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上海市單位生活垃圾責任告知書,由環(huán)衛(wèi)行政主管部門征收的城市生活垃圾處理費按 管理方式進

來源:整理 時間:2022-12-27 11:11:17 編輯:上海生活 手機版

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1,由環(huán)衛(wèi)行政主管部門征收的城市生活垃圾處理費按 管理方式進

由環(huán)衛(wèi)行政主管部門征收的城市生活垃圾處理費按(行政事業(yè)性收費)管理方式進行管理,納入財政專戶統(tǒng)一管理,實行專款專用。

由環(huán)衛(wèi)行政主管部門征收的城市生活垃圾處理費按 管理方式進

2,垃圾分類的標語有哪些

1、垃圾分類我先行,舉手之勞處處做。2、垃圾要分類,生活要品位!3、環(huán)境關(guān)系你我他,垃圾分類靠大家。4、垃圾利用就是寶,分門別類少不了!5、分類一小步 文明一大步。6、垃圾分分類,資源不浪費。7、垃圾也有寶,分類不可少。8、垃圾不分類,等于在浪費。9、混放是垃圾,分類成資源。10、垃圾分類靠大家,健康生活你我他。11、分類讓垃圾變寶,和諧讓上海微笑。12、垃圾可變寶,分類更環(huán)保。13、垃圾分類源自點滴,美好環(huán)境始于言行。14、垃圾分類一小步,健康文明一大步。15、心中留意手中留神,垃圾分類環(huán)保節(jié)能。16、為垃圾分類助力,給和諧申城添彩。17、垃圾分類齊參與,和諧上海共受益。18、同譜垃圾分類曲,共唱世博和諧歌。19、無論春夏和秋冬,垃圾分類在心中。20、倒垃圾,先分類;帶走文明留下美。21、眾人一條分類心,垃圾也能變成金。22、讓垃圾找到自己的歸屬。23、亂放是垃圾,分類是資源。24、讓垃圾分類成為時尚。25、請給垃圾找個合適的家。26、請不要亂扔我,我會污染環(huán)境。27、配合垃圾分類,爭做文明市民。28、你需要優(yōu)美的環(huán)境,我需要你的電池。29、垃圾分類人人動手,干濕分離家家行動。30、垃圾要回家,請您幫助它。

垃圾分類的標語有哪些

3,上海垃圾分類首日開出罰單是那個部門開的

上海垃圾分類條例實施首日,松江泗涇城管開出了首張罰單,罰款50元。當日清晨五點,泗涇城管中隊早班組的執(zhí)法隊員已啟動首輪執(zhí)法檢查工作。五點半,新凱分隊隊員巡查至新家園路某處早餐店,餐飲店的員工已然忙開了手腳,隊員剛進店沒多久,便見其中一位員工隨手將桌面上客人留下的餐巾紙扔進了一抄旁裝有廚余垃圾的棕色垃圾桶內(nèi)。執(zhí)法隊員立即上前勸阻教育,這位員工雖然口頭上表示“我知道了”,但在對下一桌進行清理時,依然將干濕垃圾進行了混投處理,隊員即刻攝影攝像取知證,并開具現(xiàn)場檢查筆錄等系列文書。當執(zhí)法隊員將責令改正通知書遞交其手上并要求其整改時,這位店員的情緒起了明顯變化,口氣不耐煩地表示,店里生意的早高峰馬上就到了,自己現(xiàn)在沒有時間配合整改,并拒簽責改書。鑒于現(xiàn)場證據(jù)鏈齊全,當事人拒不簽收《道責令改正通知書》,且當場拒絕改正生活垃圾分類投放的行為,執(zhí)法隊員隨即對其開具行政處罰事先告知書及行政處罰決定書,依據(jù)《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》第十一條第一款第(一)項和《上海市生活垃圾管理條例》第五十七條第二款的規(guī)定,對其處罰人民幣伍拾元整。
搜一下:14年1月10日在上海國際會議中心開的那個關(guān)于ict的論壇挺有意思,是什么論壇啊?

