改革具體怎么實施，目前進展如何。改革后地方海事處（局）更名地方海事中心，機構性質為全額撥款公益一類事業單位，改革主要有4個路徑——統籌調整，這是落實十九大報告提出的“深化事業單位改革”的具體行動，有利于更好推進“放管服”改革、全面正確履行政府職能。

1、地方海事處怎么改革？

改革后地方海事處（局）更名地方海事中心，機構性質為全額撥款公益一類事業單位。宜昌是改革試點市，改革方案可以參考，各地的機構設置應該都差不多，主要對市交通運輸局直屬事業單位的機構和職權進行調整。市公路管理局更名為市公路建設養護中心，市港航管理局（市地方海事局、市船舶檢驗局）更名為市港航建設維護中心（市地方海事中心、市船舶檢驗中心），市道路運輸管理局更名為市交通綜合執法支隊，

市交通工程質量監督局并入市交通綜合執法支隊，在市交通綜合執法支隊增設直屬機構市交通工程質量監督執法大隊?？赡艽蠹易铌P心的就是改革后機構性質和人員身份問題，目前交通系統事業單位隊伍龐大，機構性質和人員很復雜，既有參公、行政、全額事業、差額事業、自收自支還有企業，改革難度確實蠻大，改革后原事業單位承擔行政職能的全部上收交通局機關，政事徹底分開，

可以看出機構名稱中帶中心是全額撥款公益一類事業單位，使用事業編制，不會參公將來更不會置換行政編制，原參公人員身份和待遇保留逐步內部消化，也可轉任、調任行政機關或行政機構。但是承擔行政執法職能的交通綜合執法支隊（大隊）為中央機構改革方案中五個綜合行政執法領域的國字號隊伍之一，暫時未明確機構性質，個人預測參公和置換行政編制的可能性很大，但是參公和行政編制很緊張只減不增又不能突破總額，還需要時間，坐等吧，

2、行政執法類事業單位怎么改革？

眼下，江蘇省53家承擔行政職能的事業單位正在經歷一次深刻變革——行政職能由行政機構承擔、執法職能由綜合行政執法機構承擔、公益服務職能由事業單位承擔，真正實現政事分開。按照中央編辦部署和省委、省政府要求，我省正在有序推進承擔行政職能事業單位改革工作，著力解決定位不明、機構重疊、職責交叉、效能不高等問題，

這是落實十九大報告提出的“深化事業單位改革”的具體行動，有利于更好推進“放管服”改革、全面正確履行政府職能。改革具體怎么實施，目前進展如何？記者采訪了省有關部門，杜絕政府職能“體外循環”事業單位承擔行政職能，不僅變相擴大政府規模、增加行政成本，還造成政府職能“體外循環”。“隨著事業單位分類基本完成，推進承擔行政職能事業單位改革，時機成熟、條件具備，

”省編辦主任俞軍介紹，中央編辦將我省列入首批試點省份，省市縣三級同步推進。按照部署，省級承擔行政職能事業單位均納入改革范圍，共53家，包括省政府直屬事業單位、省政府部門所屬事業單位、重點行業承擔行政職能事業單位、行政執法機構等4大類，設區市層面，常州在全市范圍推開，無錫、南通、鹽城在市本級試點，江陰、宜興、啟東、如皋、東臺、濱海開展縣級試點。

試點地區完全、主要和部分承擔行政職能的事業單位，均是改革對象，結合省市縣三級權力清單、責任清單，我省對承擔行政職能事業單位的職能進行了系統梳理、逐項清理。行政職能由主管部門進行合法性、合理性、必要性審查，按照簡政放權要求，能取消的取消、能轉移的轉移、能下放的下放，著眼“政事分開、事企分開”，改革聚焦4個方面——將行政決策、行政許可、行政裁決等職責劃歸政府部門，整合行政執法機構和職責，綜合設置行政執法機構；對于公益服務職能，在現有從事公益服務事業單位內優化整合、綜合設置，剝離行政職能后保留的公益類事業單位，機構名稱不再使用“委、辦、局”等稱謂；剝離市場經營業務，推進轉企改制，以企業為主體參與市場競爭；主要行使行政處罰、行政強制等行政職權的事業單位，有法律法規依據的繼續依法履職，沒有法律法規依據的原則上撤銷，納入綜合行政執法體制改革統籌推進。