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上海市垃圾分類辦法PDF,上海城市生活垃圾種類

來(lái)源:整理 時(shí)間:2023-07-27 10:50:19 編輯:上海生活 手機(jī)版

1,上海城市生活垃圾種類

(1)有機(jī)垃圾:如菜葉、果皮、碎木、紙屑、樹葉、稻草等; (2)無(wú)機(jī)垃圾:如爐灰、灰土、碎磚、砂土等; (3)廢品:如金屬、玻璃、塑料、化纖、碎骨等。
http://www.news365.com.cn/wxpd/sh/shdh/200802/t20080221_1764526.htm

上海城市生活垃圾種類

2,上海市垃圾分類管理?xiàng)l例

上海市垃圾分類管理?xiàng)l例內(nèi)容如下:1、四分類標(biāo)準(zhǔn):確定“可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾”名稱及具體表述。有害垃圾是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。可回收物是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物。濕垃圾即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過(guò)期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物。干垃圾即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。2、七類主體:規(guī)定垃圾產(chǎn)生者(單位和個(gè)人)、政府部門、基層組織(居民區(qū)、村黨組織、村委會(huì)、居委會(huì)、業(yè)委會(huì))、旅館餐飲快遞物業(yè)等行業(yè)單位、垃圾收運(yùn)處置行業(yè)單位、群團(tuán)組織(工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等)、社會(huì)組織(行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、志愿者隊(duì)伍)等七類主體責(zé)任。擴(kuò)展資料:第一條為了加強(qiáng)本市生活垃圾管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市精細(xì)化管理,維護(hù)生態(tài)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運(yùn)輸、處置、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。本條例所稱的生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。第三條本市以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo),建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全程分類體系,積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用。

上海市垃圾分類管理?xiàng)l例

3,上海市提倡的生活垃圾分類對(duì)居民生活垃圾要求分成哪幾類 A

按日產(chǎn)日清可分廚余果皮(濕垃圾)、其它垃圾(干垃圾);按專項(xiàng)收運(yùn)可分有害垃圾、玻璃、廢舊衣物等;納入廢品回收的為各類可回收物。
可回收物是指適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢物。主要包括:1.紙類:未嚴(yán)重玷污的文字用紙、包裝用紙和其他紙制品等。如報(bào)紙、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙片、紙盒等;2.塑料:廢容器塑料、包裝塑料等塑料制品。比如各種塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等;3.金屬:各種類別的廢金屬物品。如易拉罐、鐵皮罐頭盒、鉛皮牙膏皮、廢電池等;4.玻璃:有色和無(wú)色廢玻璃制品;5.織物:舊紡織衣物和紡織制品。不可回收物指除可回收垃圾之外的垃圾,常見的有在自然條件下易分解的垃圾,如果皮、菜葉、剩菜剩飯、花草樹枝樹葉等。還有就是有害的,有污染的,不能進(jìn)行二次分解再造的都屬于不可回收垃圾!! ——————————————專業(yè)回答,鄙視復(fù)制————————————
你好!按日產(chǎn)日清可分廚余果皮(濕垃圾)、其它垃圾(干垃圾);按專項(xiàng)收運(yùn)可分有害垃圾、玻璃、廢舊衣物等;納入廢品回收的為各類可回收物。僅代表個(gè)人觀點(diǎn),不喜勿噴,謝謝。

