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上海市環(huán)境保護(hù)條例2020,請問鄰里糾紛鬧到法院

來源:整理 時間:2023-04-25 20:48:55 編輯:上海生活 手機(jī)版

1,請問鄰里糾紛鬧到法院

如果影響別人的生活,應(yīng)調(diào)整位置。
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請問鄰里糾紛鬧到法院

2,上海城市管理行政執(zhí)法條例實(shí)施辦法2020修正

第一條 (目的和依據(jù))  為了加強(qiáng)本市城市管理行政執(zhí)法工作,提高執(zhí)法效率和水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 (適用范圍)  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法活動。  前款所稱的城市管理行政執(zhí)法,是指市和區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱“城管執(zhí)法部門”)以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法相對集中行使有關(guān)行政管理部門在城市管理領(lǐng)域的全部或部分行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)的行為。第三條 (主管部門)  市城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱“市城管執(zhí)法部門”)是本市城市管理行政執(zhí)法工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。  區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱“區(qū)城管執(zhí)法部門”)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作。第四條 (管轄權(quán)劃分)  下列情形的城市管理違法行為,由市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處:  (一)對全市有重大影響的;  (二)涉及市級管轄河道的;  (三)涉及古樹名木和古樹后續(xù)資源的;  (四)全市范圍內(nèi)需要集中整治的;  (五)出租汽車駕駛員在中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域造成重大影響的;  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處的。  下列情形的城市管理違法行為,由區(qū)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處:  (一)對本區(qū)有重大影響的;  (二)涉及區(qū)級管轄河道的;  (三)發(fā)生在街道轄區(qū)內(nèi)的;  (四)本區(qū)范圍內(nèi)需要集中整治的;  (五)出租汽車駕駛員在街道轄區(qū)內(nèi)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的。  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)查處在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法行為,以及在本轄區(qū)內(nèi)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域出租汽車駕駛員違反客運(yùn)服務(wù)管理的違法行為實(shí)施行政處罰。  市級管轄河道、區(qū)級管轄河道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管轄河道的目錄由市城管執(zhí)法部門制定并公布。第五條 (執(zhí)法權(quán)限)  城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》第十一條第一款規(guī)定的執(zhí)法范圍,實(shí)施城市管理行政執(zhí)法。  除前款規(guī)定的執(zhí)法范圍外,城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施城市管理行政執(zhí)法的范圍包括:  (一)依據(jù)水務(wù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對在原水引水管渠保護(hù)范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物;在海塘保護(hù)范圍內(nèi)擅自搭建建筑物或者構(gòu)筑物的違法行為實(shí)施行政處罰。  (二)依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對作業(yè)單位和個人在道路或者公共場所無組織排放粉塵或者廢氣;經(jīng)營性的爐灶排放明顯可見黑煙;飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設(shè)施,且未取得相關(guān)證照;在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事金屬切割、石材和木材加工等易產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)經(jīng)營活動的違法行為實(shí)施行政處罰。  (三)依據(jù)房屋管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對未遵守物業(yè)管理、房產(chǎn)市場管理、住房保障、優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)倪`法行為實(shí)施行政處罰。  (四)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè);臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的違法行為實(shí)施行政處罰。  (五)依據(jù)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對未遵守文明施工管理;在市人民政府確定的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),建造建筑物或者構(gòu)筑物的違法行為實(shí)施行政處罰。  (六)依據(jù)空調(diào)設(shè)備安裝使用管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對在建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等共用部位安裝空調(diào)設(shè)備的違法行為實(shí)施行政處罰。  (七)依據(jù)出租汽車管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對在中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域出租汽車駕駛員違反客運(yùn)服務(wù)管理的違法行為實(shí)施行政處罰。  (八)依據(jù)停車場管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對機(jī)動車駕駛員在中心城區(qū)道路停車場違反停車管理的違法行為實(shí)施行政處罰。  第二款第七項(xiàng)關(guān)于中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的范圍,由市人民政府另行規(guī)定并公布。

