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天津市輔警條例哪年出臺,輔警條例12月1日施行怎么解讀

來源:整理 時間:2022-12-04 05:11:03 編輯:天津生活 手機版

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1,輔警條例12月1日施行怎么解讀

輔警,輔警隊伍是一支由公安機關(guān)直接指揮和管理的隊伍,協(xié)助民警執(zhí)法、維持公共安全,功能與配備介于現(xiàn)在的保安與正規(guī)警察之間,賦予基本的執(zhí)法權(quán),輔警會配備基本的警械如警棍等,輔警主要來源于本地市民,采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業(yè)。警務(wù)輔助人員簡稱輔警,警務(wù)輔助人員是公安機關(guān)一支不可或缺的重要力量,是公安機關(guān)破解任務(wù)繁重與警力緊張矛盾的現(xiàn)實選擇,在協(xié)助民警維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務(wù)人民群眾方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國司法體制改革的深入,輔警的管理已經(jīng)納入公安機關(guān)重點研究課題和改革內(nèi)容。

輔警條例12月1日施行怎么解讀

2,天津市公安局警務(wù)輔助人員管理規(guī)定

法律分析:應(yīng)聘警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:(一)具有中華人民共和國國籍;(二)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護中華人民共和國憲法,遵守法律、法規(guī),品行端正;(三)年滿十八周歲;(四)具有正常履行職責(zé)所需的身體條件和心理素質(zhì);(五)具有符合崗位要求的文化程度和工作能力;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。法律依據(jù):《天津市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》 第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將警務(wù)輔助人員隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃,根據(jù)社會治安狀況、警力配備情況科學(xué)配置警務(wù)輔助人員并嚴(yán)格控制規(guī)模。市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對警務(wù)輔助人員的工資薪酬、福利待遇、裝備配置、教育訓(xùn)練以及日常管理等所需經(jīng)費予以保障。

