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1，國家鐵路十三五是那幾年
2，國家十一十二十三五規劃怎么翻譯
3，十三五海綿城市在哪些城市開始
4，十三五時期京津冀國民經濟和社會發展規劃都包含哪些地方
5，黨和國家制定十三五規劃的根本依據是什么
6，國家十三五規劃是什么
7，十三五規劃建議要求既以什么主動適應和積極引領經濟發展新常態搜

1，國家鐵路十三五是那幾年

鐵路“十三五”規劃時間是和國家“十三五”規劃時間上保持一致的，“十三五”是從2016年至2020年。

計劃的起止時間為2016~2020年

2016初一2020年底。

國家鐵路十三五是那幾年

2，國家十一十二十三五規劃怎么翻譯

國家十一、十二、十三五規劃：the 11th (12th, 13th) national five-year plan

the twelfth five-year plan for nationa energy technology development

國家十一十二十三五規劃怎么翻譯

3，十三五海綿城市在哪些城市開始

2015年4月2日晚間，根據財政部網站消息，海綿城市建設試點城市名單正式公布。根據競爭性評審得分，排名在前16位的城市分別是（按行政區劃序列排列）：遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區。2016年4月27日，根據財政部網站消息，財政部、住房城鄉建設部、水利部日前公示2016年中央財政支持海綿城市建設試點城市名單，根據競爭性評審得分，排名在前14位的城市進入2016年中央財政支持海綿城市建設試點范圍，名單如下(按行政區劃序列排列)：北京市、天津市、大連市、上海市、寧波市、福州市、青島市、珠海市、深圳市、三亞市、玉溪市、慶陽市、西寧市和固原市。

其他不清楚，反正濟南在建設。

十三五海綿城市在哪些城市開始

4，十三五時期京津冀國民經濟和社會發展規劃都包含哪些地方

國家家發展和改革委員會印發實施了《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》，明確了京津冀地區未來五年的發展目標。根據規劃，到2020年，京津冀地區的整體實力將進一步提升，經濟保持中高速增長，結構調整取得重要進展；協同發展取得階段性成效，首都“大城市病”問題得到緩解，區域一體化交通網絡基本形成；生態環境質量明顯改善，生產方式和生活方式綠色，低碳水平上升；人民生活水平和質量普遍提高，城鄉居民收入較快增長，基本公共服務均等化水平穩步提高。據了解，這是全國第一個跨省市的區域“十三五”規劃，“十三五”時期京津冀地區將打造國際一流航空樞紐，構建世界級現代港口群，加快建設環首都公園，打贏河北脫貧攻堅戰，建立健全區域安全聯防聯控體系，全面提高首都服務國際交往的軟硬件水平，加強與長江經濟帶的聯動。李麗

5，黨和國家制定十三五規劃的根本依據是什么

1、處于國際金融危機帶來世界經濟大調整的機遇與挑戰并存期。考慮到21世紀以來知識、技術、信息經濟突飛猛進將極大地增強世界經濟的自我修復和調整能力，這次經濟危機的周期樂觀估計也要持續5年左右。 2、工業化、城市化加速發展階段，將會帶來人口向城市的聚集，帶來對自然資源的更多消耗，由此也帶來資源環境的更大約束。因此，轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，改造傳統產業，催生一批新興產業，延伸產業鏈條，集約建設園區，建設資源節約型、環境友好型社會將更為迫切。 3、產業結構升級急需進行，產業結構升級體現在我國區域經濟發展中，將會持續低、中端產業由東部沿海地區向中、西部地區梯次轉移規律，也將出現局部反梯度現象；為提高企業競爭力，持續制造產業向資源型產業前向鏈接、商貿業向制造業鏈接、從而推進整體產業鏈延伸、產業空間聚集的產業集群規律。我國應通過編制高端產業規劃，爭取在世界產業鏈中的高端地位；各地需要編制發揮本地比較優勢的產業優化規劃，提高區域經濟發展實力。 3、我國進入重要領域和關鍵環節改革攻堅時期。體制創新，需要從宏觀層面改革經濟社會發展重要領域、行業和部門之間的運作模式和利益格局，為保持經濟增長提供強大動力與新鮮活力。 4、處于承諾實現聯合國千年發展目標的重要時期。我國做為負責任的大國，為推進和諧世界建設，將繼續積極承擔起與我國經濟實力相稱的責任，為實現千年發展目標做出應用貢獻。