上海垃圾分類首日開出罰單是那個部門開的

4,上海垃圾分類如何監(jiān)管

《上海生活垃圾管理條例》實施進入倒計時,日前,上海市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)《上海市生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定》和《行政處罰裁量基準》,明確了生活垃圾分類違法行為的處罰依據(jù)以及裁量基準。 城管可對10類違法行為依法行政處罰 根據(jù)《上海市生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定》,城管執(zhí)法部門對10類違反生活垃圾分類管理的違法行為,可以依法實施行政處罰: (一)單位未將生活垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器的; (二)個人將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放,或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的; (三)管理責任人未按照要求設(shè)置收集容器、設(shè)施的; (四)管理責任人未分類駁運的; (五)擅自從事有害垃圾、濕垃圾、干垃圾經(jīng)營性收集、運輸,以及濕垃圾、干垃圾經(jīng)營性處置活動的; (六)收集、運輸單位未使用專用車輛、船舶,未清晰標示所運輸生活垃圾的類別、未實行密閉運輸或者未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的; (七)收集、運輸單位將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸,或者將危險廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾的; (八)收集、運輸單位未按照要求將生活垃圾運輸至符合條件的轉(zhuǎn)運場所的; (九)處置單位未保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備正常運行,影響生活垃圾及時處置的 (十)處置單位未按照要求分類處置生活垃圾的。

5,垃圾分類誰提出的

北京1957年,北京市率先提出“城區(qū)將分類收集垃圾”的構(gòu)想,開創(chuàng)了中國垃圾分類的先河,也為世界貢獻了垃圾分類的理念。垃圾分類是什么?垃圾分類指按一定規(guī)定或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運,從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動的總稱。分類的目的是提高垃圾的資源價值和經(jīng)濟價值,力爭物盡其用。垃圾分類是誰提出來的?日本和德國是世界上公認的垃圾分類做得很好的國家,但事實上,最早提出垃圾分類的是咱們大北京。1957年7月12日,一篇名為《垃圾要分類收集》的文章出現(xiàn)在《北京日報》的頭版頭條。當時的北京,廢報紙、舊衣服、水果皮、火材盒、牙膏皮等按照要求被分類回收,送至廢品站換錢,惹得不少外國人前來取經(jīng),可謂風光一時。到2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州深圳、廈門8個城市開啟垃圾分類收集試點。這一試就是17年,效果卻不盡人意。對此,很多人疑惑不解,明明中國最先提出垃圾分類,為何現(xiàn)在卻在垃圾分類道路上步履維艱?不難理解,1957年時的中國,剛剛完成第一個五年計劃,開始向社會主義工業(yè)化邁進,但彼時的人民生活水平與當今不可同日而語。那時的垃圾分類,折射的更多的是當時民眾的節(jié)約節(jié)儉意識,還沒上升至環(huán)保意識。隨著生活水平的日益提升,物質(zhì)文明極大發(fā)展,節(jié)約節(jié)儉意識退潮,垃圾分類很難乃至無法獲得傳承與發(fā)揚。1978年改革開放以后,社會經(jīng)濟突飛猛進,成為世界奇跡。但隨之而來的環(huán)境污染卻日益嚴峻,使得國家開始高度關(guān)注生態(tài)環(huán)保,同時也促成了民眾環(huán)保意識的逐步覺醒。“垃圾圍城”步步緊逼,垃圾分類成為打破該問題的重要利器。2000年啟動試點,這個時間不算晚,但中國卻在垃圾分類上結(jié)結(jié)實實吃了個敗仗。其實,這一仗,輸?shù)牟⒉惶潱踔量梢哉f,發(fā)人深省。兵法曰:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆。”那么,作為衡量一個國家文明發(fā)展水平標準之一的垃圾分類,想要得到真正推廣,需要哪些不可或缺的要素?第一,社會各階層垃圾分類的意識與知識;第二,完善的法律法規(guī)體系作為保障;第三,強大的經(jīng)濟支撐;第四,必要的垃圾分類技術(shù)與管理水平;第五,整個分類處理系統(tǒng)的良好協(xié)作。相應(yīng)的,反觀國內(nèi)現(xiàn)實:第一,垃圾分類知識的宣傳匱乏,普及度不高,民眾的認知程度不高,僅有少數(shù)人具備垃圾分類的意識與知識。第二,國家層面垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標準體系缺失,地方層面的相關(guān)規(guī)定因配套不完善而流于形式。第三,“誰污染誰付費”沒有得到真正貫徹,外加財政支持較弱,使得垃圾分類遭遇“錢荒”。第四,垃圾分類企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)水平低,無法真正保證垃圾獲得分類無害化處理或回收利用。第五,政府投入收效甚微,居民配合度低,垃圾收運處理部門簡單粗放,使得垃圾分類多數(shù)停留在書面、口頭中。2019年,真正的垃圾分類時代來了!2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理條例》正式實施,上海垃圾分類進入“強制時代”。不止是上海,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》要求,46個城市將先行實施生活垃圾強制分類,到2020年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標準體系;2025年前,全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

