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1，藍天保衛戰的主戰場在哪里
2，藍天保衛戰是基于怎樣的國情提出的
3，為什么抓緊研究起草藍天保衛戰的三年作戰計劃
4，藍天保衛戰怎么打
5，天津發布重污染天氣應急預案涉及停工等事項

1，藍天保衛戰的主戰場在哪里

據報道，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。隨該《計劃》對外公布，未來三年，中國藍天保衛戰的“作戰圖”出爐。此次公布的《計劃》明確了重點區域范圍。這其中有京津冀及周邊地區，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市等。還有長三角地區，包含上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。此外，還包括汾渭平原，包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區等。《計劃》中提出，經過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環境空氣質量，明顯增強人民的藍天幸福感。此外，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。

藍天保衛戰的主戰場在哪里

2，藍天保衛戰是基于怎樣的國情提出的

藍天保衛戰是是李克強總理2017年3月5日，在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上所做的政府工作報告中提出的，是2017年政府工作報告12個新詞之一。堅決打好藍天保衛戰。2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。2013年“大氣十條”實施以來，各地狠抓大氣污染治理，成效初顯：全國74個重點城市PM2.5平均濃度下降了約三成，酸雨面積下降恢復至20多年前的水平……成績是顯著的，但距老百姓期待還有差距。一些地區進入采暖期后霧霾頻發，冬季空氣質量不但沒有好轉，反而惡化了，甚至還有地區頻現爆表，嚴重影響群眾健康和生產生活。隨著治理大氣污染向縱深推進，剩下的都是硬骨頭。但是，無論是為了人民群眾的身體健康，還是著眼推進國家治理體系和治理能力現代化，這場藍天保衛戰，我們都必須打好，堅決打贏，努力向人民群眾交出合格答卷！保衛藍天的攻堅戰怎么打？政府工作報告給出明確的“作戰方案”——科學施策、標本兼治、鐵腕治理。從加快解決燃煤污染到全面推進污染源治理，從加強機動車排放管理到應對重污染天氣，報告里每一項任務部署都是沖著“啃硬骨頭”去的。各地應進一步樹立“全國一盤棋”的思想，把一項項硬任務落到實處，讓大氣污染治理更加科學、更加精準、更加有效。

藍天保衛戰是基于怎樣的國情提出的

3，為什么抓緊研究起草藍天保衛戰的三年作戰計劃

在環保部今日召開的2月例行新聞發布會上，環保部大氣環境管理司司長劉炳江指出，環保部正在抓緊研究起草藍天保衛戰的三年作戰計劃，確立具體的戰役，一個戰役接著一個戰役打。　　會上有記者問：打贏藍天保衛戰三年計劃有沒有一些具體的措施，目標是什么？跟之前的《大氣十條》相比，這些措施有哪些特點？有哪些變化，會不會更加著重于深層次結構方面的調整？　　劉炳江介紹，《大氣十條》確實有許多成功的經驗，在下一步治理工作中這些成功的經驗、措施會進一步固化。環保部正在抓緊研究起草藍天保衛戰的三年作戰計劃，確立具體的戰役，一個戰役接著一個戰役打。　　關于目標，國民經濟與社會發展十三五規劃明確規定了空氣質量的約束性指標，中央經濟工作會議又提出了更高要求：大幅度降低主要污染物排放量，進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環境質量，明顯增強人民的藍天幸福感。下一步改善目標要進一步深入論證，有的地方可能要提高要求，與人民的期盼相符合。　　具體措施方面，有主攻陣地、主攻方向和突破點。主攻陣地就是以京津冀及周邊等重點區域，這些地方污染比較重。主攻方向就是著重是解決產業結構問題、能源結構問題、交通結構的問題。突破點就是聯防聯控，重點解決重污染天氣，因為人民群眾最不滿意的就是重污染天氣。　　具體到產業結構方面，重點是繼續開展散亂污企業綜合整治，淘汰落后產能并化解過剩產能，還有城區內重污染企業的搬遷。各個地方政府工作報告明確列出了化解過剩產能的數量。我們會在全國范圍內繼續排查散亂污企業，進行綜合整治，同時加強環保執法監管，提高污染物排放標準，目前“2+26”城市關于重點行業大氣污染物特別排放限值已經頒布實施。　　在能源結構調整方面，重點是治理散煤，這個作為突破口，持續推進重點地區的煤炭消費總量控制。　　在交通結構方面，重點是進行大宗物流由公路運輸向鐵路運輸調整，并通過車油路聯動措施提高機動車排放控制水平。　　劉炳江表示，這涉及的都是深層次問題，目前都有所突破，但沒有取得顯著進展，后面三年要有新的時間表。　　劉炳江還指出，下一個最大的問題就是重污染天氣應對，重污染天氣應對在京津冀已經實現了重大突破，大幅減少了持續時間較長的重污染過程，聯防聯取得實效。其他很多地區還沒有這種聯防聯控。要提高預測預報的準確度，完善重污染應急啟動標準。　　劉炳江還強調了面源污染，京津冀地區空氣質量比較清新，沒有像以前出現揚塵污染很高的情況，這些地區真正把責任壓實到了村、鄉、鎮，治理還是比較到位的。下一步要切實提高城鄉的精細化管理，壓實責任，切實解決秸稈焚燒等面源污染。