上海市城市管理行政執(zhí)法條例實(shí)施辦法2020修正

3,外地車輛進(jìn)上海市內(nèi)綠標(biāo)是七月一日還是八月八日實(shí)行

2014.7.1.起上海全天禁止無國家綠色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車輛進(jìn)入外環(huán)【s20】以內(nèi)的快速道路和地面道路行駛。
辦理有效期限為7天的臨時進(jìn)京通行證(原辦證期限為一個月),不受限行規(guī)定限制。 自2011年1月9日至2011年4月9日,星期一至星期五限行機(jī)動車車牌尾號分別為:3和8、4和9、5和0、1和6、2和7。 另外,自2011年1月1日起,即使持有進(jìn)京通行證,非北京市載客汽車在工作日7時至9時、17時至20時兩個時段,禁止在五環(huán)路(含五環(huán))以內(nèi)道路行駛。

外地車輛進(jìn)上海市內(nèi)綠標(biāo)是七月一日還是八月八日實(shí)行

4,上海市建筑市場管理?xiàng)l例2020修正

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市建筑市場的管理,維護(hù)建筑市場秩序,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑市場活動,實(shí)施建筑市場監(jiān)督管理,適用本條例。第三條 市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)全市建筑市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。具體履行以下職責(zé):  (一)組織制定本市建筑市場監(jiān)督管理政策;  (二)組織編制工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;  (三)建立全市統(tǒng)一的建設(shè)工程交易市場;  (四)負(fù)責(zé)建筑市場企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理;  (五)市人民政府規(guī)定的其他統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)。  區(qū)建設(shè)行政管理部門按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場的監(jiān)督管理。  本市交通、水務(wù)、海洋、綠化市容、民防、房屋等行政管理部門(以下簡稱其他有關(guān)部門)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)工程建筑市場的監(jiān)督管理。  本市發(fā)展改革、規(guī)劃資源、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、財(cái)政、公安、消防、經(jīng)濟(jì)信息化、人力資源社會保障等行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。第四條 從事建筑市場活動應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、誠實(shí)守信、有序競爭的原則;禁止以任何形式壟斷建筑市場,或者以不正當(dāng)手段擾亂建筑市場秩序。  建筑市場管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一、開放、公平、公正的原則。第五條 鼓勵建筑科學(xué)技術(shù)研究和人才培訓(xùn),支持開發(fā)和采用建筑新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代管理方法,推動先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。第六條 建筑市場相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律和交易活動的規(guī)章制度,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,督促會員依法從事建筑市場活動;對違反自律規(guī)范的會員,行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照協(xié)會章程的規(guī)定,采取相應(yīng)的懲戒措施。第二章 市場準(zhǔn)入和建設(shè)許可第七條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價咨詢、工程質(zhì)量檢測等單位應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。  建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得安全生產(chǎn)許可證。第八條 注冊地在其他省市的單位進(jìn)入本市從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門報(bào)送國家或者省級相關(guān)行政管理部門頒發(fā)的資質(zhì)證書、專業(yè)技術(shù)人員注冊執(zhí)業(yè)證書等相關(guān)信息。第九條 國家規(guī)定實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)制度的建筑活動專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)資格考試合格,取得注冊執(zhí)業(yè)證書后,方可從事注冊范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。第十條 注冊執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:  (一)出租、出借注冊執(zhí)業(yè)證書或者執(zhí)業(yè)印章;  (二)超出注冊執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動;  (三)在非本人負(fù)責(zé)完成的文件上簽字或者蓋章;  (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十一條 按照國家和本市有關(guān)規(guī)定配備的施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員等施工現(xiàn)場專業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過聘用單位組織的崗位培訓(xùn)并通過職業(yè)能力評價。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程發(fā)包前,向市、區(qū)建設(shè)行政管理部門報(bào)送項(xiàng)目信息。第十三條 建設(shè)工程開工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得施工許可。未經(jīng)施工許可的建設(shè)工程不得開工。  除保密工程外,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場的顯著位置向社會公示建設(shè)工程施工許可文件的編號、工程名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、合同工期、項(xiàng)目經(jīng)理等事項(xiàng)。第三章 工程發(fā)包與承包第十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成建設(shè)工程的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)后,方可進(jìn)行工程總承包或者施工發(fā)包。第十五條 工程總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工的發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備下列條件:  (一)發(fā)包單位為依法成立的法人或者其他組織;  (二)有滿足發(fā)包所需的資料或者文件;  (三)建設(shè)資金來源已經(jīng)落實(shí)。  政府投資的建設(shè)工程的施工發(fā)包應(yīng)當(dāng)具有施工圖設(shè)計(jì)文件。但是,建設(shè)工程技術(shù)特別復(fù)雜或者需要使用新技術(shù)、新工藝,經(jīng)市建設(shè)行政管理部門審核同意的除外。第十六條 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工,可以全部發(fā)包給一個承包單位實(shí)行工程總承包;也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工分別發(fā)包給不同的承包單位。  發(fā)包單位不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。