以黨和國家的需要為前提，以經濟建設為中心。

6，國家十三五規劃是什么

第一節加快建設工業園區按照整合資源、錯位發展要求，加強工業園區建設，加快產業集聚，提高資源利用效率。到2020年，園區工業產值占全市工業總產值比重超過70%，建成工業總產值超1000億元的園區2個，超200億元的園區3個，超100億元的園區4個。加快園區基礎設施建設。按照適度超前的原則，加強園區交通、供電、供水、通信、環保設施等基礎設施和標準廠房建設，進一步完善園區生活配套功能，為推動項目落地、實現產業集聚集群發展創造條件。打造一批重點產業園區。高新區要積極拓展產業發展空間，做大做強，重點發展先進裝備制造、電子信息產業、文化創意產業，突出培育信息軟件和服務外包、物聯網、云計算等新一代信息技術，著力打造總部經濟基地和智慧產業基地。建成花江生態科技園、光通信產業園等專業特色園區，加快企業引進，形成新的增長點;做大鐵山園、信息產業園、英才園產業規模。到2020年，高新區在全國綜合排位明顯前移。整合蘇橋和西城經濟開發區，建設桂林市經濟技術開發區，加快引進大項目，推進產城融合，重點發展電子信息、先進裝備制造、醫藥及生物制品、生態食品等產業，爭取升級為國家級經濟區;臨空經濟區要在商貿物流、智慧產業、休閑旅游等領域引進一批產業，到“十三五”期末框架基本形成。雁山低碳經濟產業園要利用科教資源優勢，為大眾創業、萬眾創新提供發展平臺。各縣要充分利用資源優勢和區位交通優勢，堅持工業發展與城鎮化、農業現代化緊密結合，集中力量重點建成1—2個工業集中區。發揮市場倒逼機制作用，嚴控增量、主動減量、優化存量，化解過剩產能。引進培育一批工藝技術先進、投入產出高的新興產業，提高園區土地利用率和產出率。形成桂林高新區和市經濟技術開發區“兩翼齊飛”，各縣工業集中區“多點支撐”的工業園區發展格局。理順園區管理體制機制。明確園區管理主體的權、責、利，完善獎懲激勵機制。創新園區開發和運營模式，引進和培育一批專業化園區運營商，推進園區市場化運作、封閉化運行、企業化管理，建立以企業為主體的園區開發機制。建立園區重點產業發展基金，大力引進戰略合作伙伴和風險投資基金、創業投資基金，推進園區可持續發展。圖3桂林市“十三五”工業園區布局圖第二節加快建設服務業集聚區堅持本地培育和外部引進并重、政府引導與市場主導并行，規劃建設一批現代服務業集聚區。到2020年，建成市級以上現代服務業集聚區超過20個，集聚區增加值超600億元。鼓勵采用專業運營商模式，統籌集聚區的建設、招商和管理。引入社會資本，大力推進投融資、公共技術、商務信息等公共服務平臺建設，完善集聚區的交通、通訊和人居等配套功能，營造公平競爭、服務優良的市場環境。