廣州實行“開四停四”，分界線不管是哪條路都是包含在內(nèi)的，這和北京外地車全天禁二環(huán)一個道理。所謂的“開四停四”意思是在限行區(qū)域內(nèi)，外地牌照車輛在廣州行駛不能連續(xù)超過4天，再次駛?cè)牍芸貐^(qū)域需要間隔4天以上，至少要到第五天才能進城，這就是所謂的“開四停四”。

1、廣州實施“開四停四”，將會有多少外地車受影響？

《廣州市公安局交通警察支隊關(guān)于非廣州市籍中小客車通行管理措施的通告（征求意見稿）》（下稱《通告》）正式公布后，引發(fā)公眾關(guān)注。如何既保障權(quán)利、又兼顧公平，在精準管控與降低影響之間找到最大公約數(shù)？非廣州市籍中小客車駛?cè)胧兄行膮^(qū)需“開四停四”的背后有著怎樣的考量？據(jù)了解，廣州在制定調(diào)控政策時充分借鑒了北京、上海的相關(guān)經(jīng)驗，

目前，國內(nèi)北京、上海、貴陽、石家莊、天津、杭州、深圳7個城市實施了中小客車總量調(diào)控政策，并于2002年起相繼出臺實施車輛通行管理措施，規(guī)范本地化運行的外地車。《通告》作為《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》相配套交通管理措施，其目的是進一步鞏固調(diào)控政策所取得的成效，并盡可能地減少對正常在廣州市中心區(qū)臨時通行的外地車的影響，

公安交警部門通過對在廣州通行的外地車輛的大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合相關(guān)專業(yè)交通研究中心研究成果，為精準管控以異地上牌本地使用方式規(guī)避廣州市中小客車總量調(diào)控政策的車輛，并盡可能地減少對周邊地市車輛往來廣州的影響，最終確定“開四停四”方案。而國內(nèi)也有實施了類似措施的城市，公安交警部門通過大數(shù)據(jù)研判，預(yù)計未來“開四停四”措施正式實施后，九成以上的外地車（即正常通行的外地車）不會受到影響，能實現(xiàn)保障正常使用外地車臨時通行、精準管控確保調(diào)控成效“雙贏”的效果。

根據(jù)預(yù)估，政策實施后，管控區(qū)域外地車每天將減少約10萬輛，其中高峰期減少約2萬輛，自2012年7月1日零時起，廣州市對本市行政區(qū)域范圍內(nèi)中小客車試行增量配額指標管理。試行一年后，《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》（以下簡稱“調(diào)控政策”）于2013年7月1日起實施，有效期五年，將于2018年6月30日有效期屆滿，

數(shù)據(jù)顯示，自調(diào)控政策實施以來，廣州累計減少中小客車增量約98萬輛，中小客車快速增長的態(tài)勢得到有效控制。然而，在調(diào)控政策實施期間，受低中簽率和不菲的競拍價格影響，中心城區(qū)以異地上牌本地使用方式規(guī)避廣州市中小客車總量調(diào)控政策的車輛數(shù)量激增，該部分車輛從2013年6月調(diào)控政策正式實施前的9萬多輛增加至2017年12月的44萬多輛，激增363%。

通過對外地車通行情況進行跟蹤監(jiān)測，據(jù)研究機構(gòu)分析，本地化外地車的通行特征不同于臨時進入廣州通行的外地車，雖然它的數(shù)量不到外地車的一成，但在中心城區(qū)其出行量卻占了外地車出行量的七成，另一項數(shù)據(jù)顯示，工作日平均每天在廣州市中心區(qū)出行的外地車約46萬輛，其中本地化外地車約24萬輛，占外地車的51.56%。以晚高峰期間為例，路面通行的10輛車中，約有3輛是外地車，其中2輛是本地化外地車，

異地上牌本地使用的車輛從2013年6月調(diào)控政策實施前的9萬多輛增加至2017年12月的44萬多輛，激增363%。以晚高峰期間為例，路面通行的10輛車中，約有3輛是外地車，其中2輛是本地化外地車，本地化外地車數(shù)量占比不足外地車一成，出行量占比卻達七成。根據(jù)預(yù)估，政策實施后，管控區(qū)域外地車每天將減少約10萬輛，其中高峰期減少約2萬輛，

專家對政策總體實施效果滿意度不高，一般滿意約占51.7%，不滿意約占48.3%。79.41%的專家認為廣州迫切需要配套實施外地車管控措施，認為有必要實施交通管控政策的市民占67.37%。其中，有小汽車的市民支持比例為70.5%；沒車但準備買車的市民支持比例為63.4%；不打算買車的市民中支持比例為64.4%，

2、廣州的“開四停四”公布后，如果同泰路是分界線，外地牌在同泰路開算不算違法，會怎么界定？