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天津市人民政府第六十六號令,外地車進天津怎么限制

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2,天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理條例

第一章 總則第一條 為促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本條例。第二條 天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))是經(jīng)中華人民共和國國務院批準的國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。園區(qū)由華苑產(chǎn)業(yè)區(qū),政策區(qū)和京津塘高速公路沿線高新技術產(chǎn)業(yè)帶各輻射區(qū)(以下簡稱輻射區(qū))組成。  華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)、政策區(qū)和輻射區(qū)按照國務院批準的區(qū)域范圍和面積界定。第三條 園區(qū)是促進科技與經(jīng)濟相結合、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的基地。其主要任務是:  (一)促進高新技術成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化;  (二)吸引國內外高等學校、科研機構到園區(qū)從事高新技術的研究與開發(fā),促進生產(chǎn)、教學、科研相結合;  (三)應用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);  (四)引進國外高新技術、資金和現(xiàn)代管理方式,促進國內外經(jīng)濟技術合作,發(fā)展外向型經(jīng)濟;  (五)深化高新技術企業(yè)產(chǎn)權、用工、分配和保險等制度的改革。第四條 園區(qū)發(fā)展下列高新技術,并使其形成產(chǎn)業(yè):  (一)微電子科學和電子信息技術;  (二)空間科學和航空航天技術;  (三)光電子科學和光機電一體化技術;  (四)生命科學和生物工程技術;  (五)材料科學和新材料技術;  (六)能源科學和新能源、高效節(jié)能技術;  (七)生態(tài)科學和環(huán)境保護技術;  (八)地球科學和海洋工程技術;  (九)基本物質科學和輻射技術;  (十)醫(yī)學科學和生物醫(yī)學工程;  (十一)其他高新技術和在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上應用的新工藝、新技術。第五條 國內外的企業(yè)、其他組織或者個人(以下統(tǒng)稱國內外投資者)均可以在園區(qū)內投資興辦高新技術企業(yè)。  鼓勵國內外科技人員到園區(qū)工作或者興辦高新技術企業(yè)。第六條 園區(qū)內的國有土地實行有償使用制度。土地使用權可以依法出讓、轉讓和抵押。  確有必要,園區(qū)內集體所有的土地可以依法征用。第七條 鼓勵國內外投資者在園區(qū)內投資興建和經(jīng)營供水、供氣、供電、供熱、排水、道路以及其他基礎設施。第八條 園區(qū)內企業(yè)的職工有權依法成立工會組織,開展工會活動。企業(yè)應當依法支持工會活動。第九條 園區(qū)應當加強社會主義精神文明建設,創(chuàng)建良好的企業(yè)文化。第十條 園區(qū)內的高新技術企業(yè)、其他組織和個人必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和本條例,其合法權益受法律保護。第二章 管理機構與職責第十一條 天津市人民政府(以下簡稱市人民政府)設天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(以下簡稱園區(qū)管委會),代表市人民政府對園區(qū)實行統(tǒng)一管理。第十二條 園區(qū)管委會的職責是:  (一)貫徹實施國家和本市發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)和有關規(guī)定,為高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;  (二)制訂園區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準后,組織實施;  (三)制訂園區(qū)的行政管理規(guī)定,并組織實施;  (四)初審和認定園區(qū)內高新技術企業(yè);  (五)依法管理園區(qū)的財政、稅務、工商、勞動和人事等事務;  (六)管理園區(qū)有關地域內土地和規(guī)劃建設事務,并按照市人民政府規(guī)定的權限,審核、批準和管理相應地域內固定資產(chǎn)投資項目。  (七)負責園區(qū)內火炬計劃項目和新產(chǎn)品項目的申報;  (八)審核園區(qū)內高新技術企業(yè)進出口貨物免稅的申請,并報有關部門批準;  (九)審核園區(qū)內高新技術企業(yè)因公出國人員的申請,并報有關部門批準;  (十)市人民政府授予的其他職權。第十三條 華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)、政策區(qū)和輻射區(qū)分別實行以下管理體制:  (一)在華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)內,由園區(qū)管委會實行全面行政管理。  (二)在政策區(qū)內,園區(qū)管委會履行本條例第十二條第(一)項至第(五)項和第(七)項至第(十)項的職責,并負責科研基地、服務基地內的土地、規(guī)劃建設管理和限額內固定資產(chǎn)投資項目的審核、批準及管理事務;其他行政管理事務由政策區(qū)所在地的區(qū)人民政府負責。  (三)在輻射區(qū)內,園區(qū)管委會履行本條例第十二條第(一)項至第(四)項和第(七)項至第(十)項的職責;其他行政管理事務由輻射區(qū)所在地的區(qū)、縣人民政府負責。