為什么抓緊研究起草藍天保衛戰的三年作戰計劃

4，藍天保衛戰怎么打

藍天保衛戰突出四個重點。新組建的生態環境部部長李干杰3月19日在人民大會堂“部長通道”上表示，正在制定藍天保衛戰三年作戰計劃，主要是突出四個重點、優化四個結構。他介紹，藍天保衛戰要突出四個重點，包括：一是突出重點改善因子，即PM2.5、霧霾天氣；二是重點區域，包括京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原及其他重點地區；三是突出重點行業和領域，包括鋼鐵、火電、水泥、玻璃、焦化、石化以及機動車、散煤燃燒等；四是突出重點時段，秋冬季污染比平常重。同時，要著力優化四個結構：一是優化產業結構，繼續推動過剩產能化解、落后產能淘汰、“散亂污”企業整治、工業企業達標排放，鋼鐵、火電等行業超低排放改造；二是優化能源結構，加大力度淘汰關停不達標的燃煤小火電機組、推動燃煤小鍋爐的淘汰改造、穩步推進農村居民散煤的煤改氣、煤改電，著力發展清潔能源；三是優化運輸結構，推動公路運輸轉為鐵路運輸、開展柴油貨車超標排放的專項整治、繼續推動黃標車、老舊車淘汰，發展新能源汽車；四是優化用地結構，繼續大力開展造林、種草等綠化行動，著力整治露天礦山開采，并把交通道路和工地揚塵治理好，把秸稈禁燒工作做好。李干杰表示，藍天保衛戰要繼續強化執法督查、區域間聯防聯控、科技創新、宣傳引導四方面的支撐，依靠創新技術，依靠全社會力量加入這場攻堅戰，最終實現進一步明顯降低PM2.5濃度、明顯減少重污染天數、明顯改善大氣環境質量、明顯增強人民群眾藍天幸福感的目標。堅定推動農村散煤的煤改氣、煤改電李干杰表示，煤改氣、煤改電對霧霾治理貢獻大，但主要針對農村居民家里的散燒煤，不是工業用煤。北方地區冬季清潔取暖是治理霧霾的重要決策部署，要堅定不移地推動下去。他介紹，1噸散煤相當于15噸電煤的排放量，京津冀及周邊地區的28個城市有五六千萬噸散煤，在污染排放中占相當比重。煤改氣、煤改電在改善大氣環境質量方面作用非常重要。針對去年冬天“氣荒”問題，他表示，去年12月環保部組織2000多人赴京津冀及周邊地區的28個城市開展大督查發現，有一小部分煤改氣的村民家里供暖確實出現不足，及時進行了督導解決。“我們一方面要推動煤改氣、煤改電，但一定要讓老百姓及時充足供暖。”李干杰說。煤改氣過程中可能會出現的氣源保障問題，他表示從去年經驗看，民用煤改氣的部分占天然氣消費量的比重并不高。他說，天然氣總體上是緊缺資源，但用在不同領域不同方面，其價值體現不一樣。當下及未來一段時間，天然氣用于煤改氣、改變供暖方式方面，是價值最高的，帶來的不僅是環境效益，也帶來很好的社會效益。老百姓希望天然氣進家里，做飯、洗澡會更方便，生活品質會提高。他表示，推進北方地區冬季清潔取暖是中央治理霧霾、防治大氣污染的重要決策部署，一定要堅定不移推動下去，把好事抓好。

