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天津市濱海新區(qū)國家文件罪,以前天津港出爆炸大事后怎么處理的

來源:整理 時(shí)間:2023-01-24 18:43:24 編輯:天津生活 手機(jī)版

1,以前天津港出爆炸大事后怎么處理的

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以前天津港出爆炸大事后怎么處理的

2,代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決定

一、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持立法決策與改革決策相銜接,及時(shí)研究新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障需求,依法調(diào)整、暫停、創(chuàng)設(shè)相關(guān)制度規(guī)范,發(fā)揮立法引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的作用,做到重大改革于法有據(jù)。  市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在立法權(quán)限范圍內(nèi),圍繞加快推進(jìn)新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需要,及時(shí)制定、修改和廢止相關(guān)地方性法規(guī),或者決定在一定期限內(nèi)在濱海新區(qū)暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用本市地方性法規(guī)的部分規(guī)定。  本市地方性法規(guī)的規(guī)定,凡與國家推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)決定不一致的,自動(dòng)適用國家有關(guān)規(guī)定。二、在堅(jiān)持國家法制統(tǒng)一原則下,根據(jù)本市相關(guān)的地方性法規(guī),市人民政府可以圍繞加快推進(jìn)新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需要,及時(shí)制定、修改相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件在濱海新區(qū)先行先試,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。三、在堅(jiān)持國家法制統(tǒng)一原則下,根據(jù)本市相關(guān)的地方性法規(guī),濱海新區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、濱海新區(qū)人民政府可以圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、提高發(fā)展質(zhì)量效益、深化改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和各開發(fā)區(qū)發(fā)展,及時(shí)作出相關(guān)決定、決議或者制定相關(guān)規(guī)范性文件在濱海新區(qū)先行先試,按照有關(guān)規(guī)定備案。四、在堅(jiān)持國家法制統(tǒng)一原則下,根據(jù)本市相關(guān)的地方性法規(guī),濱海新區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和各開發(fā)區(qū)發(fā)展等重點(diǎn)工作,依法決定在一定期限內(nèi)在濱海新區(qū)暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用本市地方性法規(guī)的部分規(guī)定,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。五、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就促進(jìn)和保障新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障需求,加強(qiáng)與濱海新區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系和工作指導(dǎo)。六、本市各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各自職能,依法促進(jìn)和保障新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展改革舉措的有效實(shí)施。七、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)本決定實(shí)施情況的監(jiān)督。八、本決定自公布之日起施行。

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障新時(shí)代濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決定

3,天津?yàn)I海新區(qū)是哪啊和原來的天津開發(fā)區(qū)是一回事么

