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民主評議制度,什么是同行評議制度

來源:整理 時間:2023-05-06 09:48:38 編輯:好學習 手機版

1,什么是同行評議制度

同行評議是科學評價過程中采用的最重要、最普遍的方式,在論文評審、基金遴選、職稱評定、學術榮譽等眾多科學評價活動中都被廣泛采用,無論國內、國際莫不如此。 科學評價中涉及如下要素:(1)組織機構,即組織科學評價的主體,可能是基金委員會、學術委員會、學術雜志社等;(2)評價人,一般是具體承擔評價工作的多個專家;(3)評價對象,可能是學術淪文、科研項目或者科研人員;(4)事實基礎,是有關評價對象的描述;(5)評價標準,包括評價方法、指標體系、篩選率等;(6)評價結果,是對評價對象作出是否、額度、等級等內容的評價結論。上述要素中均可能存在導致評價結果不公正、不客觀、不合理的原因。本文將對有關缺陷進行歸納,研究其產生的根源所在,并就此提出有關完善機制的建議措施。

什么是同行評議制度

2,村上的黨務專干要做些什么事什么資料

 1、做好發展黨員工作。制訂發展黨員工作的計劃、目標和任務,建立健全發展黨員工作的制度,積極主動地做好組織發展工作;建立入黨積極分子隊伍,并同黨委黨校和有關部門密切配合,抓好對入黨積極分子的培訓;努力推進和完善共青團“推優”工作,做好對發展黨員材料的審查、同入黨申請人談話工作;加強對預備黨員的教育和考察,做好預備黨員轉正工作。   2、加強黨支部建設。經常了解各黨支部制度建設、貫徹民主集中制、班子內部團結、發揮作用等方面的情況,指導換屆選舉、民主評議黨員以及評選先進和表彰獎勵工作。   3、抓好黨員教育工作。按照上級指示精神和學校黨委的要求,會同黨委宣傳部制訂黨員教育計劃,督促各黨支部嚴格執行“三會一課”制度和組織生活制度。   4、負責黨員黨籍管理和黨內統計分析匯總和上報工作。及時做好黨員組織關系的接轉工作,做好黨員臺帳。   5、負責黨費的收繳、管理、使用工作。嚴格執行黨費收支管理的有關規定,做到足額收繳、及時登記、帳款相符,一清二楚、合理使用、定期公布,接受廣大黨員的監督。   6、簽收黨務方面的有關文件或通知并做好文件歸檔整理工作和黨委會議記錄。   7、及時完成系黨委領導及上級黨組織交辦的任務。

村上的黨務專干要做些什么事什么資料

3,三會兩制一課制度的內容是什么

三會一課是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。三會一課制度是黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度,是我黨經過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度?!叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會,“一課”指按時上好黨課?!叭龝徽n”是黨組織生活的基本形式,是加強黨員日常教育管理監督的主要途徑。三會:1、支部團員大會支部團員大會在團支部中是最高領導機構,是支部全體成員共同討論決定重要問題的會議。一般情況下每學期至少召開兩次。支部大會需要做出決議時,必須有五分之四以上團員到會才能作決議。同時,到會的有表決權的團員超過半數贊同,支部大會的決議才有效。2、支部委員會支部委員會是團支部在支部團員大會閉會期間的領導機構,負責團支部的日常工作,是團支部的核心。一般每月召開一次支部委員會。會議重點學習和討論黨的方針、政策和國內外大事,統一團支部委員的思想認識;討論團支部活動事項;為團員大會相關議題提出初步意見;討論支部團課、民主生活會、團小組會等一系列必要的準備工作;開展批評和自我批評,搞好支委會自身建設。3、團小組會一般情況下,團小組會議每月召開一次,是團的組織生活的一項重要內容。會議主要任務是:團員之間進行思想交流,開展批評和自我批評,民主評議團員,對團支部活動事項提出初步意見等。一課:團課是團組織對全體團員進行理論教育和團的基本知識教育的主要途徑,也是組織生活的重要形式.團支部應選口才好、思想水平高、有經驗的人擔任主講人員,做好備課工作,使之形成規范化的團課制度。

