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重慶市電力公司2014年第二批物資招標(biāo)采購項目中標(biāo)人名單公告,投標(biāo)人中標(biāo)后是否還能更換代理商有沒有明確的明文規(guī)定急用

來源:整理 時間:2022-12-02 11:14:42 編輯:重慶生活 手機版

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1,投標(biāo)人中標(biāo)后是否還能更換代理商有沒有明確的明文規(guī)定急用

中標(biāo)之后就不行了,如果違約的話,保證金會被扣,還會被行政處罰,具體看下面。《招投標(biāo)法》第四十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。   中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第四十八條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第六十條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。   中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。   因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規(guī)定。 補充:如果你是采購方,評審組提交給你候選人名單,未發(fā)布中標(biāo)公告前,可以提出正當(dāng)理由廢標(biāo),重新招標(biāo)。
不能,否則違反了建筑法的規(guī)定了
你好!不能我的回答你還滿意嗎~~

投標(biāo)人中標(biāo)后是否還能更換代理商有沒有明確的明文規(guī)定急用

2,公開招標(biāo)廢標(biāo)后該怎么辦

應(yīng)該重新公開招標(biāo)。擴(kuò)展資料:應(yīng)該重新公開招標(biāo)的情形有哪些重新招標(biāo)是終止或者否決已經(jīng)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動,對同一項目開始新的招標(biāo)投標(biāo)的行為。《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實施條例》規(guī)定下列情況應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo):1、“通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。”(《實施條例》第十九條)重新招標(biāo)的方式有:再組織資格預(yù)審,或直接采用資格后審。首先要分析申請人少于3個的不同原因,以作出相應(yīng)改進(jìn)。2、“招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)?!?《實施條例》第二十三條)3、“投標(biāo)人少于3個的,不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)”。(《實施條例》第四十四條)投標(biāo)人人數(shù)過少則缺乏競爭性,與招標(biāo)投標(biāo)競爭締約目的相背離,故招標(biāo)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行。4、“國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)?!?《實施條例》第五十五條)5、“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)?!?《實施條例》第八十二條)6、“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)”(《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條)。評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)不能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,可以否決所有投標(biāo),依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目只能重新招標(biāo)。7、“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者重新進(jìn)行招標(biāo)”。(《實施條例》第六十四條)
公開招標(biāo)廢標(biāo)后應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。重新招標(biāo)是終止或者否決已經(jīng)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動,對同一項目開始新的招標(biāo)投標(biāo)的行為。《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實施條例》規(guī)定下列情況應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo):1、“通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)?!?《實施條例》第十九條)重新招標(biāo)的方式有:再組織資格預(yù)審,或直接采用資格后審。2、“招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)?!?、“投標(biāo)人少于3個的,不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)”。(《實施條例》第四十四條)投標(biāo)人人數(shù)過少則缺乏競爭性,與招標(biāo)投標(biāo)競爭締約目的相背離,故招標(biāo)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行。4、“國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)?!?、“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)?!?、“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)”(《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條)。評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)不能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,可以否決所有投標(biāo),依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目只能重新招標(biāo)。7、“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者重新進(jìn)行招標(biāo)”。

公開招標(biāo)廢標(biāo)后該怎么辦

3,磋商文件和招標(biāo)文件的區(qū)別

磋商文件和招標(biāo)文件有3點不同:一、兩者的含義不同:1、磋商文件的含義:指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組(以下簡稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)的文件。2、招標(biāo)文件的含義:招標(biāo)文件是招標(biāo)工程建設(shè)的大綱,是建設(shè)單位實施工程建設(shè)的工作依據(jù),是向投標(biāo)單位提供參加投標(biāo)所需要的一切情況。二、兩者的組成要素不同:1、磋商文件的組成要素:(1)政府購買服務(wù)項目;(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(3)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;(4)市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;(5)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。2、招標(biāo)文件的組成要素:(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等,主要闡述招標(biāo)項目需求概況和招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)則,對參與項目招標(biāo)投標(biāo)活動各方均有約束力,但一般不構(gòu)成合同文件;(2)工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、合同條款等,全面描述招標(biāo)項目需求,既是招標(biāo)投標(biāo)活動的主要依據(jù),也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容,對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束力;(3)參考資料,供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項目相關(guān)的參考信息,如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。三、兩者的作用不同:1、磋商文件的作用:是確定供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價,采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。2、招標(biāo)文件的作用:闡明需要采購貨物或工程的性質(zhì),通報招標(biāo)程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序,告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)商編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是采購人與中標(biāo)商簽定合同的基礎(chǔ)。因此,招標(biāo)文件在整個采購過程中起著至關(guān)重要的作用。招標(biāo)人應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作,并本著公平互利的原則,務(wù)使招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、內(nèi)容正確。編制招標(biāo)文件是一項十分重要而又非常繁瑣的工作,應(yīng)有有關(guān)專家參加,必要時還要聘請咨詢專家參加。參考資料來源:百度百科-招標(biāo)文件參考資料來源:百度百科-磋商文件
磋商文件和招標(biāo)文件有3點不同:一、兩者的含義不同:1、磋商文件的含義:指采購人、政府采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組(以下簡稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)的文件。2、招標(biāo)文件的含義:招標(biāo)文件是招標(biāo)工程建設(shè)的大綱,是建設(shè)單位實施工程建設(shè)的工作依據(jù),是向投標(biāo)單位提供參加投標(biāo)所需要的一切情況。二、兩者的組成要素不同:1、磋商文件的組成要素:(1)政府購買服務(wù)項目;(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(3)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;(4)市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;(5)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。2、招標(biāo)文件的組成要素:(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等,主要闡述招標(biāo)項目需求概況和招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)則,對參與項目招標(biāo)投標(biāo)活動各方均有約束力,但一般不構(gòu)成合同文件;(2)工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、合同條款等,全面描述招標(biāo)項目需求,既是招標(biāo)投標(biāo)活動的主要依據(jù),也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容,對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束力;(3)參考資料,供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項目相關(guān)的參考信息,如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。三、兩者的作用不同:1、磋商文件的作用:是確定供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價,采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。2、招標(biāo)文件的作用:闡明需要采購貨物或工程的性質(zhì),通報招標(biāo)程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序,告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)商編制投標(biāo)文件的依據(jù),又是采購人與中標(biāo)商簽定合同的基礎(chǔ)。因此,招標(biāo)文件在整個采購過程中起著至關(guān)重要的作用。招標(biāo)人應(yīng)十分重視編制招標(biāo)文件的工作,并本著公平互利的原則,務(wù)使招標(biāo)文件嚴(yán)密、周到、細(xì)致、內(nèi)容正確。編制招標(biāo)文件是一項十分重要而又非常繁瑣的工作,應(yīng)有有關(guān)專家參加,必要時還要聘請咨詢專家參加。參考資料來源:百度百科-招標(biāo)文件參考資料來源:百度百科-磋商文件
確定供應(yīng)商的方式不同。發(fā)放文件日期規(guī)定不同。招標(biāo)文件澄清或修改順延時間不同。評標(biāo)方式不同。評標(biāo)重點不同。