6,上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例的廢棄物

居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運輸。單位產(chǎn)生的廢棄物,由單位負責收集、運輸或者委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運輸。廢棄物的處置,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實施。第三十九條自行收集、運輸下列廢棄物的,應(yīng)當向市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產(chǎn)生量和處置方案:(一)單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便;(二)船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。違反前款規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不申報的,處一百元以上一千元以下罰款。 本市逐步實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。分類投放、收集的標準和方法,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并予以公告。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當對生活垃圾分類投放進行宣傳指導。實行生活垃圾分類投放、收集的單位和地區(qū)的居民,應(yīng)當按照規(guī)定分類投放生活垃圾。對違反生活垃圾分類投放規(guī)定的單位,由城管執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。居民產(chǎn)生的大件生活垃圾,應(yīng)當按規(guī)定定時、定點投放,有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當定時收集。 單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定自行單獨收集和處置,或者委托有關(guān)作業(yè)單位收集和處置,不得排入下水道。違反規(guī)定的,由執(zhí)法部門責令改正,處三百元以上三千元以下罰款。塑料廢棄物、廢電池等特殊廢棄物應(yīng)當單獨收集和處置。市人民政府可以對塑料制品、電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當承擔的相應(yīng)廢棄物回收和處置義務(wù)作出規(guī)定。 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位,應(yīng)當向所在地的區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報產(chǎn)生量和處置方案,取得建筑垃圾、工程渣土處置證,委托取得建筑垃圾、工程渣土運輸許可證的單位運輸。違反規(guī)定的,由執(zhí)法部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。承運建筑垃圾、工程渣土的單位,應(yīng)當取得市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的建筑垃圾、工程渣土運輸許可證,運輸單位不得承運未取得處置證的單位產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土。違反規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門責令改正,處五千元以上三萬元以下罰款。運輸建筑垃圾、工程渣土的車船應(yīng)當統(tǒng)一標識,統(tǒng)一安裝、使用記錄路線、時間和處置地點的電子信息裝置,隨車船攜帶處置證,并按照交通運輸、公安交通部門規(guī)定的區(qū)域、時間行駛。違反規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門責令改正,處二百元以上二千元以下罰款;對未按照規(guī)定的區(qū)域、時間行駛的,由交通運輸、公安交通管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)區(qū)縣和部門統(tǒng)籌安排本市建筑垃圾、工程渣土處置接納場所。建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當在規(guī)定的接納場所集中堆放、處置。運輸單位憑處置結(jié)算憑證領(lǐng)取建筑垃圾、工程渣土運輸費。建設(shè)單位自行安排處置的,應(yīng)當向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交接納場所管理單位出具的證明。禁止擅自傾倒、堆放、處置建筑垃圾、工程渣土。違反規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款。違反本條規(guī)定的,執(zhí)法部門可以暫扣當事人的運輸工具,并要求其到指定地點接受處罰,處罰后,交還其運輸工具。對情節(jié)嚴重的運輸單位,由城管執(zhí)法部門移送市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門吊銷其建筑垃圾、工程渣土運輸許可證。 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當按照方便居民的原則,規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點和方式。化糞池和儲糞池應(yīng)當定期疏通。糞便外溢時,區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當組織有關(guān)部門先及時清除、疏通,再分清責任,并由責任者承擔清除、疏通費用。
應(yīng)該是頓號。吐痰和便溺是并列行為,然后才是個人的亂扔的三類行為。