天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理條例

3,天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理條例

第一章 總則第一條 為發(fā)展天津市對外經(jīng)濟合作和技術交流,開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和技術,促進社會主義現(xiàn)代化建設,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本條例。第二條 經(jīng)中華人民共和國國務院批準, 設立天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) (以下簡稱開發(fā)區(qū))。  開發(fā)區(qū)毗鄰天津港,總面積三十三平方公里。另設直接為開發(fā)區(qū)服務的生活區(qū)。第三條 開發(fā)區(qū)為外國和港澳等地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織以及個人(以下簡稱客商)創(chuàng)造良好的投資條件,依法保護其資產(chǎn)、應得利潤和其他合法權益。第四條 開發(fā)區(qū)內任何單位和個人,必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和本條例。第五條 開發(fā)區(qū)的土地屬于中華人民共和國國家所有。經(jīng)過批準,開發(fā)區(qū)內企業(yè)事業(yè)單位可以享有土地使用權。第六條 開發(fā)區(qū)內以開辦技術先進的工業(yè)項目為主。一切有利于我國經(jīng)濟發(fā)展和技術進步的項目,都可由客商與我方合資、合作開辦或者獨立開辦。第七條 鼓勵國內企業(yè)事業(yè)單位和客商, 在開發(fā)區(qū)內投資興建和經(jīng)營供水、 供氣、供電、供熱、排水、道路以及其他基礎設施。第八條 鼓勵國家有關部門、本市和外地的部門、企業(yè)、科研機構、高等院校,在開發(fā)區(qū)內開辦工業(yè)、科研以及為生產(chǎn)、生活服務的項目。第九條 開發(fā)區(qū)內不得開辦下列生產(chǎn)項目:  (一)技術落后或者設備陳舊的;  (二)污染環(huán)境而無切實治理措施的;  (三)產(chǎn)品屬于我國政府禁止限制生產(chǎn)的。第二章 行政管理第十條 天津市人民政府設天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會 ( 以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會),對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一管理。第十一條 開發(fā)區(qū)管委會行使以下職權:  (一)實行開發(fā)區(qū)內的行政管理,制定開發(fā)區(qū)內行政管理規(guī)定;  (二)制定開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施;  (三)審核、批準在開發(fā)區(qū)內的投資項日;  (四)統(tǒng)一規(guī)劃、管理開發(fā)區(qū)的各項基礎設施和公共設施,制定有關收費標準;  (五)按照國家的規(guī)定,統(tǒng)一管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務;  (六)檢查、監(jiān)督市人民政府有關部門設在開發(fā)區(qū)內分支機構的工作,裁決這些分支機構之間的工作爭議;  (七)協(xié)調、監(jiān)督國務院有關部門設在開發(fā)區(qū)內分支機構的工作;  (八)對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行勞動行政管理,保護職工正當權益;  (九)舉辦開發(fā)區(qū)的各項公益事業(yè);  (十)對開發(fā)區(qū)內的企業(yè)事業(yè)單位依法進行檢查、監(jiān)督;  (十一)天津市人民政府授予的其他職權。第三章 注冊和經(jīng)營第十二條 在開發(fā)區(qū)開辦企業(yè)事業(yè)單位,必須向開發(fā)區(qū)管委會提出申請,經(jīng)審核、批準后,方可領取土地使用證書,企業(yè)單位方可辦理工商登記手續(xù)。第十三條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)事業(yè)單位,應在開發(fā)區(qū)內的中國銀行,或者經(jīng)國家外匯管理機關批準的其他銀行開戶,辦理有關外匯事宜。  開發(fā)區(qū)內的企業(yè)事業(yè)單位和各項保險,應向開發(fā)區(qū)內中國的保險公司投保。第十四條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)應在開發(fā)區(qū)內設立帳目,并按規(guī)定向開發(fā)區(qū)管委會和開發(fā)區(qū)內的財政部門、稅務部門、外匯管理部門報送季度會計報表和年度會計報表。  企業(yè)報送的年度會計報表,應經(jīng)中國注冊的會計師驗證和出具證明,方為有效。第十五條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)歇業(yè),應按照法定程序向開發(fā)區(qū)管委會申報理由,辦理歇業(yè)手續(xù)。不再復業(yè)的,還應提出經(jīng)中國注冊的會計師驗證的清產(chǎn)報告,并繳銷營業(yè)執(zhí)照。在債權債務清理完畢后,其資產(chǎn)可以轉讓,客商的資金可以匯出。第四章 勞動管理第十六條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)事業(yè)單位的勞動計劃,應報開發(fā)區(qū)勞動管理部門備案,納入天津市勞動計劃。第十七條 開發(fā)區(qū)內的企業(yè)事業(yè)單位雇用中國國內職員和工人,可由開發(fā)區(qū)勞動服務公司介紹,也可經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準自行招聘。  開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、客商獨立經(jīng)營企業(yè),可以雇用外國和港澳等地區(qū)的職員和工人。第十八條 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、客商獨立經(jīng)營企業(yè)雇用職員和工人,實行勞動合同制。企業(yè)根據(jù)有關勞動管理規(guī)定和勞動合同對職工進行管理。第十九條 開發(fā)區(qū)中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、客商獨立經(jīng)營企業(yè),可依照開發(fā)區(qū)管委會的規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營情況,自行確定職員和工人的工資標準、工資形式以及獎勵和津貼制度。