5，天津發布重污染天氣應急預案涉及停工等事項

近日，天津市政府發布《天津市重污染天氣應急預案》，提出要落實打贏藍天保衛戰，進一步健全完善重污染天氣預警和應急機制。在《應急預案》中，重污染天氣預警共分為黃色預警、橙色預警、紅色預警3個等級，并對此制定了三級響應措施。在響應措施的“強制性減排措施”里，文件規定，達到相應預警級別以后，將“停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業”；“除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，停止所有施工工地的土石方作業”；“除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產、運行；全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產，嚴格落實封閉、苫蓋等降塵措施，并增加灑水降塵頻次。”以下是應急預案通知全文：一、總則1.1 編制目的為全面貫徹落實打贏藍天保衛戰相關要求，進一步健全完善重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣應急工作高效、有序進行，削減污染峰值，改善空氣質量，保障公眾健康，確保按照國家要求，重污染天氣期間二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）、揮發性有機物（VOCs）等主要污染物在黃色、橙色和紅色預警期間的減排量分別達到全社會排放總量的10%、20%和30%以上。1.2 編制依據1.2.1 國家及生態環境部文件《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（國發〔2018〕22號）、《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》（環辦大氣函〔2019〕648號，以下簡稱《指導意見》）。1.2.2 本市相關文件《天津市生態環境保護條例》、《天津市大氣污染防治條例》、《天津市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《天津市突發事件總體應急預案》（津政發〔2013〕3號）、《中共天津市委天津市人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》。1.3 適用范圍本預案適用于天津市行政區域內發生重污染天氣的預警和應急響應。本預案所稱重污染天氣，是指根據《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ633—2012），空氣質量指數（AQI）級別達到五級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。對因沙塵暴和臭氧形成的重度污染不執行本預案。1.4 預案體系天津市重污染天氣應急預案體系包括：市重污染天氣應急預案、市重污染天氣應急指揮部各成員單位重污染天氣應急保障預案、各區人民政府重污染天氣應急保障實施方案及企業重污染天氣應急響應實施方案。二、組織機構構成與職責2.1 領導機構及職責天津市重污染天氣應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），總指揮由分管生態環境保護工作的副市長擔任，副總指揮由市人民政府分管生態環境保護工作的副秘書長和市生態環境局局長擔任。應急指揮部的主要職責：貫徹落實市委、市政府決策部署，建立預警應急指揮系統，組織實施重污染天氣應急響應工作。2.2 辦事機構及其職責應急指揮部的辦事機構是天津市重污染天氣應急指揮部辦公室（以下簡稱應急指揮部辦公室）。應急指揮部辦公室作為常設機構，設在市生態環境局，主任由市生態環境局局長擔任，工作人員為專職人員。應急指揮部辦公室的主要職責：適時修訂《天津市重污染天氣應急預案》，按程序報市人民政府同意后發布實施；指導各區組織企業制定重污染天氣應急減排措施；負責應急指揮部的日常工作，組織落實應急指揮部決定，協調各成員單位、各區人民政府應對重污染天氣相關工作；組織對應急指揮部成員單位應急保障預案和各區人民政府應急保障實施方案落實情況進行監督檢查，對發現的問題及時上報應急指揮部，并依照相關規定移交相關部門追究責任。2.3 應急指揮部成員單位和各區人民政府職責應急指揮部各成員單位和各區人民政府按照職責分工編修應急保障預案及應急保障實施方案，并按規定時間報應急指揮部辦公室備案；組織企業制定重污染天氣應急減排措施；在啟動重污染天氣應急響應期間，有效組織落實各項應急措施并對執行情況開展監督檢查，按要求做好應急響應各環節的工作記錄和臺賬，每日向應急指揮部辦公室報送進展信息（具體職責見附件）。2.4 專家組及其職責根據本市重污染天氣應對工作實際，聘請有關專家組成重污染天氣應急管理專家組，為本市重污染天氣應急管理工作提供業務咨詢、決策建議和技術支持。2.5 企業職責納入重污染天氣應急減排清單的企業應制定應急響應“一廠一策”實施方案，嚴格落實重污染天氣應急減排措施，并在廠區顯著位置設立公示牌公示執行措施。