建設項目用地預審，建設項目用地預審管理辦法中所指的需審批核準備案的建設項

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1，建設項目用地預審管理辦法中所指的需審批核準備案的建設項
2，用地預審看地類是看規劃地類么
3，建設用地審查報批管理辦法的第十條
4，保障性住房用地預審要些什么材料能說的具體些嗎具體要到那些部
5，工業建設項目用地預審申請范文
6，北京建設項目用地預審是否要求必須進行網上申報
7，土地預審需要什么樣的評估報告

1，建設項目用地預審管理辦法中所指的需審批核準備案的建設項

國家把建設項目的行政許可按照投資主體的不同分為審批類、核準類和備案類三種，國家投資的建設項目都屬審批類，企業或個人投資的建設項目按其規模和投資方向屬于核準和備案類。其中在《政府核準的投資項目目錄》內的，都是核準類，此外就是備案類。這類項目申報立項的同時都需要向同級國土資源部分提出建設項目用地預審。

建設項目用地預審管理辦法中所指的需審批核準備案的建設項

2，用地預審看地類是看規劃地類么

是土地利用總體規劃，不是城市規劃，兩者有一定的區別。城市規劃一般劃分更細致一些。

已批準項目建議書的審批類建設項目與需備案的建設項目申請用地預審的，應當提交下列材料：（一）建設項目用地預審申請表；（二）建設項目用地預審申請報告，內容包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據和適用建設用地指標情況、補充耕地初步方案、征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等；（三）項目建議書批復文件或者項目備案批準文件；（四）單獨選址建設項目擬選址位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的，提交地質災害危險性評估報告；（五）單獨選址建設項目所在區域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產資源的證明材料。直接審批可行性研究報告的審批類建設項目與需核準的建設項目，申請用地預審的不提交前款第（三）、（四）、（五）項材料。本條第一款規定的用地預審申請表，由國土資源部統一規定。第八條直接審批可行性研究報告的審批類建設項目與需核準的建設項目，項目單位應當在用地預審完成后，申請用地審批前，依據相關法律法規的規定，辦理地質災害危險性評估與礦產資源壓覆情況證明等手續。第九條受國土資源部委托負責初審的國土資源管理部門在轉報用地預審申請時，應當提供下列材料：（一）依據本辦法第十一條的有關規定，對申報材料作出的初步審查意見。（二）標注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規劃圖及相關圖件；（三）屬于《土地管理法》第二十六條規定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規劃的，應當出具經相關部門和專家論證的規劃修改方案、規劃修改對規劃實施影響評估報告和修改規劃聽證會紀要。

用地預審看地類是看規劃地類么

3，建設用地審查報批管理辦法的第十條

去百度文庫，查看完整內容>內容來自用戶:向波建設用地審查報批管理辦法(1999年3月2日國土資源部第3號令發布施行)第一條，為加強土地管理，規范建設用地審查報批工作，根據《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、《中華人民共和國土地管理實施條例》(以下簡稱《土地管理法實施條例》)，制定本辦法。第二條，依法應當報國務院和省、自治區、直轄市人民政府批準的建設用地的申請、審查、報批和實施，適用本辦法。第三條，縣級以上人民政府土地行政主管部門負責建設用地的申請受理、審查、報批工作。第四條，建設項目可行性研究論證時，建設單位應當向建設項目批準機關的同級土地行政主管部門提出建設用地預申請。受理預申請的土地行政主管部門應當依據土地利用總體規劃和國家土地供應政策，對建設項目的有關事項進行預審，出具建設項目用地預審報告。第五條，在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外單獨選址的建設項目使用土地的，建設單位應當向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出用地申請。建設單位提出用地申請時，應當填寫《建設用地申請表》，并附具下列材料：(一)建設單位有關資質證明；(二)項目可行性研究報告批復或者其他有關批準文件；(三)土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；第八條，建設只占用國有農用地的，市、縣人民政府土地行政主管部門只需擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案和供地方案。省、自治區、直轄市人民政府批準農用地

農用地轉用方案，應當包括占用農用地的種類、位置、面積、質量等。補充耕地方案，應當包括補充耕地或者補劃基本農田的位置、面積、質量，補充的期限，資金落實情況等，并附具相應的圖件。征用土地方案，應當包括征用土地的范圍、種類、面積、權屬，土地補償費和安置補助費標準，需要安置人員的安置途徑等。供地方案，應當包括供地方式、面積、用途，土地有償使用費的標準、數額等。