天津市公安局警務(wù)輔助人員管理規(guī)定

3,輔警改革政策落實時間

2020年輔警制度進行了改革,出現(xiàn)了新的輔警政策。1.建議全國人大對《人民警察法》進行修改,使輔警入法。2.建議國務(wù)院制定《公安機關(guān)輔警管理條令》,細(xì)化對輔警的管理。3.通過法律賦予輔警權(quán)力。第四,建立公安基層黨組織面向輔警發(fā)展黨員制度。第五,建立優(yōu)秀輔警職業(yè)工作發(fā)展制度,可以由其根據(jù)自愿任居委會和村委會書記。 第六,建立專門面向輔警招警的制度。一、輔警改革政策內(nèi)容1、明確輔警身份條例將輔警視為公安機關(guān)的重要組成部分,定義為“非人民警察身份的工作人員”,規(guī)定其履職的法律后果由公安機關(guān)承擔(dān),突出了其身份地位和作用,強化了公安機關(guān)的監(jiān)管責(zé)任。2、創(chuàng)新執(zhí)法賦權(quán)結(jié)合實際,除授權(quán)輔警可獨立從事一般性警務(wù)工作外,對多項法律規(guī)定的須由2名警察完成的行政執(zhí)法工作變通為1名警察帶領(lǐng)1名輔警即可從事,實現(xiàn)1名輔警替代1名警察的作用。為保障履職需要,條例還明確輔警遇有緊急情況可以使用必要的約束性警用器械。3、加強執(zhí)法監(jiān)管條例嚴(yán)禁輔警替代民警開展刑事執(zhí)法、參與刑事案件調(diào)查取證、執(zhí)行刑事強制措施、作出行政處罰決定、認(rèn)定交通事故責(zé)任等警務(wù)工作。二、輔警考試內(nèi)容1.《公安基礎(chǔ)知識》《行政測試》《法律基礎(chǔ)知識》屬于全國通用,不存在區(qū)域的劃分,請不要被忽悠。2.輔警考試通常不同地區(qū)考試要求科目有所不同,具體請以招聘簡章為主!但公安基礎(chǔ)知識、法律基礎(chǔ)知識是必考點!三、輔警工資待遇:1、事業(yè)編制輔警可以享受的補貼:事業(yè)輔警的工資待遇統(tǒng)一按當(dāng)?shù)厥聵I(yè)在編人員標(biāo)準(zhǔn)核發(fā),由基礎(chǔ)工資和津補貼組成。領(lǐng)取國家公務(wù)員資料基礎(chǔ)工資屬于國標(biāo)工資,全國基本上一樣,津補貼根據(jù)地方財政情況核定,標(biāo)準(zhǔn)會有區(qū)別,但不外乎幾種,比如崗位補貼、生活補貼、高溫補貼、物業(yè)補貼等,有的地方還有地區(qū)性補貼,另外五險兩金都會按標(biāo)準(zhǔn)扣繳。除此之外,事業(yè)輔警和正式民警一樣都可以享受執(zhí)勤加班補貼,這部分收入是其他事業(yè)編制人員沒有的。事業(yè)輔警唯一的遺憾是不能享受警銜津貼,因此每月至少比正式民警少550元以上的凈收入。2、聘用制輔警可以享受的補貼:聘用制輔警由于沒有編制,在工資待遇特別是津補貼這一塊要吃虧很多。目前所知道全國聘用制或勞務(wù)派遣性質(zhì)的輔警可以享受的補貼,不外乎三種:一是執(zhí)勤加班補貼,這是非編警務(wù)人員可享受的補貼之一,不過相對正式民警和事業(yè)輔警要低出很多;二是專項補貼,比如高溫補貼、取暖補貼,聘用制輔警也可以享受,同樣和正式在編人員標(biāo)準(zhǔn)也有區(qū)別;三是職級補貼,部分地區(qū)實行了輔警職級晉升制度,達到一定輔警級別,可以享受相應(yīng)的職級補貼,從幾十元到百元不等,也算一種激勵措施。除此之外,非編輔警幾乎不可能再有其他補貼性收入。法律依據(jù):《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》第七條 各級公安機關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)同級人民政府或有關(guān)部門批準(zhǔn),可以使用一定數(shù)量的警務(wù)輔助人員。編制部門負(fù)責(zé)核定警務(wù)輔助人員用人額度工作,民政部門負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員的優(yōu)撫工作,財政部門負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員的經(jīng)費保障工作,人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)確定警務(wù)輔助人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。以上相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好警務(wù)輔助人員的政策指導(dǎo)、管理保障等工作。第十六條 聘用警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,招聘程序可參照錄用人民警察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