5,上海市規(guī)定有垃圾廠的地方周圍多少米內(nèi)能夠算搬遷

上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定 (1992年1月11日上海市人民政府第10號令發(fā)布 根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府第53號令修正并重新發(fā)布) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對建筑垃圾、工程渣土處置的管理,維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。 第二條 任何單位在本市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍內(nèi)處置建筑垃圾、工程渣土,必須遵守本規(guī)定。 第三條 上海市環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱市環(huán)衛(wèi)局)是本市建筑垃圾、工程渣土處置的主管機(jī)關(guān),其所屬的渣土管理處(以下簡稱市渣土管理處)負(fù)責(zé)具體管理。 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土的處置管理。 公安、交運(yùn)、規(guī)劃、環(huán)保、土地、建筑、房產(chǎn)、公用、市政、園林等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門搞好建筑垃圾、工程渣土的處置管理。 市或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)立的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍(以下簡稱監(jiān)察隊(duì)伍)有權(quán)在職責(zé)范圍內(nèi),對違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。 第四條 任何單位和個人都有維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位,必須按照本規(guī)定承擔(dān)處置的責(zé)任。 第五條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本管轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾、工程渣土處置管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。 第二章 渣土管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第六條 市渣土管理處的職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施全市建筑垃圾、工程渣土的處置管理; (二)制訂建筑垃圾、工程渣土處置規(guī)劃和計(jì)劃; (三)審核投資額在100萬元以上或者建筑面積在3000平方米以上的建設(shè)工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土處置證(以下簡稱處置證); (四)監(jiān)督建筑垃圾、工程渣土的排放處置; (五)統(tǒng)一安排建筑垃圾、工程渣土的回填; (六)管理建筑垃圾、工程渣土固定儲運(yùn)場; (七)統(tǒng)一印制處置證及單據(jù)。 第七條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門的職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土的處置管理; (二)制訂分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土年度和季度處置計(jì)劃; (三)審核投資額在100萬元以下或者建筑面積在3000平方米以下建設(shè)工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃,核發(fā)處置證; (四)管理本地區(qū)建筑垃圾、工程渣土臨時儲運(yùn)場地; (五)對違反本規(guī)定的單位和個人進(jìn)行處罰。 第三章 處置管理 第八條 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)或者施工單位,應(yīng)當(dāng)在工程開工前5日按本規(guī)定第六條第(三)項(xiàng)和第七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,向市渣土管理處或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下統(tǒng)稱為渣土管理部門)申報(bào)建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃,如實(shí)填報(bào)建筑垃圾、工程渣土的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線及處置場地等事項(xiàng),并與渣土管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。 建筑垃圾、工程渣土需分批排放的,除申報(bào)總排放處置計(jì)劃外,還應(yīng)當(dāng)在每批排放前5日申報(bào)排放處置計(jì)劃。臨時變更排放處置計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)調(diào)整后的排放處置計(jì)劃。渣土管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)文件之日起5日內(nèi)核發(fā)處置證。