建設用地審查報批管理辦法的第十條

4，保障性住房用地預審要些什么材料能說的具體些嗎具體要到那些部

1.建設項目用地預審申請表（國土部門提供，建設用地單位填寫相關內容）；負責用地預審初審國土資源管理部門的用地預審初審意見。 2.建設項目土地利用總體規劃局部規劃圖（省級以上項目，由建設單位向項目所在地基層國土所申領，作為報批必備件；市、縣級項目，一般在進行預審現場踏勘時，由建設單位向項目所在地基層國土所申領）。由國土資源部負責用地預審的建設項目，還需提交標注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規劃圖及相關圖件（縣級以上國土資源部門協助提供）。 3.城市（村鎮）規劃行政管理部門出具的有效的建設項目用地城市（村鎮）規劃選址意見書及附件（建設項目用地規劃藍線或紅線圖）。 4.建設用地單位向有權批準國土資源行政主管部門出具的用地預審申請報告，內容包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規模和擬用地類型、補充耕地初步方案。 5.審批類建設項目應當提供有效的建設項目的項目建議書批復文件、可行性研究報告（含用地規劃總平面布置圖）。項目建議書批復與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告（含用地規劃總平面布置圖）；核準類建設項目應提供有效的發展和改革、經濟貿易或行業行政管理等部門同意開展前期工作的告知書和擬報發展和改革、經濟貿易或行業行政管理等部門核準的項目申請報告（應達到可行性研究深度）；備案類建設項目應提供有效的發展和改革、經濟貿易或行業行政管理等部門的建設項目備案批準文件和項目申請報告（應達到可行性研究深度）。列入已經國務院或國務院投資管理部門批準的中長期發展建設規劃的建設項目，還需提供有關中長期發展建設規劃。 6、屬于《土地管理法》第二十六條規定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規劃的，應當出具經相關部門和專家論證的規劃修改方案及論證意見、建設項目對規劃實施影響評估報告、修改規劃聽證會相關材料和聽證會紀要。 7、根據建設項目具體情況，應提交的其它文件、證明材料和圖件。分期實施的建設項目，需提交擬訂的分期實施規劃方案，分期辦理用地預審。

5，工業建設項目用地預審申請范文

（一）建設項目用地選址是否符合土地利用總體規劃，是否符合土地管理法律、法規規定的條件；（二）建設項目是否符合國家供地政策；（三）建設項目用地標準和總規模是否符合有關規定；（四）占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行，資金是否有保障；（五）屬《土地管理法》第二十六條規定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規劃的，規劃的修改方案、建設項目對規劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規的規定。第十一條國土資源管理部門應當自受理預審申請或者收到轉報材料之日起二十日內，完成審查工作，并出具預審意見。二十日內不能出具預審意見的，經負責預審的國土資源管理部門負責人批準，可以延長十日。第十二條預審意見應當包括對本辦法第十條規定內容的結論性意見和對建設用地單位的具體要求。第十三條預審意見是建設項目批準、核準的必備文件，預審意見提出的用地標準和總規模等方面的要求，建設項目初步設計階段應當充分考慮。建設用地單位應當認真落實預審意見，并在依法申請使用土地時出具落實預審意見的書面材料。第十四條建設項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。已經預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的，應當重新申請預審。第十五條核準或者批準建設項目前，應當依照本辦法規定完成預審，未經預審或者預審未通過的，不得批準農用地轉用、土地征收，不得辦理供地手續。

建設項目預審申請報告（主要內容）國土資源部（省國土資源廳）：項目基本情況：XXX項目是列入（為實施）《XXX》規劃的XXXX類建設項目（能源、交通、水利、城市基礎設施--------等），項目建設規模為XXX（千瓦、公里），建設主要內容為XXX，擬建總投資為XXX億元。擬選址情況：XX項目位于X省X市X縣X村。選址比較的簡況和擬選址用地的充足理由。礦產資源開發項目區的劃定礦區范圍批準文件的情況等等。擬建項目用地情況：擬用地總規模XX公頃，擬占用農用地XX公頃，擬占用農用地中耕地XX公頃（其中擬占用基本農田XX公頃）；擬占用建設用地XX公頃；擬占用未利用地XX公頃。總用地中：XX部分占用XX公頃XX部分占用XX公頃，……..等等（根據相關《工程項目建設用地指標》規定的各組成部分填寫）。補充耕地初步方案（涉及占用耕地的項目填寫）；是否已經將補充耕地的資金列入工程投資（預算）；擬采取（自行組織開墾、繳納耕地開墾費委托開墾）的方式補充耕地，委托開墾的是否承諾按照當地XX元/畝的標準繳納耕地開墾費等等。