磋商文件和招標(biāo)文件的區(qū)別

4,競爭性談判單一來源采購詢價三種采購方式的優(yōu)劣有哪些

公開招標(biāo)、邀標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購的區(qū)別1)公開招標(biāo)。公開招標(biāo)是指采購人以招標(biāo)公告的方式廣泛邀請不特定的供應(yīng)商(或承包商、下同)參加投標(biāo)。 2)邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)。 3)競爭性談判。競爭性談判是指采購人通過與符合相應(yīng)資格條件不少于3家的供應(yīng)商分別談判,商定價格、條件和合同條款,最后從中確定成交供應(yīng)商的采購方式。 4)詢價。詢價是采購人從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,向其發(fā)出詢價通知書讓其報價,最后從中確定成交供應(yīng)商的采購方式。 5)單一來源采購。單一來源采購是指采購人直接與唯一的供應(yīng)商進(jìn)行談判,簽訂合同的采購方式。 招標(biāo)投標(biāo)法第十條第二款規(guī)定,公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)是一種由招標(biāo)人按照法定程序,在公開出版物上發(fā)布招標(biāo)公告,所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競爭,從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。 邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)(Restricted Tendering)或選擇性招標(biāo)(Selective Tendering)、空間招標(biāo)、限制性招標(biāo),邀請招標(biāo)作為法定的采購方式之一,是公開招標(biāo)方式的一種衍生形式,是指采購單位不發(fā)布采購信息,根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定一批供應(yīng)商,作為邀請投標(biāo)對象,并將招標(biāo)公告直接送往這批供應(yīng)商,而其他供應(yīng)商無從知道招標(biāo)信息的一種招標(biāo)方式。因此,是一種不公開的招標(biāo)方式。 邀請招標(biāo)具有不使用公開的公告形式、接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人、投標(biāo)人數(shù)量有限等特征,同時具有招標(biāo)費用少、周期短、招標(biāo)評標(biāo)工作量小、滿足采購人及時性等優(yōu)點。因此,在實踐中,不少地方經(jīng)常采用邀請招標(biāo)方式實施采購。 單一來源采購是一種沒有競爭的采購方式。采購實體在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者征求建議或報價來采購貨物、工程或服務(wù)。單一來 源采購,也稱直接采購,是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@?、首次?chuàng)造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。競爭性談判優(yōu):周期短,74號令頒布后還可以對需求進(jìn)行實質(zhì)性改變,對想用最低價的項目來說是最穩(wěn)妥的辦法之一。劣:不能綜合評分,不如競爭性磋商。單一來源優(yōu):保證想要的供應(yīng)商。劣:成交價格偏高。詢價 優(yōu):周期最短,操作最簡易。劣:和供應(yīng)商缺乏交流的機會。
公開招標(biāo)、邀標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購的區(qū)別 1)公開招標(biāo)。公開招標(biāo)是指采購人以招標(biāo)公告的方式廣泛邀請不特定的供應(yīng)商(或承包商、下同)參加投標(biāo)。 2)邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)。 3)競爭性談判。競爭性談判是指采購人通過與符合相應(yīng)資格條件不少于3家的供應(yīng)商分別談判,商定價格、條件和合同條款,最后從中確定成交供應(yīng)商的采購方式。 4)詢價。詢價是采購人從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,向其發(fā)出詢價通知書讓其報價,最后從中確定成交供應(yīng)商的采購方式。 5)單一來源采購。單一來源采購是指采購人直接與唯一的供應(yīng)商進(jìn)行談判,簽訂合同的采購方式。 招標(biāo)投標(biāo)法第十條第二款規(guī)定,公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)是一種由招標(biāo)人按照法定程序,在公開出版物上發(fā)布招標(biāo)公告,所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競爭,從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。 邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)(restricted tendering)或選擇性招標(biāo)(selective tendering)、空間招標(biāo)、限制性招標(biāo),邀請招標(biāo)作為法定的采購方式之一,是公開招標(biāo)方式的一種衍生形式,是指采購單位不發(fā)布采購信息,根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定一批供應(yīng)商,作為邀請投標(biāo)對象,并將招標(biāo)公告直接送往這批供應(yīng)商,而其他供應(yīng)商無從知道招標(biāo)信息的一種招標(biāo)方式。因此,是一種不公開的招標(biāo)方式。 邀請招標(biāo)具有不使用公開的公告形式、接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人、投標(biāo)人數(shù)量有限等特征,同時具有招標(biāo)費用少、周期短、招標(biāo)評標(biāo)工作量小、滿足采購人及時性等優(yōu)點。因此,在實踐中,不少地方經(jīng)常采用邀請招標(biāo)方式實施采購。 單一來源采購是一種沒有競爭的采購方式。采購實體在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者征求建議或報價來采購貨物、工程或服務(wù)。單一來 源采購,也稱直接采購,是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@?、首次?chuàng)造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。