對不核發(fā)處置證的,應(yīng)當(dāng)告知其原因。 施工單位應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場管理人員,對建筑垃圾、工程渣土的處置實(shí)施現(xiàn)場管理,并如實(shí)填報(bào)《建筑垃圾、工程渣土處置日報(bào)表》。 第九條 建筑垃圾、工程渣土需運(yùn)入各類建筑垃圾、工程渣土儲運(yùn)場消納處置的,儲運(yùn)場應(yīng)當(dāng)予以受納。 建設(shè)或者施工單位自行安排建筑垃圾、工程渣土消納場地的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)排放處置計(jì)劃時,提交受納場地管理單位的上級行政管理部門同意受納的證明。 建筑垃圾、工程渣土受納場所的管理單位應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場管理人員,對建筑垃圾、工程渣土的受納情況實(shí)施現(xiàn)場管理,并如實(shí)填報(bào)《建筑垃圾、工程渣土處置日報(bào)表》。 第十條 建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)持渣土管理部門核發(fā)的處置證向運(yùn)輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運(yùn)手續(xù);運(yùn)輸單位和個人(含自有車輛、船舶的單位)不得承運(yùn)未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土。運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土?xí)r,運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)隨車船攜帶處置證,接受渣土管理部門的檢查。 處置證不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。 第十一條 運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸路線,由渣土管理部門會同公安交通管理部門規(guī)定。運(yùn)輸單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的運(yùn)輸路線運(yùn)輸。 承運(yùn)單位和個人應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾、工程渣土卸在指定的受納場地,并取得受納場地管理單位簽發(fā)的回執(zhí),交托運(yùn)單位送渣土管理部門查驗(yàn)。 第十二條 各類運(yùn)輸車輛進(jìn)入建筑垃圾、工程渣土儲運(yùn)場地,應(yīng)當(dāng)服從場地管理人員的指揮,按要求傾卸。 第十三條 建設(shè)工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向市渣土管理處提出申請,由市渣土管理處統(tǒng)一安排。 第十四條 各類建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)督促。 第十五條 建筑垃圾、工程渣土處置的具體收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn),由市物價局會同市財(cái)政局和市環(huán)衛(wèi)局核定。收入專項(xiàng)用于建筑垃圾、工程渣土處置和管理。 第四章 儲運(yùn)場地管理 第十六條 建筑垃圾、工程渣土固定儲運(yùn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定,有計(jì)劃地建設(shè)。 任何單位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。確需臨時占用道路堆放的,必須取得公安部門核發(fā)的《臨時占用道路許可證》。 第十七條 固定儲運(yùn)場管理單位應(yīng)當(dāng)做到: (一)不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾; (二)保持場內(nèi)設(shè)施完好,環(huán)境整潔; (三)建筑垃圾、工程渣土分類堆放。 第十八條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運(yùn)場地四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置1米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄,并有防塵、滅蠅和防污水外流等防污染措施。 第十九條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運(yùn)場地管理單位應(yīng)當(dāng)做到: (一)按規(guī)定時間受納和清除建筑垃圾、工程渣土,并做好場地周圍的保潔工作; (二)不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾; (三)建筑垃圾、工程渣土分類堆放。 第二十條 禁止任何人擅自進(jìn)入建筑垃圾、工程渣土儲運(yùn)場地拾揀廢舊物資。 第二十一條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生管理,制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土。 