濱海新區(qū)求助編輯百科名片濱海新區(qū) 濱海新區(qū)天津市濱海新區(qū)位于天津東部沿海,面積2270平方公里,海岸線153公里,常駐人口243萬。該新區(qū)緊緊依托北京、天津兩大直轄市,擁有中國最大的人工港、最具潛力的消費(fèi)市場和最完善的城市配套設(shè)施。憑借著得天獨(dú)厚的資源,濱海新區(qū)已成為先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海旅游區(qū)等著名的功能區(qū)。目錄 簡介 面積 歷史 人口 地理位置 氣候 環(huán)境 周邊環(huán)境 交通 總體布局 功能區(qū) “十一五”的發(fā)展 濱海新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢 發(fā)展規(guī)劃展開編輯本段簡介  濱海新區(qū),是位于天津的副省級(jí)區(qū)、國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和國家級(jí)新區(qū)。濱海新區(qū)規(guī)劃面積2270平方公里,海岸線153公里,截至2010年底,濱海新區(qū)常住人口達(dá)到248萬人。 [濱海新區(qū)]濱海新區(qū)  濱海新區(qū)擁有世界吞吐量第五的天津港,2010年吞吐量達(dá)到4億噸,通達(dá)全球400多個(gè)港灣,服務(wù)華北、西北、東北12個(gè)省區(qū)市;天津?yàn)I海國際機(jī)場,連接國內(nèi)外30多個(gè)世界名城;四通八達(dá)的立體交通和信息通訊網(wǎng)絡(luò),在第一時(shí)間與世界相連。這里聚集了國家級(jí)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和中國面積最大、開放度最高的保稅港區(qū),是全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。豐富的石油、天然氣、海鹽和1214平方公里可供開發(fā)的土地,濱海新區(qū)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ澜绲哪抗狻! ⌒率兰o(jì)新階段,黨中央國務(wù)院從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā),作出了加快天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略決策。黨的十六屆五中全會(huì)、十六屆六中全會(huì)、十七大和十屆全國人大四次會(huì)議、十一屆全國人大一次會(huì)議都對(duì)加快濱海新區(qū)開發(fā)開放提出了殷切的期望和要求。國務(wù)院2006年20號(hào)文件對(duì)濱海新區(qū)改革開放作出了全面部署。  堅(jiān)持改革開放帶動(dòng)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、高端產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)能力提升、發(fā)展環(huán)境保障,濱海新區(qū)將努力成為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后服務(wù)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極,成為科學(xué)發(fā)展的排頭兵。編輯本段面積天津?yàn)I海新區(qū)  濱海新區(qū)擁有海岸線153公里,陸域面積2270平方公里,海域面積3000平方公里。在1993年建成區(qū)110.85平方公里的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)面積350平方公里,2007年底建成區(qū)面積已達(dá)221.95平方公里。2010年底建成區(qū)面積達(dá)289平方公里。

天津?yàn)I海新區(qū)是哪啊和原來的天津開發(fā)區(qū)是一回事么

4,重磅 征求意見濱海新區(qū)擬出臺(tái)戶籍制度實(shí)施細(xì)則

為增強(qiáng)濱海新區(qū)人口導(dǎo)入能力,引導(dǎo)人口合理布局、有序流動(dòng)。10月8日,濱海新區(qū)公安局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于對(duì)<濱海新區(qū)戶籍制度實(shí)施細(xì)則(試行)>向社會(huì)公開征求意見的通知》,內(nèi)容如下:關(guān)于對(duì)《濱海新區(qū)戶籍制度實(shí)施細(xì)則(試行)》向社會(huì)公開征求意見的通知為增強(qiáng)濱海新區(qū)人口導(dǎo)入能力,引導(dǎo)人口合理布局、有序流動(dòng)。根據(jù)2022年5月13日天津市人民政府印發(fā)的《關(guān)于支持“濱城”建設(shè)的若干政策措施》(津政發(fā)〔2022〕11號(hào))和濱海新區(qū)2022年8月15日印發(fā)《濱海新區(qū)落實(shí)支持“濱城”建設(shè)若干政策措施的工作方案》的文件要求,濱海新區(qū)公安局進(jìn)一步放寬外來人口在濱海新區(qū)落戶限制,特起草《濱海新區(qū)戶籍制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)公開征求社會(huì)公眾意見。一、公開征求意見的起止時(shí)間2022年10月8日至2022年10月14日二、意見反饋途徑電子郵件:bhgajzaglzd@tj.gov.cn;聯(lián)系電話:022-66977890為確保所提意見詳細(xì)、有效,請(qǐng)?zhí)峁┮庖姷氖忻窳粝滦彰⒙?lián)系電話、電子郵箱等有效聯(lián)系方式。天津市濱海新區(qū)公安局2022年10月7日濱海新區(qū)戶籍制度實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見稿)一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和在校生在“濱城”落戶(區(qū)教體局、區(qū)公安局)(一)申請(qǐng)條件符合條件的本市范圍內(nèi)全日制高職及以上院校的畢業(yè)生、在校生,由本人提出申請(qǐng),可在濱海新區(qū)落戶。支持其配偶、未成年子女、直系親屬通過投靠方式落戶。