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天津市高標準農田建設驗收,百度知道 信息提示

來源:整理 時間:2023-01-18 14:31:31 編輯:天津生活 手機版

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岳池縣新場鎮占田修路。岳池縣深入推進高標準農田建設,讓昔日的“三角田”“巴掌田”變成今日的大宗良田,促進現代農業快速發展

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2,高標準農田驗收標準

高標準農田改造主要提出了8個方面的內容: 一是整治田塊,提高農田平整度,促進田塊集中,優化農田結構布局; 二是改良土壤,提升土壤有機質含量,促進土壤養分平衡,改善耕作層土壤理化性狀; 三是建設灌排設施,改善農田灌排和集蓄水條件,提高水資源利用效率,增強旱澇保收能力; 四是整修田間道路,提高田間交通配套水平,提高農業機械作業覆蓋率; 五是完善農田防護林網,提高農田水土保持能力和防災減災能力,改善農田生態條件; 六是配套農田輸配電設施,提高用電質量和安全水平,增強農業生產電力保障能力; 七是加強農業科技服務,健全農田監測網絡,提高農業科技服務能力; 八是強化后續管護,明確管護責任、完善管護機制、健全管護措施、落實管護資金,有資質需求讓潁淮建工借給你,他那邊13家建筑總包都有高標準農田資質。

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3,農業建設項目竣工驗收要具備哪些主要條件

現家農業建設項目竣工驗收要具備哪些主要條件的有關內容?轉給你看一看,具體的細則你可以再查找一下就能解決你的問題了。高標準農田建設項目竣工驗收辦法      第一章 總 則   第一條 為規范高標準農田建設項目竣工驗收工作,確保項目建設成效,依據《國務院辦公廳關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發〔2019〕50號)、《農田建設項目管理辦法》(農業農村部令2019年第4號)等有關規定,制定本辦法。   第二條 本辦法所稱的高標準農田建設項目竣工驗收工作,是指對批準立項實施的高標準農田建設項目完成情況、建設質量、資金使用情況等方面開展綜合評價的活動。   第三條 項目竣工驗收按照“誰審批、誰驗收”的原則,由項目初步設計審批單位組織開展,并對驗收結果負責。   第四條 農業農村部負責指導全國高標準農田建設項目竣工驗收工作,抽查項目竣工驗收工作情況,綜合評價各地實施成效。   省級農業農村部門負責制定本地區項目竣工驗收工作規定,檢查工作落實情況,每年對不低于10%的當年竣工驗收項目進行抽查。省級農業農村部門承擔項目初步設計審批職責的,要負責組織開展所審批的項目竣工驗收工作。   地市級農業農村部門負責本區域項目竣工驗收及相關工作。對承擔省級下放項目初步設計審批職責的,要及時組織開展項目竣工驗收,驗收結果報省級農業農村部門備案;對未承擔項目初步設計審批職責的,要積極配合驗收單位開展項目竣工驗收工作,督促指導縣級農業農村部門或項目建設單位做好問題整改落實。   縣級農業農村部門負責本轄區項目初步驗收工作。對經初步驗收合格的項目,及時向項目初步設計審批單位提出項目竣工驗收申請。組織指導項目建設單位做好項目竣工驗收準備,并對發現的問題進行整改。   第五條 本辦法適用于中央財政資金以及地方各級人民政府投入的高標準農田建設項目(包括新建和改造提升)的竣工驗收。新型農業經營主體或農村集體經濟組織等自主實施的高標準農田建設項目竣工驗收工作,可參照本辦法執行。