第五章 罰 則 第二十二條 對違反本規(guī)定的單位和個人,由監(jiān)察隊(duì)伍按照下列規(guī)定給予處罰: (一)違反本規(guī)定第八條第一款、第二款,未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、工程渣土的,責(zé)令限期清除,并按每噸100元處以罰款;污損環(huán)境的,按每噸200元處以罰款;違反建筑管理有關(guān)規(guī)定的,移送建筑管理部門依法處理。 (二)違反本規(guī)定第八條第三款、第九條第三款,未實(shí)施現(xiàn)場管理、填報(bào)《建筑垃圾、工程渣土處置日報(bào)表》的,責(zé)令改正,并處以1000元以下罰款。 (三)違反本規(guī)定第十條,未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)擅自運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的,責(zé)令其立即停運(yùn),并按每輛車200元或者每艘船500元處以罰款;未隨車船攜帶處置證的,按每輛車或者每艘船50元處以罰款;出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造處置證的,按每張200元至500元處以罰款。對屢犯或者情節(jié)嚴(yán)重者,加處1至3倍的罰款。 (四)違反本規(guī)定第十一條,未取得回執(zhí)的,除責(zé)令責(zé)任者補(bǔ)辦回執(zhí)外,處以100元罰款;偽造回執(zhí)的,加處1至3倍的罰款。 (五)違反本規(guī)定第十一條,任意傾倒建筑垃圾、工程渣土的,責(zé)令改正,并按每噸100元處以罰款;污損環(huán)境的,按每噸200元處以罰款,責(zé)令承運(yùn)者到指定地點(diǎn)清運(yùn)其任意傾倒量10倍的建筑垃圾、工程渣土。違反交通管理規(guī)定的,移送公安交通管理部門依法處理。 (六)違反本規(guī)定第十二條,不按要求傾卸的,處以50元罰款。 (七)違反本規(guī)定第十三條,擅自回填建筑垃圾、工程渣土的,責(zé)令補(bǔ)辦申請手續(xù),并處以100元以上1000元以下罰款。 (八)違反本規(guī)定第十四條,工程竣工后未按規(guī)定清除建筑垃圾、工程渣土的,責(zé)令限期清除,對施工單位或者建設(shè)單位處以1000元以上1萬元以下的罰款。 (九)違反本規(guī)定第十七條、第十九條,未按規(guī)定管理儲運(yùn)場地的,責(zé)令改正,并處以100元以上500元以下的罰款。 (十)違反本規(guī)定第十八條,未按規(guī)定在儲運(yùn)場地設(shè)置圍欄及防污染措施的,責(zé)令改正,并處以500元以上2000以下的罰款。 (十一)違反本規(guī)定第二十條,擅自進(jìn)入儲運(yùn)場拾揀廢舊物資的,處以50元以上200元以下罰款。 第二十三條 前條所列污染環(huán)境衛(wèi)生、責(zé)令限期改正的行為,當(dāng)事人逾期未改正的,環(huán)境衛(wèi)生管理部門可代為采取改正措施,有關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。 第二十四條 當(dāng)事人對環(huán)境衛(wèi)生管理部門的行政處罰決定不服的,可按《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定辦理。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰或者處理決定的,由作出決定的環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。 第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示證件,公正執(zhí)法。濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則 第二十六條 公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為,并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。對舉報(bào)查實(shí)者,有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)處罰金額的10%至30%給予獎勵。 第二十七條 本規(guī)定下列用語的含義: 建筑垃圾、工程渣土,是指施工單位或者個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者修繕過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣及其他廢棄物。 建筑垃圾、工程渣土處置,是指建筑垃圾、工程渣土排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、管理的各個環(huán)節(jié)。 固定儲運(yùn)場,是指由市渣土管理處管理的建筑垃圾、工程渣土堆置場地。 臨時儲運(yùn)場,是指各區(qū)、縣在街巷道路內(nèi)設(shè)置的建筑垃圾、工程渣土臨時堆放場地。 第二十八條 本市城鄉(xiāng)單位和個人翻建、改建或者裝飾房屋產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土的處置管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條 建筑垃圾、工程渣土的處置量,以噸為計(jì)算單位,不滿1噸的以1噸計(jì)算。 第三十條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,由市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)解釋。 第三十一條 本規(guī)定自1992年4月1日起施行。市人民政府以前頒布的有關(guān)管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。