(二)申請(qǐng)材料1、個(gè)人申請(qǐng)(承諾無異地社保記錄);2、《居民身份證》;3、申請(qǐng)人常住人口登記卡(不含首頁);4、學(xué)校在學(xué)證明或畢業(yè)證;5、學(xué)歷認(rèn)證(涉及畢業(yè)生);6、落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法穩(wěn)定住所的,應(yīng)當(dāng)提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(本人或配偶、父母、子女名下)及親屬關(guān)系證明;7、在濱海新區(qū)無合法穩(wěn)定住所的,可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶,無需提供落戶地點(diǎn)材料。(三)申請(qǐng)流程戶口在本市全日制高職及以上院校集體戶的在校生、畢業(yè)生,到擬落戶地公安派出所提交以上材料,手續(xù)齊全,當(dāng)場辦理;本人的配偶、未成年子女、父母申請(qǐng)投靠的,按照天津市現(xiàn)行戶口政策辦理落戶。二、鼓勵(lì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)工人在“濱城”落戶(區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì))(一)申請(qǐng)條件在濱海新區(qū)正常經(jīng)營的企業(yè)工作,且該企業(yè)正常連續(xù)為申請(qǐng)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年(同期外省市1年無社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄),由個(gè)人和企業(yè)共同提出申請(qǐng),可在濱海新區(qū)落戶,其中,年齡在35周歲及以下的直接落戶(不得注冊(cè)高中及以下學(xué)籍),超過35周歲的須在濱海新區(qū)有合法穩(wěn)定住所。(二)申請(qǐng)材料1、申請(qǐng)落戶承諾書;2、《居民身份證》;3、《天津市居住證》;4、工商營業(yè)執(zhí)照副本;5、本市社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證;6、落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法穩(wěn)定住所的,應(yīng)當(dāng)提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(本人或配偶、父母、子女名下)及親屬關(guān)系證明;7、落戶在單位集體戶的,提交單位集體戶口首頁,單位同意落戶證明材料;8、在濱海新區(qū)無合法穩(wěn)定住所的,可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶,無需提供落戶地點(diǎn)材料。(三)申請(qǐng)流程1、申請(qǐng)人所在企業(yè)在公安民生服務(wù)平臺(tái)按規(guī)定注冊(cè)并填報(bào)企業(yè)正常運(yùn)營保證書后,網(wǎng)上提交申請(qǐng)人相關(guān)材料及郵寄信息;2、濱海新區(qū)教體局、各開發(fā)區(qū)和泰達(dá)街相關(guān)教育部門進(jìn)行高中及以下學(xué)籍審核;3、濱海新區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)市場監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)當(dāng)前存續(xù)狀態(tài)、企業(yè)基本登記信息進(jìn)行審核;4、濱海新區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)人社部門進(jìn)行在該企業(yè)就業(yè)及近1年社保繳費(fèi)情況審核,并對(duì)同期異地社保繳費(fèi)情況進(jìn)行審核;5、市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行審核;6、濱海新區(qū)公安局對(duì)犯罪記錄、居住證簽注、親屬關(guān)系情況進(jìn)行審核;7、經(jīng)區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)和泰達(dá)街相關(guān)部門聯(lián)審批準(zhǔn)后,由公安機(jī)關(guān)打印并郵寄《準(zhǔn)予遷入證明》。三、鼓勵(lì)京津冀協(xié)同重點(diǎn)企事業(yè)單位員工落戶(區(qū)商促局、區(qū)人社局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì))(一)申請(qǐng)條件經(jīng)區(qū)政府或各開發(fā)區(qū)管委會(huì)集體研究認(rèn)定并簽訂框架協(xié)議的北京等外省市整體遷移企事業(yè)單位,支持隨企業(yè)遷來的已在該企業(yè)工作滿一年的在職職工在濱海新區(qū)人才集體戶落戶,支持其配偶、未成年子女通過投靠方式在濱海新區(qū)落戶。(二)申請(qǐng)材料1、申請(qǐng)落戶承諾書;2、《居民身份證》;3、《天津市居住證》;4、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證(在外地總部上社會(huì)保險(xiǎn)的提供異地社會(huì)保險(xiǎn)憑證);5、直接落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶,無需提供落戶地點(diǎn)材料。(三)申請(qǐng)流程1、申請(qǐng)人所在企業(yè)在公安民生服務(wù)平臺(tái)按規(guī)定注冊(cè)并填報(bào)企業(yè)正常運(yùn)營保證書后,網(wǎng)上提交申請(qǐng)人相關(guān)材料及郵寄信息;2、濱海新區(qū)商促局或各開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)企業(yè)與區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂的框架協(xié)議進(jìn)行審核;3、濱海新區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)人社部門進(jìn)行就業(yè)認(rèn)定和社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況審核;4、濱海新區(qū)公安局對(duì)犯罪記錄、居住證簽注情況進(jìn)行審核;5、經(jīng)區(qū)商促局、區(qū)人社局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)部門聯(lián)審批準(zhǔn)后,由公安機(jī)關(guān)打印并郵寄《準(zhǔn)予遷入證明》。