配合生態環境主管部門和其他負有生態環境保護監督管理職責的部門實施現場檢查。三、預警3.1 預警的分級重污染天氣預警分級標準統一采用空氣質量指數（AQI）為指標，預測AQI日均值按連續24小時（可以跨自然日）均值計算。重污染天氣預警級別從低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級，紅色為最高級別。各級別分級標準為：黃色預警：預測AQI日均值>200將持續2天（48小時）及以上，且未達到高級別預警條件。橙色預警：預測AQI日均值>200將持續3天（72小時）及以上，且未達到高級別預警條件。紅色預警：預測AQI日均值>200將持續4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值>300將持續2天（48小時）及以上；或預測AQI日均值達到500。3.2 預警的發布3.2.1 監測預警市生態環境局和市氣象局聯合組織開展本市重污染天氣監測預警、會商工作。市生態環境局負責本市空氣污染物的監測預警及動態趨勢分析；市氣象局負責本市空氣污染氣象條件等級預報。3.2.2 預警信息的發布（1）當預測到未來空氣質量可能達到預警啟動條件時，提前24小時以上發布預警信息，或按照區域應急聯動要求及時啟動預警。當監測空氣質量已經達到重度污染，且預測未來24小時內空氣質量不會有明顯改善時，根據實際污染情況盡早啟動或調整相應級別的預警。當預測AQI日均值>200持續1天，且未達到高級別預警標準時，由生態環境部門隨空氣質量預報信息發布健康防護提示性信息。（2）黃色預警經應急指揮部辦公室主任批準；橙色預警經市人民政府分管生態環境保護工作的副市長批準；紅色預警經市人民政府主要領導批準。黃色預警信息以應急指揮部辦公室的名義發布，橙色、紅色預警信息以應急指揮部名義發布：一是由應急指揮部辦公室通過文件傳真和市政府協同辦公網郵件系統向市政府總值班室、各成員單位和各區人民政府發布預警信息。各成員單位和各區人民政府接到預警信息后，根據預警級別，立即通知管轄范圍內的各單位及工業企業、各類施工工地、學校及幼兒園、機動車車主及駕駛員等啟動（調整或終止）應急響應。二是由應急指揮部辦公室通過微信、手機短信向各成員單位和各區人民政府負責同志及聯絡員發布預警信息。三是由市政府新聞辦通過本市廣播電臺、電視臺、報刊等媒體及“天津發布”微博門戶向公眾發布預警信息。3.3 預警等級調整和預警解除預測AQI日均值發生變化時，及時調整預警等級或解除預警。解除或調整預警信息的發布程序同啟動程序一致。當預測或監測空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下，且預測將持續36小時以上時，可降低預警級別或解除預警，并及時發布預警調整或解除信息。當預測發生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達到36小時，按一次重污染過程從高級別啟動預警。當預測或監測空氣質量達到更高級別預警條件時，盡早采取升級措施。四、區域應急聯動接到生態環境部或區域空氣質量預測預報中心通報預警提示信息，及時發布預警，啟動重污染天氣應急響應，組織實施應急措施，與周邊城市共同應對區域重污染天氣。五、應急響應5.1 響應分級對應預警等級，實行三級響應。（1）當發布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應。（2）當發布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應。（3）當發布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。5.2 響應的啟動預警信息一經發布，應急指揮部各成員單位、各區人民政府按照各自應急保障預案和實施方案，立即啟動應急響應，迅速組織落實應急響應措施，對于機動車限行、中小學及幼兒園停課措施的執行起始時間，按照當次預警發布通知的具體規定執行。應急指揮部建立協調機制，在Ⅰ級響應時召開協調會議，在Ⅱ級或Ⅲ級響應時適時召開協調會議，對應急工作進行部署。在啟動應急響應措施的同時，各區可根據污染特征，在重點區域、重點時段、重點領域，實施有針對性的應急減排措施，確保應急實效。5.3 響應措施5.3.1 Ⅲ級響應措施健康防護指引：（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動。（2）中小學、幼兒園停止戶外課程及活動。（3）醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導。建議性措施：（1）倡導公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。（2）加強公交運力保障。強制性減排措施：（1）對工業企業管控，各區按照《指導意見》要求，指導工業企業根據績效分級指標制定差異化減排措施，嚴禁采取“一刀切”方式。工業企業應按照重污染天氣應急減排清單要求，通過停止生產線或主要產排污環節（設備）、提高治污效率等方式，嚴格落實相應的應急減排措施，保證主要污染物總量減排30%以上。