5,淺論如何防范招投標(biāo)法律風(fēng)險

孫炳友 江蘇省灌云縣長青公司 222200摘要 在現(xiàn)在招投標(biāo)過程中,各類“運行”規(guī)則比較匱乏,決定了企業(yè)招標(biāo)采購存在諸多法律風(fēng)險,這直接制約著企業(yè)生產(chǎn)的正常健康發(fā)展,因此,防范招投標(biāo)法律風(fēng)險刻不容緩。關(guān)鍵詞 招標(biāo) 法律風(fēng)險 防范近些年來,我國逐漸完成了從完全的計劃經(jīng)濟(jì)向相當(dāng)數(shù)量的市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。正如“一枚硬幣的兩面”,它給一部分企業(yè)的發(fā)展帶來機遇的同時,也產(chǎn)生了一定的風(fēng)險。防范招投標(biāo)法律風(fēng)險刻不容緩。招投標(biāo)采購的內(nèi)涵招標(biāo)采購其實是一種正規(guī)的采購方法,最初是保證國有資金合理、高效使用,使有限的國有資金能買賣物美價廉的產(chǎn)品或服務(wù)。現(xiàn)在此種采購方式開始拓展到非公有制企業(yè)和組織。主要的方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式,根據(jù)具體的操作主體不同分為自主招標(biāo)和委托招標(biāo)。在招標(biāo)采購中,采購單位把所需要采購的原料物品名稱及其規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),以投標(biāo)邀請的形式寄給各有關(guān)供貨單位,供貨單位接到邀請后即行投標(biāo),報出價格,亦以密封的文件形式寄回采購單位。一般來說,凡其原料能符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),其出價最低者中標(biāo)。企業(yè)材料招標(biāo)采購的法律風(fēng)險主要表現(xiàn)為:1.企業(yè)市場信息不足的法律風(fēng)險。從某種意義上來說,招標(biāo)是技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律的綜合體。如果采購企業(yè)市場信息不完全,將直接導(dǎo)致招標(biāo)文件的不合理制定,具體表現(xiàn)為:評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法不合理、主要合同條款、投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)以及攔標(biāo)價的不合理確定,直接影響招標(biāo)決策的正確與否。2.企業(yè)之間信息不對稱法律風(fēng)險 采購企業(yè)與供應(yīng)商之間信息不對稱,會直接導(dǎo)致參加招標(biāo)的供應(yīng)商所獲得的信息不均等,這將造成招標(biāo)采購成本加大或致自身上當(dāng)受騙。因此,作為投標(biāo)人應(yīng)該廣泛開展市場巡價,準(zhǔn)確掌握市場信息,從而制出定合理、科學(xué)的投標(biāo)文件。3.采購企業(yè)信息遺漏法律風(fēng)險 一般來說,信息傳遞環(huán)節(jié)越多,信息遺漏的可能性就越大。此外,由于市場競爭的加大,同業(yè)惡性競爭的結(jié)果必然使行業(yè)利潤率降低,因此,企業(yè)采購信息遺漏會導(dǎo)致競爭對手直接掌握自己的企業(yè)成本并采取針對性措施,不可避免地會給企業(yè)發(fā)展帶來諸多不良影響。4.市場價格變動的法律風(fēng)險 招投標(biāo)采購有利于采購單位選擇最低的價格,但另一方面由于這種方法要求雙方簽訂采購合同,因而不利于采購單位在合同期間另行采購價格可能更低廉、質(zhì)量更合適的原料。5.不當(dāng)招標(biāo)操作的法律風(fēng)險不管是企業(yè)親自招標(biāo)還是委托中介機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),采購企業(yè)都必須規(guī)范自己的行為。企業(yè)采購招標(biāo)過程中不當(dāng)操作的法律風(fēng)險主要體現(xiàn)為:(1)虛假招標(biāo);(2)與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判;(3)用不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人;(4)因評標(biāo)結(jié)果違反評標(biāo)原則而受到投標(biāo)商質(zhì)疑甚至司法索賠;(5)擅自修改已審定的招標(biāo)文件等。期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館上述行為雖然通常體現(xiàn)為某一項目或某個人的行為,但作為企業(yè)招標(biāo)本身所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是不可逃避的。1.科學(xué)決策 ,規(guī)避風(fēng)險 作為采購企業(yè),除了期待相關(guān)法律體系及實施細(xì)則的盡快建立健全,使招投標(biāo)行為有法可依,更應(yīng)注重規(guī)避風(fēng)險,既不能因失去搶占市場的先機,也不能貿(mào)然行事,徒勞而返。企業(yè)必須充分認(rèn)識自身能力,量力而為,堅持“有所為,有所不為”的競爭心態(tài)。招標(biāo)采購方式有多種,企業(yè)決策時應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要采取合理的方式:(1)公開招標(biāo)采購。(2)邀請招標(biāo)采購。(3)兩階段招標(biāo)采購。