四、鼓勵(lì)在“濱城”持有效居住證的準(zhǔn)市民落戶(區(qū)教體局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì))(一)申請(qǐng)條件持濱海新區(qū)有效居住證滿3年(近1年在津正常連續(xù)繳納個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且同期外省市1年無社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄)、且在濱海新區(qū)有合法穩(wěn)定住所的申請(qǐng)人(不得注冊(cè)高中及以下學(xué)籍),支持其落戶濱海新區(qū)合法穩(wěn)定住所。(二)申請(qǐng)材料1、申請(qǐng)落戶承諾書;2、《居民身份證》;3、《天津市居住證》;4、本市社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證;5、落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法穩(wěn)定住所的,應(yīng)當(dāng)提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(本人或配偶、父母、子女名下)及親屬關(guān)系證明。(三)申請(qǐng)流程1、申請(qǐng)人在公安民生服務(wù)平臺(tái)上按規(guī)定實(shí)名注冊(cè)并網(wǎng)上提交相關(guān)材料及郵寄信息;2、濱海新區(qū)教體局、各開發(fā)區(qū)和泰達(dá)街相關(guān)教育部門進(jìn)行高中及以下學(xué)籍審核;3、濱海新區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)人社部門對(duì)申請(qǐng)人近1年社保繳費(fèi)情況審核,并對(duì)同期異地社保繳費(fèi)情況進(jìn)行審核;4、市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)產(chǎn)權(quán)登記部門對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行審核;5、濱海新區(qū)公安局對(duì)犯罪記錄、居住證簽注、親屬關(guān)系情況進(jìn)行審核;6、經(jīng)區(qū)教體局、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)和泰達(dá)街相關(guān)部門聯(lián)審批準(zhǔn)后,由公安機(jī)關(guān)打印并郵寄《準(zhǔn)予遷入證明》。五、鼓勵(lì)在“濱城”創(chuàng)業(yè)的企業(yè)原始法定代表人落戶(區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì))(一)申請(qǐng)條件在濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)原始法定代表人(不得注冊(cè)高中及以下學(xué)籍;在外省市同期1年無社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄),累計(jì)繳納個(gè)人所得稅5萬元以上,且該企業(yè)聘用5名以上就業(yè)人員(企業(yè)為其正常連續(xù)繳納1年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且同期無異地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納),支持其落戶濱海新區(qū)合法穩(wěn)定住所或人才市場集體戶。(二)申請(qǐng)材料1、申請(qǐng)落戶承諾書;2、企業(yè)原始法定代表人《居民身份證》及5名就業(yè)人員《居民身份證》;3、《天津市居住證》;4、工商營業(yè)執(zhí)照副本;5、個(gè)人所得稅納稅憑證;6、企業(yè)原始法定代表人及該企業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證;7、落戶在濱海新區(qū)合法穩(wěn)定住所的需提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(本人或配偶、父母、子女名下)及親屬關(guān)系證明;8、在濱海新區(qū)無合法穩(wěn)定住所的,可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶,無需提供落戶地點(diǎn)材料。(三)申請(qǐng)流程1、申請(qǐng)人所在企業(yè)在公安民生服務(wù)平臺(tái)按規(guī)定注冊(cè)并填報(bào)企業(yè)正常運(yùn)營保證書后,網(wǎng)上提交申請(qǐng)人相關(guān)材料及郵寄信息;2、濱海新區(qū)教體局、各開發(fā)區(qū)和泰達(dá)街相關(guān)教育部門進(jìn)行高中及以下學(xué)籍審核;3、濱海新區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)市場監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)當(dāng)前存續(xù)狀態(tài)、企業(yè)基本登記信息進(jìn)行審核;4、濱海新區(qū)人社局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