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1，重慶發展方向規劃
2，重慶十三五交通規劃
3，2019年關于十三五規劃綱要全文全方位解讀

1，重慶發展方向規劃

法律分析：1.堅持創新驅動發展，加快建設具有全國影響力的科技創新中心2.壯大現代產業體系，著力推動經濟體系優化升級3.依托強大國內市場，在深度融入新發展格局中展現新作為4.牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念，深入推動成渝地區雙城經濟圈建設5.持續釋放“一區兩群”空間布局優化效應，推動城鄉區域協調發展6.在更高起點推進全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制7.實行更高水平開放，加快建設內陸開放高地8.繁榮發展文化事業和文化產業，加快推進文化強市建設9.堅持生態優先綠色發展，加快建設山清水秀美麗之地法律依據：《中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發展“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的建議》第二條 “十四五”時期重慶市經濟社會發展指導思想、奮斗目標和二〇三五年遠景目標

重慶發展方向規劃

2，重慶十三五交通規劃

2020年重慶基本建成西南地區綜合交通樞紐加快建設鐵路大通道。著力發展高速鐵路，建設“米”字型高鐵網和一批鐵路干線及園區鐵路專線，推進沿江貨運鐵路等重大項目前期工作，新增鐵路里程1000公里，總里程超過2500公里。加強鐵路客貨樞紐建設，形成“三主兩輔”客運樞紐格局，年客運發送能力達到1.8億人次，形成“1+15”鐵路貨運樞紐格局，年貨運能力達到5600萬噸。積極推進利用干線鐵路富余能力開行市郊列車。研究論證一批鐵路項目。加快建成高速公路骨干通道，形成“三環十二射多聯線”網絡，新增高速公路通車里程1000公里，總里程超過3500公里，實現“縣縣通高速”，進一步豐富完善省際出口通道建設，助推與周邊省市的聯系互動。研究論證一批高等級公路項目。大力實施路網改造工程，新(改)建一級、二級公路6000公里，形成既全面覆蓋重要鄉鎮、產業園區、交通樞紐節點、旅游景區，又緊密銜接高速公路和周邊省市的“蛛網狀”國省道網絡。完善機場布局，形成“一大四小”機場體系。投用江北機場第三跑道，適時啟動T3B航站樓、第四跑道前期工作，到2020年江北機場旅客吞吐能力超過5000萬人次、貨郵吞吐能力達到110萬噸。建成巫山、武隆機場，改擴建萬州、黔江機場。把民航發展作為推動經濟轉型的重要抓手，抓住江北機場新航站樓建成投用的機遇，把民航發展與空港周邊城區建設結合起來，利用民航發展推動區域發展，建設臨空經濟區。以江北機場為核心，加大航線開發力度，為推進區域性航空樞紐建設打下堅實基礎。支持軍民機場合用，大力發展通用航空。加快建設長江上游航運中心，構建以“一干兩支四樞紐九重點”為骨架、以航運集聚區為支撐的內河航運體系，整治并改善干支航道500公里，港口貨物和集裝箱吞吐能力分別達到2.2億噸、500萬標箱。全面提高長江干線航道通行能力，力爭解決三峽船閘瓶頸制約。構建鐵公水聯運港口物流樞紐，形成主城果園、江津珞璜、涪陵龍頭和萬州新田4大樞紐型港，推進建設永川朱沱、合川渭沱、豐都水天坪等9大重點港。積極發展航運融資、保險、租賃、資金結算等高附加值航運服務業，提升航運發展品質。前瞻產業研究院《重慶市“十三五”發展規劃市場前瞻與投資潛力分析報告》【重大交通基礎設施項目】鐵路：(1)續建或建成：渝萬城際、渝黔鐵路、三南改造、黔張常鐵路、渝懷二線鐵路涪陵—梅江段、鄭萬高鐵、樞紐東環線、重慶北站鐵路綜合交通樞紐、沙坪壩鐵路綜合交通樞紐、重慶西站鐵路綜合交通樞紐。(2)新開工及推動前期工作：渝昆高鐵、渝西高鐵、渝湘高鐵(重慶段)、安張鐵路、恩黔畢昭鐵路、廣安至涪陵至柳州鐵路、成渝鐵路和達萬鐵路擴能改造工程、達開萬城際鐵路、菜園壩鐵路綜合交通樞紐、重慶東站鐵路綜合交通樞紐。(3)研究論證：渝黔高鐵、沿江高鐵、重慶至宜昌沿江貨運鐵路、長(壽)墊(江)梁(平)貨運專線、廣(安)忠(縣)黔(江)鐵路等。