（2）停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業。（3）除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，停止所有施工工地的土石方作業（包括停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業）。（4）未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路行駛。（5）除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產、運行；全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產，嚴格落實封閉、苫蓋等降塵措施，并增加灑水降塵頻次。（6）各區應采取科學措施，根據空氣溫度及相對濕度，對轄區內主要道路適時調整濕法作業頻次，降低濕法作業頻次時應適當加大吸掃作業力度。5.3.2 Ⅱ級響應措施健康防護指引：（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動，確需外出的，應當采取防護措施。（2）中小學、幼兒園停止戶外課程及活動。（3）醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導。建議性措施：（1）倡導公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。（2）倡導公眾綠色消費，盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。（3）加強公交運力保障。強制性減排措施：（1）對工業企業管控，各區按照《指導意見》要求，指導工業企業根據績效分級指標制定差異化減排措施，嚴禁采取“一刀切”方式。工業企業應按照重污染天氣應急減排清單要求，通過停止生產線或主要產排污環節（設備）、提高治污效率等方式，嚴格落實相應的應急減排措施，保證主要污染物總量減排40%以上。（2）停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業。（3）除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，停止所有施工工地的土石方作業（包括停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業）。（4）未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路行駛。（5）除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，施工工地、工業企業廠區和工業園區內，停止使用國家第二階段及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業機械除外）。（6）除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產、運行；全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產，嚴格落實封閉、苫蓋等降塵措施，并增加灑水降塵頻次。（7）各區應采取科學措施，根據空氣溫度及相對濕度，對轄區內主要道路適時調整濕法作業頻次，降低濕法作業頻次時應適當加大吸掃作業力度。（8）本市及外埠中型重型載貨汽車在本市行政區域內道路（高速公路除外）全天按車牌尾號單雙號行駛（保證安全生產運行，運輸民生保障物資或特殊需求產品，承擔急救、搶險等任務，掛新能源牌照及本市未更換新能源牌照的新能源汽車除外）。本市及外埠中型重型載貨汽車在外環線以內道路的日常車牌尾號限行措施暫停執行，其他限行措施繼續執行。（9）港口集疏運機動車進出港區全天按車牌尾號單雙號行駛。（保證安全生產運行，運輸民生保障物資或特殊需求產品，以及為外貿貨物、進出境旅客提供港口集疏運服務的，掛新能源牌照及本市未更換新能源牌照的新能源汽車除外）。（10）港口、物流（除民生保障類）等涉及大宗物料和產品運輸（日常車輛進出量超過10輛次）的單位停止使用國家第四階段及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛等除外）。5.3.3 Ⅰ級響應措施健康防護指引：（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動，確需外出的，應當采取防護措施。（2）中小學、幼兒園采取彈性教學或停課等防護措施。（3）醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫指導。建議性措施：（1）倡導公眾綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。（2）倡導公眾綠色消費，盡量減少含揮發性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。