)人社部門進(jìn)行員工在該企業(yè)就業(yè)及近1年社保繳費(fèi)情況審核,并對(duì)同期異地社保繳費(fèi)情況進(jìn)行審核;5、濱海新區(qū)稅務(wù)局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)稅務(wù)部門對(duì)個(gè)人所得稅繳納情況進(jìn)行審核;6、市規(guī)資局濱海分局、各開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行審核;7、濱海新區(qū)公安局對(duì)犯罪記錄、居住證簽注、親屬關(guān)系情況進(jìn)行審核;8、經(jīng)區(qū)教體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)和泰達(dá)街相關(guān)部門聯(lián)審批準(zhǔn)后,由公安機(jī)關(guān)打印并郵寄《準(zhǔn)予遷入證明》。六、鼓勵(lì)為“ 濱城” 貢獻(xiàn)者落戶(區(qū)工會(huì)、區(qū)團(tuán)委、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)公安局)(一)申請(qǐng)條件在濱海新區(qū)工作、生活的外省市人員,獲得濱海新區(qū)區(qū)級(jí)及以上五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑽逅那嗄戟?jiǎng)?wù)隆⒓寄艽髱煛⑷思t旗手、見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)的,可申請(qǐng)?jiān)跒I海新區(qū)合法穩(wěn)定住所、單位集體戶或人才市場集體戶落戶。(二)申請(qǐng)材料1、申請(qǐng)落戶承諾書;2、《居民身份證》;3、《天津市居住證》;4、榮譽(yù)證書;5、落戶在濱海新區(qū)本人或者配偶、父母、子女名下合法穩(wěn)定住所的,應(yīng)當(dāng)提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(本人或配偶、父母、子女名下)及親屬關(guān)系證明;6、落戶在單位集體戶的,提交單位集體戶口首頁,單位同意落戶證明材料;7、在濱海新區(qū)無合法穩(wěn)定住所的,可落戶在濱海新區(qū)人才市場集體戶,無需提供落戶地點(diǎn)材料。(三)申請(qǐng)流程1、申請(qǐng)人在公安民生服務(wù)平臺(tái)上按規(guī)定實(shí)名注冊(cè)并網(wǎng)上提交相關(guān)材料及郵寄信息;2、濱海新區(qū)總工會(huì)、團(tuán)委、人社局、婦聯(lián)、公安局對(duì)區(qū)級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào)分別進(jìn)行審核;3、市規(guī)資局濱海分局對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行審核;4、濱海新區(qū)公安局對(duì)犯罪記錄、居住證簽注、親屬關(guān)系情況進(jìn)行審核;5、經(jīng)區(qū)總工會(huì)、區(qū)團(tuán)委、區(qū)人社局、市規(guī)資局濱海分局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)公安局等部門聯(lián)審批準(zhǔn)后,由公安機(jī)關(guān)打印并郵寄《準(zhǔn)予遷入證明》。其他事項(xiàng):1、對(duì)弄虛作假騙取落戶資格的人員注銷戶口并納入“黑名單”;落戶申請(qǐng)人不能有犯罪記錄,對(duì)故意隱瞞犯罪記錄行為的依法追究法律責(zé)任;對(duì)弄虛作假騙的相關(guān)企業(yè)取消申報(bào)資格。2、天津市濱海新區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施并對(duì)本細(xì)則享有最終解釋權(quán)。3、本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,后期視運(yùn)行情況優(yōu)化調(diào)整完善。(來源:天津廣播)

5,會(huì)計(jì)信息失真的案例

案例一:綠大地股份公司會(huì)計(jì)信息失真的案例分析一、引言2010年3月,因綠大地涉嫌信息披露違規(guī)立案稽查,發(fā)現(xiàn)該公司存在涉嫌虛增資產(chǎn)、虛增利潤、虛增收入等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。上市公司綠大地惡性財(cái)務(wù)造假案不僅誤導(dǎo)經(jīng)營管理者、投資者、債權(quán)人做出合理的判斷和決策,而且對(duì)于資源的合理配置和證券市場的健康發(fā)展有很大的危害。 二、會(huì)計(jì)造假行為 綠大地主要通過偽造合同、偽造單據(jù)和銷售退回等手段虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從而達(dá)到虛增利潤和收入的目的。 1、偽造合同,虛構(gòu)交易 首先綠大地公司注冊(cè)了一些由其實(shí)際控制或掌握銀行賬戶的關(guān)聯(lián)公司,這些公司存在的意義就在于擁有各種不同的公章,而擁有這些公章就可以制造各種合同、發(fā)票。財(cái)務(wù)背景出身的何學(xué)葵對(duì)此更是駕輕就熟。有了這些公章后,綠大地再利用相關(guān)銀行賬戶操控資金流轉(zhuǎn),通過偽造合同的手段虛構(gòu)交易業(yè)務(wù),虛增收入和利潤。公司的主營業(yè)務(wù)為苗木,綠大地通過偽造的合同虛構(gòu)受控公司之間的苗木交易,資金在各個(gè)受控公司之間周轉(zhuǎn),最終又回到了綠大地,進(jìn)出之間虛增了營業(yè)收入2.96億元。 2、偽造銀行單據(jù)虛構(gòu)銀行交易 2004年,綠大地對(duì)五家供應(yīng)商發(fā)生了數(shù)千萬元的采購和支付。