6，北京建設項目用地預審是否要求必須進行網上申報

《土地證》不等同于《項目用地預審意見》，根據《建設項目用地預審管理辦法》的規定，國土資源部門對建設項目用地預審的主要內容為以下五個方面： (1)建設項目用地選址是否符合土地利用總體規劃，是否符合土地管理法律、法規規定的條件； (2)建設項目是否符合國家供地政策； (3)建設項目用地標準和總體規模是否符合有關規定； (4)占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行，資金是否有保障； (5)屬《土地管理法》第二十六條規定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規劃的，規劃的修改方案、項目對規劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規的規定。預審意見應當包括對上述內容的結論性意見和對建設用地單位的具體要求。預審意見是建設項目批準、核準的必備文件，它所提出的用地標準和總規模等方面的要求，建設項目初步設計階段應當充分考慮。建設用地單位應當認真落實預審意見，并在依法申請使用土地時出具落實預審意見的書面材料。《土地證》和項目用地預審意見》雖有關聯，但并不等同。因此，《土地證》不能代替《項目用地預審意見》使用。

7，土地預審需要什么樣的評估報告

土地預審目錄　　概述　　辦理條件　　申報材料報省預審另附：　　報國務院預審應再附　　辦理程序　　主管部門　　法律法規國土資源部令　　預審管理辦法　　預審保障合理用地預審的意義　　行政約束力　　概述　　辦理條件　　申報材料報省預審另附：　　報國務院預審應再附　　辦理程序　　主管部門　　法律法規國土資源部令　　預審管理辦法　　預審保障合理用地預審的意義　　行政約束力　　展開編輯本段概述　　指國土資源管理部門在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。預審意見是建設項目批準、核準的必備文件，今后農用地轉用、土地征用必須預審過關才能批準項目用地。　　編輯本段辦理條件　　1、符合土地利用總體規劃及地質災害防治規劃；　　2、嚴格保護耕地，特別是基本農田；　　3、取得農用地轉用年度計劃指標；　　4、合理和集約利用土地；　　5、符合國家供地政策；　　6、落實耕地占補平衡。　　編輯本段申報材料　　1、建設項目用地預審申請表；　　2、建設項目立項文件【投資主管部門下達的項目建議書批復(審批項目)；或投資主管部門出具的《核準項目服務聯系單》(核準項目)；或投資主管部門出具的備案文件(備案項目)；或其他依據文件】。　　3、規劃用地紅線圖（原件）或征收（用）土地勘測定界圖（原件），建設項目區位圖（土地利用總體規劃局部圖）；　　4、建設規劃行政主管部門出具的選址意見書及附圖（復印件）；　　5、建設項目可行性研究報告、核準或備案項目申請報告；　　6、工商企業營業執照、納稅證明（復印件）；　　7、已完成方案設計的項目需提供設計方案及總平圖；　　8、其他需提供的材料（如：項目所在位置地形數據光盤）。　　報省預審另附：　　1、項目所在縣市和受理預審申請的縣級國土資源行政主管部門出具的初審意見表；　　2、標明項目用地范圍的鄉(鎮)土地利用總體規劃局部圖；　　3、如建設項目符合《土地管理法》第二十六條規定，確需涉及基本農田的，應出具項目所在縣級農業行政主管部門的審查意見；　　4、如建設項目符合《土地管理法》第二十六條規定，確需涉及標準農田易位的，應附具縣級政府要求標準農田易位的請示和省農業廳審查同意該項目涉及的標準農田易位的意見。　　報國務院預審應再附　　：　　1、土地利用總體規劃修改方案；　　2、建設項目對土地利用總體規劃實施影響評估報告；　　3、由項目所在地縣級國土資源行政主管部門負責組織的相關部門和專家論證同意土地利用總體規劃修改方案與規劃實施影響評估報告的會議紀要；　　4、修土地利用總體規劃聽證會紀要。　　編輯本段辦理程序　　受理→國土規劃科會同用地管理科、征地事務所審查→審核、匯總→集體研究→用地預審公告（7天）→核發預審意見書→建立臺帳、歸檔。　　辦理時限：15個工作日。　　編輯本段主管部門　　國土資源部、各市國土資源局　　編輯本段法律法規　　國土資源部令　　中華人民共和國國土資源部令　　第　42　號　　《建設項目用地預審管理辦法》已經2008年11月12日國土資源部第13次部務會議修正通過，現予以公布，自2009年1月1日起施行。　　