農業建設項目竣工驗收要具備哪些主要條件

4,高標準農田驗收標準

高標準基本農田是一定時期內,通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強,與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。包括經過整治的原有基本農田和經整治后劃入的基本農田。截至2018年12月,300多縣區基本實現全程機械化,農機專業戶超過500萬——“宜機化”將納入高標準農田建設指標。[1]中文名高標準基本農田外文名High standard basic farmland優點高產穩產、生態良好等本質基本農田社會現狀至2018年12月,300多縣區基本實現全程機械化快速導航對應等級建設規劃建設目標建設條件基本農田五不準六不報批詞目釋義開展高標準基本農田建設,要堅持規劃引導,統籌安排,規模整治,優先在基本農田范圍內建設;堅持因地制宜,實行差別化整治,采取田、水、路、林、村綜合整治措施;堅持數量、質量、生態并重;堅持農民主體地位,充分尊重農民意愿,維護土地權利人合法權益,鼓勵農民采取多種形式參與工程建設;以土地整治專項資金為引導,聚合相關涉農資金,集中投入,引導和規范社會力量參與。[2]對應等級原則上看,全國的高標準基本農田應該是高等級、集中連片的農田,但由于耕地質量等別區域間不平衡,在保證一定面積的基礎上,不同省份確定的高標準基本農田質量等級不完全相同。高標準基本農田除了與各省的耕地質量等別情況有關外,還與各省的城市化進程和耕地等級決定因素有關系。一般而言,城市化進程中各省份會損失較多高等級的耕地。另外,由于我國自然條件南北、東西差異較大,區域、局部性的耕地資源匹配情況不同,導致耕地質量等級建設難度不同,也會影響各省劃分高標準基本農田的結果。高標準基本農田建設中必須全面以全國耕地分等定級成果為支撐,充分發揮其在提高耕地質量等級、優化耕地質量布局、嚴格占補平衡、監管耕地質量變化等方面不可替代的作用。[3]建設規劃《國家農業綜合開發高標準農田建設規劃(2011-2020)》綜合考慮各地區農業自然條件和灌溉條件等情況,根據中低產田面積、糧食產量、糧食商品率等因素,測算確定糧食主產區和非糧食主產區的建設任務和目標,把糧食主產區,特別是增產潛力大、總產量大、商品率高的重點糧食主產區放在高標準農田建設的突出位置。(一)糧食主產區。共規劃建設高標準農田28000萬畝,占建設高標準農田面積的70%。實施重點中型灌區節水配套改造911處,占實施重點中型灌區節水配套改造總數的57.8%。1.東北區。建設高標準農田9385萬畝,占全國建設高標準農田面積的24.46%。實施重點中型灌區節水配套改造164處,占實施重點中型灌區節水配套改造總數的10.4%。2.黃淮海區。建設高標準農田11960萬畝,占全國建設高標準農田面積的29.90%。實施重點中型灌區節水配套改造386處,占實施重點中型灌區節水配套改造總數的24.5%。3.長江中下游區。建設高標準農田6655萬畝,占全國建設高標準農田面積的16.64%。實施重點中型灌區節水配套改造361處,占實施重點中型灌區節水配套改造總數的22.9%。(二)非糧食主產區。共建設高標準農田12000萬畝,占建設高標準農田面積的30%。實施重點中型灌區節水配套改造664處,占實施重點中型灌區節水配套改造總數的42.2%。建設目標一、優化土地利用結構與布局,實現集中連片,發揮規模效益。二、增加有效耕地面積,提高高標準基本農田面積比重。三、提高基本農田質量,完善田間基本設施,穩步提高糧食綜合生產能力。四、加強生態環境建設,發揮生產、生態、景觀的綜合功能。五、建立保護和補償機制,促進高標準基本農田的持續利用。建設條件根據國土資源部頒發的《高標準基本農田建設規范》,南陵縣高標準基本農田建設條件具體要求有:一、符合國家法律、法規,符合土地、農業、水利、環保等部門的有關規定。二、水資源有保障,水質符合農田灌溉標準,土壤適合農作物生長,無潛在土壤污染和地質災害。三、建設區域相對集中連片。四、具備建設所必需的水利、交通、電力等骨干基礎設施。五、地方政府高度重視,當地農村集體經濟組織和農民群眾積極性高。基本農田五不準國家實施最嚴格的耕地保護政策明確規定,對基本農田實行“五不準”,即:不準非農建設占用基本農田(法律規定的除外);不準以退耕還林為名違反土地利用總體規劃減少基本農田面積;不準占用基本農田進行植樹造林,發展林果業;不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖,以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動;不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。[4]

