上海市推動新一代人工智能發(fā)展實施意見，上海通過人工智能領(lǐng)域首部省級地方法規(guī)對人工智能行業(yè)發(fā)展帶來哪些規(guī)

來源：整理時間：2022-12-03 00:59:31 編輯：上海生活手機版

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1，上海通過人工智能領(lǐng)域首部省級地方法規(guī)對人工智能行業(yè)發(fā)展帶來哪些規(guī)
2，上海發(fā)布促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例對于醫(yī)療領(lǐng)域有何影響
3，人工智能第一十四五規(guī)劃建議發(fā)布量子信息集成電路分列二三位百度知

1，上海通過人工智能領(lǐng)域首部省級地方法規(guī)對人工智能行業(yè)發(fā)展帶來哪些規(guī)

上海通過人工智能領(lǐng)域首部省級地方法規(guī)，對人工智能行業(yè)發(fā)展帶來一些規(guī)范，這也能夠讓相關(guān)行業(yè)健康的發(fā)展。現(xiàn)在的人工智能發(fā)展速度是非常迅猛的，這樣的發(fā)展也深刻的改變著人們的生活習(xí)慣，可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)方面的法律法規(guī)，建立也能夠規(guī)范這個行業(yè)的發(fā)展。可以發(fā)現(xiàn)這次的立法主要是有促進法的基本定位，也會注重創(chuàng)新性，更會注重引領(lǐng)性，這樣就能夠發(fā)揮有效市場，還能夠為政府提供一定的幫助，用各種各樣的激勵措施，從而推動人工智能產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方面發(fā)展。可以發(fā)現(xiàn)這是上海市數(shù)據(jù)條例中的有一些新的改變，這是一部能夠促進立法的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的立法名稱并不是叫人工智能條例，而改變的名稱叫做促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條例，主要的立足點是促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國際上看可以發(fā)現(xiàn)這是對人工智能進行立法的一個做法，在這個過程中總是需要一些規(guī)則，機器人屬于智能人，要承認它的法律地位還是有必要的，可以發(fā)現(xiàn)，沒有任何科技學(xué)家，能夠?qū)⑦@件事情說的清楚人工智能技術(shù)也可能會出現(xiàn)行為后果，特別是在涉及自動駕駛系統(tǒng)的時候。如果不在緊急情況下就是不能夠出現(xiàn)碰撞的，就算不發(fā)生碰撞的時候，也要選擇先保護誰這也是一個難題，如果是保護路人還是保護車上的人，這是非常難選的。在這些問題方面都是值得人們探討的，對于地方立法的權(quán)限也是需要提前了解的，在這些方面都需要有規(guī)制的，雖然人工智能是難以歸置的，但是現(xiàn)在的人工智能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始蓬勃發(fā)展，必須要抓住這樣的機遇，也要從產(chǎn)業(yè)的方面去立法，通過這樣的方法促進立法。

上海通過人工智能領(lǐng)域首部省級地方法規(guī)對人工智能行業(yè)發(fā)展帶來哪些規(guī)

2，上海發(fā)布促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例對于醫(yī)療領(lǐng)域有何影響

《上海市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》于2022年10月1日起施行，這是全國首部促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級地方性法規(guī)，將助力上海建設(shè)開放生態(tài)融通、創(chuàng)新集群活躍、超級場景泛在、敏捷治理安全的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，建成具有國際影響力的人工智能“上海高地”。《條例》明確，要推動人工智能領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。支持相關(guān)主體將數(shù)據(jù)與行業(yè)知識深度融合，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，服務(wù)算法設(shè)計、模型訓(xùn)練、產(chǎn)品驗證、場景應(yīng)用等需求。鼓勵相關(guān)主體開展大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)協(xié)同研發(fā)，研制數(shù)據(jù)標(biāo)注的專業(yè)工具和系列標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)面向人工智能訓(xùn)練的大數(shù)據(jù)實驗室，構(gòu)建大規(guī)模人工智能數(shù)據(jù)資源庫。依托公共數(shù)據(jù)開放機制，在經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)、城市治理等領(lǐng)域建立公共數(shù)據(jù)動態(tài)開放清單，在生命健康、自動駕駛等領(lǐng)域推動公共數(shù)據(jù)分類分級有序開放，擴大面向人工智能產(chǎn)業(yè)的公共數(shù)據(jù)供給范圍。涉及醫(yī)療相關(guān)內(nèi)容如下：在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”板塊提及支持相關(guān)主體開展人工智能醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，在智能輔助診斷算法、手術(shù)定位導(dǎo)航、融合腦機接口等方面加強攻關(guān)突破；加強人工智能醫(yī)療器械注冊審批相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，支持相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品進入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序；支持探索符合條件的人工智能醫(yī)療器械在臨床應(yīng)用中的收費模式。在“應(yīng)用賦能”板塊提及推動人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新，構(gòu)建智能醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，建立人工智能賦能醫(yī)療服務(wù)新模式，提升醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新能力，促進醫(yī)療領(lǐng)域智能化轉(zhuǎn)型；支持醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)等應(yīng)用、開發(fā)人機協(xié)同的智能醫(yī)療系統(tǒng)，鼓勵開發(fā)柔性可穿戴、生物兼容的智能生理監(jiān)測系統(tǒng)。