分類引導集聚區加快建設。利用先進的管理和信息化技術改造提升產業基礎良好、企業集聚度較高的旅游休閑、特色專業市場、文化創意等集聚區，提高產出水平和產品科技含量;引導產業基礎相對薄弱、但發展潛力大的現代物流、教育培訓、金融商務、軟件與信息服務等集聚區，進一步加快集聚集約發展，提高產出效益和產品競爭力。規劃新建一批現代物流、健康養生、綜合性服務業集聚區，加快基礎設施建設，引進龍頭企業，帶動相關產業發展，不斷形成推動經濟發展的新增長點。按照“五年見成效，十年基本建成”目標要求，加強粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣西園)建設，加快匯集人流、物流、信息流，積極發展商貿物流、智慧產業、健康休閑旅游等產業，提升服務粵桂黔以及對中南西南地區的輻射帶動能力，到2020年，園區基礎設施框架初步形成、一批產業項目竣工投入生產運行。圖4桂林市“十三五”服務業集聚區(自治區級)布局圖專欄1重點服務業集聚區旅游休閑集聚區：中心城區城市休閑、漓江東岸山水休閑、陽-荔-平田園休閑、桂陽公路、貓兒山生態養生、靈渠歷史文化、青獅潭濱水生態、龍脊民族生態文化、八角寨丹霞風光、動感天湖文化湘山、千家峒原生態文化、百壽健康養生、恭城休閑農業13個旅游片區。健康養生服務集聚區：桂林國際智慧健康旅游產業園、中國—東盟友好療養基地(桂林萬福養生休閑旅游區、琴潭“棲息式”社會化養老服務創新示范區)。現代物流集聚區：桂林空港物流產業園區、桂林城北現代物流集聚區、靈川現代物流集聚區、蘇橋無水港物流園區、桂林現代綜合物流園區、桂林航空港保稅物流園。新型/特色專業市場：桂林農產品交易中心(食尚港)、五里店商品交易服務平臺、象山區根雕奇石文化產業園、荔浦衣架家居用品交易市場、各縣新型/特色專業市場。文化創意集聚區：桂林創意產業園、桂林五通農民畫產業園、桂林國際體育城(桂林金世邦國際足球旅游文化產業園、桂林鳳凰體育運動休閑旅游區)。金融商務集聚區：桂林臨桂區中央商務區。科技服務集聚區：桂林高新科技園、桂林國家農業科技園、燕京啤酒(桂林漓泉)生產性服務業集聚區。軟件與信息服務集聚區：桂林電商谷、桂林軟件與服務外包集聚區、桂林信息港。教育培訓服務集聚區：桂林雁山科教園。綜合性服務集聚區：桂林通用航空服務集聚區、城北高端商貿現代服務核心區、城北鐵路小鎮、粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣西園)。更多資料請參考前瞻產業研究院《桂林市“十三五”發展規劃市場前瞻與投資潛力分析報告》

