上海市食品安全法實施條例，根據上海市食品安全條例規定禁止生產經營的食品有哪些

來源：整理時間：2023-08-04 21:17:55 編輯：上海生活手機版

1，根據 上海市食品安全條例規定禁止生產經營的食品有哪些

《上海市食品安全條例》第二十四條禁止生產經營下列食品、食品添加劑和食品相關產品：（一）《食品安全法》禁止生產經營的食品、食品添加劑和食品相關產品；（二）以有毒有害動植物為原料的食品；（三）以廢棄食用油脂加工制作的食品；（四）市人民政府為防病和控制重大食品安全風險等特殊需要明令禁止生產經營的食品、食品添加劑。禁止使用前款規定的食品、食品添加劑、食品相關產品作為原料，用于食品、食品添加劑、食品相關產品的生產經營。

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2，上海市實施中華人民共和國食品安全法辦法

第一章　總則第一條　為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，建立健全食品安全管理制度，對其生產經營的食品安全和社會公眾負責，接受社會監督，承擔社會責任。第三條　市和區、縣人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域內的食品安全監督管理工作，建立健全食品安全全程監督管理的工作機制，統一領導、指揮食品安全突發事件應對工作，完善、落實食品安全監督管理責任制，對食品安全監督管理部門進行評議、考核，加強食品安全監督管理能力建設，為食品安全監督管理工作提供保障。　　市和區、縣人民政府設立食品安全委員會，承擔下列職責：　　（一）研究部署、統籌指導食品安全工作；　　（二）提出食品安全監督管理的政策措施；　　（三）督促落實食品安全監督管理責任；　　（四）組織開展重大食品安全事故的責任調查處理工作；　　（五）研究、協調、裁決有關部門監管職責問題；　　（六）市和區、縣人民政府授予的其他職責。　　食品安全委員會下設辦公室，承擔委員會的日常工作。　　鄉、鎮人民政府和街道辦事處根據本辦法和市人民政府的規定，做好食品安全監督管理的相關工作。第四條　食品藥品監督管理部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全地方標準制定、食品安全信息公布、組織查處食品安全重大事故，并負責對餐飲服務活動實施監督管理。　　質量技術監督部門負責對食品生產活動實施監督管理。　　工商行政管理部門負責對食品流通活動實施監督管理。　　農業等部門根據有關法律、法規的規定，負責對食用農產品的質量安全實施監督管理。　　城市管理行政執法、衛生、商務、出入境檢驗檢疫等部門在各自職責范圍內，共同做好食品安全監督管理工作。　　食品藥品監督管理、質量技術監督、工商行政管理、農業等部門食品安全監督管理的具體職責，由市人民政府確定，并向社會公布。第五條　食品藥品監督管理、質量技術監督、工商行政管理、農業、出入境檢驗檢疫等部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。第六條　食品行業協會應當加強行業自律，引導食品生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安全知識，為政府完善食品安全管理制度提出意見和建議。第七條　鼓勵社會團體、基層群眾自治組織開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作，對食品安全進行社會監督。　　廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳，及時、全面、準確地報道食品安全信息，對違反食品安全法律、法規的行為進行輿論監督。第二章　一般規定第八條　市食品藥品監督管理部門應當會同市質量技術監督、工商行政管理、衛生等部門根據國家和本市食品安全風險監測和風險評估工作的需要，加強食品安全風險監測和風險評估能力的建設，建立和完善食品安全風險監測和風險評估體系。第九條　市食品藥品監督管理部門應當組織市質量技術監督、工商行政管理、農業、衛生、出入境檢驗檢疫等部門根據國家食品安全風險監測計劃和實際情況，制定、實施本市食品安全風險監測方案。　　食品藥品監督管理、質量技術監督、工商行政管理、農業、衛生、出入境檢驗檢疫等部門應當根據各自職責和方案要求，對食品安全風險進行監測。　　市食品藥品監督管理部門應當收集、匯總風險監測數據和分析結果，并通報其他相關部門。第十條　市食品藥品監督管理部門依據國家食品安全風險評估的要求，負責組織本市食品安全風險評估工作，成立由醫學、農業、食品、營養等方面的專家組成的市食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。　　食品安全風險評估結果應當作為開展食品安全監督管理、制定和修訂食品安全地方標準、發布食品安全風險警示的依據。