6,上海市實(shí)行垃圾分類

上海市民,垃圾分類。人人參與,愛國愛家,利國利民。
[法規(guī)政策] 上海市城市生活垃圾處理管理辦法(草案)  第一條(目的和依據(jù))  為了加強(qiáng)對本市生活垃圾的管理,維護(hù)城市市容環(huán)境整潔,保障市民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,制定本辦法。  第二條(定義)  本辦法所稱生活垃圾,是指居民在日常生活以及單位為日常生活提供服務(wù)過程中產(chǎn)生的各類固體廢棄物,包括居民生活垃圾和單位生活垃圾。  第三條(適用范圍)  本辦法適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動。  餐廚垃圾、建筑垃圾的管理分別按照《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。  第四條(管理部門)  上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)局)負(fù)責(zé)本市生活垃圾處理的管理工作。  區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)生活垃圾處理的管理工作,業(yè)務(wù)上受市市容環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)。  本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。  第五條(減量化)  鼓勵單位和個人購買、使用可重復(fù)利用產(chǎn)品,政府有關(guān)部門在采購產(chǎn)品時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買可重復(fù)利用產(chǎn)品。  本市生產(chǎn)、銷售的各類商品應(yīng)當(dāng)避免過度包裝。對列入限制包裝目錄的產(chǎn)品,其包裝物比例應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求,具體限制包裝產(chǎn)品目錄以及包裝物比例要求由市經(jīng)委會同市市容環(huán)衛(wèi)局等有關(guān)部門另行規(guī)定。  各農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)組織做好凈菜上市的工作,減少生活垃圾的產(chǎn)生量。  第六條(資源化)  本市鼓勵對生活垃圾進(jìn)行資源化利用。鼓勵單位和個人將生活、工作中廢棄的可再生利用的物品,交廢品回收單位或者個人回收利用。  市經(jīng)委應(yīng)當(dāng)會同市市容環(huán)衛(wèi)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等有關(guān)部門做好廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。  第七條(規(guī)劃和預(yù)算)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、土地等有關(guān)部門對生活垃圾處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)。  生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)、縣政府財(cái)政預(yù)算。  第八條(容器和設(shè)施設(shè)置)  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定:  (一)新建住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé);  (二)已建商品住宅區(qū)生活垃圾收集容器和設(shè)施,由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé);  (三)單位生活垃圾收集容器和設(shè)施,由產(chǎn)生單位負(fù)責(zé);  (四)其他生活垃圾收集容器和設(shè)施,由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)。  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市生活垃圾收集容器和設(shè)施設(shè)置規(guī)范。  生活垃圾收集容器和設(shè)施的設(shè)置責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾收集容器、設(shè)施的完好和正常使用。  第九條(收集)  本市對生活垃圾逐步實(shí)行分類收集。其中,裝修垃圾、有害有毒垃圾和廢舊家具、家電等大件垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集。  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類實(shí)施分類收集的具體方式和要求,并向社會公布。  單位和個人應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門的要求,將生活垃圾分類收集在規(guī)定的容器、設(shè)施或者場所中。  第十條(產(chǎn)生申報(bào))  新產(chǎn)生生活垃圾的居住區(qū)或者單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)產(chǎn)生量和種類:  (一)居民生活垃圾,實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)管理企業(yè)向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào);未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū),由居委會向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)。  (二)單位生活垃圾,由產(chǎn)生單位向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)。其中,船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容環(huán)衛(wèi)局申報(bào)。  第十一條(收運(yùn)單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量,合理劃定生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)區(qū)域,并以招標(biāo)方式確定每個作業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收運(yùn)單位。其中,船舶生活垃圾收運(yùn)單位由市市容環(huán)衛(wèi)局招標(biāo)確定;其他生活垃圾收運(yùn)單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標(biāo)確定。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局頒布生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。收運(yùn)作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確收運(yùn)服務(wù)區(qū)域、收運(yùn)期限、作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。  除單位自行收運(yùn)生活垃圾外,其他生活垃圾的產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾交本條第一款確定的所在作業(yè)服務(wù)區(qū)生活垃圾收運(yùn)單位收運(yùn)。  第十二條(收運(yùn)單位具備的條件)  參與生活垃圾收運(yùn)作業(yè)服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:  (一)具備企業(yè)法人資格,從事垃圾收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元,從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元;  (二)垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具,并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能;  (四)垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動卸載車輛或船只,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;  (五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;  (七)具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。  