作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確處置期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。  第十六條(處置單位具備的條件)  參與生活垃圾處置作業(yè)投標(biāo)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:  (一)具備企業(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元,焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元;  (二)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;  (三)采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);  (四)有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;  (五)具有完善的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器,配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與市容環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng);  (七)具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達(dá)標(biāo)處理排放方案;  (八)有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。  第十七條(處置方式確定)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市生活垃圾產(chǎn)生量和生活垃圾處置場(廠)的處置能力,按照就近、經(jīng)濟(jì)的原則,對各區(qū)、縣生活垃圾的處置方式和處置場所作統(tǒng)一安排。  第十八條(處置規(guī)范)  生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾。  處置生活垃圾,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范,保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的正常運行,并維護(hù)處置場(廠)內(nèi)外環(huán)境整潔。  生活垃圾處置場(廠)排放的污水、廢氣、殘渣等,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在處置場(廠)排放污染物期間,處置單位應(yīng)當(dāng)對污染物排放情況作定期檢測,每季度向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門提交檢測報告。  第十九條(垃圾處理費)  產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門繳納生活垃圾處理費。具體繳費辦法由市物價局會同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。  領(lǐng)取本市最低社會保障金等特殊困難人員,可以減繳、免繳生活垃圾處理費,具體減免辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局會同市財政局另行規(guī)定。  生活垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于生活垃圾收集、運輸和處置。  第二十條(數(shù)據(jù)報送)  生活垃圾收運單位和處置單位應(yīng)當(dāng)建立收運、處置臺帳,并在每季度第一個月的10日前將上季度收運、處置情況報送市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。生活垃圾收運臺帳應(yīng)當(dāng)如實記錄所收運生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、處置去向;生活垃圾處置臺帳應(yīng)當(dāng)如實記錄所處置生活垃圾的來源、種類和數(shù)量。  區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時將收運、處置數(shù)據(jù)匯總后報市市容環(huán)衛(wèi)局。  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度內(nèi)向社會公布上年度生活垃圾產(chǎn)生量和處置情況。  第二十一條(停業(yè)處理)  生活垃圾收運單位和處置單位在規(guī)定的經(jīng)營期內(nèi)不得擅自停止生活垃圾收運、處置作業(yè)服務(wù)。因特殊原因確需停止的,收運、處置單位應(yīng)當(dāng)提前6個月書面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門,經(jīng)同意后方可停業(yè)。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在接到通知后或者當(dāng)生活垃圾收運單位、處置單位擅自停止作業(yè)服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)單位收運或者處置生活垃圾。  第二十二條(應(yīng)急機(jī)制)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急收運和處置系統(tǒng)。  生活垃圾收運單位和處置單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,編制本單位生活垃圾處理應(yīng)急方案,并報市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門備案。  在發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾收運單位或者處置單位無法正常進(jìn)行收運、處置生活垃圾的,市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)單位收運、處置生活垃圾。  第二十三條(無主垃圾處理)  對丟棄在本市道路和公共場所上的無主生活垃圾,所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時組織收運單位清除和收運。  第二十四條(設(shè)施關(guān)閉核準(zhǔn))  任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。  申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:  (一)書面申請;  (二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;  (三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;  (四)防止環(huán)境污染的方案;  (五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;  (六)擬新建設(shè)施設(shè)計圖;  (七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。  第二十五條(禁止行為)  在生活垃圾收集、運輸、處置過程中禁止下列行為:  (一)任意丟棄、傾倒和堆放生活垃圾;  (二)將分類收集的生活垃圾混同收運、處置;  (三)擅自從事生活垃圾收運或者處置活動。  第二十六條(監(jiān)督檢查)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾收運單位和處置單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。需要時,可以向處置單位派駐監(jiān)督員。  實施監(jiān)督檢查時,市和區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以采取下列措施:  (一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;  (二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明;  (三)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;  (四)責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。  被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合,如實反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實,不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。  第二十七條(評議)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾收運、處置作業(yè)服務(wù)評議制度,每年對收運單位和處置單位進(jìn)行評議,評議主要包括以下內(nèi)容:  (一)作業(yè)服務(wù)規(guī)范的遵守情況;  (二)具備從業(yè)條件的情況;  (三)臺帳建立和數(shù)據(jù)報送情況;  (四)受行政處罰的情況;  (五)作業(yè)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)的履行情況。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議過程中應(yīng)當(dāng)聽取被評議單位、公眾和其他相關(guān)單位和個人的意見。  被市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議為不合格的單位,可以在收到評議通知的15天內(nèi)向市市容環(huán)衛(wèi)局申請復(fù)核;市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告之申請單位。  第二十八條(對評議不合格單位的處理)  收運單位被連續(xù)兩年評議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的收運協(xié)議,并組織有關(guān)單位收運生活垃圾。  處置單位被連續(xù)三年評議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的處置協(xié)議,并組織有關(guān)單位處置生活垃圾。  被解除收運協(xié)議或者處置協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市生活垃圾收運、處置招標(biāo)。  第二十九條(行政處罰)  對違反本辦法的行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照下列規(guī)定予以處罰:  (一)違反本辦法第十條規(guī)定,未按規(guī)定申報生活垃圾,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下罰款。  (二)違反本辦法第十一條第四款規(guī)定,生活垃圾的產(chǎn)生單位和個人將生活垃圾提供給本辦法第十一條第一款規(guī)定以外的單位、個人收運的,責(zé)令限期改正,并可處1000元以上1萬元以下的罰款。  (三)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,生活垃圾在中轉(zhuǎn)站內(nèi)不按規(guī)定密閉存放或者存放時間超過72小時的,責(zé)令限期改正,并可處2000元以上2萬元以下的罰款。  (四)違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運行的,責(zé)令限期改正,并可處3000以上3萬元以下的罰款。  (五)違反本辦法第十八條第三款、第二十條一款規(guī)定,未提交檢測報告、未建立臺帳或者未按規(guī)定報送統(tǒng)計報表的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。  (六)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費的,責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期不補(bǔ)繳的,對單位可處以應(yīng)交生活垃圾處理費三位倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應(yīng)交生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元以下的罰款。  (七)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,收運、處置擅自停止收運、處置活動的,責(zé)令限期改正,并可處1萬元以上10萬元以下的罰款。  (八)違反本辦法第二十二條條第二款規(guī)定,收運或者處置單位未按規(guī)定編制應(yīng)急收運或者處置方案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。  (九)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,將分類收集的生活垃圾混用收運的,責(zé)令限期改正,并可處3000元以上3萬元以下的罰款。  違反本規(guī)定第十四第第三款規(guī)定,中轉(zhuǎn)站內(nèi)排放的滲濾水超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處理。
垃圾不分類,全民要遭罪。
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