上海市提倡的生活垃圾分類對(duì)居民生活垃圾要求分成哪幾類 A

4,上海市生活垃圾分類處置具體的政策法規(guī)急

上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法:第一章總則第一條(目的和依據(jù))為了促進(jìn)生活垃圾分類減量,改善人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條(適用范圍)本市實(shí)施生活垃圾分類投放區(qū)域的生活垃圾投放及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。本市實(shí)施生活垃圾分類投放的區(qū)域,由市綠化市容行政管理部門按照分步推進(jìn)辦法確定,并向社會(huì)公布。第三條(基本原則)本市生活垃圾分類減量工作遵循政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、屬地管理、分步推進(jìn)的原則,逐步提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平。第四條(管理部門)市綠化市容行政管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類減量工作的組織推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。市商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾中可回收物回收的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。市環(huán)保行政管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾中有害垃圾處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。本市其他行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。第五條(區(qū)縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé))區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類減量工作的組織實(shí)施。區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類減量工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照區(qū)(縣)人民政府的部署,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類減量工作的具體落實(shí)。第六條(聯(lián)席會(huì)議制度)本市建立生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,綜合協(xié)調(diào)生活垃圾分類減量工作中的重大事項(xiàng)。第七條(目標(biāo)編制)市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門編制本市促進(jìn)生活垃圾分類減量工作階段性目標(biāo)。本市促進(jìn)生活垃圾分類減量工作階段性目標(biāo)包括市、區(qū)(縣)生活垃圾處置總量控制指標(biāo)和分類投放實(shí)施區(qū)域推進(jìn)指標(biāo)等內(nèi)容。第八條(垃圾產(chǎn)生者義務(wù))任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類減量的義務(wù),共同維護(hù)良好的城市環(huán)境。第九條(清潔生產(chǎn))本市鼓勵(lì)研發(fā)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、使用清潔的能源和原料、采取改善管理和綜合利用等措施,促進(jìn)可循環(huán)利用和資源化利用。第十條(包裝物減量)本市商品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本市商品包裝物減量的有關(guān)規(guī)定,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。第十一條(果蔬菜皮減量)本市大型果蔬集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行果蔬菜皮就近就地處理;標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)實(shí)行凈菜上市。第十二條(低碳消費(fèi))本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用、資源化利用物品。本市旅館、餐飲等經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)減少一次性用品使用;餐飲經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)提示并指導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)。第十三條(綠色辦公)本市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位先行實(shí)行綠色辦公。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用、資源化利用物品。第十四條(配套政策和標(biāo)準(zhǔn))市發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)信息化、質(zhì)量技監(jiān)、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第九條至第十三條的要求和各自職責(zé),制定配套性文件和標(biāo)準(zhǔn)。第十五條(投訴和舉報(bào))任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法的行為,都有權(quán)向相關(guān)行政管理部門舉報(bào)、投訴。相關(guān)行政管理部門接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果予以反饋;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)行政管理部門進(jìn)行處理。 [2] 第二章分類標(biāo)準(zhǔn)和分類投放要求第十六條(生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn))本市生活垃圾的基本分類為:(一)可回收物,是指適宜回收循環(huán)利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬等廢棄物;(二)有害垃圾,是指納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的,且應(yīng)當(dāng)專門處置的廢鎳鎘電池、廢藥品等廢棄物;(三)濕垃圾,是指易腐性的菜葉、果殼、食物殘?jiān)扔袡C(jī)廢棄物;(四)干垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù)、環(huán)保行政管理部門制定本市生活垃圾的具體分類目錄及投放規(guī)范,并向社會(huì)公布。