即同一采購項目進(jìn)行兩次招標(biāo),第一階段采購機構(gòu)就采購貨物的技術(shù)、質(zhì)量或其他方面,以及就合同條款(合同價款除外)和供貨條件等廣泛地征求意見,并同投標(biāo)商進(jìn)行談判以確定擬采購貨物的技術(shù)規(guī)范,供應(yīng)商應(yīng)提供不含價格的技術(shù)標(biāo);第二階段采購機構(gòu)依據(jù)第一階段所確定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行正常的公開招標(biāo)程序,邀請合格的投標(biāo)商就包括合同價款在內(nèi)的所有條件進(jìn)行投標(biāo),采購機構(gòu)依據(jù)一般的招標(biāo)程序進(jìn)行評審和比較,以確定符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人投標(biāo)。2.防微杜漸,謹(jǐn)慎操作 企業(yè)應(yīng)在招標(biāo)文件中盡量排除可能預(yù)見的法律風(fēng)險,創(chuàng)造招標(biāo)信息全面公開的采購信息平臺。上述具體操作可通過招標(biāo)文件來體現(xiàn),作為要約邀請,企業(yè)采購的招標(biāo)文件中的很多條款就是將來合約的條款,采購人的需求是否準(zhǔn)確、全面、合理地予以表達(dá),對購銷雙方具體的權(quán)利與義務(wù)影響巨大。因此對招標(biāo)文件進(jìn)行分析是防范風(fēng)險的基礎(chǔ),企業(yè)制作過程中應(yīng)對投標(biāo)人資格、要求等表達(dá)清楚,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法應(yīng)明確詳細(xì),文本應(yīng)編制規(guī)范、邏輯嚴(yán)密、文字簡潔清晰,符合國家目前相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定。3.力求穩(wěn)健,加強監(jiān)管 依法操作是控制招標(biāo)法律風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險的有效手段,企業(yè)應(yīng)提高從業(yè)人員的法律知識和風(fēng)險防范意識,同時可聘請律師為招標(biāo)提供法律服務(wù),聘請律師參與招標(biāo)活動的優(yōu)越性主要有:(1)因律師熟悉法律法規(guī)而有利于招標(biāo)投標(biāo)在法律引導(dǎo)下進(jìn)行,可最大限度規(guī)避法律風(fēng)險;(2)由于律師處于中介地位,有利于通過招標(biāo)投標(biāo)活動所締結(jié)的合同,體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用的法定原則;(3)因律師介入的程度的深入,有利于幫助企業(yè)實現(xiàn)對招標(biāo)投標(biāo)交易活動實施全過程的法律監(jiān)督。4.加強溝通,講求誠信 與投標(biāo)商的良好合作關(guān)系是做好招標(biāo)項目的前提之一。企業(yè)在采購招標(biāo)中必須具有良好的誠信意識,講求長遠(yuǎn)利益,在投標(biāo)商中樹立良好的信譽,自覺、認(rèn)真地處理好與供應(yīng)商的關(guān)系。對于行業(yè)內(nèi)的競爭風(fēng)險,企業(yè)除積極開拓新的采購方式以有效規(guī)避其風(fēng)險外,還應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,開展行業(yè)自律,加強同業(yè)合作,從而避免行業(yè)內(nèi)的惡性競爭。5.注重細(xì)節(jié),關(guān)口前移要確保采購招標(biāo)成功,企業(yè)必須從細(xì)節(jié)人手,對以下幾個問題嚴(yán)加把關(guān):(1)抓項目受理環(huán)節(jié),看是否具備招標(biāo)條件。(2)抓信息發(fā)布環(huán)節(jié),看是否公開、競爭充分。(3)抓住預(yù)算環(huán)節(jié),結(jié)合市場價格來編制生產(chǎn)預(yù)算,要進(jìn)行專家論證,確保預(yù)算的可靠合理。(4)抓招標(biāo)文件制定環(huán)節(jié),看是否規(guī)范、詳細(xì)、準(zhǔn)確。(5)抓答疑環(huán)節(jié),通過召開答疑會議的形式,廣泛聽取投標(biāo)人的意見,集體解答,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與口徑。(6)抓評標(biāo)辦法制定環(huán)節(jié),組建專家評委,合理分工,針對項目特點依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法等國家或現(xiàn)行行業(yè)規(guī)定制定評標(biāo)辦法。總之,招投標(biāo)法律風(fēng)險并不可怕,我們首先要做的就是正確的識別風(fēng)險,然后在此基礎(chǔ)上,通過我們的努力來降低和控制風(fēng)險。只有這樣,我們才能把其中的風(fēng)險降到最低值,唯有如此,我們的企業(yè)才能健康、有序、可持續(xù)的發(fā)展。
1、專門的電力招標(biāo)投標(biāo)法律太老了,都在招標(biāo)投標(biāo)法出臺前制定。 不如看看《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》 2、如果你們單位屬于政府采購法規(guī)定的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織的話的話,應(yīng)看《中華人民共和國共和國政府采購法》、財政部第18號令等財政部規(guī)章。