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4，上海市食品安全條例

第一章　總則第一條　為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）等有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內食品、食品添加劑、食品相關產品的生產經營，食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品，食品的貯存和運輸，以及對食品、食品添加劑、食品相關產品的安全管理，應當遵守本條例。　　本市行政區域內食用農產品的生產、貯存和運輸、市場銷售，農業投入品的經營、使用，應當遵守本條例的有關規定。第三條　本市食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、屬地監管、部門協作、社會共治的原則，建立和完善科學、嚴格的監督管理制度。第四條　食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。　　食品生產經營者應當依照法律、法規、規章和食品安全標準從事生產經營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施預防和控制食品安全風險，保證食品安全，誠信自律，主動公開相關信息，對社會和公眾負責，接受社會監督，承擔社會責任。第五條　市、區人民政府對本行政區域的食品安全監督管理工作負責，統一領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作以及食品安全突發事件應對工作，建立健全食品安全全程監督管理工作機制和信息共享機制。　　區人民政府應當依照國家和本市有關規定，明確鄉、鎮人民政府和街道辦事處的食品安全管理職責，督促、指導鄉、鎮人民政府和街道辦事處做好食品安全日常工作，形成基層食品安全工作合力。第六條　市、區人民政府設立食品藥品安全委員會，在食品安全方面承擔下列職責：　　（一）研究部署、統籌指導食品安全工作；　　（二）制定食品安全中長期規劃和年度工作計劃；　　（三）組織開展食品安全重大問題的調查研究，制定食品安全監督管理的政策措施；　　（四）督促落實食品安全監督管理責任，組織開展食品安全監督管理工作的督查考評；　　（五）組織開展重大食品安全事故的責任調查處理工作；　　（六）研究、協調、決定有關部門監督管理職責問題；　　（七）市、區人民政府授予的其他職責。　　市、區食品藥品安全委員會下設辦公室，辦公室設在同級食品藥品監督管理部門、市場監督管理部門，負責轄區內食品安全綜合協調、監督考評、應急管理等工作，承擔委員會在食品安全方面的日常工作。　　鄉、鎮人民政府和街道辦事處根據本條例和市人民政府規定建立的食品安全綜合協調機構，應當做好轄區內食品安全綜合協調、隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳教育等工作。第七條　市食品藥品監督管理部門負責對本市食品、食品添加劑生產經營活動實施監督管理；對食品安全事故的應急處置和調查處理進行組織指導。根據市食品藥品安全委員會的要求，對突發食品安全事件處置中監管職責存在爭議、尚未明確的事項，先行承擔監管職責。　　市質量技術監督部門負責對本市食品相關產品生產加工的質量安全實施監督管理。　　區市場監督管理部門及其派出機構負責對本區域內的食品、食品添加劑及食品相關產品生產經營活動實施監督管理。　　農業部門負責本市食用農產品種植、養殖以及進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理；提出本市食用農產品中農藥殘留、獸藥殘留的限量和檢測方法的建議，負責生鮮乳收購的質量安全、畜禽屠宰環節和病死畜禽無害化處置的監督管理；農業投入品經營、使用的監督管理。　　衛生計生部門負責組織開展本市食品安全風險監測和風險評估、食品安全地方標準制定、食品安全企業標準備案工作；配合食品藥品監督管理部門開展食品安全事故調查處理工作。　　商務部門負責指導協調本市食用農產品批發交易市場規劃、協調城鄉食品商業網點布局、酒類流通和消費領域的質量安全監督管理。　　糧食部門負責糧食收購、貯存活動中糧食質量以及原糧衛生的監督管理。　　綠化市容管理部門負責本市餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運、處置的監督管理。　　出入境檢驗檢疫、工商行政管理、經濟信息化、城市管理行政執法、公安、環境保護、教育、住房和建設、文廣影視、通信管理等部門在各自職責范圍內，共同做好相關食品安全工作。　　市食品藥品監督管理、區市場監督管理部門及其派出機構的食品安全監督管理具體職責，由市、區人民政府確定。

5，上海市食品安全企業標準辦理

　　以下是上海市食品安全企業標準備案的流程，其中重中之重就是編寫企業標準文本。　　上海市食品安全企業標準備案須知　　一、辦事項目　　食品安全企業標準的備案。　　二、辦事依據　　1、《食品安全企業標準備案辦法》　　2、《上海市食品安全企業標準備案辦法》　　三、申請范圍　　1、市局受理范圍：生食水產品、保健食品、特殊膳食用食品、輻照食品等食品生產企業制定的食品安全企業標準；　　2、區縣分局受理范圍：市局受理范圍之外的食品生產企業制定的食品安全企業標準。　　四、辦理程序　　(一) 申請　　申請企業標準備案時，食品生產企業應當提交下列材料:　　1. 企業標準備案登記表;　　2. 企業工商營業執照復印件；　　3. 生產許可證復印件；　　4. 企業標準文本及電子版;　　5. 企業標準編制說明及電子版；　　6. 產品技術要求的檢驗報告；　　7. 其他需要提交的材料。　　屬于委托生產的，應當同時提交委托生產的合同復印件。屬于委托辦理的，應當同時提交委托代理人資格證明，包括法定代表人（或負責人、業主）、委托書及委托代理人身份證明。　　延續備案的，應當同時提交原企業標準文本。　　(二) 受理　　市食品藥品監管局或各區縣分局進行形式審查，對合格的出具受理通知書。　　(三) 審核　　本市食品藥品監督管理部門受理企業標準備案后，對企業提供的材料進行審核，必要時應到現場審核。　　(四) 備案　　市食品藥品監管局或各區縣分局依據審核結果作出準予(或不予)備案的決定。對于準予備案的，在標準文本封面加蓋備案章，標注備案號，作為企業標準備案憑證。　　五、辦理機構/部門　　市食品藥品監督管理局食品安全監察處、市食品藥品監督所　　各區縣分局、各區縣食品藥品監督所　　六、受理地點　　1、上海市食品藥品監督管理局受理窗口　　地址：上海市河南南路288號　　電話：021-63356017　　時間：周一至四上午 9:00-11:30 下午 1:30-5:00　　周五上午 9:00-11:30　　2、各區縣分局受理地點(另見單頁)　　七、辦理時限　　1、收到申請材料后五日內作出是否受理的決定；　　2、受理后十日內作出備案決定。　　八、收費標準　　此項目不收費