第十七條(分類投放管理責(zé)任人確定)本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。本市生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:(一)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所,其管理部門或者其委托的公共服務(wù)單位為責(zé)任人。(二)機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人。(三)住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;由業(yè)主自行實(shí)施物業(yè)管理的,業(yè)主為責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處確定責(zé)任人。(四)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所,由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;由業(yè)主自行實(shí)施物業(yè)管理的,業(yè)主為責(zé)任人;由業(yè)主整幢出租給其他單位使用或者委托其他單位經(jīng)營(yíng)管理的,使用單位或者經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人。按照前款規(guī)定無(wú)法確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的,由所在地的區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門確定責(zé)任人。第十八條(分類投放管理責(zé)任人職責(zé))生活垃圾分類投放管理責(zé)任人承擔(dān)下列職責(zé):(一)按照本辦法規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器;(二)將分類投放的生活垃圾分類駁運(yùn)至垃圾箱房或者垃圾小型壓縮收集站;(三)對(duì)生活垃圾分類投放工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo),對(duì)不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止。業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定生活垃圾分類投放的服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。住宅小區(qū)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人在必要時(shí),可以安排生活垃圾分揀員進(jìn)行輔助分類。住房保障房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合綠化市容行政管理部門做好對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類投放管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類投放管理工作,應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核評(píng)級(jí)。第十九條(分類收集容器設(shè)置要求)生活垃圾分類收集容器按照下列規(guī)定設(shè)置:(一)住宅小區(qū)設(shè)置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類收集容器。(二)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類收集容器。但濕垃圾產(chǎn)生量較少的單位的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所,可以按照分類收集容器設(shè)置規(guī)范,減少設(shè)置濕垃圾收集容器。(三)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所設(shè)置可回收物、干垃圾兩類收集容器。但濕垃圾產(chǎn)生量較多的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照分類收集容器設(shè)置規(guī)范,增加設(shè)置濕垃圾收集容器。本市鼓勵(lì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照生活垃圾分類推進(jìn)步驟,細(xì)化設(shè)置可回收物和有害垃圾收集容器。第二十條(收集容器設(shè)置規(guī)范)市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門制定本市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范,并向社會(huì)公布。本市生活垃圾收集容器設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括收集容器的類別、規(guī)格、標(biāo)志色、標(biāo)識(shí)以及設(shè)置要求等內(nèi)容。第二十一條(分類投放要求)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市綠化市容行政管理部門制定的生活垃圾具體分類目錄和投放規(guī)范投放生活垃圾,并符合下列要求:(一)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,不得投放至其他垃圾收集容器;(二)可回收物、濕垃圾、干垃圾投放至相應(yīng)的垃圾分類收集容器。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人細(xì)化設(shè)置垃圾分類收集容器的,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照細(xì)化分類要求,將生活垃圾投放至相應(yīng)的垃圾分類收集容器。生活垃圾分類投放行為規(guī)范內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,納入管理規(guī)約。第二十二條(報(bào)告和公布)生活垃圾分類未達(dá)到要求的,生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照綠化市容行政管理部門的規(guī)定,將有關(guān)情況報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處接到有關(guān)情況報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改進(jìn),并可以根據(jù)改進(jìn)情況,向社會(huì)公布有關(guān)信息。 [2] 第三章分類減量的促進(jìn)措施第二十三條(鼓勵(lì)參與)本市鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)化方式,促進(jìn)與激勵(lì)單位和個(gè)人生活垃圾分類投放良好行為習(xí)慣的形成。市和區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。第二十四條(宣傳動(dòng)員)綠化市容、環(huán)保、商務(wù)、旅游、文廣影視等行政管理部門和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好垃圾分類減量的宣傳和動(dòng)員工作。