天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理條例

4,天津市礦產(chǎn)資源補償費征收管理辦法

第一條 為加強礦產(chǎn)資源補償費的管理,維護國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權益,促進地質勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內開采礦產(chǎn)資源的,除法律、法規(guī)和本市另有規(guī)定外,必須按照國務院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補償費。第三條 市地質礦產(chǎn)主管部門、市財政部門是礦產(chǎn)資源補償費的征收主管部門。礦產(chǎn)資源補償費的具體征收工作由市和區(qū)、縣地質礦產(chǎn)主管部門負責,接受同級財政部門監(jiān)督。第四條 礦區(qū)座落在某一區(qū)、縣行政區(qū)域內的,由所在區(qū)、縣地質礦產(chǎn)主管部門負責征收礦產(chǎn)資源補償費;礦區(qū)范圍跨區(qū)、縣行政區(qū)域的,由市地質礦產(chǎn)主管部門負責征收礦產(chǎn)資源補償費。第五條 礦產(chǎn)資源補償費按照國務院《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第五條的計算方式征收。  對未核定開采回采率和難以計算實際開采回采率的露天開采的非金屬礦,其開采回采率系數(shù)規(guī)定為1。第六條 礦產(chǎn)品的銷售收入按坑口價或出廠價計算。采礦權人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品未經(jīng)銷售環(huán)節(jié)而自行加工消耗的,以該礦產(chǎn)品當時當?shù)厥袌銎骄鶅r格為基礎計算銷售收入。  地熱、礦泉水、粘土、頁巖等礦產(chǎn)品銷售收入的計算方式,按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 采礦權人在繳納礦產(chǎn)資源補償費時,應當附具礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等各種數(shù)據(jù)資料。第八條 礦產(chǎn)資源補償費收入納入財政預算管理。  市和區(qū)、縣地質礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源補償費,應使用由財政部門統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)資源補償費專用票據(jù)。第九條 有銀行帳戶的采礦權人以銀行劃撥形式繳納礦產(chǎn)資源補償費;無銀行帳戶的采礦權人以現(xiàn)金形式繳納礦產(chǎn)資源補償費。  礦產(chǎn)資源補償費的具體繳庫辦法由市財政部門會同市地質礦產(chǎn)主管部門、中國人民銀行天津分行規(guī)定。第十條 采礦權人應于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補償費,于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補償費。第十一條 符合《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》 第十二條情形之一的,免繳礦產(chǎn)資源補償費。  免繳礦產(chǎn)資源補償費的采礦權人,每半年應向地質礦產(chǎn)主管部門報送礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入、銷售價格和實際開采回采率等資料。