5,高標準農田建設的標準是什么

付費內容限時免費查看 回答 高標準農田建設指的是將建設高標準基本農田作為目標,根據土地利用規劃和土地整治規劃,將田地建設成能夠和現代化農業生產和經營方式相適應的基本農田(集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強)。主要包括整治后的原有基本農田和經整治后劃入的基本農田。 高標準農田建設指的是將建設高標準基本農田作為目標,根據土地利用規劃和土地整治規劃,在一定時間內,將田地建設成能夠和現代化農業生產和經營方式相適應的基本農田。主要包括整治后的原有基本農田和經整治后劃入的基本農田。2、高標準基本農田特點:集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強。 提問 建設不達標怎么辦 回答 基層部門職能整合未到位。高標準農田建設項目原來由國土、水利、農業等部門各自組織實施,機構改革以后,將各部門職能整合到農業農村部門,但基層部門尚未形成系統完備、分工明確的管理體系。如上盤鎮舊城等村高標準農田建設項目業主為該鎮,而項目申報、立項、管理為國土部門,資金也由國土部門劃市城市建設發展與投資集團有限公司再轉撥施工單位,2018年項目至今尚未審核結算,不利于財政涉農資金的高效利用。二、中標單位與實際施工個體不符。項目的中標單位為土地整理公司,而實際施工方為項目所在村村民,造成高標準農田部分工程質量建設完成后存在不達標現象。如上盤鎮舊城等村高標準農田建設項目中標單位為兩個土地整理有限公司,實際由項目所在村村民王某實施,存在部分工程內容未建設、結算材料與實際不符等情況。三、后續管護責任和資金未落實。“重建設、輕管護”的現象較為普遍,由于未落實后期管護資金,加上基層財力無法承擔管護經費 、高標準農田建設存在的主要問題(一)建設完成的高標準農田與高標準規劃不相符。一是偏重有形實體工程建設,綜合配套措施投入不足。主要是土壤改良、培肥地力、農田防護與生態環境保持、農業科技服務等綜合配套措施投入不足。二是申報面積建設工程分散,項目區域群眾受益不均。按現行實施方案改造后的項目區,由于申報面積較大、建設工程分散,往往會形成所謂的“核心區”和“輻射區”。“核心區”可能建設田間路、灌溉渠及土地平整等多項工程,而“輻射區”農田水利工程配套相對匱乏,甚至出現“斷頭路”、“斷頭渠”的現象。三是規劃設計脫離實際,建成項目效益不佳。(二)建設完成的高標準農田部分工程質量不達標。一是未按項目實施方案施工。比如在規定的區域之外進行農田水利設施建設等。二是短斤缺兩、以次充好。比如路面溝渠寬度、厚度及長度未達到設計標準、土地整理完成后地塊平整度達不到質量要求等。三是在限建區建設高標準農田。(三 建設完成的高標準農田后續管護工作不到位。“重建設、輕管護”的現象較為普遍,田間工程設施產權不清晰、建后管護責任和措施不到位等問題突出,很大程度上限制了農田水利設施功能的正常發揮。二、原因分析(一)設計標準與單位投入不匹配。審計調查的“十二五”、“十三五”高標準農田建設項目大部分未達到3000元/畝的高標準,即使集中大部分項目資金投入到“核心區”,將其建設成為示范區,仍然距離高標準農田有一定差距。此外,高標準農田建設任務重的地方都是產糧大縣市區,一般經濟不夠發達,地方財政資金緊張,籌集配套資金比較困難,主要靠中央及省級資金建設。近年來,雖然采取了集中資金、整合投入等措施,但仍然沒有解決單位投資標準偏低的問題,由此形成了區域間的資金投入與高標準農田建設任務“倒掛”現象。(二)規劃理念與農村現實不匹配。首先是連片開發與權屬調整的矛盾。按照“統籌規劃、集中資金、連片開發”的原則,高標準 、集中資金、連片開發”的原則,高標準農田建設要打破原有農田劃塊,重新調準農田分配。但現實是延長土地承包期后,建設高標準農田的耕地卻難以調整,田塊破碎對高標準農田建設形成障礙。其次是實施主體和利益主體的矛盾。土地治理項目名義上農民是實施主體,實際上主要是以縣級農業綜合開發、國土、水利、農業等部門或鄉鎮政府為主體組織實施的。