教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類減量知識(shí)納入學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容,并組織開展青少年生活垃圾分類減量教育和實(shí)踐等活動(dòng)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行普及生活垃圾分類減量知識(shí)的公益宣傳。第二十五條(購(gòu)買服務(wù)及示范指導(dǎo))區(qū)(縣)人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式,支持社會(huì)組織參與生活垃圾分類減量指導(dǎo)活動(dòng)。住宅小區(qū)可以安排示范指導(dǎo)員,指導(dǎo)居民按照生活垃圾分類投放規(guī)范投放生活垃圾。第二十六條(行業(yè)協(xié)會(huì)工作)本市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,開展本行業(yè)內(nèi)的生活垃圾分類減量評(píng)價(jià)和培訓(xùn)工作,引導(dǎo)、督促會(huì)員單位遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。第二十七條(分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì))市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市商務(wù)、環(huán)保等相關(guān)行政管理部門建立生活垃圾分類計(jì)量稱重工作制度,逐步對(duì)本市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置實(shí)行重量統(tǒng)計(jì)。第二十八條(垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償制度)本市實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償制度。生活垃圾處置導(dǎo)出區(qū)(縣)應(yīng)當(dāng)向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)(縣)支付環(huán)境補(bǔ)償資金。重量統(tǒng)計(jì)信息作為支付環(huán)境補(bǔ)償資金的依據(jù)。第二十九條(精神文明創(chuàng)建評(píng)選)本市文明小區(qū)、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明城區(qū)等精神文明創(chuàng)建項(xiàng)目的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中,應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾分類減量工作實(shí)施情況。第三十條(績(jī)效考核)區(qū)(縣)生活垃圾分類減量工作實(shí)施情況,應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)(縣)人民政府績(jī)效考核范圍。第三十一條(信息系統(tǒng))市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立本市生活垃圾分類減量信息系統(tǒng),用于記錄、統(tǒng)計(jì)生活垃圾分類減量信息,并逐步與商務(wù)、環(huán)保等行政管理部門的相關(guān)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。 [2] 第四章法律責(zé)任第三十二條(違反規(guī)定行為的處理)違反本辦法第十八條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置分類收集容器的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,可處50元以上500元以下罰款。違反本辦法第十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未將分類投放的生活垃圾分類駁運(yùn)的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定投放生活垃圾的,由城管執(zhí)法部門按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定處理:(一)單位未按照規(guī)定投放生活垃圾的,責(zé)令改正;拒不改正的,處100元以上1000元以下罰款。(二)個(gè)人未按照規(guī)定投放生活垃圾的,責(zé)令改正;拒不改正的,處50元以上200元以下罰款。第三十三條(行政機(jī)關(guān)及工作人員的責(zé)任)違反本辦法規(guī)定,市和區(qū)(縣)綠化市容行政管理部門、城管執(zhí)法部門以及其他相關(guān)行政管理部門有下列行為之一,造成不良影響的,由上級(jí)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng),并可以對(duì)直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分:(一)未按照本辦法規(guī)定履行生活垃圾分類指導(dǎo)、監(jiān)督管理等職責(zé);(二)未依法處理發(fā)現(xiàn)或者告知、投訴、舉報(bào)的生活垃圾違規(guī)行為。 [2] 第五章附則第三十四條(單獨(dú)投放收集的生活垃圾)本市生活垃圾中食品加工單位、飲食經(jīng)營(yíng)單位、單位食堂等單位產(chǎn)生的餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂,居民裝修垃圾,廢舊家具等大件垃圾,以及其他生活垃圾,法律、法規(guī)、規(guī)章有單獨(dú)投放規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十五條(分類收運(yùn)處置)對(duì)于分類投放的生活垃圾,生活垃圾收運(yùn)和處置作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照《上海市城市生活垃圾收運(yùn)處置管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,實(shí)行分類收集、運(yùn)輸和處置。第三十六條(施行日期)本辦法自2014年5月1日起施行。擴(kuò)展資料:一、《辦法》制定的意義《辦法》是旨在通過(guò)法治方式改變和規(guī)范垃圾收集行為,提高本市垃圾處理水平的一項(xiàng)重要立法決策,其意義主要是:第一,標(biāo)志著上海垃圾分類減量工作法制化的新起點(diǎn)。《辦法》是在總結(jié)上海以往多輪生活垃圾分類試點(diǎn)、尤其是2011年以來(lái)的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)際上大城市垃圾分類法律實(shí)施經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合上海實(shí)際確定的法律制度。其實(shí)施意味著上海垃圾分類減量工作從試驗(yàn)性探索到確定性的法制化新起點(diǎn)。第二,有助于提高上海的生態(tài)文明水平。