我國的經濟和社會發展規劃以五年為一個時段。原稱經濟計劃。排列如下：第一個五年計劃（1953-57）第二個五年計劃（1958-62）第三個五年計劃（1966-70）第四個五年計劃（1971-75）第五個五年計劃（1976-80）第六個五年計劃（1981-85）第七個五年計劃（1986-90）第八個五年計劃（1991-95）第九個五年計劃（1996-2000）第十個五年計劃（2001-05）十一五規劃綱要（2006-10）十二五規劃綱要（2011-15）十三五規劃綱要（2016-20）。

7，十三五規劃建議要求既以什么主動適應和積極引領經濟發展新常態搜

認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。適應和引領經濟發展新常態，首先要正確認識新常態。中國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從要素投

“十三五”規劃是我國經濟發展進入新常態后的第一個五年規劃，因此，“十三五”規劃的制訂必須回答這樣一個問題：“十三五”時期，我國應該如何適應、把握、引領新常態。回答這一問題，首先需要充分認識新常態會帶來哪些新的變化，進而在清晰地把握好未來五年甚至更長一個時期宏觀環境和發展背景的基礎上，有針對性地加大結構調整和動力轉換力度，積極培育經濟發展新動力。充分認識新常態帶來的新變化我國的經濟發展進入新常態，最直觀的變化就是經濟增速進入換擋期，即由過去的高速增長轉到當前的中高速增長。一個時期以來，中國經濟經歷了一個較長時期的下行周期，經濟增速在波動中放緩，今年第三季度已經回落至6.9%。這是周期性因素和結構性因素相互疊加、共同作用的結果，其中，結構性因素占據主導地位。經濟增速放緩，表面上是需求不足，實際上是供給結構不適應市場需求的變化：一方面，已有的供給因為供大于求出現了過剩；另一方面，部分需求缺乏相應的供給難以被滿足。進入新常態，一系列重大的、階段性的變化集中顯現，這既表現在需求側，也表現在供給側。從需求側來看，2013年我國城鎮戶均達到1套房，2014年每千人擁有汽車超過100輛。按照國際經驗，進入這樣一個階段之后，房地產和汽車市場的需求都將發生明顯變化。從我國的具體情況看，房地產投資在2000年至2013年年均增長24%，今年前三個季度已下降到2.6%；汽車產量過去十年年均增長17.9%，今年前三個季度卻下降到0.9%。不僅如此，隨著房地產需求和汽車市場需求的下降，鋼鐵、水泥、玻璃、輪胎、電子、家電、家裝等關聯行業的市場需求也在下降。從供給側來看，2012年以后，我國16歲至59歲勞動年齡人口減少了820萬人，隨著勞動力成本快速上升、資源供需形勢發生變化、生態環境硬約束不斷強化，以往那種依靠生產要素大規模、高強度投入實現經濟增長的條件已經不復存在。與此同時，過去一個時期制造業迅猛擴張而形成的巨大產能，在國內外市場需求發生變化的情況下，當前面臨較為嚴重的過剩局面，特別是鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等傳統行業，產能過剩更為嚴重，利潤水平大幅回落，有的行業甚至出現全行業虧損。由此可見，新常態更具本質的變化特征還是結構調整和動力轉換。在需求側已發生明顯變化的情況下，如果仍然一味地擴大投資和產出規模，雖然短期內對經濟增長也能起到一定的作用，但隨著投資的邊際效用逐步遞減，其結果，不僅會使產能過剩的矛盾進一步加劇，對經濟增長的拉動作用也會明顯減弱，進而還會錯失結構調整的機會。因此，新常態下，面對經濟下行暴露出來的矛盾和問題，必須加大供給側的結構調整力度，加快化解過剩產能和資產重組，增強市場配置資源的功能，激發市場主體的內生活力和動力。需要強調的是，在市場需求已發生明顯變化的情況下，不主動調整也會被動調整，而被動調整付出的成本會更大。加大結構調整和動力轉換力度 “十三五”時期是我國結構調整和動力轉換的重要窗口期。過去一個時期的經濟下行壓力，固然帶來了一系列嚴峻挑戰，但也是結構調整和動力轉換的重要機遇。因此，“十三五”時期要充分用好經濟下行形成的倒逼機制，把握好窗口期的寶貴機會，下決心推進結構調整和動力轉換。結構調整的重要環節是有效出清過剩產能。過剩產能特別是“僵尸企業”造成資源沉淀，影響要素流動和資源再配置，還會延誤結構調整的時機，使潛在風險不斷積累。可以說，近一個時期規模以上工業企業盈利狀況持續惡化、工業品出廠價持續回落，與產能過剩是分不開的。今年前三季度，規模以上工業企業利潤總額同比下降1.7%，到今年9月份工業品出廠價連續43個月負增長，表明產能過剩已經到了相當嚴重的程度。只有下決心出清過剩產能，促進資源優化再配置，結構調整才能有效推進。因此，“十三五”時期要下決心推進供給側結構調整，更加注重運用市場機制、經濟手段、法治辦法化解產能過剩，完善企業退出機制，推進結構調整取得實質性進展。動力轉換要把握好新舊動力的相互關系。新舊動力并存是今后一個時期的基本特征。舊的動力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產業板塊體量較大，雖然高速擴張期已經過去，但在相當長時期內對經濟增長仍具有重要支撐作用，短期內也難以找到體量相當、帶動力相近的新興產業板塊來替代。