6,招標(biāo)流程是什么招標(biāo)資料備案都需要什么東西

一、招標(biāo)與投標(biāo)的一般程序1. 刊發(fā)招標(biāo)通告。國際公開招標(biāo)通常均在權(quán)威性的報刊或有關(guān)專業(yè)刊物上公布招標(biāo)通告,比如我國對外發(fā)行的《人民日報》,世界銀行出版的援助項目的招標(biāo)月刊等。 2. 資格預(yù)審。投標(biāo)人應(yīng)填寫招標(biāo)人編制的"資格預(yù)審表"包括投標(biāo)人的經(jīng)營規(guī)模、人員設(shè)施概況、工程記錄等,并提供有關(guān)證明文件和資料。由招標(biāo)人確認(rèn)其是否具有投標(biāo)能力。資格預(yù)審是保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵步驟。 3. 編制招標(biāo)文件(Bldding Documents)。招標(biāo)伊始,招標(biāo)人即組織有關(guān)人員制訂招標(biāo)書,說明采購商品或發(fā)包工程的技術(shù)條件和貿(mào)易條件。 4. 投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。投標(biāo)人取得標(biāo)書后。應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)條件對商品或工程所要求的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交貨期限、工程量和進(jìn)度安排等進(jìn)行核算,并結(jié)合自身的條件和市場競爭態(tài)勢,估計能否完全滿足招標(biāo)要求和能否提出有競爭性的報價。 5. 編制投標(biāo)書和落實擔(dān)保。投標(biāo)書是投標(biāo)人對招標(biāo)人的一項不可撤銷的發(fā)盤。其主要內(nèi)容包括對招標(biāo)條件的確認(rèn)、商品或各個項目的有關(guān)指標(biāo)和工程進(jìn)度、技術(shù)說明和圖紙、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以及總價和單價分析表。招標(biāo)人為防止投標(biāo)人中標(biāo)后拒不簽約,通常要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,一般為總價的3%~10%。也可以銀行保函或備用信用證代替現(xiàn)金作保。故投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前落實擔(dān)保人。 6. 遞送投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括投標(biāo)書、投標(biāo)保函或備用信用證、關(guān)于投標(biāo)書中單項說明的附件,以及其他必要文件。投標(biāo)文件應(yīng)密封后在規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá)指定地點,可以專人遞交,也可以掛號郵寄。7. 開標(biāo)。招標(biāo)人在預(yù)先公布的時間和地點,當(dāng)眾開啟密封的投標(biāo)文件,宣讀內(nèi)容,允許在場的投標(biāo)人作記錄或錄音。開標(biāo)后,投標(biāo)人不得更改投標(biāo)內(nèi)容。 開標(biāo)是對外公開標(biāo)書內(nèi)容,以保證招標(biāo)工作公正進(jìn)行的一種形式,并不當(dāng)場確定中標(biāo)人。 8. 評標(biāo)和決標(biāo)。除價格條件外,技術(shù)質(zhì)量、工程進(jìn)度或交貨 期,以及所提供的服務(wù)等各方面的條件都將影響投標(biāo)的優(yōu)劣。招標(biāo)人必須對投標(biāo)進(jìn)行審核、比較,然后擇優(yōu)確定中標(biāo)人選。其主要工作如下: ?。?)審查投標(biāo)文件。其內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的要求,計算是否正確,技術(shù)是否可行等。  (2)比較投標(biāo)人的交易條件,可逐項打分或集體評議或投票表決,以確定中標(biāo)人選。初步確定的中標(biāo)人選,可以是一個或若干個替補人選。 ?。?)對中標(biāo)人選進(jìn)行資格復(fù)審。如果第一中標(biāo)人經(jīng)復(fù)審合格,即成為該次招標(biāo)的中標(biāo)人選。否則依次復(fù)審替補中標(biāo)人選 。凡出現(xiàn)下列情況之一者,招標(biāo)人可宣布招標(biāo)失敗,重新組織第二輪招標(biāo):參加投標(biāo)人太少,缺乏競爭性所有投標(biāo)書和招標(biāo)要求不符;投標(biāo)價格均明顯超過國際市場平均價格?! ≈袠?biāo)簽約。確定中標(biāo)人后,招標(biāo)人以書面通知中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)到招標(biāo)人所在地簽訂合同,并繳納履約保證金或以銀行保函作履約擔(dān)保?! 《⒄袠?biāo)資料備案  招標(biāo)備案是招標(biāo)投標(biāo)活動過程中的一種監(jiān)督管理的制度,包括事前、事中及事后備案。  招標(biāo)備案的有關(guān)規(guī)定  《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條第三款規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案?!  