7,上海市實行垃圾分類

上海市民,垃圾分類。人人參與,愛國愛家,利國利民。
[法規(guī)政策] 上海市城市生活垃圾處理管理辦法(草案)  第一條(目的和依據(jù))  為了加強對本市生活垃圾的管理,維護城市市容環(huán)境整潔,保障市民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,制定本辦法。  第二條(定義)  本辦法所稱生活垃圾,是指居民在日常生活以及單位為日常生活提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的各類固體廢棄物,包括居民生活垃圾和單位生活垃圾。  第三條(適用范圍)  本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集、運輸、處置及其相關(guān)的管理活動。  餐廚垃圾、建筑垃圾的管理分別按照《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。  第四條(管理部門)  上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)局)負責本市生活垃圾處理的管理工作。  區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門)負責本區(qū)、縣范圍內(nèi)生活垃圾處理的管理工作,業(yè)務(wù)上受市市容環(huán)衛(wèi)局指導。  本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。  第五條(減量化)  鼓勵單位和個人購買、使用可重復利用產(chǎn)品,政府有關(guān)部門在采購產(chǎn)品時應(yīng)當優(yōu)先購買可重復利用產(chǎn)品。  本市生產(chǎn)、銷售的各類商品應(yīng)當避免過度包裝。對列入限制包裝目錄的產(chǎn)品,其包裝物比例應(yīng)當符合規(guī)定要求,具體限制包裝產(chǎn)品目錄以及包裝物比例要求由市經(jīng)委會同市市容環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)部門另行規(guī)定。  各農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營管理單位應(yīng)當組織做好凈菜上市的工作,減少生活垃圾的產(chǎn)生量。  第六條(資源化)  本市鼓勵對生活垃圾進行資源化利用。鼓勵單位和個人將生活、工作中廢棄的可再生利用的物品,交廢品回收單位或者個人回收利用。  市經(jīng)委應(yīng)當會同市市容環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等有關(guān)部門做好廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。  第七條(規(guī)劃和預算)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當會同市規(guī)劃、土地等有關(guān)部門對生活垃圾處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模進行統(tǒng)一規(guī)劃。市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當按照職責分工負責組織生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)。  生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)和運營所需經(jīng)費,應(yīng)當納入市和區(qū)、縣政府財政預算。  第八條(容器和設(shè)施設(shè)置)  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責任人,按照下列規(guī)定確定:  (一)新建住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由開發(fā)建設(shè)單位負責;  (二)已建商品住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負責;  (三)單位生活垃圾收集容器和設(shè)施,由產(chǎn)生單位負責;  (四)其他生活垃圾收集容器和設(shè)施,由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門負責。  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當符合國家和本市生活垃圾收集容器和設(shè)施設(shè)置規(guī)范。  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責任人應(yīng)當保持生活垃圾收集容器、設(shè)施的完好和正常使用。  第九條(收集)  本市對生活垃圾逐步實行分類收集。其中,裝修垃圾、有害有毒垃圾和廢舊家具、家電等大件垃圾應(yīng)當單獨收集。  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當確定生活垃圾分類實施分類收集的具體方式和要求,并向社會公布。  單位和個人應(yīng)當按照市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門的要求,將生活垃圾分類收集在規(guī)定的容器、設(shè)施或者場所中。  第十條(產(chǎn)生申報)  新產(chǎn)生生活垃圾的居住區(qū)或者單位,應(yīng)當按照下列規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報產(chǎn)生量和種類:  (一)居民生活垃圾,實行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)管理企業(yè)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報;未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由居委會向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報。  (二)單位生活垃圾,由產(chǎn)生單位向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報。其中,船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環(huán)衛(wèi)局申報。  第十一條(收運單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量,合理劃定生活垃圾收運作業(yè)服務(wù)區(qū)域,并以招標方式確定每個作業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收運單位。其中,船舶生活垃圾收運單位由市市容環(huán)衛(wèi)局招標確定;其他生活垃圾收運單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標確定。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當與中標單位簽訂收運作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局頒布生活垃圾收運作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。收運作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當明確收運服務(wù)區(qū)域、收運期限、作業(yè)服務(wù)標準等內(nèi)容。  除單位自行收運生活垃圾外,其他生活垃圾的產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當將生活垃圾交本條第一款確定的所在作業(yè)服務(wù)區(qū)生活垃圾收運單位收運。  