今后要通過技術改造和產業重組，讓舊動力煥發青春。與此同時，要著力培育新的動力，培育一批戰略性產業，逐步替代傳統動力。無論是結構調整，還是動力轉換，都要著力提高要素生產率。在生產要素供需形勢發生趨勢性變化、企業綜合生產成本普遍提高的情況下，迫切要求從提高要素生產率中挖掘新動力。只有提高勞動生產率，提高投資回報率，提高全要素生產率，才能有效對沖要素供需形勢的變化，降低企業生產成本。要營造良好的市場環境，激發企業家和全社會創新潛能和活力，發揮創新在結構調整和動力轉換中的積極作用，真正使創新成為引領發展的第一動力。積極培育經濟發展新動力 “十三五”時期，培育經濟發展新動力，需要從多個方面展開。第一，增強創新驅動發展動力。創新是提高要素生產率，提升產業價值鏈和產品附加值的關鍵。一是要推動“大眾創業、萬眾創新”。當前和今后一個時期，我國處在產業轉型升級、經濟提質增效的關鍵時期，“大眾創業、萬眾創新”是培育和催生未來產業、激發全社會創新潛能和活力的根本途徑。二是實施一批國家重大科技項目。以2030年為時間節點，在航空發動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目。在重大創新領域組建一批國家實驗室。三是強化企業創新主體地位。形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業。鼓勵企業開展基礎性前沿性創新研究，重視顛覆性技術創新。支持科技型中小企業健康發展。四是激發企業家精神。創新的主體是企業家，企業家最核心的功能是創新，政府的主要職責是建設科研基礎設施，加強知識產權保護，制定產業標準和商業規則，維護市場秩序，減輕企業家創新風險。五是構建有利于創新發展的體制。營造激勵創新的公平競爭環境，實行嚴格的知識產權保護制度，強化金融支持創新的功能，完善成果轉化激勵機制，創新用好培養和吸引人才的機制。第二，推進產業邁向中高端水平。過去一個時期，產業發展的基本模式是“鋪攤子”，主要是擴大產能和規模。隨著市場需求變化和產能過剩壓力增大，產業發展需要從“鋪攤子”為主轉向“上臺階”為主，核心是提升產業價值鏈、產品附加值。一是加快建設制造強國。引導制造業朝著分工細化、協作緊密方向發展，促進信息技術向市場、設計、生產等環節滲透，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變。二是實施工業強基工程。支持企業瞄準國際同行業標桿推進技術改造，全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平。三是支持新興產業發展。更好發揮國家產業投資引導基金作用，培育一批戰略性產業。四是實施智能制造工程。構建新型制造體系，促進新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械等產業進入國際前沿水平。五是推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動制造業由生產型向生產服務型轉變。第三，推進以人為核心的城鎮化。城鎮化是最大內需所在。2014年，我國按常住人口計算的城鎮化率僅為54.77%，相比較于發達國家還有很大空間，特別是已經進城的兩億五千萬農業轉移人口，如果能夠實現市民化，消費傾向和消費結構將發生深刻變化，購買能力和對工業品的需求將大幅提升，就會釋放出巨大的消費需求。城鎮化發展還將創造高鐵、地鐵、機場、地下管網、污水處理等基礎設施，以及市政設施和住宅等巨大的投資需求。“十三五”時期推進以人為核心的城鎮化，一是要提高戶籍人口城鎮化率。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮居民有同等權利和義務，加快落實中央確定的使1億左右農民工和其他常住人口在城鎮定居落戶的目標。二是創造良好的制度環境。繼續推進戶籍制度、土地制度等改革，全面實行身份證制度，改革征地制度，健全農村土地確權、登記、頒證制度，建立農村土地交易市場，嚴格農村土地用途管制，建立城鄉統一的建設用地市場。三要深化住房制度改革。更多采取“補人頭”方式，有效消化現有的存量房地產。第四，推進企業“走出去”構建全球化生產運營體系。支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈。一方面要推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局；另一方面要推進國際產能和裝備制造合作，支持鋼鐵、有色、石化、建材等原材料生產企業到海外建立生產基地，逐步將直接進口資源轉變為進口原材料。拓展高鐵、核電、特高壓電網、通信、航空等大型成套設備的國際市場空間。綜上所述，創新是走向未來引領發展的第一動力，要以創新推進產業邁向中高端水平，推進以人為核心的城鎮化，推進企業“走出去”構建全球化生產運營體系。要通過創新引領結構調整和動力轉換，贏得主動，贏得優勢，贏得未來。