垃圾處理已是當(dāng)今世界城市化進(jìn)程中環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理的重大難題,是代表著城市建設(shè)和管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。垃圾分類減量法制化,有助于促進(jìn)和提升作為國(guó)際化大都市的上海的國(guó)際形象,有助于黨的十八大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)在上海的落實(shí)。第三,有助于提高上海的整體城市文明水平。垃圾分類減量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性社會(huì)工程,需要全社會(huì)的參與和支持,最終體現(xiàn)在公民個(gè)人良好的投放垃圾行為習(xí)慣的形成。此項(xiàng)工作既需要政府的組織推動(dòng)和監(jiān)管實(shí)施,又需要市民的廣泛行動(dòng),也需要社會(huì)組織的積極參與。通過(guò)對(duì)此項(xiàng)工作所涉各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的立法明確,能夠更好地促進(jìn)上海市民良好行為習(xí)慣的盡快形成,提高上海城市文明的整體水平。二、《辦法》的特點(diǎn)及主要內(nèi)容(一)《辦法》適用上“分步推進(jìn)”的特點(diǎn)《辦法》的主要特點(diǎn):一是,在法律適用空間上,并不是自施行之日起即在全市行政區(qū)域范圍內(nèi)全面施行分類投放,而是由綠化市容部門按照分步推進(jìn)辦法,確定具體區(qū)域,不斷地有序推進(jìn)實(shí)施。二是,從制度約束上,《辦法》設(shè)定的處罰條款,并不是自施行之日起全面適用。而是根據(jù)漸進(jìn)性特點(diǎn),在實(shí)施初期,對(duì)垃圾分類做得好的單位和個(gè)人給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不符合規(guī)范的行為進(jìn)行勸阻、教育。但如果在垃圾分類工作推進(jìn)較為成熟和成功的小區(qū)中,對(duì)個(gè)別較為惡劣的行為,會(huì)依法處罰。當(dāng)然,對(duì)違反垃圾分類規(guī)定行為的處罰,將會(huì)隨著垃圾分類法律制度實(shí)施的深入而不斷加強(qiáng)完善。(二)明確垃圾分類減量監(jiān)督管理和推進(jìn)落實(shí)職責(zé)生活垃圾分類減量法制化推進(jìn),政府責(zé)無(wú)旁貸,且需合力推動(dòng)。《辦法》確立了條塊結(jié)合,以塊為主的推進(jìn)模式:(1)市綠化市容局負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類減量工作的組織推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。(2)市商務(wù)委負(fù)責(zé)可回收物回收的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,市環(huán)保局負(fù)責(zé)有害垃圾處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。(3)區(qū)縣政府是垃圾分類減量的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)分類減量工作的具體落實(shí)。此外,市發(fā)展改革、財(cái)政、旅游、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)等行政部門根據(jù)各自職責(zé)制定配套性文件和標(biāo)準(zhǔn),配合實(shí)施。(三)確立垃圾“四分法”基本分類標(biāo)準(zhǔn)本市垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)已從早期試點(diǎn)的有機(jī)、無(wú)機(jī)二分法,逐步拓展為2011年以來(lái)試點(diǎn)的可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)的四分法。此次立法在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,延續(xù)了四分法分類標(biāo)準(zhǔn)。考慮到試點(diǎn)中市民對(duì)垃圾“干濕分類”命名的認(rèn)可度高于“廚余與其他垃圾分類”的命名,所以本次立法將原四分類垃圾名稱微調(diào)為“可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾”。同時(shí)授權(quán)市綠化市容局制定細(xì)化分類目錄,以便市民可以清楚地知道具體分類要求。(四)明確垃圾收集容器設(shè)置要求考慮到不同區(qū)域產(chǎn)生垃圾的類別、數(shù)量不同,《辦法》采取“因地制宜”原則,區(qū)分住宅小區(qū),單位辦公生產(chǎn)場(chǎng)所以及公共場(chǎng)所等三類區(qū)域,設(shè)定了差異化的設(shè)置要求。同時(shí),《辦法》也授權(quán)市綠化市容局會(huì)同相關(guān)部門制定和公布設(shè)置規(guī)范,明確收集容器的類別、規(guī)格、標(biāo)志色、標(biāo)識(shí)以及設(shè)置要求等具體內(nèi)容。(五)建立垃圾分類投放管理責(zé)任人制度為了保障生活垃圾分類工作的有效開展實(shí)施,《辦法》首先根據(jù)場(chǎng)所區(qū)域差異、實(shí)行物業(yè)管理情況、出租及委托經(jīng)營(yíng)情況等因素,區(qū)分道路等公共場(chǎng)所、客運(yùn)站等公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)、單位辦公生產(chǎn)場(chǎng)所等四類,確定了不同責(zé)任人。其次明確管理責(zé)任人的三個(gè)主要職責(zé):(1)設(shè)置分類收集容器;(2)分類駁運(yùn);(3)宣傳指導(dǎo)和勸告制止。(六)明確垃圾分類減量促進(jìn)措施垃圾分類減量工作需要全社會(huì)的積極參與,需要一個(gè)長(zhǎng)期推進(jìn)過(guò)程,需要多方面有效推動(dòng),《辦法》專章明確了一系列分類減量促進(jìn)措施,主要包括:一是,鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)化精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方式,促進(jìn)與激勵(lì)市民生活垃圾分類投放良好行為習(xí)慣的形成。二是,行政部門、媒體都應(yīng)當(dāng)做好垃圾分類減量的宣傳和動(dòng)員,垃圾分類減量知識(shí)應(yīng)納入學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容。三是,政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式支持社會(huì)組織參與垃圾分類行為的指導(dǎo)活動(dòng)。四是,要求各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律規(guī)范,引導(dǎo)督促會(huì)員單位依法循規(guī)。參考資料來(lái)源:百度百科-上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法