妒┕ふ袠?biāo)投標(biāo)管理辦法》第十二條規(guī)定:招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并報送下列材料:  (一)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項批準(zhǔn)文件;  (二)本辦法第十一條所列條件的證明材料,包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料;  (三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料?! ≌袠?biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。  招標(biāo)備案的要求  工程建設(shè)項目按投資主體劃分,分為國家投資的工程建設(shè)項目和非國家投資的工程建設(shè)項目,每類項目有每類項目的備案要求?! ?.國家投資的工程建設(shè)項目備案  國家投資的工程建設(shè)項目備案要求是:(1)招標(biāo)公告或者資格預(yù)審;(2)招標(biāo)文件包括資格預(yù)審文件和資格預(yù)審結(jié)果;(3)評標(biāo)報告;(4)中標(biāo)通知書;(5)承包合同;(6)招標(biāo)委托代理合同(用于委托招標(biāo)的項目)。  對以上備案材料和備案時間要求,各地方政府部門不盡相同,在遞交備案材料時應(yīng)按當(dāng)?shù)卣块T的規(guī)定進(jìn)行?! ?.非國家投資的工程建設(shè)項目備案  非國家投資的工程建設(shè)項目備案的要求,可參照國家投資項目招標(biāo)備案要求執(zhí)行,一般情況下:(1)可依據(jù)有關(guān)行政主管部門要求減少備案內(nèi)容;(2)可采用事后備案方式進(jìn)行備案。  招標(biāo)備案的材料  根據(jù)上述規(guī)定,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并報送下列材料:  1.國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項批準(zhǔn)文件;  2.專門的施工招標(biāo)組織機構(gòu)和與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員的證明材料,包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料;  3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。  如某省建設(shè)行政主管部門規(guī)定,在招標(biāo)備案時應(yīng)報送下列資料:  1.建設(shè)工程項目的年度投資計劃和工程項目報建備案登記表;  2.建設(shè)工程施工招標(biāo)備案登記表;  3.項目法人單位的法人資格證書和授權(quán)委托書;  4.招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;  5.招標(biāo)單位有關(guān)工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)以及工程管理等方面專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書及其主要工作經(jīng)歷的證明材料;  6.如委托工程招標(biāo)代理機構(gòu)招標(biāo),委托方和代理方簽訂的"工程招標(biāo)代理委托合同"?! 〗ㄔO(shè)行政主管部門自收到備案材料之日起5個工作日內(nèi)沒有提出異議,招標(biāo)人可發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書。如招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi),責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理招標(biāo)事宜。
市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室下發(fā)了 政府資質(zhì)備案的通知參加政府采購招投標(biāo)的商家必須帶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及行業(yè)資質(zhì)證明文件及其他相關(guān)資料到市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室辦理資質(zhì)備案,未經(jīng)備案的供應(yīng)商不得參加我市政府采購招投標(biāo)。對于審驗合格的供應(yīng)商,政府采購辦將發(fā)給《供應(yīng)商備案通知書》,在今后的招投標(biāo)活動中,市政府采購中心將依據(jù)采購辦核發(fā)的《供應(yīng)商備案通知書》,通知各供應(yīng)商參加相關(guān)招投標(biāo)活動。而供應(yīng)商在參加招投標(biāo)活動時只需將《供應(yīng)商備案通知書》附于投標(biāo)文件中,無須再提交已經(jīng)備案的材料。
招標(biāo)文件備案----發(fā)布招標(biāo)文件----截標(biāo)-----開標(biāo)資審----專家評標(biāo)-----定標(biāo)-----領(lǐng)取中標(biāo)通知書和完成證明。流程結(jié)束。備案的資料各地要求不一樣。但一般最少要有這幾樣,工程規(guī)劃許可證---招標(biāo)文件----文件電子版-----授權(quán)委托等。各地有的還要求,審圖合格證,項目批復(fù),土地使用合同等等的,反正各地一般都有區(qū)別。你去當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局咨詢下吧。他們網(wǎng)站上一般會告訴你所要提供的資料

