上海市體制機制創新，如何推進我國城市社區管理體制創新

來源：整理時間：2023-03-23 14:16:43 編輯：上海生活手機版

1，如何推進我國城市社區管理體制創新

改革開放30多年，我國城市社區管理體制逐漸從單位制、街居制走向社區制。本研究選取了具有典型代表的上海模式、沈陽模式和漢江模式及進入21世紀的鹽田模式、銅陵模式和奉新模式6個模式對它們的經驗與利弊進行分析比較，作為社區管理體制機制改革創新借鑒和參照系。結合我國國情，提出社區“三元復合體”理論并吸取已有社區理論、公民社會理論、治理理論和公共管理理論，提出了構建新型社區管理體制機制改革創新方案。該方案的內涵主要體現在：一個核心，兩個動力，三大支撐系統和議行分設的社區組織架構及管理體系并通過實施與建議的九大措施，實現新體制機制的六大價值和目標

如何推進我國城市社區管理體制創新

2，整合招商引資力量上應采取哪些方面的體制機制創新

本報訊　連日來，沿河鎮突出招商引資工作重點，實行重點重抓，在招商引資“百日競賽”活動中取得了階段性成效。截至目前，該鎮新開工項目15個，簽約項目5個，意向項目6個。　　強化措施抓招商。該鎮將每個項目信息落實到具體責任人，明確工作要求，實行一周一匯報、一周一督查、一周一通報，點評到位，嚴格獎懲，確保在手項目早簽約，簽約項目早開工?！　≌狭α孔フ猩?。層層級級落實招商引資任務，要求人人做招商引資工作的有心人，充分發揮人脈資源優勢，廣泛收集項目信息。同時，還采取委托招商、以商引商、以企引商等方法，加緊跟蹤在手項目信息，不斷尋求新的項目源，力爭招商引商工作實現新突破?！　☆I導親力抓招商。該鎮3支專業招商小分隊堅持不懈地走出去、請進來，廣泛開展招商引資活動。6月5日，昆山一客商在該鎮投資1200萬元的網芯項目開工；6月7日，該鎮領導赴上海對接洽談了擬投資1.2億元的無線遙控開關項目；新開工了投資1000萬元的服飾項目；6月9日，鎮領導與上海一客商對接洽談了投資5000萬元的機械項目有關事宜……目前，招商引資“百日競賽”活動在該鎮開展得如火如荼。

整合招商引資力量上應采取哪些方面的體制機制創新

3，試分析上海自貿區對我國的金融改革和創新有何貢獻

《總體方案》提出，要深化金融領域的開放創新，加快金融制度創新，增強金融服務功能?！豆芾磙k法》根據《總體方案》，在金融創新方面明確了以下四方面的舉措：一是在資本項目可兌換方面，自貿試驗區實行資本項目可兌換，在風險可控的前提下，通過分賬核算方式，創新業務和管理模式。二是在利率市場化方面，在自貿試驗區培育與實體經濟發展相適應的金融機構自主定價機制，逐步推進利率市場化改革。三是在人民幣跨境使用方面，自貿試驗區內機構跨境人民幣結算業務與前置核準環節脫鉤。自貿試驗區內企業可以根據自身經營需要，開展跨境人民幣創新業務，實現人民幣跨境使用便利化。四是在外匯管理方面，建立與自貿試驗區發展需求相適應的外匯管理體制，推進貿易投資便利化。

金融改革創新措施涉及率先實現人民幣資本項目可兌換、進一步擴大人民幣跨境使用、擴大金融服務業對內對外開放、加快建設面向國際的金融市場以及不斷完善金融安全網建設，推動人民幣國際化、利率市場化、外匯管理體制改革；綜合監管執法制度框架，從事前審批和主體監管轉向事中事后監管和功能監管。一系列創新，縮小了我國現行制度與國際通行規則的差距，為我國加入更高標準的投資、貿易協定積累了經驗。