第十三條(收運(yùn)規(guī)范)  從事生活垃圾收運(yùn)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:  (一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和作業(yè)服務(wù)協(xié)議,在規(guī)定的時間內(nèi)收運(yùn)生活垃圾;  (二)分類收集的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)分類收運(yùn);  (三)收運(yùn)生活垃圾后,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾收集設(shè)施及時復(fù)位,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境的整潔;  (四)生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用密閉的車輛、船舶收運(yùn),車輛、船舶應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好;  (五)將生活垃圾運(yùn)送至市容環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的中轉(zhuǎn)站、處置場所存放或者處置。  第十四條(中轉(zhuǎn)站)  市、區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)部門或者生活垃圾收運(yùn)單位可以根據(jù)生活垃圾運(yùn)輸需要,設(shè)置生活垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求和中轉(zhuǎn)站設(shè)置技術(shù)規(guī)范,并按照規(guī)定辦理規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)。  生活垃圾在中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時間不得超過72小時。  生活垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)產(chǎn)生的滲濾水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理符合國家和本市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。  第十五條(處置單位確定)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定生活垃圾處置單位。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議,并由市市容環(huán)衛(wèi)局對生活垃圾處置作業(yè)服務(wù)中標(biāo)單位頒發(fā)處置作業(yè)服務(wù)資質(zhì)證書。作業(yè)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確處置期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。  第十六條(處置單位具備的條件)  參與生活垃圾處置作業(yè)投標(biāo)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:  (一)具備企業(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元,焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元;  (二)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;  (三)采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);  (四)有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;  (五)具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;  (六)生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器,配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與市容環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng);  (七)具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案,衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案;  (八)有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。  第十七條(處置方式確定)  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市生活垃圾產(chǎn)生量和生活垃圾處置場(廠)的處置能力,按照就近、經(jīng)濟(jì)的原則,對各區(qū)、縣生活垃圾的處置方式和處置場所作統(tǒng)一安排。  第十八條(處置規(guī)范)  生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾。  處置生活垃圾,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范,保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行,并維護(hù)處置場(廠)內(nèi)外環(huán)境整潔。  生活垃圾處置場(廠)排放的污水、廢氣、殘?jiān)龋瑧?yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在處置場(廠)排放污染物期間,處置單位應(yīng)當(dāng)對污染物排放情況作定期檢測,每季度向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門提交檢測報(bào)告。  第十九條(垃圾處理費(fèi))  產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門繳納生活垃圾處理費(fèi)。具體繳費(fèi)辦法由市物價局會同市市容環(huán)衛(wèi)局另行制定。  領(lǐng)取本市最低社會保障金等特殊困難人員,可以減繳、免繳生活垃圾處理費(fèi),具體減免辦法由市市容環(huán)衛(wèi)局會同市財(cái)政局另行規(guī)定。  生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置。  第二十條(數(shù)據(jù)報(bào)送)  生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)、處置臺帳,并在每季度第一個月的10日前將上季度收運(yùn)、處置情況報(bào)送市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門。生活垃圾收運(yùn)臺帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所收運(yùn)生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、處置去向;生活垃圾處置臺帳應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄所處置生活垃圾的來源、種類和數(shù)量。  區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時將收運(yùn)、處置數(shù)據(jù)匯總后報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)局。  市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度內(nèi)向社會公布上年度生活垃圾產(chǎn)生量和處置情況。  第二十一條(停業(yè)處理)  生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位在規(guī)定的經(jīng)營期內(nèi)不得擅自停止生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)。因特殊原因確需停止的,收運(yùn)、處置單位應(yīng)當(dāng)提前6個月書面通知市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門,經(jīng)同意后方可停業(yè)。