6，緊急求救上海辦理食品流通許可證的具體流程

辦理《食品流通許可證》工作流程申辦申辦人領取許可證辦理說明書和《許可證》申請表按要求填寫相關表格，并向轄區分局提交相關材料、文件分局經辦人負責審查提交人的相關資料是否齊全和符合要求決定受理和不予受理受理，對符合條件的受理并登記，制發受理文書，在20日內作出是否許可的決定不予受理，填寫《不予受理通知書》，并告知其理由分局指定兩名工作人員進行實地調查初審不合格分局告知申辦人不予申報，并告知其事項及理由初審合格后填寫審批表上報市局審批市局審查合格發放《食品流通許可證》市局審查不合格的下達《食品流通許可證》不予許可通知書對不符合申辦對象和條件的告知其理由

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（一）申請人填寫相應的申請表，到市食品藥品監管局或各區縣分局受理窗口遞交下列有關材料和說明： 1、《上海市食品衛生許可證》或《上海市食品衛生許可證（臨時）》申請（包括新證、延續） 1）上海市食品衛生許可證申請書； 2）法定代表人(負責人、業主)相關證明、委托代理人資格證明等資料； 3）食品經營活動的場所和設備布局、生產工藝流程、衛生設施等示意圖； 4）新建、改建、擴建工程的預防性衛生審核材料； 5）承諾書； 6）經營場所場地合法使用的有關證明。申請保健食品、盒飯、桶飯生產（包括既生產以上食品又生產其他食品），或食品現制現售的，還應當提供下列資料： 1）產品原料配方； 2）產品包裝形式； 3）產品工藝流程； 4）標簽、說明書樣張； 5）生產加工設備設施資料； 6）產品衛生質量標準； 7）委托生產加工產品的委托合同復印件。 8）申請保健食品生產應提供相應的產品批準證明（國家食品藥品監督管理局或衛生部門批準）。 2、許可證變更申請（單位名稱，法定代表人或負責人、業主，路名或門牌號等項目改變） 1）上海市食品衛生許可證變更登記表； 2）衛生許可證正本及副本原件 3）法定代表人(負責人、業主)的資格證明、委托代理人資格證明； 4）單位名稱、法定代表人(負責人、業主)變更需提供單位名稱、法定代表人(負責人、業主)變更證明；名或門牌號變更需提供有關部門出具的路名或門牌號變更證明。 3、許可證變更申請（經營方式或經營范圍，或原生產場所新建、擴建、改建的，或加工場所、主要工藝、設備等項目改變） 1）上海市食品衛生許可證變更申請表； 2）衛生許可證正本及副本原件； 3）法定代表人(負責人、業主)的資格證明、委托代理人資格證明； 4）根據變更的項目，提供申請所需資料第（一）項中要求的相關資料； 5）新建、改建、擴建還需提供新建、改建、擴建工程的預防性衛生審核資料。 4、許可證補證申請食品衛生許可證遺失的，應當及時向原發證的市食品藥品監督管理局或區、縣分局具函說明，申請補發。 5、許可證注銷申請有《中華人民共和國行政許可法》第七十條規定的情形，持證單位申請注銷的，應當持衛生許可證注銷申請書、衛生許可證正、副本的原件，向原發證的市食品藥品監督管理局或區、縣分局申請辦理。大型以上飯店、連鎖超市、賣場和食品批發市場等大型食品生產經營單位及保健食品生產企業的新證、延續、變更應通過網上申請。其它食品經營單位也可通過網上提出上述項目的申請。（二）市食品藥品監管局或各區縣分局進行形式審查，對合格的出具受理通知書；（三）受理后，市食品藥品監管局或各區縣分局指派人員按《中華人民共和國食品衛生法》等的要求進行資料和現場審核；（四）市食品藥品監管局或各區縣分局依據審核結果作出準予（或不予）行政許可的審批決定。作出準予決定并應發放衛生許可證的，向申請人發放衛生許可證。辦理機構/部門市食品藥品監督管理局食品安全監察處、市食品藥品監督所各區縣分局、各區縣食品藥品監督所咨詢電話：021-51095006