第十二條(收運單位具備的條件)  參與生活垃圾收運作業(yè)服務(wù)的單位,應(yīng)當具備以下條件:  (一)具備企業(yè)法人資格,從事垃圾收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元,從事垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元;  (二)垃圾收集應(yīng)當采用全密閉運輸工具,并應(yīng)當具有分類收集功能;  (四)垃圾運輸應(yīng)當采用全密閉自動卸載車輛或船只,具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;  (五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;  (七)具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。  第十三條(收運規(guī)范)  從事生活垃圾收運的單位應(yīng)當符合下列規(guī)定:  (一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和作業(yè)服務(wù)協(xié)議,在規(guī)定的時間內(nèi)收運生活垃圾;  (二)分類收集的生活垃圾,應(yīng)當分類收運;  (三)收運生活垃圾后,應(yīng)當將生活垃圾收集設(shè)施及時復位,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的整潔;  (四)生活垃圾應(yīng)當采用密閉的車輛、船舶收運,車輛、船舶應(yīng)當保持整潔和完好;  (五)將生活垃圾運送至市容環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的中轉(zhuǎn)站、處置場所存放或者處置。  第十四條(中轉(zhuǎn)站)  市、區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)部門或者生活垃圾收運單位可以根據(jù)生活垃圾運輸需要,設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當符合環(huán)境保護要求和中轉(zhuǎn)站設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并按照規(guī)定辦理規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)。  生活垃圾在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當密閉存放,存放時間不得超過72小時。  生活垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)產(chǎn)生的滲濾水,應(yīng)當經(jīng)處理符合國家和本市水污染物排放標準后方可排放。  第十五條(處置單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當通過招標方式確定生活垃圾處置單位。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當與中標單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局對生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)中標單位頒發(fā)處置作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當明確處置期限、服務(wù)標準等內(nèi)容。  第十六條(處置單位具備的條件)  參與生活垃圾處置作業(yè)投標的單位,應(yīng)當具備以下條件:  (一)具備企業(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元,焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元;  (二)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;  (三)采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準;  (四)有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負責人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;  (五)具有完善的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器,配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與市容環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng);  (七)具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案;  (八)有控制污染和突發(fā)事件的預案。  第十七條(處置方式確定)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當根據(jù)本市生活垃圾產(chǎn)生量和生活垃圾處置場(廠)的處置能力,按照就近、經(jīng)濟的原則,對各區(qū)、縣生活垃圾的處置方式和處置場所作統(tǒng)一安排。  第十八條(處置規(guī)范)  生活垃圾處置單位應(yīng)當按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾。  處置生活垃圾,應(yīng)當符合國家和本市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范,保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的正常運行,并維護處置場(廠)內(nèi)外環(huán)境整潔。  生活垃圾處置場(廠)排放的污水、廢氣、殘渣等,應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)污染物排放標準。在處置場(廠)排放污染物期間,處置單位應(yīng)當對污染物排放情況作定期檢測,每季度向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門提交檢測報告。  第十九條(垃圾處理費)  產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門繳納生活垃圾處理費。具體繳費辦法由市物價局會同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。  領(lǐng)取本市最低社會保障金等特殊困難人員,可以減繳、免繳生活垃圾處理費,具體減免辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局會同市財政局另行規(guī)定。  生活垃圾處理費應(yīng)當專項用于生活垃圾收集、運輸和處置。  第二十條(數(shù)據(jù)報送)  生活垃圾收運單位和處置單位應(yīng)當建立收運、處置臺帳,并在每季度第一個月的10日前將上季度收運、處置情況報送市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。生活垃圾收運臺帳應(yīng)當如實記錄所收運生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、處置去向;生活垃圾處置臺帳應(yīng)當如實記錄所處置生活垃圾的來源、種類和數(shù)量。  區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當及時將收運、處置數(shù)據(jù)匯總后報市市容環(huán)衛(wèi)局。  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當在每年的第一季度內(nèi)向社會公布上年度生活垃圾產(chǎn)生量和處置情況。  第二十一條(停業(yè)處理)  生活垃圾收運單位和處置單位在規(guī)定的經(jīng)營期內(nèi)不得擅自停止生活垃圾收運、處置作業(yè)服務(wù)。因特殊原因確需停止的,收運、處置單位應(yīng)當提前6個月書面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門,經(jīng)同意后方可停業(yè)。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在接到通知后或者當生活垃圾收運單位、處置單位擅自停止作業(yè)服務(wù)時,應(yīng)當及時組織有關(guān)單位收運或者處置生活垃圾。  