但在其提供的會(huì)計(jì)憑證中,通過支票付款的只附有支票存根,無銀行轉(zhuǎn)賬回單,且有一半支票存根上填寫的收款方與銀行實(shí)際資金去向不明。其目的是以虛假采購的方式將資金流出,再通過其控制的五家關(guān)聯(lián)公司將資金轉(zhuǎn)回,虛增銷售收入和利潤。 3、通過銷售退回虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在綠大地成功上市后,大客戶陸續(xù)退回其購買的苗木,而這些銷售合同是其在上市前所簽,營業(yè)收入及凈利潤均體現(xiàn)在上市前的財(cái)務(wù)報(bào)表中,上市后無故發(fā)生銷售退回,綠大地難逃"虛增收入、虛增利潤"的嫌疑。因此,中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)綠大地2008年、2009年的銷售退回出具了保留意見。綠大地2010年在接受監(jiān)管層調(diào)查中承認(rèn),2008年苗木銷售退回2348萬元,并由此追溯調(diào)減2008年2348萬元營業(yè)收入和1153萬元凈利潤;而2009年苗木銷售退回金額更高達(dá)1.58億元凈利潤。由此可以看出綠大地通過虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)虛增收入。 此外,綠大地還通過購買土地的方式虛增資產(chǎn),并把"60塊樹苗估成300塊"的手段高估存貨,與中介機(jī)構(gòu)串通,隱瞞企業(yè)問題,使得綠大地通過財(cái)務(wù)造假手段順利上市。 三、會(huì)計(jì)信息失真的原因 1、誠信缺失 對(duì)企業(yè)以及大股東來說,上市與不上市有著天壤之別。一旦上市成功,不僅可以通過高價(jià)發(fā)行股票獲得大量募資,控股股東和大股東也可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人資本的擴(kuò)張。綠大地財(cái)務(wù)造假是專業(yè)人士所為,可以說有著很高的知識(shí)素養(yǎng),但是面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)利益,誠信不守,知識(shí)成了犯罪的幫兇,再加之上市公司違規(guī)成本與懲罰力度低,促使他們鋌而走險(xiǎn),為了一己私利給廣大股民和社會(huì)造成了嚴(yán)重的損失。 2、內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)混亂 原則上股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層理應(yīng)分別履行其權(quán)力機(jī)構(gòu)職能、決策職能、監(jiān)督職能和執(zhí)行董事會(huì)決策的經(jīng)營職能,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效遏制的治理機(jī)構(gòu)。而綠大地公司治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷:董事會(huì)成員人數(shù)不夠,過半董事均已辭職無法進(jìn)行決策;監(jiān)事會(huì)成員頻繁調(diào)動(dòng),成員職務(wù)的變動(dòng)幾乎涉及到了各類職務(wù)。2009年之前綠大地公司一直沒有實(shí)現(xiàn)董事長與總經(jīng)理職務(wù)的分離,自己監(jiān)督自己,其監(jiān)督效果可想而知了;從2010年4月起,董事會(huì)秘書由董事長擔(dān)任,這樣董事長在董事會(huì)處于絕對(duì)主導(dǎo)地位,其權(quán)利無法得到有效制衡。3、中介機(jī)構(gòu)瀆職 雖然綠大地公司涉嫌虛增資產(chǎn)、虛增收入、虛增利潤等多項(xiàng)違法犯罪行為,但是其所采用的欺詐手法并非高深莫測,何學(xué)葵只是簡單地篡改了一些數(shù)據(jù)促成了公司上市和實(shí)現(xiàn)個(gè)人資本增富。但是這些手段卻接連"瞞過"了會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、保薦機(jī)構(gòu)、中國證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)等道道關(guān)卡。只是由于方方面面的瀆職和縱容,綠大地最終達(dá)到欺詐上市的目的。4、地方保護(hù)主義縱容造假 證監(jiān)會(huì)對(duì)綠大地案調(diào)查之后,為了保護(hù)支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,分管這個(gè)工作的云南省副省長兩次赴京,省副秘書長至少10次赴京,從中斡旋。證券犯罪中,一般涉及的上市公司,在當(dāng)?shù)囟际敲餍瞧髽I(yè)、就業(yè)大戶、利稅大戶,所涉及的企業(yè)高管都是"經(jīng)濟(jì)能人",因此當(dāng)?shù)卣谝猱?dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)將外地行政執(zhí)法機(jī)關(guān)拒之門外。甚至默許企業(yè)勾結(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,證券公司聯(lián)手制作虛假報(bào)表。地方保護(hù)主義縱容了證券犯罪行為的發(fā)生,雖然能在短期內(nèi)穩(wěn)定本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但從長遠(yuǎn)而言,滋生更多的無規(guī)則運(yùn)行并毀壞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)成長與發(fā)展的土壤,損害億萬投資者的利益。 