5,垃圾分類誰(shuí)提出的

北京1957年,北京市率先提出“城區(qū)將分類收集垃圾”的構(gòu)想,開創(chuàng)了中國(guó)垃圾分類的先河,也為世界貢獻(xiàn)了垃圾分類的理念。垃圾分類是什么?垃圾分類指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲(chǔ)存、分類投放和分類搬運(yùn),從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動(dòng)的總稱。分類的目的是提高垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,力爭(zhēng)物盡其用。垃圾分類是誰(shuí)提出來(lái)的?日本和德國(guó)是世界上公認(rèn)的垃圾分類做得很好的國(guó)家,但事實(shí)上,最早提出垃圾分類的是咱們大北京。1957年7月12日,一篇名為《垃圾要分類收集》的文章出現(xiàn)在《北京日?qǐng)?bào)》的頭版頭條。當(dāng)時(shí)的北京,廢報(bào)紙、舊衣服、水果皮、火材盒、牙膏皮等按照要求被分類回收,送至廢品站換錢,惹得不少外國(guó)人前來(lái)取經(jīng),可謂風(fēng)光一時(shí)。到2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州深圳、廈門8個(gè)城市開啟垃圾分類收集試點(diǎn)。這一試就是17年,效果卻不盡人意。對(duì)此,很多人疑惑不解,明明中國(guó)最先提出垃圾分類,為何現(xiàn)在卻在垃圾分類道路上步履維艱?不難理解,1957年時(shí)的中國(guó),剛剛完成第一個(gè)五年計(jì)劃,開始向社會(huì)主義工業(yè)化邁進(jìn),但彼時(shí)的人民生活水平與當(dāng)今不可同日而語(yǔ)。那時(shí)的垃圾分類,折射的更多的是當(dāng)時(shí)民眾的節(jié)約節(jié)儉意識(shí),還沒(méi)上升至環(huán)保意識(shí)。隨著生活水平的日益提升,物質(zhì)文明極大發(fā)展,節(jié)約節(jié)儉意識(shí)退潮,垃圾分類很難乃至無(wú)法獲得傳承與發(fā)揚(yáng)。1978年改革開放以后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),成為世界奇跡。但隨之而來(lái)的環(huán)境污染卻日益嚴(yán)峻,使得國(guó)家開始高度關(guān)注生態(tài)環(huán)保,同時(shí)也促成了民眾環(huán)保意識(shí)的逐步覺醒。“垃圾圍城”步步緊逼,垃圾分類成為打破該問(wèn)題的重要利器。2000年啟動(dòng)試點(diǎn),這個(gè)時(shí)間不算晚,但中國(guó)卻在垃圾分類上結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)吃了個(gè)敗仗。其實(shí),這一仗,輸?shù)牟⒉惶潱踔量梢哉f(shuō),發(fā)人深省。兵法曰:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆。”那么,作為衡量一個(gè)國(guó)家文明發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)之一的垃圾分類,想要得到真正推廣,需要哪些不可或缺的要素?第一,社會(huì)各階層垃圾分類的意識(shí)與知識(shí);第二,完善的法律法規(guī)體系作為保障;第三,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐;第四,必要的垃圾分類技術(shù)與管理水平;第五,整個(gè)分類處理系統(tǒng)的良好協(xié)作。相應(yīng)的,反觀國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí):第一,垃圾分類知識(shí)的宣傳匱乏,普及度不高,民眾的認(rèn)知程度不高,僅有少數(shù)人具備垃圾分類的意識(shí)與知識(shí)。第二,國(guó)家層面垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系缺失,地方層面的相關(guān)規(guī)定因配套不完善而流于形式。第三,“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”沒(méi)有得到真正貫徹,外加財(cái)政支持較弱,使得垃圾分類遭遇“錢荒”。第四,垃圾分類企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)水平低,無(wú)法真正保證垃圾獲得分類無(wú)害化處理或回收利用。第五,政府投入收效甚微,居民配合度低,垃圾收運(yùn)處理部門簡(jiǎn)單粗放,使得垃圾分類多數(shù)停留在書面、口頭中。2019年,真正的垃圾分類時(shí)代來(lái)了!2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,上海垃圾分類進(jìn)入“強(qiáng)制時(shí)代”。不止是上海,國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》要求,46個(gè)城市將先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,到2020年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;2025年前,全國(guó)地級(jí)及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