試分析上海自貿區對我國的金融改革和創新有何貢獻

4，為什么要開展創新創新戰略及創新的緊迫性

重視創新就是重視未來，創新就是未來。近年來，我市貫徹落實黨中央、的決策部署，加強創新驅動發展戰略的頂層設計，結合自身實際，整合資源構建創新驅動發展的推進機制，取得了較好效果。為創新驅動發展繪制“路線圖”去年6月，市委、市出臺《深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略行動計劃(2015―2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)?！缎袆佑媱潯纷鳛楫斍昂徒窈笠粋€時期我市實施創新驅動發展戰略的綱領性文件，為重慶未來幾年全面深化體制機制改革、加快實施創新驅動發展戰略繪制了“路線圖”?！缎袆佑媱潯凡粌H是對中央8號文件的貫徹落實，也緊密結合了重慶的實際，具有重慶特色，包括構建以市場為導向的創新體系，激發廣大科技人員的創新活力，營造全面開放的創新環境，構建有利于創新驅動的投融資體制機制?！斑@不僅是傳統意義上的科技創新，而是強調以科技創新為核心的全面創新。”市發改委相關負責人表示。

提高自主創新能力，建設創新型國家，這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面，認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新投入，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術，加快建設國家創新體系，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益型技術研究，加快建立以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。在這里，十八大報告提出來了，提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。

5，什么是上海五位一體的創新體系

保稅物流園區，在我國也有A型保稅物流園區，B保稅物流園區，你不知道這個城市有沒有成都保稅物流園區于2007年，成立時的B型保稅物流園區。中國點擊看A型主要是針對大企業為自己所用，B型是常見的。不過還是更嚴格的監管條件。中國具體的你可以看看海關總署令第134號（保稅物流園區的中國海關總署中華人民共和國）?；ヂ摼W可以接受，感興趣的聲明，你可以看它，這是一個測試內容里面。

為適應期貨市場發展新形勢，提高期貨監管效率，增強防范、控制和化解期貨市場風險的能力，目前我國期貨市場建立起了“五位一體”的期貨監管協調工作機制。五位包括中國證監會、證監局、期貨交易所、中國期貨保證金監控中心有限責任公司和中國期貨業協會。“五位一體”按照“統一領導、共享資源、各司其職、各負其責、密切協作、合力監管”的原則開展工作，目的是形成一個分工明確、協調有序、運轉順暢、反應快速、監管有效的工作網絡。中國證監會負責監管協調機制統一領導、統籌協調和監督檢查。中國證監會及各地證監局對期貨公司及其分支機構進行監督管理。期貨交易所、中國期貨業協會依照有關法律、行政法規和本機構的章程、規則對期貨公司實行自律管理。期貨保證金監控中心對客戶的保證金實施監控。

保稅物流園區，在我國也有A型保稅物流園區，B保稅物流園區，你不知道這個城市有沒有成都保稅物流園區于2007年，成立時的B型保稅物流園區。中國點擊看A型主要是針對大企業為自己所用，B型是常見的。不過還是更嚴格的監管條件。中國具體的你可以看看海關總署令第134號（保稅物流園區的中國海關總署中華人民共和國）。互聯網可以接受，感興趣的聲明，你可以看它，這是一個測試內容里面。

6，解釋關于建設機制創新包括哪些方面

什么是體制創新？包括什么內容？主要包括四方面的內容：一是建立以市場配置資源為主的管理體制，充分發揮市場配置資源的作用，這是提高市場化程度的主要內容。土地、礦藏、資金、資產、勞動力、技術、人才等資源，主要依靠市場來配置，市長不要再去審批經營性的土地、礦山，勞動力、技術人才也要逐步提高市場化程度。二是合理的所有制結構體制?，F在所有制單一，國有資產比重太大，要大力推進調整，堅持有所為有所不為，一般競爭性的待業國有資產盡快退出，讓市場去選擇投資者，在市場中實行優勝劣汰。對壟斷行業也要放寬市場準入，引入競爭機制，積極推選投資主體多元化。三是營造非公有經濟發展的良好環境。在市場準入、審批辦照、待遇、服務等方面，都要創造寬松、良好的發展環境，加快非公有經濟的發展。四是轉變政府職能，減少審批項目，簡化審批程序，把政府經濟管理職能轉到主要為各類市場主體服務和建立健全與市場經濟相適應的體制、政策、法律環境上，完善市場體系，規范市場法規，改善市場環境，加強市場硬件建設，拓展市場運作領域，營造有競爭力的投資、創業和發展環境。既要有"管"的本事，更要有"活"的能耐。什么是機制創新？包括什么內容？主要有三方面內容：一是對市場的應變能力。產品隨市場的變化而變化，銷售隨市場的變化而變化，服務隨市場的變化而變化，決策隨市場的變化而變化。二是內在的發展動力。加快企業的發展、地方的發展，有一種自學的、主動的、不懈的活力。三是調動人的積極性的機制。用工制度、分配制度、獎懲制度都有利于調動人的積極性，獎勤罰懶，優勝劣汰。