四、啟示 綠大地會(huì)計(jì)信息失真案給社會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響,但從中可以看到我國在對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息方面的監(jiān)管存在很多問題:(1)我國上市公司會(huì)計(jì)信息失真的手段主要表現(xiàn)在操縱利潤上,如虛構(gòu)業(yè)績,通過關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移利潤,偽造合同虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等。(2)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)混亂、人力資源制度不完善、誠信缺失、中介機(jī)構(gòu)瀆職、地方保護(hù)主義等是導(dǎo)致上市公司會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。 案例二:基于遼寧等地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假案例的分析2017年1月17日,遼寧省委副書記、省長陳求發(fā)在遼寧省十二屆人大八次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)首次對(duì)外承認(rèn):遼寧省所轄市、縣,在2011年至2014年存在財(cái)政數(shù)據(jù)造假的問題,指出2011年至2014年“官出數(shù)字、數(shù)字出官”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)被注入水分。這次報(bào)告無疑在“平靜”的湖面投下一顆巨石,在社會(huì)上引起了軒然大波。事實(shí)上,中央早已注意到遼寧財(cái)政收入的造假行為,《國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》揭示: 在2011年到2013年間,遼寧省岫巖滿族自治縣將財(cái)政借款以稅費(fèi)名義繳入國庫,虛增財(cái)政收入8.47億元、占其公共財(cái)政收入的22.6%;一、2014年:中央巡視組首輪巡視遼寧時(shí)指出“遼寧全省普遍存在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題”。2014年審計(jì)署發(fā)現(xiàn)2013年莊河市塔嶺鎮(zhèn)公布財(cái)政收入比實(shí)際財(cái)政收入高出2534萬元,虛增16.24倍;而相鄰的普蘭店市將全市2014年公共財(cái)政收入,由年初預(yù)算53.35億元下調(diào)為33.85億元,降幅近20億元。二、2016年:1、中央巡視組“回頭看”指出遼寧省普遍存在數(shù)據(jù)造假問題,且存在第一次巡視后對(duì)中央決策部署敷衍了事,甚至唱反調(diào)的情況。隨后遼寧省委在全省范圍內(nèi)開展了巡視工作。本文梳理了遼寧省委在之后出具的巡視報(bào)告以及各市、鎮(zhèn)公布的巡視整改情況公告發(fā)現(xiàn):本溪市某些單位和部門為了完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)虛假捏造經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù);開原市、調(diào)兵山市為了成為百強(qiáng)縣虛增各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);阜新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在較大水分;鐵嶺固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量摻雜水分等。2、遼寧省數(shù)據(jù)造假的具體情況目前暫無披露,但從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化中我們可以掌握大概的情況。2014年開始,遼寧省的地區(qū)生產(chǎn)總值出現(xiàn)了負(fù)增長,財(cái)政收入也不斷下跌,固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)縮水60%-70%。尤其是在中央巡視組“回頭看”期間即2016年,遼寧各市GDP出現(xiàn)了暴跌,其中鞍山和遼陽跌幅最大,分別下跌了38.3%和36.4%。這些數(shù)據(jù)表明,遼寧省的數(shù)據(jù)造假是比較普遍的,且虛增比例較大。3、據(jù)報(bào)道,遼寧省所轄市縣在2011年至2014年,虛增的收入約占同期財(cái)政收入的20%,虛增最高的年份是2014年,比例達(dá)到23%。繼遼寧自曝之后,2018年1月3日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府也公開承認(rèn):“重新核算后,內(nèi)蒙古需要調(diào)減2016年一般公共預(yù)算收入530億元,占2016年總量的26.3%;2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值核減2900億元,占2016年全部工業(yè)增加值的40%”。4、2018年1月11日:天津市濱海新區(qū)政府也公開承認(rèn):“濱海新區(qū)2016年的萬億地區(qū)生產(chǎn)總值核減3348億,占總量的50.32%”,這個(gè)備受矚目的國家級(jí)新區(qū)一夜之間變得灰頭土臉。根據(jù)政府公開的文件與相關(guān)的報(bào)道,這些地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假的主要方式有以下幾種:1、虛構(gòu)應(yīng)稅事項(xiàng)和納稅依據(jù),虛假增加稅收收入。如2012年遼寧省某縣將縣委和縣政府機(jī)關(guān)用地使用權(quán)及地上建筑物劃撥給縣政府融資平臺(tái)公司進(jìn)行對(duì)外轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓行為并沒有實(shí)際發(fā)生,該縣卻在賬面上征收得到了5671萬的土地增值稅等稅收收入;2、虛假拆遷或轉(zhuǎn)讓土地、使用財(cái)政資金繳納國有資源有償使用收入。