這就形成實施主體和利益主體兩張皮,項目業主不種地,種地農民不建設,導致項目區農民主動參與的積極性不高。再次是中標單位與施工個體的矛盾。資質符合招標要求的中標單位多為外地公司,但項目的實際中標人卻是借用資質的本地個體“包工頭”,持被借用資質單位的法人授權委托書參與工程建設,這也是建設完成的高標準農田部分工程質量不達標的原因之一。 (三)管理能力與實際需求不匹配。一是機構人員。原來,高標準農田建設主要由農業綜合開發、國土、水利、農業等部門組織實施,機構改革以后,將各部門職能合并到農業農村部門,成立了專職農田建設機構,但人員配備比原來少,特別是缺少專業人員,未能形成系統完備、分工明確、層次清晰、上下銜接的人才隊伍體系。二是經費保障。高標準農田建設完成后都移交給鄉鎮村,基層財力無法負擔后期管護經費,加上高標準農田建設項目大多未安排后期管護資金,后期管護難以長久。三是管護責任難以落實。鄉鎮干部流動性大、行政村合并、村干部經常更換,職責疏于交接,管護責任難以落實到人。三、對策與建議 )統一縣域規劃,完善達標建設。按照“統一規劃、統一標準、集中投入、共同建設”的要求科學編制縣域高標準農田建設年度計劃。一是高度重視與國家“鄉村振興戰略”相融合。高標準農田建設規劃要與美麗鄉村建設規劃、田園綜合體建設、生態觀光、農家樂、休閑旅游等產業規劃同步推進。二是慎重選擇項目建設區域。優先選擇土地規模流轉、水土資源條件較好、開發潛力大、配套能力強、干部群眾積極性高的糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,建設一批示范工程,發揮輻射帶動功能。三是全面規劃高標準建設內容。既要把耕地、道路、防護林、排灌渠道、機井、抽水站、輸電線路等結合起來通盤考慮,又要注重土地平整、田間道路、農田防護與生態環境保持及農業科技服務等工程設施建設。(二)統籌多方資金,增加單位投入。充分發揮政府的主導作用,按照“規劃先行,統籌安排,突出重點,講求實效”的原則,主動搭建資金整合平臺,統籌多方資金,形成高標準農田建設 各方資金。積極探索信貸資金、民間資本等社會資金,通過龍頭企業、農民專業合作社、專業協會和種糧大戶承擔部分項目工程建設任務等市場化運作方式,參與高標準農田建設。充分調動農民群眾的積極性和創造性,鼓勵農民自籌資金,一事一議,籌資籌勞,自覺參與工程實施,使農民群眾成為高標準農田工程的建設主體、受益主體和管護主體。三是集中資金增加單位投入。將統籌資金集中投入到示范區域項目,力爭單位投入標準達到3000元/畝以上,建成達標的高標準農田。四是適當安排長效后期管護資金。(三)加強能力建設,規范過程管理。一是加強隊伍建設,注重人才培養。首先是“以老帶新”做好“傳幫帶”,其次是招聘人才向農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水等方面的專業傾斜,充實好后備力量。再次適當考慮返聘原崗位技術骨干,以緩解鄉鎮基層專業人才不足之需。二是建立健全制度,著力抓好落實。應嚴格執行公示公告制、合同制、招投標制、監理制 建設工程高質量如期完工。三是優化過程管理,提高建設效率。高標準農田建設時令性較強,一般在農閑時進行,因此,應結合農村實際,適當優化管理程序,提高建設效率。四是提高信息化管理水平。做好高標準農田建設大數據平臺,實現相關部門數據資源共享,對高標準基本農田建設情況進行集中統一、全面全程監管。(四)健全管護制度,落實永久保護。一是完善后期管護制度。后期管護制度必須依法制定、機制長久、簡單實用、保障有效。二是管護責任落實到人。按照誰收益、誰管護的原則,明確產權歸屬和管護主體,落實管護責任和管護經費,提高管護水平。三是法律保護獎懲分明。將建成的高標準農田,按照《基本農田保護法》的有關規定實施永久保護;確立基礎設施與農田維護周期,建立獎勵激勵機制;對惡意損壞基礎設施、破壞田地的人予以嚴懲,對高標準農田區域出現“非農化”、“非糧化”現象,嚴厲追究相關人員責任。(洪帆) 更多9條 
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