部　長　徐紹史　　二〇〇八年十一月二十九日　　預審管理辦法　　建設項目用地預審管理辦法　　（2001年6月28日國土資源部第5次部務會議通過，2004年10月29日國土資源部第9次部務會議修訂，2008年11月12日國土資源部第13次部務會議修正）　　第一條　為保證土地利用總體規劃的實施，充分發揮土地供應的宏觀調控作用，控制建設用地總量，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，制定本辦法。　　第二條　本辦法所稱建設項目用地預審，是指國土資源管理部門在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。　　第三條　預審應當遵循下列原則：　　（一）符合土地利用總體規劃；　　（二）保護耕地，特別是基本農田；　　（三）合理和集約節約利用土地；　　（四）符合國家供地政策。　　第四條　建設項目用地實行分級預審。　　需人民政府或有批準權的人民政府發展和改革等部門審批的建設項目，由該人民政府的國土資源管理部門預審。　　需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關同級的國土資源管理部門預審。　　第五條　需審批的建設項目在可行性研究階段，由建設用地單位提出預審申請。　　需核準的建設項目在項目申請報告核準前，由建設單位提出用地預審申請。　　需備案的建設項目在辦理備案手續后，由建設單位提出用地預審申請。　　第六條　依照本辦法第四條規定應當由國土資源部預審的建設項目，國土資源部委托項目所在地的省級國土資源管理部門受理，但建設項目占用規劃確定的城市建設用地范圍內土地的，委托市級國土資源管理部門受理。受理后，提出初審意見，轉報國土資源部。　　涉密軍事項目和國務院批準的特殊建設項目用地，建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。　　應當由國土資源部負責預審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設項目用地，由省級國土資源管理部門預審，并報國土資源部備案。　　第七條　已批準項目建議書的審批類建設項目與需備案的建設項目申請用地預審的，應當提交下列材料：　　（一）建設項目用地預審申請表；　　（二）建設項目用地預審申請報告，內容包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據和適用建設用地指標情況、補充耕地初步方案、征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等；　　（三）項目建議書批復文件或者項目備案批準文件；　　（四）單獨選址建設項目擬選址位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的，提交地質災害危險性評估報告；　　（五）單獨選址建設項目所在區域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產資源的證明材料。　　直接審批可行性研究報告的審批類建設項目與需核準的建設項目，申請用地預審的不提交前款第（三）、（四）、（五）項材料。　　本條第一款規定的用地預審申請表，由國土資源部統一規定。　　第八條　直接審批可行性研究報告的審批類建設項目與需核準的建設項目，項目單位應當在用地預審完成后，申請用地審批前，依據相關法律法規的規定，辦理地質災害危險性評估與礦產資源壓覆情況證明等手續。　　第九條　受國土資源部委托負責初審的國土資源管理部門在轉報用地預審申請時，應當提供下列材料：　　（一）依據本辦法第十一條的有關規定，對申報材料作出的初步審查意見。　　（二）標注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規劃圖及相關圖件；　　（三）屬于《土地管理法》第二十六條規定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規劃的，應當出具經相關部門和專家論證的規劃修改方案、規劃修改對規劃實施影響評估報告和修改規劃聽證會紀要。　　第十條　符合本辦法第七條規定的預審申請和第九條規定的初審轉報件，國土資源管理部門應當受理和接收。不符合的，應當場或在五日內書面通知申請人和轉報人，逾期不通知的，視為受理和接收。　　受國土資源部委托負責初審的國土資源管理部門應當自受理之日起二十日內完成初審工作，并轉報國土資源部。　　