6,上海市實(shí)行垃圾分類

上海市民,垃圾分類。人人參與,愛國(guó)愛家,利國(guó)利民。
[法規(guī)政策] 上海市城市生活垃圾處理管理辦法(草案)  第一條(目的和依據(jù))  為了加強(qiáng)對(duì)本市生活垃圾的管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,保障市民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,制定本辦法。  第二條(定義)  本辦法所稱生活垃圾,是指居民在日常生活以及單位為日常生活提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的各類固體廢棄物,包括居民生活垃圾和單位生活垃圾。  第三條(適用范圍)  本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。  餐廚垃圾、建筑垃圾的管理分別按照《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。  第四條(管理部門)  上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)衛(wèi)局)負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理的管理工作。  區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)生活垃圾處理的管理工作,業(yè)務(wù)上受市市容環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)。  本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。  第五條(減量化)  鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買、使用可重復(fù)利用產(chǎn)品,政府有關(guān)部門在采購(gòu)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買可重復(fù)利用產(chǎn)品。  本市生產(chǎn)、銷售的各類商品應(yīng)當(dāng)避免過(guò)度包裝。對(duì)列入限制包裝目錄的產(chǎn)品,其包裝物比例應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求,具體限制包裝產(chǎn)品目錄以及包裝物比例要求由市經(jīng)委會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)部門另行規(guī)定。  各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)組織做好凈菜上市的工作,減少生活垃圾的產(chǎn)生量。  第六條(資源化)  本市鼓勵(lì)對(duì)生活垃圾進(jìn)行資源化利用。鼓勵(lì)單位和個(gè)人將生活、工作中廢棄的可再生利用的物品,交廢品回收單位或者個(gè)人回收利用。  市經(jīng)委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等有關(guān)部門做好廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。  第七條(規(guī)劃和預(yù)算)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、土地等有關(guān)部門對(duì)生活垃圾處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)。  生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)、縣政府財(cái)政預(yù)算。  第八條(容器和設(shè)施設(shè)置)  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定:  (一)新建住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);  (二)已建商品住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé);  (三)單位生活垃圾收集容器和設(shè)施,由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé);  (四)其他生活垃圾收集容器和設(shè)施,由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)。  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市生活垃圾收集容器和設(shè)施設(shè)置規(guī)范。  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾收集容器、設(shè)施的完好和正常使用。  第九條(收集)  本市對(duì)生活垃圾逐步實(shí)行分類收集。其中,裝修垃圾、有害有毒垃圾和廢舊家具、家電等大件垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集。  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類實(shí)施分類收集的具體方式和要求,并向社會(huì)公布。  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門的要求,將生活垃圾分類收集在規(guī)定的容器、設(shè)施或者場(chǎng)所中。  第十條(產(chǎn)生申報(bào))  新產(chǎn)生生活垃圾的居住區(qū)或者單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)產(chǎn)生量和種類:  (一)居民生活垃圾,實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)管理企業(yè)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào);未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由居委會(huì)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)。  (二)單位生活垃圾,由產(chǎn)生單位向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)。其中,船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環(huán)衛(wèi)局申報(bào)。  第十一條(收運(yùn)單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量,合理劃定生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)區(qū)域,并以招標(biāo)方式確定每個(gè)作業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收運(yùn)單位。其中,船舶生活垃圾收運(yùn)單位由市市容環(huán)衛(wèi)局招標(biāo)確定;其他生活垃圾收運(yùn)單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標(biāo)確定。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局頒布生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)服務(wù)區(qū)域、收運(yùn)期限、作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。  除單位自行收運(yùn)生活垃圾外,其他生活垃圾的產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾交本條第一款確定的所在作業(yè)服務(wù)區(qū)生活垃圾收運(yùn)單位收運(yùn)。  第十二條(收運(yùn)單位具備的條件)  參與生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:  (一)具備企業(yè)法人資格,從事垃圾收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元,從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬(wàn)元;  (二)垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具,并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能;  (四)垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛或船只,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;  (五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證;  (七)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場(chǎng)所。  第十三條(收運(yùn)規(guī)范)  從事生活垃圾收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:  (一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和作業(yè)服務(wù)協(xié)議,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收運(yùn)生活垃圾;  (二)分類收集的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)分類收運(yùn);  (三)收運(yùn)生活垃圾后,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)復(fù)位,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的整潔;  (四)生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用密閉的車輛、船舶收運(yùn),車輛、船舶應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好;  (五)將生活垃圾運(yùn)送至市容環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的中轉(zhuǎn)站、處置場(chǎng)所存放或者處置。  第十四條(中轉(zhuǎn)站)  市、區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)部門或者生活垃圾收運(yùn)單位可以根據(jù)生活垃圾運(yùn)輸需要,設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和中轉(zhuǎn)站設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并按照規(guī)定辦理規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)。  生活垃圾在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時(shí)間不得超過(guò)72小時(shí)。  生活垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)產(chǎn)生的滲濾水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理符合國(guó)家和本市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。  第十五條(處置單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定生活垃圾處置單位。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局對(duì)生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)中標(biāo)單位頒發(fā)處置作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確處置期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。  第十六條(處置單位具備的條件)  參與生活垃圾處置作業(yè)投標(biāo)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:  (一)具備企業(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣500萬(wàn)元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣5000萬(wàn)元,焚燒廠的注冊(cè)資本不少于人民幣1億元;  (二)衛(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;  (三)采用的技術(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);  (四)有至少5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;  (五)具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器,配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與市容環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng);  (七)具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛(wèi)生填埋場(chǎng)對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案;  (八)有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。  