高速：(1)續建并建成：萬州至利川高速(重慶段)、秀山至松桃高速(重慶段)、江津至習水高速(重慶段)、重慶至廣安高速(重慶段)、南川至道真高速(重慶段)、酉陽至沿河高速(重慶段)、黔江至石柱高速、梁平至忠縣高速、江津至綦江高速、南川至兩江新區高速、沿江高速豐都至忠縣至萬州段、三環高速長壽至合川段、成渝高速擴能九龍坡至永川段、沿江高速支線白濤隧道工程。(2)新開工及推動前期工作：南充至潼南至大足至榮昌至瀘州高速(重慶段)、合川至潼南至安岳高速(重慶段)、巫溪至鎮坪高速(重慶段)、開縣至城口至嵐皋高速(重慶段)、奉節至建始高速(重慶段)、渝黔高速擴能(重慶段)、渝宜高速擴能渝北至長壽段、合川至璧山至江津高速、彭水至酉陽高速、巫山至巫溪高速、墊江至豐都至武隆高速、恩施至廣元國家高速萬州高峰至新田段、黔江東南環高速、武隆至道真高速(重慶段)、渝遂高速擴能、渝武高速擴能。(3)研究論證：永川至瀘州高速、酉陽至永順高速等。機場：(1)續建并建成：江北機場第三跑道及東航站區工程、巫山機場。(2)新開工：武隆機場、萬州機場擴建工程、黔江機場擴建工程，萬盛、永川等一批通用航空機場(起降點)。水運：(1)續建并建成：長江朝天門至九龍坡航道整治工程、嘉陵江利澤航運樞紐、嘉陵江草街庫區航道整治工程、涪江潼南航電樞紐、三峽庫區磨刀溪等6條支流航道整治工程、萬州新田港一期、涪陵龍頭港一期、江津珞璜港改擴建工程、石柱江家槽港一期、主城佛耳巖港二期。(2)新開工及推動前期工作：長江涪陵至朝天門航道整治工程、烏江白馬至彭水航道整治工程、渠江航道整治工程、綦河航道整治工程、涪江雙江航電樞紐、永川朱沱港一期、合川渭沱港一期、豐都水天坪港二期。【重大城市交通基礎設施項目】城市軌道交通及市郊鐵路：(1)續建并建成：軌道三號線北延伸段、軌道環線、軌道四號線一期、軌道五號線一期、軌道十號線一期、軌道延長線跳磴至江津段、軌道延長線尖頂坡至璧山段、市郊鐵路主城至合川段。(2)新開工：軌道九號線一期、軌道九號線二期、軌道十號線二期、軌道六號線支線二期、軌道四號線二期、軌道延長線璧山至銅梁段、市郊鐵路合川至銅梁至大足段、南彭至茶園有軌電車。主城橋隧：(1)續建并建成：紅巖村大橋、寸灘大橋、高家花園復線橋、白居寺大橋、曾家巖大橋、中梁山隧道擴容、歇馬隧道、華巖隧道、龍洲灣隧道。(2)新開工：寶山大橋、水土大橋、大竹林大橋、郭家沱大橋、黃桷坪大橋、蔡家大橋、禮嘉大橋、銅罐驛大橋、黃桷沱大橋、石門大橋復線橋等;井口隧道、白市驛隧道、鹿角隧道、土主隧道、陶家隧道、燕尾山隧道、龍興隧道、大學城復線隧道等;內環快速路高架線、主城區十字通道。【完善城市交通系統】按照“內暢外達、均衡高效”原則，優先發展公共交通，大力發展城市軌道交通，完善城市路網體系，推進公共停車場和步行系統建設，提升交通換乘接駁能力。大力發展城市軌道交通：都市功能核心區和都市功能拓展區按照“線隨人走、人跟線走”的原則優先發展城市軌道交通，并加快向城市發展新區延伸。建成“一環八線”城市軌道交通網，新增營運里程200公里，城市軌道交通總里程達到415公里。加強“十三五”后期城市軌道交通項目研究。大力推進市郊鐵路建設，增強城市發展新區與主城區城市軌道的有機銜接，構建一體化的軌道交通體系。建成渝合線、軌道延長線跳磴至江津段，新開工軌道延長線璧山至銅梁段、合川至大足線、南彭至茶園有軌電車，新增運營里程200公里。規劃論證萬州等城市軌道交通。完善城市路網體系：主城區形成“六橫七縱多聯絡”快速路網結構，重點布局建設一批橋梁、隧道、市政道路，打通“斷頭路”、疏通“梗阻路”，加快次支道路建設，分流主要干道壓力，提高路網容量和運行效率。大力發展公共交通：建成“多層次、一體化、多元化”的公交體系，優化公交線網，提高公交覆蓋率。改善地面交通間、軌道交通間、軌道與地面間公交換乘條件，加強交通換乘場站和換乘樞紐規劃建設，實現公共交通出行“零換乘”。推進公共停車場建設：按照配建為主、公共為輔、占道停車為補充的原則，推進配建停車場建設。大力發展專業公共停車場，同步推進“P+R”換乘設施建設，新建專業公共停車場300個，新增泊位約15萬個，有效緩解城市“停車難”問題。構建以人為本的城市慢行系統：依托旅游景點、步行街區和公共綠地，打造集旅游、休閑、健身多種功能于一體的步行系統，豐富居民出行方式。加強無障礙設施建設，為殘障人群安全便捷出行提供保障。提高交通管理現代化水平：加快城市交通管理智能化、信息化進程，建設科學高效的城市交通監控和管理信息化系統，及時發布路況、停車等動態交通信息，努力解決城市擁堵問題。