第十一條　預審應當審查以下內容：　　（一）建設項目選址是否符合土地利用總體規劃，是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規規定的條件；　　（二）建設項目用地規模是否符合有關建設用地指標的規定；　　（三）建設項目占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行；　　（四）征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況；　　（五）屬《土地管理法》第二十六條規定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規劃的，規劃的修改方案、規劃修改對規劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規的規定。　　第十二條　國土資源管理部門應當自受理預審申請或者收到轉報材料之日起二十日內，完成審查工作，并出具預審意見。二十日內不能出具預審意見的，經負責預審的國土資源管理部門負責人批準，可以延長十日。　　第十三條　預審意見應當包括對本辦法第十一條規定內容的結論性意見和對建設用地單位的具體要求。　　第十四條　預審意見是有關部門審批項目可行性研究報告、核準項目申請報告的必備文件。　　第十五條　建設項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。已經預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的，應當重新申請預審。　　未經預審或者預審未通過的，不得批復可行性研究報告、核準項目申請報告；不得批準農用地轉用、土地征收，不得辦理供地手續。預審審查的相關內容在建設用地報批時，未發生重大變化的，不再重復審查。　　第十六條　本辦法自2009年1月1日起施行。　　編輯本段預審保障合理用地　　預審的意義　　近日，國土資源部以第7號部長令的形式，發布了《建設項目用地預審管理辦法》。為什么要制定這個《辦法》？它在規范和保障合理用地方面具有怎樣的法律效應和約束力？《辦法》出臺后，國土資源部將采取哪些具體措施，保證預審工作的順利進行？　　問：國土資源部為什么制定這個《辦法》？其出臺有什么特殊意義？　　答：制定這個《辦法》是落實新《土地管理法》和《實施條例》的重要舉措。《土地管理法》第52條規定：“建設項目可行性研究論證時，土地行政主管部門可以根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地標準，對建設用地有關事項進行審查，并提出意見。”《實施條例》第22條、第23條又對上述規定進行了細化。制定這個《辦法》，就是要保證土地利用總體規劃的實施，控制建設用地總量，規范建設項目用地預審管理工作。實行建設項目用地預審，具體說有以下兩方面的意義：　　一是加強了建設用地管理。建設項目用地預審是實施土地利用總體規劃，落實用途管制的重要手段。在建設項目可行性研究階段，土地行政主管部門依據土地利用總體規劃，對項目的選址定點、用地規模等進行審查，能有效地引導建設項目合理布局，節約用地，防止建設用地盲目擴張，保護耕地，確保規劃目標的實現。　　二是加強了服務的功能。建設項目用地預審是保證項目合理用地需求的有效措施，通過預審，參與項目的前期審查，及時掌握和了解建設項目用地情況。對合理的用地需求，通過土地利用年度計劃給予安排；對項目用地安排存在的問題，及時提出解決辦法和途徑，就能保證建設的順利進行。　　問：《辦法》對預審機關是如何規定的？其重點在哪里？具體應在哪個階段開展預審？　　答：《辦法》規定了預審機關、預審原則、程序、時間和法律效力。規定預審工作由有批準立項權的人民政府土地行政主管部門負責，這是與以前發布的《建設用地審查報批管理辦法》有關規定相銜接的。《辦法》規定，土地行政主管部門重點應當對建設項目的下列內容進行審查：一是建設項目用地選址是否符合土地利用總體規劃，是否符合土地管理法律法規規定的條件；二是建設項目是否符合國家供地政策；三是建設項目用地選址是否符合地質災害防治規劃；四是占用耕地的，補充耕地資金是否落實，計列費用是否合理。建設項目用地選址是否符合土地利用總體規劃，建設項目是否符合國家供地政策，補充耕地措施是否可行，實質性的審查內容是規劃選址審查。預審作為一項管理手段，其意義就在于它通過參與建設項目的前期審查，依據土地利用總體規劃引導建設項目合理布局，防止建設亂鋪攤子、重復建設濫占耕地，保證規劃目標的落實，從而保證土地的可持續利用。因此，項目用地是否符合規劃是預審審查的核心內容。項目用地不符合規劃要求的，一般不得通過用地預審。　　雖然用地預審并不最后確定項目用地規模，但是在用地預審階段，應對項目用地總規模和地類進行大體審核，對明顯不合理的用地及時提出建議。用地預審不涉及土地權屬、征地補償、勘測定界等用地審批階段審查的內容。　　在建設項目可行性研究階段開展用地預審，也就是說，在項目可行性研究報告報批前，建設單位先向土地行政主管部門提出預審申請，土地行政主管部門對項目用地進行審查，并出具預審意見。