輔警改革政策落實時間

4,現(xiàn)有老輔警如何改革

作為公安工作中的重要輔助力量,輔警的作用已然不可或缺,在基層社區(qū)、治安防范、案件協(xié)理、出入境管理、交通協(xié)管、應(yīng)急處突等各個領(lǐng)域的各個角落都有他們的身影。如何深化輔警改革已成為一大重要課題!今年以來,多地公安機關(guān)持續(xù)推出系列硬核舉措,包含層級晉升、薪酬待遇、獎勵辦法等輔警群體高度關(guān)注的問題,一起來看看吧——怎么改?出臺專門文件、作出頂層設(shè)計輔警改革要想深入推進,必須有完善的法律法規(guī)保障。多地均出臺了專門的輔警改革文件——內(nèi)蒙古:實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理暫行辦法》,對輔警身份性質(zhì)和崗位職責(zé)、管理體制和管理職責(zé)、人員招聘和培訓(xùn)、層級晉升和待遇保障、獎懲等做了明確規(guī)定。同時,自治區(qū)12個盟市均以政府名義出臺輔警管理辦法,將輔警改革納入本級政府工作范疇。河南省:出臺輔警改革3項配套政策——《河南省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員獎勵辦法》《河南省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員層級和薪酬管理辦法》和《河南省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員撫恤優(yōu)待辦法》天津市:出臺《天津市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例》山西省:出臺《山西省警務(wù)輔助人員條例》如何管?完善管理體系、明確發(fā)展目標(biāo)如何管好輔警這支龐大的隊伍,可以說是一篇大文章、大工程。各地公安機關(guān)在改革中著眼輔警管理體系的改革,提出了具體的舉措——內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳:1、建立輔警員額化管理機制,全區(qū)交通管理、治安管理崗位輔警按實際需求配備,其余崗位按照公安專項編制1:1配備,各盟市在經(jīng)費保障、員額管理等重點問題上達成一致性意見。2、聯(lián)合印發(fā)輔警招聘管理辦法,實行“招聘前報備、招聘后備案”,建立公安機關(guān)提出用人計劃、政府審核批準(zhǔn)、統(tǒng)一招錄、逐級向公安廳備案的招聘程序,規(guī)范開展筆試、體測、面試、體檢、政審等工作。3、提升輔警隊伍素質(zhì),在全國率先印制5類輔警培訓(xùn)教材,并分期開展綜合管理、交通輔助、執(zhí)法勤務(wù)、窗口服務(wù)4個類別的教育培訓(xùn),截至目前,全區(qū)已開展輔警培訓(xùn)377期,累次培訓(xùn)輔警2.1萬余人次。天津市公安局:此前召開全市公安輔警工作會議,對輔警管理工作提出“五項建設(shè)”:1、加強政治建設(shè),堅定“輔警姓黨”的政治屬性,強化理想信念教育,強化黨、團組織建設(shè),強化理論武裝;2、加強管理體系建設(shè),優(yōu)化輔警隊伍管理模式,完善輔警管理制度規(guī)范,落實輔警管理措施;3、加強能力建設(shè),深化教育訓(xùn)練,建立輔警人才庫,嚴(yán)格規(guī)范招聘,嚴(yán)把隊伍入口,提升輔警隊伍信息化應(yīng)用水平;4、加強保障建設(shè),推動依法落實經(jīng)費保障,強化輔警優(yōu)撫關(guān)愛,探索優(yōu)秀輔警入警機制,積極推進惠警機制建設(shè);5、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),落實主體責(zé)任,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì),強化教育管理,努力開創(chuàng)天津公安輔警工作新篇章。薪酬怎么辦?層級和薪酬相掛鉤警務(wù)輔助人員最關(guān)心的是什么?社會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,90%以上警務(wù)輔助人員把待遇問題作為首選項。河南省公安機關(guān)出臺辦法,將層級和薪酬制度合并出臺——1、輔警的薪酬待遇原則上參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn),完善輔警薪酬結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)調(diào)整機制。2、以健全輔警職業(yè)保障為重點,全面依法依規(guī)落實輔警社會保障、休息休假、工傷患病等各項待遇。3、輔警從高至低分別設(shè)立七個層級,并設(shè)立了見習(xí)期,見習(xí)期不計入層級年限。按照輔警層級建立與之相對應(yīng)的薪酬體系,由薪級工資、崗位工資、績效工資、津貼補貼四部分組成,其中薪級工資和崗位工資為基本工資。4、依法為輔警辦理各類社會保險,繳存住房公積金。此外,內(nèi)蒙古公安機關(guān)在輔警改革中,也作出規(guī)定——輔警實行層級管理,由高到低共設(shè)置6個層級,輔警的薪酬待遇隨著層級的升降而相應(yīng)調(diào)整。