三會兩制一課制度的內容是什么

4,重點科室重點崗位重點人群進行哪些風險教育

一、要充分認識開展廉政風險防控工作的重要意義廉政風險,存在于每個權力崗位之中,有權力就有廉政風險。凡是行使權力的人,都有可能濫用公共權力、謀取私利,進而產生腐敗。為了搞好預防工作,結合工作實際,從依法、依規、規范職權,查找廉政風險,評定風險等級,優化權力結構,規范行政裁量權,推進權力公開透明運行,加強防控,實施預警處置,堅持動態管理。從思想道德、崗位職責、業務流程、制度、機制、外部環境等加以防控,做好超前防范工作。對于潛在的廉政風險,要有針對性地制定防范措施,在權力運行的各個環節,對廉政風險實施控制,從而最大限度降低腐敗風險。使我們的干部職工少犯錯誤或者不犯錯誤,更好地學習和工作,具有重要意義。二、明確開展廉政風險防控工作的主要方法和主要任務按照文件要求,應按四個階段的工作方法有序推進。第一階段為準備階段。這個階段的主要工作方法和主要任務:一是制定方案。各地區、各部門要按照實施辦法的要求,結合自身實際,認真研究制定推進廉政風險防控工作的具體實施方案。方案不僅僅是第一階段的工作部署,而且,應該是四個階段工作的統籌規劃和安排,需要具體明確指導思想,工作原則,工作目標,工作內容,方法步驟,組織領導,考核等,都要有詳盡的安排和規定,要明確單位主要負責人是第一責任人,必須親自抓,親自落實。方案一經審核通過,就要堅決執行。二是深入動員。各地區、各部門要召開全體干部職工大會,進行宣傳動員,統一思想、提高認識,明確任務,全面部署。不斷提高干部職工思想認識和風險認識,增強開展廉政風險防控工作的自覺性、主動性和積極性,讓全體干部職工有一種責任感、緊迫感。第二階段為具體組織實施階段。這個階段的主要工作方法和任務:一是排查廉政風險(前期預防措施)。主有四項任務:1、清理規范職權。圍繞崗位清權確權,針對職權優化管理,規范業務權力運行。這是一項細致的工作。我們每個部門單位都有“三定”工作方案,單位、科室、崗位都有明確的職權和職責,每個人都有具體工作任務。對此,要進行一次全面清理。通過全面認真的清理,從而達到三個效果。一是能夠全面反映出本部門單位的各項權力和權力清單(編制“職權目錄”,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等)。二是對照權力清單,將每項權力再分解到各科室和個工作崗位,明確責任主體。三是繪制權力運行流程圖。只有搞清楚我們有多少權力,有多少職責,運行的程序是什么,才能為我們更好地工作,打下良好的基礎。2、查找廉政風險點。在清權、確權、明確職責的基礎上,查找廉政風險點。廉政風險點又分為崗位廉政風險點(填寫個人廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明:每個人都填寫此表,本人簽字、科長簽字,各科先匯總后,由分管領導簽字,再由廉政風險防控領導小組匯總后,經集體研究確定】)和部門單位廉政風險點(填寫單位廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明:屬于集體研究方面的事情,如三重一大等,經集體研究,主要負責人簽字】)。所謂崗位廉政風險點,通俗地講,就是我們所有行使權力的崗位,在工作中可能出問題的某個環節、某個點。主要從三個方面查找。一是在行使權力方面,重點查找由于權力過度集中、運行程序不規范和自由裁量權幅度過大等,可能造成權力濫用的風險;二是在制度機制方面,重點查找由于規章制度不健全、監督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;三是在思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實、職業道德不牢固,可能誘發的行為失范的風險??傊ㄟ^“自己找、領導提、相互查、集體定”等方式,一個環節,一個環節排查,一個崗位,一個崗位的研判。根據職責和分工不同,一個崗位可能只存在一個廉政風險點,也可能存在多個廉政風險點,也可能沒有。因此,要具體情況具體分析,確保廉政風險點,找準、查實。崗位廉政風險點經集體審定后,接受監督,并根據收集反饋意見進行完善。所謂單位廉政風險點,就是以行使行政審批權、行政處罰權、財物分配權、資源配置權、裁量權、項目管理權、選人用人權等權力行使過程中,單位存在的廉政風險。排查要針對部門單位行使每一項職權(或職權中的一個環節),不針對具體崗位(個人)。比如,某單位擁有財產分配權的單位,就可以把一定額度標準以上的資金分配權列為單位廉政風險點。3、評定崗位廉政風險等級。結合工作實際,提出崗位風險等級,審定崗位風險等級,公示崗位風險等級。對崗位廉政風險進行定級,有利于部門單位更好地建立健全防控責任體系、有針對性地制定防控措施。