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在接到通知后或者當(dāng)生活垃圾收運(yùn)單位、處置單位擅自停止作業(yè)服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)單位收運(yùn)或者處置生活垃圾。  第二十二條(應(yīng)急機(jī)制)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急收運(yùn)和處置系統(tǒng)。  生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,編制本單位生活垃圾處理應(yīng)急方案,并報(bào)市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門備案。  在發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾收運(yùn)單位或者處置單位無法正常進(jìn)行收運(yùn)、處置生活垃圾的,市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)單位收運(yùn)、處置生活垃圾。  第二十三條(無主垃圾處理)  對丟棄在本市道路和公共場所上的無主生活垃圾,所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時組織收運(yùn)單位清除和收運(yùn)。  第二十四條(設(shè)施關(guān)閉核準(zhǔn))  任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。  申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:  (一)書面申請;  (二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;  (三)喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明;  (四)防止環(huán)境污染的方案;  (五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;  (六)擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖;  (七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。  第二十五條(禁止行為)  在生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置過程中禁止下列行為:  (一)任意丟棄、傾倒和堆放生活垃圾;  (二)將分類收集的生活垃圾混同收運(yùn)、處置;  (三)擅自從事生活垃圾收運(yùn)或者處置活動。  第二十六條(監(jiān)督檢查)  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾收運(yùn)單位和處置單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。需要時,可以向處置單位派駐監(jiān)督員。  實(shí)施監(jiān)督檢查時,市和區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以采取下列措施:  (一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料;  (二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明;  (三)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;  (四)責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。  被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。  第二十七條(評議)  市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾收運(yùn)、處置作業(yè)服務(wù)評議制度,每年對收運(yùn)單位和處置單位進(jìn)行評議,評議主要包括以下內(nèi)容:  (一)作業(yè)服務(wù)規(guī)范的遵守情況;  (二)具備從業(yè)條件的情況;  (三)臺帳建立和數(shù)據(jù)報(bào)送情況;  (四)受行政處罰的情況;  (五)作業(yè)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)的履行情況。  市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議過程中應(yīng)當(dāng)聽取被評議單位、公眾和其他相關(guān)單位和個人的意見。  被市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門在評議為不合格的單位,可以在收到評議通知的15天內(nèi)向市市容環(huán)衛(wèi)局申請復(fù)核;市市容環(huán)衛(wèi)局應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告之申請單位。  第二十八條(對評議不合格單位的處理)  收運(yùn)單位被連續(xù)兩年評議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的收運(yùn)協(xié)議,并組織有關(guān)單位收運(yùn)生活垃圾。  處置單位被連續(xù)三年評議不合格的,市和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的處置協(xié)議,并組織有關(guān)單位處置生活垃圾。  被解除收運(yùn)協(xié)議或者處置協(xié)議的單位3年內(nèi)不得參加本市生活垃圾收運(yùn)、處置招標(biāo)。  第二十九條(行政處罰)  對違反本辦法的行為,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由市或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門按照下列規(guī)定予以處罰:  (一)違反本辦法第十條規(guī)定,未按規(guī)定申報(bào)生活垃圾,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下罰款。  (二)違反本辦法第十一條第四款規(guī)定,生活垃圾的產(chǎn)生單位和個人將生活垃圾提供給本辦法第十一條第一款規(guī)定以外的單位、個人收運(yùn)的,責(zé)令限期改正,并可處1000元以上1萬元以下的罰款。  (三)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,生活垃圾在中轉(zhuǎn)站內(nèi)不按規(guī)定密閉存放或者存放時間超過72小時的,責(zé)令限期改正,并可處2000元以上2萬元以下的罰款。  (四)違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,處置單位未保持處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行的,責(zé)令限期改正,并可處3000以上3萬元以下的罰款。  (五)違反本辦法第十八條第三款、第二十條一款規(guī)定,未提交檢測報(bào)告、未建立臺帳或者未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。  (六)違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的,責(zé)令限期補(bǔ)繳;逾期不補(bǔ)繳的,對單位可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三位倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元以下的罰款。  (七)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,收運(yùn)、處置擅自停止收運(yùn)、處置活動的,責(zé)令限期改正,并可處1萬元以上10萬元以下的罰款。  (八)違反本辦法第二十二條條第二款規(guī)定,收運(yùn)或者處置單位未按規(guī)定編制應(yīng)急收運(yùn)或者處置方案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。  (九)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,將分類收集的生活垃圾混用收運(yùn)的,責(zé)令限期改正,并可處3000元以上3萬元以下的罰款。  違反本規(guī)定第十四第第三款規(guī)定,中轉(zhuǎn)站內(nèi)排放的滲濾水超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處理。
垃圾不分類,全民要遭罪。
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