7,如何做好招聘工作ppt

一、首先明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),具體到人事管理目標(biāo),細(xì)化到崗位需求;二、根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段不同,對人才需求的偏好也不同,比如,初期注重開拓市場,中后期重視管理,創(chuàng)新;三、必須結(jié)合本公司的企業(yè)文化,否則會出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。比如,可能人才的個人能力很強,卻和團(tuán)隊格格不入,會花掉相當(dāng)?shù)木鉀Q,協(xié)調(diào),得不償失。四、根據(jù)人才的特點,采取形式多樣的招聘方式,確保招到合適的人才。五、拓寬招聘渠道,不拘一格尋、用人。六、人事招聘方做好準(zhǔn)備工作很重要。比如,心態(tài),準(zhǔn)備問題的質(zhì)量等。
一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作1、招標(biāo)前要做好招投標(biāo)工作最重要就是搞清楚誰在招,怎么招,誰來投,投什么。要做到心里有數(shù)并做到仔細(xì)理解招投標(biāo)文件,緊跟招投標(biāo)流程,關(guān)注每個環(huán)節(jié),注意信息收集,因招投標(biāo)主體而異隨著招投標(biāo)的流程開展工作。2、準(zhǔn)備充分,參與招投標(biāo)的人員要充分認(rèn)識到個人的責(zé)任與企業(yè)的利益密切相關(guān),自己所做選擇的正確與否對公司的設(shè)備、工程質(zhì)量、成本等影響極大。要充分認(rèn)識到招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)定和流程、手續(xù)進(jìn)行。各級參與人員特別是非專業(yè)人員要充分發(fā)揮應(yīng)有作用。對投標(biāo)廠家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)信譽等要了解細(xì)致、全面,確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標(biāo)的內(nèi)容和要求,做好各方面的準(zhǔn)備,并做到廠家與招標(biāo)單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時聯(lián)系。3、溝通順暢,在內(nèi)部要提前通知,使招投標(biāo)小組的成員能及時了解招投標(biāo)的要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等;投標(biāo)方的資料要保證小組成員能及時看到和熟悉,并在每次評標(biāo)前做到評標(biāo)人員合理分工,進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的匯總、把關(guān)。4、標(biāo)書完善,規(guī)范招投標(biāo)文本,標(biāo)書內(nèi)容要詳盡,關(guān)鍵性的內(nèi)容要明確列出,如工程總量、設(shè)備需求總量、設(shè)備要達(dá)到的國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施、付款要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,做到內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使投標(biāo)方具有操作性,并便于招標(biāo)人員開展工作。5、項目招標(biāo)委員會的組成及招投標(biāo)小組的能力要提高,招標(biāo)委員會應(yīng)由聘請工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)解決項目招標(biāo)中所遇到的各種問題,并具體指導(dǎo)招標(biāo)工作。專業(yè)人員要對非專業(yè)人員進(jìn)行通信專業(yè)知識的培訓(xùn),以使其了解必要的專業(yè)知識;法律人員要對專業(yè)人員進(jìn)行法律、規(guī)定、流程方面的培訓(xùn),財務(wù)、審計人員要對專業(yè)人員進(jìn)行財務(wù)規(guī)定等方面的培訓(xùn),做到專業(yè)人員與非專業(yè)人員相互補充,共同提高能力與水平。 二、招標(biāo)階段 1、招標(biāo)公告的刊登,在進(jìn)行招標(biāo)前,應(yīng)在國內(nèi)外有影響的報刊上發(fā)布招標(biāo)公告。它包括招標(biāo)通知和招標(biāo)廣告兩個部分。招標(biāo)通知是指分別送給與項目有關(guān)的與所在國建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國有關(guān)部門的書面通知。招標(biāo)廣告是指在國內(nèi)外有影響的報刊上所刊登的招標(biāo)廣告。通知和廣告的內(nèi)容應(yīng)包括:項目名稱、項目地點、項目內(nèi)容概況、工程范圍、索取招標(biāo)文件的日期、地址及截止日期、招標(biāo)條件、價格以及有關(guān)事項的咨詢單位等。2、資格預(yù)審,資格預(yù)審是指對愿意承擔(dān)招標(biāo)項目的投標(biāo)人進(jìn)行的財務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預(yù)先審查。目的是選擇確有承包能力的投標(biāo)人。以免一些不符合要求的廠家也前來投標(biāo),造成不必要的工作量和工作難度。3、制定標(biāo)底,招標(biāo)委員會刊登招標(biāo)廣告后,即應(yīng)準(zhǔn)備合同價格,通過項目概算,確定合同的價格水平,亦稱為"標(biāo)底",是招標(biāo)委員會掌握的底牌,是絕對保密的。4、公開招標(biāo),公開招標(biāo)是指招標(biāo)委員會通知取得投標(biāo)資格的投標(biāo)人或刊登廣告知悉投標(biāo)人索取或購買招標(biāo)文件,邀請其前來投標(biāo)的招標(biāo)環(huán)節(jié)。5、開標(biāo),開標(biāo)是指招標(biāo)委員會在規(guī)定的日期、時間和地點,將截止日期前收到的全部投標(biāo)文件,在所有投標(biāo)人或其代表在場的情況下,當(dāng)場拆封投標(biāo)文件,并公開宣讀各投標(biāo)人的投標(biāo)條件,以使全體投標(biāo)人了解各家的標(biāo)價,這種程序即為開標(biāo)。開標(biāo)環(huán)節(jié)做到“三開”、“三不開”,即準(zhǔn)備工作好了開,做不好不開;招標(biāo)人員到齊了開,到不齊不開;監(jiān)督人員在場開,不在場不開。