如2012年,遼寧省某縣重復(fù)轉(zhuǎn)讓4家糧庫土地,虛增國有資本經(jīng)營收入6965萬元;3、財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn),即財(cái)政部門向企業(yè)進(jìn)行撥款(以財(cái)政借款等名義),再由企業(yè)將資金繳回財(cái)政,以此實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的增加。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府就公開承認(rèn)主要通過虛增空轉(zhuǎn)、工業(yè)增加值謊報(bào)等方式完成收入增長目標(biāo);4、稅收收入先增后返,虛增稅收收入。2011-2013年間,遼寧省某縣對(duì)33家企業(yè)的增值稅、企業(yè)所得稅實(shí)行先征后返,虛增稅收2224萬元;5、更改統(tǒng)計(jì)口徑,將統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大。天津?yàn)I海新區(qū)的生產(chǎn)總值在調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑后縮水超過50%;6、直接的數(shù)據(jù)編造。根據(jù)公開報(bào)道,遼寧省某些市縣還通過違規(guī)編造、隨意調(diào)整財(cái)政月報(bào)的方式虛增財(cái)政收入。案例三:證監(jiān)會(huì)湖北監(jiān)管局在三峽新材現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)公司在成本核算中存在少計(jì)原材料成本情況。 2013年10月15日,三峽新材收到證監(jiān)會(huì)武漢稽查局《立案稽查通知書》,因三峽新材涉嫌違反相關(guān)法規(guī),決定對(duì)其立案稽查。一、三峽新材今年上半年財(cái)報(bào)顯示:公司營業(yè)收入為5.97億元,同比增加31.81%;但是凈利潤為216.4萬元,同比下滑66.19%。 身陷稽查漩渦中的三線新材,其短期借款規(guī)模有所收縮。 三峽新材的短期借款中,2013下半年期末短期借款為7.2億元,比期初的15.3億元減少8.1億元。其中抵押借款由期初的6億元,下降到期末的5.8998億元;信用貸款由6344萬元,下降到2240萬元。 今年上半年,三峽新材的短期借款,期末金額為6.2億元,比期初的7.2億元減少1億元。其中質(zhì)押借款由期初的7690萬元,下降到期末的3500萬元。抵押借款由5.8998億元,下降到5.65億元;保證借款由3000萬元,下降到2000萬元;信用貸款由2240萬元,下降到0元。 可見,三峽新材的短期信用貸款,一年間由6344萬元驟減為0。二、三峽新材公告顯示:其曾獲得中國銀行三峽獲得最高為3000萬元的授信額度。截至2013年12月31日,三峽新材賬面在該行借款余額2240萬元。而截至2014年6月30日,三峽新材已無信用借款。 8月14日,三峽新材董秘張光春接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪時(shí)表示,三峽新材貸款的具體情況,不是因財(cái)務(wù)造假造成貸款收緊,但并未說明具體情況。三峽新材半年報(bào)中的主要貸款銀行,中國建設(shè)銀行三峽分行當(dāng)陽支行,該支行一位負(fù)責(zé)信貸的人士稱,三峽新材的財(cái)務(wù)造假,對(duì)其未來繼續(xù)借貸會(huì)有影響。上述建行人士說,他們?cè)缭谌ツ晗掳肽昃完P(guān)注三峽新材的財(cái)務(wù)造假,對(duì)已貸出去的款項(xiàng),會(huì)關(guān)注這個(gè)事情怎么處理。三峽新材下次申請(qǐng)貸款時(shí)會(huì)難度加大,要求有真實(shí)的報(bào)表,還要拿真實(shí)保單、資金流水等原始憑證。華南地區(qū)一家公司的會(huì)計(jì)人士表示,企業(yè)在貸款時(shí),銀行在條款中會(huì)約定借款人應(yīng)當(dāng)按照約定,定期提供有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料,如果沒有提供真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),銀行可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。三、今年4月12日,三峽新材出具重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的意見。1、三峽新材在2011、2012年成本核算過程中,分別少計(jì)原材料成本7581.7萬元、1567.7萬元,導(dǎo)致2011、2012年?duì)I業(yè)成本分別少計(jì)7581.7萬元、1567.7萬元。2、更正前,三峽新材2011年、2012年度歸屬母公司所有者的凈利潤分別為1905.4萬元、1463.8萬元。而在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正后,三峽新材2011年、2012年度歸屬母公司所有者的凈利潤分別為-4539.1萬元、131.3萬元。對(duì)于財(cái)務(wù)造假,上交所在處分書中表示,“前述調(diào)整致使公司財(cái)務(wù)信息披露失真,后果嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣。”參考資料來源:人民網(wǎng)-綠大地增發(fā)露馬腳 從明星企業(yè)到造假大戶中國新聞網(wǎng)-遼寧內(nèi)蒙古等多地自曝GDP“注水”:弄虛作假歪招人民網(wǎng)-三峽新材財(cái)務(wù)造假曝光 風(fēng)險(xiǎn)重估或波及未來銀行貸款
文章TAG:天津市濱海新區(qū)國家文件罪天津天津市濱海

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