廉政風險等級的評定,是以查找廉政風險點為基礎,依據排查結果,客觀分析風險程度高低、風險危害大小、風險控制效果,從而確定崗位廉政風險等級,即“高”風險(涉及重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用,具有決策、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決策權的領導崗位);“中”風險(涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理及與本單位的主要職責和人財物權相互關聯等,具有一定的行政執法、行政許可、部門事物管理、執行權的領導崗位和具體承辦崗位);“低”風險(涉及日常工作中具有一定綜合協調職能的領導與非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位)。三個級別,經領導班子集體審定。4、建立廉政風險防控臺帳。目的是方便完善資料、對照檢查、動態管理。一是制訂防控措施(中期防控機制)第一是建立完善防控體系。部門單位是廉政風險防控工作責任主體。單位“一把手”是廉政風險防控工作的第一責任人。應按照干部管理權限,構建分層管理、分級負責、責任到人的防控監管責任體系。部門單位“一把手”負責高級廉政風險崗位的防控;其他班子成員負責分工范圍內的崗位廉政風險防控。第二是制定完善廉政風險防控制度。部門單位要突出廉政風險點和定級,對重大項目的審批等,要完善制度,增強制度的針對性和可操作性。具體地講:(1)針對風險點完善防控制度。廉政風險點直觀地暴露了反腐倡廉制度建設的薄弱環節。風險點存在于權力運行的哪個節點,制度建設就要跟進權力運行的哪個部位。權力行使方面,屬于權力過于集中的,應積極探索分權和控權的有效辦法;屬于運行程序不規范的,應立足實際進行流程再造;屬于自由裁量幅度過大的,應進一步細化量化自由裁量標準;制度機制方面,要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,結合工作實際,突出操作層面,建立健全防控制度。思想道德方面,要不斷完善廉政教育制度,豐富內涵,創新載體,通過專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,針對黨員干部思想實際和工作實際開展廉政教育,增強教育對象的風險防控意識。(2)針對風險等級完善防控制度。突出高等級廉政風險崗位,把高等級廉政風險防控制度建設擺在十分重要位置。部門單位要深入分析高等級廉政風險崗位風險發生的可能性,逐條制定防控措施,合理分配權力,用制度保證權力公開透明運行。(3)針對重大項目要完善防控制度。重大項目建設涉及多部門單位權力運行,是腐敗易發高發的重點領域。完善防控制度意義重大。一方面,要以重大項目流程為主線,結合各個環節權力運行情況確定權力主體,落實防控制度建設。另一方面,要突出項目的立項、招投標、工程施工管理、工程審計、資金管理、質量驗收、履行等關鍵環節加強制度建設,將法規政策融入業務流程,確保項目質量安全、資金使用安全和干部成長安全。第三是加強防控監管(后期處置辦法)。就是有針對性地通過信訪約談、重點提醒等方式進行警示教育;通過告誡勸勉、糾正偏差等手段進行誡勉糾錯;通過限期整改、強制履行等措施責令整改。第三階段為考核階段。這個階段的主要工作方法和任務:一是自我檢查評估。部門單位對照有關文件,特別是廉政風險防控措施和制度落實情況進行自我評估,形成自查報告。二是民主評議。組織本單位干部職工代表,服務對象代表,對部門單位廉政風險防控工作實施情況,進行民主評議。三是考核組檢查評估。在自我檢查評估、民主評議的基礎上,考核組采取聽匯報、查資料、看現場等形式,逐項進行考核。四是公示考核結果。最后形成年度檢查考核綜合評定意見。第四階段為修正階段。這個階段的主要工作方法和任務:一是考核結果運用??己私Y果為優秀的,應作為評先評優的重要依據;對考核評估結果為良好和合格的,提出改進工作的建議;不合格的提出批評并整改,同時取消評先評優的資格,發生違紀違法的單位,實行責任追究。二是實施預警處置。預警處置是針對廉政風險防控工作中發現的問題,實施提醒教育或懲戒的措施。其目的是在違紀違法行為出現之前解決問題,及時警醒和挽救干部。預警處置有四項具體措施,即:提醒、函詢、約談和處置。提醒:對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題,要及時提醒注意,及時防控。函詢:對反映比較集中,表現比較明顯的廉政風險,要及時進行整改。約談:對反映比較強烈,可能誘發現實腐敗行為的廉政風險,根據實際情況,對負責人進行約談,指出問題,限期整改。處置:對存在嚴重廉政風險,且約談后無明顯改進的,對單位主要負責人、分管負責人和崗位負責人,采取相應的組織處理或追究相關責任人責任。出現重大問題或發生腐敗行為的,依紀依法查處。從以上四個階段可以看出,廉政風險防范管理過程,是一個循環往復、螺旋上升的過程,是不斷加強防控、降低廉政風險的過程,是一個長期修正總結提高的過程,也是反腐倡廉工作中不斷與時俱進的日常工作任務。
文章TAG:民主評議制度民主民主評議評議

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