6.評標(biāo)與決標(biāo),開標(biāo)以后即轉(zhuǎn)入評標(biāo)階段。招標(biāo)委員會將投標(biāo)文件的標(biāo)價,及其它條件一一匯集列表,選取其中報價最低的四、五份投標(biāo)文件,進(jìn)行審查、鑒別、比較,直至決定中標(biāo)單位,這一階段,是在秘密條件下進(jìn)行的。在評標(biāo)環(huán)節(jié)做到“四多”、“一少”,即多看、多聽、多問、多記,少議。多看,就是對招投標(biāo)文件、資料認(rèn)真看,更加深入地了解投標(biāo)單位的情況;多聽,就是多聽其他成員的發(fā)言和詢問,做到心中有數(shù);多問,就是對不清楚的地方多詢問,以掌握更多的信息;多記,就是將關(guān)鍵的內(nèi)容記錄,以便投票時有根有據(jù);少議,就是少發(fā)表議論,以免影響其他人的意見。在開標(biāo)評標(biāo)時要做到詢問問題的一致性,打分時做到公正、合理。評標(biāo)時,要按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行,填寫選擇或不選擇的理由要充分。另外,招標(biāo)人員在評標(biāo)時要進(jìn)行必要的表格匯總,具體人員的意見要有相關(guān)記錄并存檔。決標(biāo)是根據(jù)評標(biāo)報告及其推薦意見為依據(jù),由招標(biāo)委員會決定中標(biāo)人,同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的環(huán)節(jié),對未中標(biāo)的人一般可不通知,或只簡單通知××承包人中標(biāo)即可。三、招投標(biāo)后期 1、簽訂合同,中標(biāo)人在接到正式的"中標(biāo)通知書"后,即應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與工程業(yè)主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草,并在該草稿基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商,達(dá)成一致諒解后簽訂。2、處理好質(zhì)量、價格及與以往合作廠家的關(guān)系處理好質(zhì)量、價格、服務(wù)、工期的關(guān)系,以使所選擇廠家能夠最大限度地滿足招標(biāo)方的要求。還要處理好與原合作廠家的關(guān)系。以往合作過的廠家,招標(biāo)方對其質(zhì)量、服務(wù)水平等比較熟悉,這是其競爭的優(yōu)勢。但這些廠家不能因此而提高價格,價高而再次入選會助長其優(yōu)勢意識,對以后的招投標(biāo)不利。所以,對于新的廠家,價格略低而服務(wù)、質(zhì)量又有保證的,為引入競爭可以分批量逐步引入。3、做好以往招投標(biāo)的統(tǒng)計分析,應(yīng)通過對以往招投標(biāo)結(jié)果的匯總和統(tǒng)計,做好價格、質(zhì)量的預(yù)測,必要時做好標(biāo)底。不能越招標(biāo),服務(wù)與價格越高,成本越大.要通過統(tǒng)計與分析,積累經(jīng)驗,在以后的招投標(biāo)中做到什么樣的廠家可以投什么樣的標(biāo),什么樣的產(chǎn)品在什么價格區(qū)間合理,做到心中有數(shù)。四、關(guān)于招投標(biāo)工作中的檢查和保密1、強化招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查機制,充分發(fā)揮非專業(yè)人員的作用,法律、財務(wù)、審計人員要層層把關(guān);招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察人員要全程參與監(jiān)督;投票統(tǒng)計中,要做到一人統(tǒng)計一人核查。另外,招投標(biāo)人員要簽訂履行廉潔勤政責(zé)任書,防患于未然。2、做好招標(biāo)投標(biāo)保密工作,在招標(biāo)采購過程中有很多信息是需要在一定時段內(nèi)甚至要長期保密的,包括潛在投標(biāo)供應(yīng)商的名單、評標(biāo)委員會成員名單、標(biāo)底、供應(yīng)商的商業(yè)秘密等。如果保密工作做得不到位,勢必影響招標(biāo)采購結(jié)果的公平。因此,招投標(biāo)的保密工作需要處處設(shè)防,不僅要防備評標(biāo)過程的泄密,許多細(xì)節(jié)的地方都需要保密。從業(yè)人員應(yīng)強化保密意識,首先要加強招標(biāo)采購從業(yè)人員的廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高從業(yè)人員的思想覺悟和政治素質(zhì),構(gòu)筑牢不可破的反腐倡廉心理防線,使廣大政府采購從業(yè)人員自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕,積極地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。其次要在最合適的時間段內(nèi)組成評標(biāo)委員會。無論是采用隨機原則抽取評審專家,還是通過選擇性辦法確定評審專家,總的一條原則是“宜遲不宜早”。實踐證明,專家確定的時間距開標(biāo)的時間間隔越長,就越容易走漏風(fēng)聲,投機者就越有機可趁。一般采購項目,可在接收供應(yīng)商投標(biāo)文件的同時,在監(jiān)督人員和公證員監(jiān)督下,進(jìn)行現(xiàn)場隨機抽取或選擇,確保在開標(biāo)前確定并通知到位,知情者不得隨意進(jìn)出,尤其是專家不得攜帶通訊工具進(jìn)入評標(biāo)場所。第三要建立防止泄密的機制和泄密后的應(yīng)急補救機制。著力在建立評審紀(jì)律約束、泄密責(zé)任追究制方面下功夫。從業(yè)人員要以實際行動堵住政府采購信息泄露的“暗流”。招標(biāo)采購單位在活動中應(yīng)建立防止泄密的機制和泄密后的應(yīng)急補救機制,一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道,防止招投標(biāo)信息的“跑、冒、滴、漏”,另一方面要有周全的補救措施和應(yīng)急預(yù)案,信息一旦泄露后要迅速地防止再擴(kuò)散,以消除消極影響。如果所泄露的信息已影響公開競爭和招標(biāo)結(jié)果,必須當(dāng)機立斷,停止招標(biāo)活動。招標(biāo)采購單位還應(yīng)加大對相關(guān)工作人員的考核,可通過簽訂“責(zé)任狀”的方式,交代任務(wù),明確職責(zé)。
文章TAG:重慶市電力公司2014年第二批物資招標(biāo)采購項目中標(biāo)人名單公告

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