5,天津市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理,保障警務(wù)輔助人員合法權(quán)益,發(fā)揮警務(wù)輔助人員協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務(wù)人民群眾等方面的作用,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。第二條 本市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、管理、監(jiān)督和保障適用本條例。第三條 本條例所稱的警務(wù)輔助人員,是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要,面向社會招聘,為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。  警務(wù)輔助人員的職責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將警務(wù)輔助人員隊伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃,根據(jù)社會治安狀況、警力配備情況科學(xué)配置警務(wù)輔助人員并嚴(yán)格控制規(guī)模。  市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對警務(wù)輔助人員的工資薪酬、福利待遇、裝備配置、教育訓(xùn)練以及日常管理等所需經(jīng)費予以保障。第五條 市和區(qū)公安機關(guān)負(fù)責(zé)警務(wù)輔助人員的招聘使用、管理、監(jiān)督和保障。  財政、人力資源和社會保障、退役軍人事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好警務(wù)輔助人員管理相關(guān)工作。第二章 招 聘第六條 招聘警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)遵循公開平等、競爭擇優(yōu)的原則,統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格選拔聘用。第七條 市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同市機構(gòu)編制部門、市財政部門核定警務(wù)輔助人員用人額度,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。  市和區(qū)公安機關(guān)在用人額度內(nèi)提出警務(wù)輔助人員招聘計劃,組織實施招聘工作。招聘計劃應(yīng)當(dāng)向社會公示。第八條 應(yīng)聘警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:  (一)具有中華人民共和國國籍;  (二)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護中華人民共和國憲法,遵守法律、法規(guī),品行端正;  (三)年滿十八周歲;  (四)具有正常履行職責(zé)所需的身體條件和心理素質(zhì);  (五)具有符合崗位要求的文化程度和工作能力;  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 獲得國家或者本市見義勇為、精神文明、志愿服務(wù)等表彰的人員以及退役軍人報考警務(wù)輔助人員的,在同等條件下優(yōu)先聘用。第十條 有下列情形之一的,不得招聘為警務(wù)輔助人員:  (一)受過刑事處罰或者治安管理處罰的;  (二)曾因違紀(jì)、違規(guī)被開除、辭退或者解聘的;  (三)有較為嚴(yán)重的個人不良信用記錄的;  (四)不適合從事警務(wù)輔助工作的其他情形。第十一條 警務(wù)輔助人員招聘按照報名、考試、體檢、考察、公示等程序?qū)嵤! 」矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)與擬聘用警務(wù)輔助人員簽訂勞動合同。第三章 管理和監(jiān)督第十二條 公安機關(guān)對警務(wù)輔助人員實行分類分級管理,遵循誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則。  警務(wù)輔助人員分為文職輔警和勤務(wù)輔警。  警務(wù)輔助人員分級管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立警務(wù)輔助人員培訓(xùn)制度,對警務(wù)輔助人員開展崗前培訓(xùn),定期進行法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強職業(yè)道德和保密等教育,提高警務(wù)輔助人員素質(zhì)和能力。第十四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對警務(wù)輔助人員的工作績效、遵章守紀(jì)、教育培訓(xùn)等情況進行監(jiān)督考核,考核結(jié)果作為晉級、依法續(xù)簽或者解除勞動合同的主要依據(jù)。第十五條 警務(wù)輔助人員履行職責(zé)期間,應(yīng)當(dāng)持工作證件,著制式服裝,佩戴標(biāo)識。第十六條 根據(jù)工作需要,警務(wù)輔助人員可以配備必要的執(zhí)勤及安全防護裝備,但不得配備或者使用武器、警械。第十七條 警務(wù)輔助人員有下列情形之一的,依法解除勞動合同:  (一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;  (二)嚴(yán)重違反警務(wù)輔助人員管理規(guī)定的;  (三)嚴(yán)重失職給公安機關(guān)造成重大損害或者不良影響的;  (四)被依法追究刑事責(zé)任的;  (五)法律、法規(guī)規(guī)定解除勞動合同的其他情形。第十八條 警務(wù)輔助人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。  單位和個人可以向公安機關(guān)舉報和投訴警務(wù)輔助人員履行職責(zé)中涉嫌違法違紀(jì)的行為,受理舉報和投訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處,并按照有關(guān)規(guī)定將查處結(jié)果告知舉報人、投訴人。第十九條 警務(wù)輔助人員在協(xié)助開展警務(wù)活動過程中,遇有可能影響其公正執(zhí)行警務(wù)輔助活動的情形應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人或者其法定代理人有權(quán)提出回避申請。  警務(wù)輔助人員的回避,由使用警務(wù)輔助人員的公安機關(guān)決定。
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