第二十二條(應(yīng)急機制)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當編制生活垃圾處理應(yīng)急預案,建立生活垃圾應(yīng)急收運和處置系統(tǒng)。  生活垃圾收運單位和處置單位,應(yīng)當根據(jù)市和區(qū)、縣生活垃圾處理應(yīng)急預案的規(guī)定,編制本單位生活垃圾處理應(yīng)急方案,并報市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門備案。  在發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾收運單位或者處置單位無法正常進行收運、處置生活垃圾的,市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當及時組織有關(guān)單位收運、處置生活垃圾。  第二十三條(無主垃圾處理)  對丟棄在本市道路和公共場所上的無主生活垃圾,所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當及時組織收運單位清除和收運。  第二十四條(設(shè)施關(guān)閉核準)  任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)境保護主管部門核準,并采取措施,防止污染環(huán)境。  申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的,應(yīng)當提交以下材料:  (一)書面申請;  (二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;  (三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;  (四)防止環(huán)境污染的方案;  (五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;  (六)擬新建設(shè)施設(shè)計圖;  (七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應(yīng)當提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準文件。  第二十五條(禁止行為)  在生活垃圾收集、運輸、處置過程中禁止下列行為:  (一)任意丟棄、傾倒和堆放生活垃圾;  (二)將分類收集的生活垃圾混同收運、處置;  (三)擅自從事生活垃圾收運或者處置活動。  第二十六條(監(jiān)督檢查)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當加強對生活垃圾收運單位和處置單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。需要時,可以向處置單位派駐監(jiān)督員。  實施監(jiān)督檢查時,市和區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以采取下列措施:  (一)查閱復制有關(guān)文件和資料;  (二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明;  (三)進入現(xiàn)場開展檢查;  (四)責令有關(guān)單位和個人改正違法行為。  被檢查的單位或者個人應(yīng)當配合,如實反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實,不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。  第二十七條(評議)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當建立生活垃圾收運、處置作業(yè)服務(wù)評議制度,每年對收運單位和處置單位進行評議,評議主要包括以下內(nèi)容:  (一)作業(yè)服務(wù)規(guī)范的遵守情況;  (二)具備從業(yè)條件的情況;  (三)臺帳建立和數(shù)據(jù)報送情況;  (四)受行政處罰的情況;  (五)作業(yè)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)的履行情況。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議過程中應(yīng)當聽取被評議單位、公眾和其他相關(guān)單位和個人的意見。  被市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議為不合格的單位,可以在收到評議通知的15天內(nèi)向市市容環(huán)衛(wèi)局申請復核;市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當在15天內(nèi)將復核結(jié)果書面告之申請單位。  第二十八條(對評議不合格單位的處理)  收運單位被連續(xù)兩年評議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的收運協(xié)議,并組織有關(guān)單位收運生活垃圾。  處置單位被連續(xù)三年評議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的處置協(xié)議,并組織有關(guān)單位處置生活垃圾。  被解除收運協(xié)議或者處置協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市生活垃圾收運、處置招標。  第二十九條(行政處罰)  對違反本辦法的行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照下列規(guī)定予以處罰:  (一)違反本辦法第十條規(guī)定,未按規(guī)定申報生活垃圾,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下罰款。  (二)違反本辦法第十一條第四款規(guī)定,生活垃圾的產(chǎn)生單位和個人將生活垃圾提供給本辦法第十一條第一款規(guī)定以外的單位、個人收運的,責令限期改正,并可處1000元以上1萬元以下的罰款。  (三)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,生活垃圾在中轉(zhuǎn)站內(nèi)不按規(guī)定密閉存放或者存放時間超過72小時的,責令限期改正,并可處2000元以上2萬元以下的罰款。  (四)違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運行的,責令限期改正,并可處3000以上3萬元以下的罰款。  (五)違反本辦法第十八條第三款、第二十條一款規(guī)定,未提交檢測報告、未建立臺帳或者未按規(guī)定報送統(tǒng)計報表的,責令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。  (六)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費的,責令限期補繳;逾期不補繳的,對單位可處以應(yīng)交生活垃圾處理費三位倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應(yīng)交生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元以下的罰款。  (七)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,收運、處置擅自停止收運、處置活動的,責令限期改正,并可處1萬元以上10萬元以下的罰款。  (八)違反本辦法第二十二條條第二款規(guī)定,收運或者處置單位未按規(guī)定編制應(yīng)急收運或者處置方案的,責令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。  (九)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,將分類收集的生活垃圾混用收運的,責令限期改正,并可處3000元以上3萬元以下的罰款。  違反本規(guī)定第十四第第三款規(guī)定,中轉(zhuǎn)站內(nèi)排放的滲濾水超過污染物排放標準的,由環(huán)保部門按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定處理。
垃圾不分類,全民要遭罪。
文章TAG:上海市單位生活垃圾責任告知書

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