山東的合村并居,不是所有的村莊都要進(jìn)行合村并居,而是依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,先分類,再規(guī)劃,再實(shí)施合村并居。合村并居要因地制宜,符合條件的可以合村并居,不符合條件的就不要強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制執(zhí)行只能引起與農(nóng)民之間的矛盾,并沒有起到合村并居的初衷,如果合村并居,老房子拆遷,全部建成了樓房,如果都是建上下兩層,并不節(jié)省土地,合村并居也就沒有什么意義了。
1、你對山東的合村并居怎么看?
你對山東的合村并居有什么看法?最近網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)山東合村并居因?yàn)椴疬w,當(dāng)?shù)鼐用衽c拆遷辦發(fā)生沖突事件,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)民道歉,并承諾永不拆遷。合村并居當(dāng)然是件好事,合村并居的前提是要征得農(nóng)民的同意,特別是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到農(nóng)民的滿意,這才是合村并居的前提,大家認(rèn)可了拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),才能順利進(jìn)行,祖祖輩輩都是農(nóng)民,習(xí)慣了農(nóng)村的生活,老人和孩子不用爬樓梯,地里打的糧食直接放到自己家的院內(nèi),非常方便。
如果合村并居,老房子拆遷,全部建成了樓房,如果都是建上下兩層,并不節(jié)省土地,合村并居也就沒有什么意義了,在農(nóng)村,首先要考慮到農(nóng)民的利益,每家有農(nóng)具,拖拉機(jī),亂七八糟的東西,合村并居后放哪里?農(nóng)村通天然氣的并不多,農(nóng)村做飯目前用的都是地鍋,燒的柴禾,合村并居后用煤氣,又增加了農(nóng)民的開支,農(nóng)民的收入本來就低,他們能愿意嗎?如果想合村并居,首先征求大家的意見,是否有95%以上的農(nóng)民同意,同意后才可以進(jìn)行拆遷。
在拆遷前,是不是先給農(nóng)民把房子建好,水、電、天然氣接通,讓大家搬進(jìn)去住,再拆遷是不是很合適?合村并居要因地制宜,符合條件的可以合村并居,不符合條件的就不要強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制執(zhí)行只能引起與農(nóng)民之間的矛盾,并沒有起到合村并居的初衷,無論如何,都需要尊重大家的意見,不能為合村并居而合村并居,而是讓老百姓得實(shí)惠才是硬道理。
2、山東農(nóng)村現(xiàn)在實(shí)施合村并居,是包括全部村莊嗎?
山東的合村并居,不是所有的村莊都要進(jìn)行合村并居,而是依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,先分類,再規(guī)劃,再實(shí)施合村并居,具體分析如下:首先,進(jìn)行村莊分類。目前,依據(jù)中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》,山東省將縣域村莊大體分四類:一是,集聚提升類,主要是現(xiàn)有規(guī)模大的中心村;二是,城郊融合類,主要是城市近郊區(qū)以及縣城城關(guān)鎮(zhèn)所在地村莊;三是,特色保護(hù)類,主要是歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色資源豐富的村莊;四是,搬遷撤并類,主要是位于生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的村莊,因重大項(xiàng)目建設(shè)需要搬遷的村莊,以及人口流失特別嚴(yán)重的村莊,
五是,看不準(zhǔn)的村莊,暫不做分類。由此可見,合村并居主要是針對第四類村莊,也就是說,搬遷撤并類的村莊是需要進(jìn)行合村并居的,第二,編制村莊規(guī)劃。中央農(nóng)辦等5部門下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》,要求各省結(jié)合各級國土空間規(guī)劃編制工作,2019年年底完成村莊分類工作,2020年年底完成村莊布局規(guī)劃,有條件、有需求的村莊實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編,
目前正在開展村莊規(guī)劃工作,規(guī)劃完成經(jīng)過審批以后,將成為合村并居工作的實(shí)施依據(jù)。第三,實(shí)施合村并居工作,合村并居之所以產(chǎn)生如此大的爭議,和推進(jìn)速度過快,很多村民前期工作不了解有關(guān)。比如:村莊是怎樣分類的?為什么這么分類?我的村子是屬于那一類?需要拆遷嗎?如果需要拆遷?我需要搬遷到哪里?我的生活會(huì)有保障嗎?補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么?等等這些涉及到村民切身利益的事情還沒有解決好,也沒有明確的答案,為了搶時(shí)間趕任務(wù),產(chǎn)生了盲目拆遷行為,損害了老百姓的利益,甚至部分地方出現(xiàn)了“強(qiáng)拆強(qiáng)推”等違法違規(guī)事件,大大偏離了“合村并居”的初心,傷了老百姓的心,
3、山東“合村并居”可能要10年甚至更長時(shí)間,這是為什么?
確實(shí)如此,山東省政法委已經(jīng)明確表示,山東“合村并居”,的好經(jīng)可別念歪了!合村并居可能要10年,甚至有可能要花上20年的時(shí)間,急不得,也快不得。按照山東省政法委的說法是,山東將著重把握突出實(shí)用性,彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)貌,尊重農(nóng)民意愿這三個(gè)方面進(jìn)行村莊規(guī)劃工作,他們將立足在未來15年的發(fā)展目標(biāo)上,最終完成合村并居工作,在這個(gè)過程當(dāng)中,要做到不規(guī)劃就不建設(shè),不規(guī)劃就不拆村。