（3）停止舉辦各類大型戶外活動。（4）加強公交運力保障。強制性減排措施：（1）對工業企業管控，各區按照《指導意見》要求，指導工業企業根據績效分級指標制定差異化減排措施，嚴禁采取“一刀切”方式。工業企業應按照重污染天氣應急減排清單要求，通過停止生產線或主要產排污環節（設備）、提高治污效率等方式，嚴格落實相應的應急減排措施，保證主要污染物總量減排50%以上。（2）停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業。（3）除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，停止全市可能產生大氣污染的與建設工程有關的生產活動（塔吊、模板工程、鋼筋工程、幕墻工程、地下施工等不產生大氣污染的工序除外）。（4）未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路行駛。（5）除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，施工工地、工業企業廠區和工業園區內，停止使用國家第二階段及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業機械除外）。（6）除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產、運行；全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產，嚴格落實封閉、苫蓋等降塵措施，并增加灑水降塵頻次。（7）各區應采取科學措施，根據空氣溫度及相對濕度，對轄區內主要道路適時調整濕法作業頻次，降低濕法作業頻次時應適當加大吸掃作業力度。（8）本市及外埠機動車在本市行政區域內道路（高速公路除外）全天按車牌尾號單雙號行駛（保證安全生產運行，運輸民生保障物資或特殊需求產品，承擔急救、搶險等任務，掛新能源牌照及本市未更換新能源牌照的新能源汽車除外）。本市及外埠機動車在外環線以內道路的日常車牌尾號限行措施暫停執行，其他限行措施繼續執行。（9）港口集疏運機動車進出港區全天按車牌尾號單雙號行駛（保證安全生產運行，運輸民生保障物資或特殊需求產品，以及為外貿貨物、進出境旅客提供港口集疏運服務的，掛新能源牌照及本市未更換新能源牌照的新能源汽車除外）。（10）港口、物流（除民生保障類）等涉及大宗物料和產品運輸（日常車輛進出量超過10輛次）的單位停止使用國家第四階段及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛等除外）。5.4 響應措施的監督應急指揮部辦公室組織對全市應急措施落實情況加強抽查檢查。自預警信息發布后24小時起，對各成員單位、各區人民政府的落實情況進行監督檢查。各成員單位、各區人民政府要制定督查檢查工作方案，督促本領域、本轄區具體應急措施的落實，并在重污染天氣應急響應期間每日17︰00前向應急指揮部辦公室報送響應落實情況。5.5 響應終止預警解除即響應終止，應急指揮部各成員單位、各區人民政府負責通知采取響應措施的單位終止響應。六、總結評估響應終止后，應急指揮部辦公室組織對響應過程和響應措施效果進行總結、評估。七、監督管理7.1 公眾宣傳通過電視、廣播、報紙、互聯網、手冊、刊物、宣傳畫等手段，及時廣泛宣傳重污染天氣應急的各項法律、法規，積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護常識和技能。7.2 應急演練適時組織應急演練。根據演練情況及時修改、完善相應的應急保障預案和實施方案。7.3 應急培訓加強重污染天氣應急管理培訓，增強有關部門、各區人民政府應對重污染天氣的思想準備、技術準備、工作準備。7.4 責任追究市、區有關部門要加大應急響應期間的執法檢查力度，確保各項措施落實到位，對重污染天氣期間發現的應急響應措施未落實到位、企業違法排污等問題要依法嚴肅處理。對因工作不力、履職缺位等問題導致應急響應措施未有效落實的，依據《天津市環境保護工作責任規定（試行）》和《天津市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》的追責程序進行追責。八、附則本預案由應急指揮部組織實施，并根據實際情況及時修訂。應急指揮部各成員單位要根據本預案制定本部門的重污染天氣應急保障預案，對涉及本部門監管單位的減排措施清單，要及時更新并組織落實；各區人民政府要根據本預案制定本行政區域的重污染天氣應急保障實施方案，對本行政區域內的工業源、揚塵源等減排措施清單，要及時更新并組織落實。各成員單位、各區人民政府的重污染天氣應急保障預案和保障實施方案應及時報應急指揮部辦公室備案，每年9月底、12月底將更新后的重污染天氣應急減排清單報應急指揮部辦公室備案。本預案自發布之日起實施，有效期3年。《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市重污染天氣應急預案的通知》（津政辦發〔2018〕65號）同時廢止。各部門職責