重慶十三五交通規劃

3，2019年關于十三五規劃綱要全文全方位解讀

　11月3日，《******關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》全文發布。明年3月全國人大將通過該文件并在1-2天內公布最終版本的“十三五規劃綱要”全文。以下為大家全方位解讀十三五規劃全文。　　深化住房制度改革　　《建議》提出：維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。深化住房制度改革。加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。　　深化戶籍制度改革　　《建議》提出：推進以人為核心的新型城鎮化。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮居民有同等權利和義務。實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。　　堅守耕地紅線　　《建議》提出：堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食產能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。　　實行脫貧工作責任制　　《建議》提出：實行脫貧工作責任制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入，發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發新的資金渠道。　　培養新型職業農民　　《建議》提出：穩定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業經營主體的政策體系。培養新型職業農民。深化農村土地制度改革。　　適當降低社會保險費率　　《建議》提出：實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體系。　　深化干部人事制度改革　　《建議》提出：優化領導班子知識結構和專業結構，注重培養選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的領導干部，提高專業化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調動各級干部工作積極性、主動性、創造性。　　完善政績考核評價體系和獎懲機制　　《建議》提出：優化領導班子知識結構和專業結構，注重培養選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的領導干部，提高專業化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調動各級干部工作積極性、主動性、創造性。　　進一步理順中央和地方收入劃分　　《建議》提出：深化財稅體制改革。建立事權和支出責任相適應的制度，適度加強中央事權和支出責任。調動各方面積極性，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分。　　建立國家人口基礎信息庫　　《建議》提出：加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫、統一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。　　推進公立醫院改革　　《建議》提出：全面推進公立醫院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。　　全面實施二孩政策　　《建議》提出：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發展。　　漸進式延遲退休　　十三五規劃建議提出：逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。出臺漸進式延遲退休年齡政策。發展職業年金、企業年金、商業養老保險。　　建立基本養老金合理調整機制　　《建議》提出：實現職工基礎養老金全國統籌，建立基本養老金合理調整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。　　擴大金融業雙向開放　　《建議》提出：擴大金融業雙向開放。有序實現人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用貨幣。轉變外匯管理和使用方式，從正面清單轉變為負面清單。　　設立綠色發展基金　　《建議》提出：支持綠色清潔生產，推進傳統制造業綠色改造，推動建立綠色低碳循環發展產業體系，鼓勵企業工藝技術裝備更新改造。發展綠色金融，設立綠色發展基金。　　推進股票和債券發行交易制度改革　　《建議》提出：加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率。積極培育公開透明、健康發展的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。　　加快開放電力、電信等自然壟斷行業的競爭性業務　　“建議”指出：完善能源安全儲備制度。加強城市公共交通、防洪防澇等設施建設。實施城市地下管網改造工程。加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業的競爭性業務。　　擴大高校和科研院所自主權　　《建議》提出：擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。　　使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平　　《建議》提出：提高高校教學水平和創新能力，使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。建設現代職業教育體系，推進產教融合、校企合作。優化學科專業布局和人才培養機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。　　超前布局下一代互聯網　　《建議》提出：拓展網絡經濟空間。實施“互聯網+”行動計劃。完善電信普遍服務機制，開展網絡提速降費行動，超前布局下一代互聯網。推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基于互聯網的各類創新。　　實行最嚴格的水資源管理制度　　實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。　　實施新能源汽車推廣計劃　　《建議》提出：推進交通運輸低碳發展，實行公共交通優先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平。　　設立空間治理體系　　《建議》提出：以市縣級行政區為單元，建立由空間規劃、用途管制、領導干部自然資源資產離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體系。　　加快推進國防和軍隊改革　　《建議》提出：加快推進國防和軍隊改革，深入推進依法治軍、從嚴治軍。到二〇二〇年，基本完成國防和軍隊改革目標任務，基本實現機械化，信息化取得重大進展，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的******現代軍事力量體系。　　加強網上思想文化陣地建設　　《建議》提出：加強網上思想文化陣地建設，實施網絡內容建設工程，發展積極向上的網絡文化，凈化網絡環境。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快媒體數字化建設，打造一批新型主流媒體。　　積極參與新領域國際規則制定　　《建議》提出：加強宏觀經濟政策國際協調，促進全球經濟平衡、金融安全、經濟穩定增長。積極參與網絡、深海、極地、空天等新領域國際規則制定。　　嚴禁移植天然大樹進城　　《建議》提出：完善天然林保護制度，全面停止天然林商業性采伐，增加森林面積和蓄積量。發揮國有林區林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴禁移植天然大樹進城。　　建立全國統一實時在線環境監控系統　　《建議》提出：改革環境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。建立全國統一的實時在線環境監控系統。健全環境信息公布制度。探索建立跨地區環保機構。開展環保督察巡視，嚴格環保執法。

2019年關于十三五規劃綱要全文全方位解讀