上海發(fā)布促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例對于醫(yī)療領(lǐng)域有何影響

3，人工智能第一十四五規(guī)劃建議發(fā)布量子信息集成電路分列二三位百度知

【新智元導(dǎo)讀】近日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議深入分析國際國內(nèi)形勢后，就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展「十四五」規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)提出了多項建議，人工智能、量子信息、集成電路成為優(yōu)先發(fā)展的「三駕馬車」。科技落后，就要受制于人。在美國對中國科技公司進行封鎖制裁，限制華為等中國公司獲取芯片的背景下，這一體會更為深刻。中共中央近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中提出：「把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐」。同時，「建議」中還指出，「要瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。」在列舉出的幾大前沿科技中，人工智能、量子信息、集成電路被放在了前三位，在一定程度上說明了其重要性上的優(yōu)先級。「科技」一詞在整個「十四五規(guī)劃建議」全文中一共出現(xiàn)了36次，是絕對的高頻詞匯。除了提及人工智能、量子信息等前沿領(lǐng)域科技外，「十四五規(guī)劃建議」還提及了科技發(fā)展的總體思路以及平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新體制機制等方面的具體內(nèi)容。在總體思路上，「建議」指出要制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。平臺建設(shè)方面，提出要推進國家實驗室建設(shè)，重組國家重點實驗室體系；布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心；構(gòu)建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。在科技創(chuàng)新體制機制方面，提出要深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。實際上，作為引領(lǐng)未來科技發(fā)展的重要技術(shù)之一，人工智能很早就受到政府的高度重視，并出臺了一系列政策推動其發(fā)展。人工智能方面 2015年7月，國務(wù)院出臺《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，首次將人工智能納入重點任務(wù)之一，推動中國人工智能步入新階段。 2017年7月，國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，戰(zhàn)略確立了新一代人工智能發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，將人工智能上升到國家戰(zhàn)略層面。 2019年3月，《2019年政府工作報告》中將人工智能升級為「智能+」；2019年6月，人工智能治理原則首次被提出，發(fā)布了《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負責(zé)任的人工智能》政策。除了中央層面的支持外，多個地方政府也圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出臺了一系列更為具體的扶持和補貼政策。 10月20日，上海剛剛發(fā)布了修訂后的人工智能產(chǎn)業(yè)扶持政策，明確10大支持舉措，面向關(guān)鍵技術(shù)源頭創(chuàng)新、企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研深度融合等方面提供真金白銀的資金支持，其中扶持資金最高達1億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在2020年，就已經(jīng)有包括北京、山東、廣東、福建等在內(nèi)的10多個省市發(fā)布了人工智能重點政策。除了政府外，人工智能也受到國內(nèi) 科技企業(yè)和科研機構(gòu)的高度重視。目前國內(nèi)許多科研院所和高等院校都開設(shè)了人工智能相關(guān)的研究和課程；阿里、騰訊、科大訊飛、華為等企業(yè)更是在人工智能上加速布局。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院相關(guān)研究顯示，我國人工智能市場將持續(xù)升溫，市場規(guī)模將保持30%左右的增長速度，到2021年人工智能市場規(guī)模將突破800億元。而隨著「十四五規(guī)劃」將人工智能列為前沿科技領(lǐng)域的「最高優(yōu)先級」，必將推動中國的人工智能產(chǎn)業(yè)迎來新一輪的大發(fā)展。量子信息方面 10月16日，中共中央政治局就量子科技研究和應(yīng)用前景進行了集體學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)，要充分認識推動量子科技發(fā)展的重要性和緊迫性，加強量子科技發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，把握大趨勢，下好先手棋。同時，還從政策、資金、人才、科研、技術(shù)等方面，對大力推動量子科技發(fā)展做出了進一步的要求：量子科技得到中央層面的大力支持，成為中國增強核心科技競爭力的一步「先手棋」。集成電路方面最新發(fā)布的《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2019—2020年版）》數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)從事集成電路行業(yè)的僅有50余萬，到2022年，人才缺口仍將近25萬。從2018年開始，中國連續(xù)三年在半導(dǎo)體方面的進口總額超過3000億美元。雖然我國目前芯片自給率僅為30%，但是，目標(biāo)在未來五年內(nèi)要達到70%。這當(dāng)中國產(chǎn)替代還有極大的上升空間，尤其是高端芯片方面。今年7月份，國務(wù)院印發(fā)了《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，為國內(nèi)集成電路行業(yè)的發(fā)展「保駕護航」。新政策在財稅、投融資、進出口、人才和技術(shù)研究等方面給予了大量支持。重點也很明了：集成電路產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。新政提出，對28納米以下的制程工藝，10年免征企業(yè)所得稅，該項政策扶持的對象是集成電路制造企業(yè)，也是中國芯片產(chǎn)業(yè)鏈的短板。

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