此階段對建設項目用地安排提出審查意見，既能體現用地預審從源頭上控制和引導建設項目用地的意圖，也便于建設單位根據審查意見，對項目用地進行調整。目前，有的項目在可行性研究報告批準后，建設單位才提出用地預審申請，這就失去了用地預審的意義。而且，一旦項目用地未能通過預審，將給建設單位造成較大損失。因此，開展建設項目用地預審工作，必須準確把握預審的時機，這是充分發揮建設項目用地預審作用的關鍵。　　行政約束力　　問：預審具有怎樣的法律效力和行政約束力？　　答：土地行政主管部門出具的預審意見是審批建設項目可行性研究報告和建設用地申請的必備文件。為了保證預審工作真正發揮作用，《辦法》規定，建設用地報批時，必須附注土地部門的預審報告書。凡應預審而未申請的，有關土地行政主管部門將不受理建設用地申請，即使當地土地部門受理了這個用地申請，上級土地部門也將不接受這級土地部門上報的建設項目呈報說明書和有關方案。　　此外，《土地管理法實施條例》和《辦法》都明確規定，建設用地項目無論是占用規劃確定的城市建設用地范圍外土地，還是占用城市建設用地范圍內的土地，都應實行用地預審。城市建設用地范圍外的建設用地項目和城市建設用地范圍內的建設用地項目，申報用地預審的程序不同。城市建設用地范圍外的建設用地項目，建設單位應向項目批準機關的同級土地行政主管部門申請用地預審。具體說，凡是國務院及國務院有關部門批準立項的建設項目，由國土資源部進行用地預審；省級人民政府及其有關部門批準立項的建設項目，由項目所在地省級國土資源部門受理用地預審；市、縣級人民政府及其有關部門批準立項的建設項目，分別由項目所在地市縣級土地行政主管部門受理用地預審。　　由于規劃確定的城市建設用地范圍內的農用地轉用是分批次報批的，在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地，由項目所在地市、縣人民政府批準，其用地預審由項目所在地市、縣土地行政主管部門受理。　　《辦法》規定，建設單位直接向有權受理預審的土地行政主管部門提出預審申請。需要說明的是，受理預審的土地行政主管部門的下一級土地行政主管部門應按《辦法》的有關規定，提出審查意見，作為辦理建設用地預審的文件一并上報。　　問：《辦法》對土地行政主管部門在預審工作中的依法行政作了怎樣的規定？　　答：《辦法》在對建設單位的義務作出具體規定的同時，特別規定了土地行政主管部門在預審工作中的責任：一是對符合規定的申請，應當受理，不符合條件的，應當在兩個工作日內通知申請人，逾期不通知的，視為受理；二是應當從受理之日起15日內完成審查工作，經批準延長的最長不得超過30日；三是預審必須實行內部會審制度，第一次把會審制度上升為規章；四是應預審未申請預審的，市、縣人民政府土地行政主管部門不得受理建設用地申請，上級人民政府土地行政主管部門不接受下級人民政府土地行政主管部門上報的建設項目呈報說明書。　　問：隨著《辦法》的頒布實施，建設項目用地預審工作將全面推開，為保證建設項目用地預審工作順利推進，當前應采取哪些措施？　　答：全面推開建設項目用地預審工作。當前應著重在以下幾個方面下工夫：一是認真學習《辦法》和有關法律法規，積極做好用地預審宣傳工作。由于建設項目用地預審是一項新工作，項目批準機關、建設單位對其意義和要求了解不夠，應采取各種手段，開展宣傳，使建設項目用地預審為項目批準機關、建設單位所了解和接受，促進建設項目用地預審工作的順利進行。　　二是加強協調與合作。建設項目用地預審工作涉及面廣，涉及到項目立項批準機關、項目可行性研究報告批準機關、建設主管部門、建設單位等部門。正確處理好部門之間的關系，有利于做好建設項目用地預審工作。各級土地行政主管部門要加強與有關部門的協調和合作，妥善處理好各方面的關系，積極主動地做好服務工作，把管理寓于服務之中。　　三是加強規章制度建設，要規范建設項目用地預審管理。建設項目用地預審剛剛起步，各地應加強研究，積極探索，并結合本地的實際情況，制定有關規章制度和技術規范，不斷完善建設項目用地預審管理，提高建設項目用地預審工作的水平。　　四是要明確預審管理機構，確定預審管理人員。各級土地行政主管部門應盡快理順內部職能，盡早明確預審管理部門和人員，保證建設項目用地預審工作有專人負責。　　需要特別強調的是，從《辦法》頒布之日起，尚未批準可行性研究報告的建設項目，都要在可行性研究報告報批前辦理預審手續。未辦理用地預審先批準可行性研究報告的建設項目，須補辦用地預審手續，否則，不予辦理建設用地審批手續。各地土地行政主管部門應認真抓好建設項目用地預審的審批工作，力爭做到按規定應預審的建設項目，依法辦理用地預審手續，真正發揮建設項目用地預審從源頭上控制和引導建設項目用地的作用。