第十七條(處置方式確定)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市生活垃圾產(chǎn)生量和生活垃圾處置場(chǎng)(廠)的處置能力,按照就近、經(jīng)濟(jì)的原則,對(duì)各區(qū)、縣生活垃圾的處置方式和處置場(chǎng)所作統(tǒng)一安排。  第十八條(處置規(guī)范)  生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾。  處置生活垃圾,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范,保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行,并維護(hù)處置場(chǎng)(廠)內(nèi)外環(huán)境整潔。  生活垃圾處置場(chǎng)(廠)排放的污水、廢氣、殘?jiān)龋瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在處置場(chǎng)(廠)排放污染物期間,處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污染物排放情況作定期檢測(cè),每季度向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門提交檢測(cè)報(bào)告。  第十九條(垃圾處理費(fèi))  產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門繳納生活垃圾處理費(fèi)。具體繳費(fèi)辦法由市物價(jià)局會(huì)同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。  領(lǐng)取本市最低社會(huì)保障金等特殊困難人員,可以減繳、免繳生活垃圾處理費(fèi),具體減免辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局會(huì)同市財(cái)政局另行規(guī)定。  生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置。  第二十條(數(shù)據(jù)報(bào)送)  生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)、處置臺(tái)帳,并在每季度第一個(gè)月的10日前將上季度收運(yùn)、處置情況報(bào)送市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。生活垃圾收運(yùn)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所收運(yùn)生活垃圾的來(lái)源、種類、數(shù)量、處置去向;生活垃圾處置臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所處置生活垃圾的來(lái)源、種類和數(shù)量。  區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收運(yùn)、處置數(shù)據(jù)匯總后報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)局。  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度內(nèi)向社會(huì)公布上年度生活垃圾產(chǎn)生量和處置情況。  第二十一條(停業(yè)處理)  生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得擅自停止生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)。因特殊原因確需停止的,收運(yùn)、處置單位應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月書面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門,經(jīng)同意后方可停業(yè)。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在接到通知后或者當(dāng)生活垃圾收運(yùn)單位、處置單位擅自停止作業(yè)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位收運(yùn)或者處置生活垃圾。  第二十二條(應(yīng)急機(jī)制)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急收運(yùn)和處置系統(tǒng)。  生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,編制本單位生活垃圾處理應(yīng)急方案,并報(bào)市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門備案。  在發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾收運(yùn)單位或者處置單位無(wú)法正常進(jìn)行收運(yùn)、處置生活垃圾的,市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)單位收運(yùn)、處置生活垃圾。  第二十三條(無(wú)主垃圾處理)  對(duì)丟棄在本市道路和公共場(chǎng)所上的無(wú)主生活垃圾,所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收運(yùn)單位清除和收運(yùn)。  第二十四條(設(shè)施關(guān)閉核準(zhǔn))  任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。  申請(qǐng)關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:  (一)書面申請(qǐng);  (二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;  (三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;  (四)防止環(huán)境污染的方案;  (五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;  (六)擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖;  (七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。  第二十五條(禁止行為)  在生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中禁止下列行為:  (一)任意丟棄、傾倒和堆放生活垃圾;  (二)將分類收集的生活垃圾混同收運(yùn)、處置;  (三)擅自從事生活垃圾收運(yùn)或者處置活動(dòng)。  第二十六條(監(jiān)督檢查)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。需要時(shí),可以向處置單位派駐監(jiān)督員。  實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),市和區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以采取下列措施:  (一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;  (二)要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;  (三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查;  (四)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。  被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。  第二十七條(評(píng)議)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)評(píng)議制度,每年對(duì)收運(yùn)單位和處置單位進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議主要包括以下內(nèi)容:  (一)作業(yè)服務(wù)規(guī)范的遵守情況;  (二)具備從業(yè)條件的情況;  (三)臺(tái)帳建立和數(shù)據(jù)報(bào)送情況;  (四)受行政處罰的情況;  (五)作業(yè)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)的履行情況。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評(píng)議過(guò)程中應(yīng)當(dāng)聽取被評(píng)議單位、公眾和其他相關(guān)單位和個(gè)人的意見。  被市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評(píng)議為不合格的單位,可以在收到評(píng)議通知的15天內(nèi)向市市容環(huán)衛(wèi)局申請(qǐng)復(fù)核;市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告之申請(qǐng)單位。  第二十八條(對(duì)評(píng)議不合格單位的處理)  收運(yùn)單位被連續(xù)兩年評(píng)議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的收運(yùn)協(xié)議,并組織有關(guān)單位收運(yùn)生活垃圾。  處置單位被連續(xù)三年評(píng)議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的處置協(xié)議,并組織有關(guān)單位處置生活垃圾。  被解除收運(yùn)協(xié)議或者處置協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市生活垃圾收運(yùn)、處置招標(biāo)。  第二十九條(行政處罰)  對(duì)違反本辦法的行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照下列規(guī)定予以處罰:  (一)違反本辦法第十條規(guī)定,未按規(guī)定申報(bào)生活垃圾,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下罰款。  (二)違反本辦法第十一條第四款規(guī)定,生活垃圾的產(chǎn)生單位和個(gè)人將生活垃圾提供給本辦法第十一條第一款規(guī)定以外的單位、個(gè)人收運(yùn)的,責(zé)令限期改正,并可處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。  (三)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,生活垃圾在中轉(zhuǎn)站內(nèi)不按規(guī)定密閉存放或者存放時(shí)間超過(guò)72小時(shí)的,責(zé)令限期改正,并可處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。  (四)違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的,責(zé)令限期改正,并可處3000以上3萬(wàn)元以下的罰款。  (五)違反本辦法第十八條第三款、第二十條一款規(guī)定,未提交檢測(cè)報(bào)告、未建立臺(tái)帳或者未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。  (六)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的,責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期不補(bǔ)繳的,對(duì)單位可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三位倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元以下的罰款。  (七)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,收運(yùn)、處置擅自停止收運(yùn)、處置活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。  (八)違反本辦法第二十二條條第二款規(guī)定,收運(yùn)或者處置單位未按規(guī)定編制應(yīng)急收運(yùn)或者處置方案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。  (九)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,將分類收集的生活垃圾混用收運(yùn)的,責(zé)令限期改正,并可處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。  違反本規(guī)定第十四第第三款規(guī)定,中轉(zhuǎn)站內(nèi)排放的滲濾水超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處理。
垃圾不分類,全民要遭罪。
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