一、用制度建設來統一思想。圍繞創新建設設立相關制度，比如創新建設委員會了，有負責的，有執行的，有計劃、有組織、有落實。二、用平臺建設來抓落實。將創新建設真正落實在實踐層面。三、打造學習型班組是結果。這塊兒可以看看彼得。圣吉的《第五項修煉》　（第一項修煉：自我超越。第二項修煉：改善心智模式。第三項修煉：建立共同愿景。第四項修煉：團體學習?！〉谖屙椥逕挘合到y思考。）當然，真正的創新必須和實踐結合起來，光紙上談兵只能流于形式。

7，如何加快穩妥推進重點領域管理創新與體制機制改革

發改委7月17日發布關于推動國家級新區深化重點領域體制機制創新的通知。目前國家級新區共有十三個。國家級新區（以下簡稱“新區”）是由國務院批準設立，承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的國家級綜合功能區。通知表示，為切實發揮好新區在引領改革發展和創新體制機制等方面的試驗示范作用，經與有關方面充分溝通銜接，2015年，請各新區在全面抓好簡政放權、行政管理體制改革、構建市場化營商環境等共性改革任務的同時，結合各自特點和優勢，圍繞1-2個重點問題開展體制機制創新探索，力爭形成可復制、可推廣經驗，為其它地區提供引領示范。目前國家級新區共有十三個：一、上海浦東新區。重點圍繞深化自由貿易試驗區制度創新，在金融、貿易、航運等方面加快構建開放型經濟新體制開展探索。二、天津濱海新區。重點圍繞京津協同創新體系建設和港區協調聯動開展探索。三、重慶兩江新區。重點圍繞打造絲綢之路經濟帶和長江經濟帶重要交匯點，推動建立內陸通關和口岸監管新模式開展探索。四、浙江舟山群島新區。重點圍繞打造江海聯運中心，推動建立高效便捷的通關和口岸監管模式開展探索。五、甘肅蘭州新區。重點圍繞深化政府服務創新，在建立促進產業集聚和科技創新新機制方面開展探索。六、廣州南沙新區。重點圍繞推動自由貿易試驗區制度創新，構建與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架開展探索。七、陜西西咸新區。重點圍繞推進“一帶一路”建設，創新城市發展方式和以文化促發展的有效途徑開展探索。八、貴州貴安新區。重點圍繞構建產城融合發展的新機制，以產業集聚促進新型城鎮化發展開展探索。九、青島西海岸新區。重點圍繞提升深遠海資源開發能力，形成以海洋科技創新促進海洋產業發展的有效途徑開展探索。十、大連金普新區。重點圍繞深化面向東北亞區域開放合作，推動構建現代產業體系開展探索。十一、四川天府新區。重點圍繞深化土地管理制度改革，構建有利于產業集聚發展和城鄉一體化發展的體制機制開展探索。十二、湖南湘江新區。重點圍繞創新生態文明建設體制，推動建立綜合性生態補償機制，走綠色低碳循環發展道路開展探索。十三、南京江北新區。重點圍繞實施創新驅動發展戰略，以自主創新引領產業轉型升級、以制度創新促進區域協同發展開展探索。通知強調，各新區應著眼于服務全國改革開放大局，立足自身基礎和特點，科學確定實施方案與重點舉措，及時總結工作成效和問題，推動形成可推廣可復制的經驗，并于今年年底將體制機制創新進展情況報送國家發改委。有關省（市）要加強工作指導，完善工作機制，切實加強對新區體制機制創新的支持。通知表示，國家發改委將會同有關部門對上述改革創新予以積極指導和支持，幫助解決面臨的困難和問題，及時總結新區推動重點領域創新的成績與經驗并上報國務院。

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7，如何加快穩妥推進重點領域管理創新與體制機制改革

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