第十二條 符合《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》 第十三條情形之一的,可按下列程序申請減繳礦產(chǎn)資源補償費:  (一)申請減繳礦產(chǎn)資源補償費的采礦權人,應于每年1月31日前向區(qū)、縣地質礦產(chǎn)主管部門提出本年度減繳礦產(chǎn)資源補償費的書面申請,填報申請書并附具相關材料。  (二)區(qū)、縣地質礦產(chǎn)主管部門接到申請書及相關材料后,應會同本級財政部門在15日內提出審核意見,并報送市地質礦產(chǎn)主管部門。市地質礦產(chǎn)主管部門應會同市財政部門在30日內作出是否批準的決定,其中減繳額超過應繳額50%的,還應報市人民政府批準。  (三)減繳礦產(chǎn)資源補償費的申請批準后,由市地質礦產(chǎn)主管部門以書面形式通知區(qū)、縣地質礦產(chǎn)主管部門,并抄送采礦權人。批準的減繳申請,從批準之日起生效,按批準的期限和額度執(zhí)行。  批準減繳礦產(chǎn)資源補償費的,由市地質礦產(chǎn)主管部門負責報國務院地質礦產(chǎn)主管部門和國務院財政部門備案。第十三條 采礦權人在中止或終止采礦活動時,應當結繳礦產(chǎn)資源補償費。  采礦權人在依法辦理閉坑手續(xù)后,自批準閉坑之日起停止計征礦產(chǎn)資源補償費。但在閉坑之前應結清礦產(chǎn)資源補償費。第十四條 征收的礦產(chǎn)資源補償費應當及時上繳,并按照中央和本市5:5的分成比例分別入庫。市財政部門應當根據(jù)各級地質礦產(chǎn)主管部門的實際收入和應返還數(shù),據(jù)實返還。第十五條 礦產(chǎn)資源補償費的支出納入財政預算管理,主要用于地質勘查、礦產(chǎn)資源保護及征管補助經(jīng)費等。  礦產(chǎn)資源補償費的使用辦法由市財政部門會同市地質礦產(chǎn)主管部門制定后,報市人民政府批準。第十六條 市地質礦產(chǎn)主管部門應將礦產(chǎn)資源補償費財政返還部分的80%劃歸區(qū)、縣地質礦產(chǎn)主管部門用于礦產(chǎn)資源開發(fā)、保護管理,其余20%由市地質礦產(chǎn)主管部門集中用于地質勘查和礦產(chǎn)資源保護。第十七條 地質勘查和礦產(chǎn)資源保護項目及費用計劃建議,由市或區(qū)、縣地質礦產(chǎn)主管部門提出,并由市地質礦產(chǎn)主管部門商市財政部門同意后聯(lián)合下達項目和經(jīng)費計劃。各級地質礦產(chǎn)主管部門的補助經(jīng)費計劃,由市地質礦產(chǎn)主管部門編制,經(jīng)市財政部門審核后核撥。

5,2019年天津市房屋拆遷管理條例及拆遷補償標準全文

關于修改《天津市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》的決定 《關于修改〈天津市實施(城市房屋拆遷管理條例)細則〉的決定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予發(fā)布施行。 市人民政府決定對《天津市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》(1994年市人民政府令第26號)作如下修改: 一、將第四十條第(一)項修改為:“原地或就近安置的,按原房居住面積確定安置房型,按原房使用面積計算住房改善費。對安置新住房自然增加的使用面積部分,由被拆除房屋使用人按建安工程造價的25%交納住房改善費。” 二、將第四十四條第二款修改為:“原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積小于原房實際使用面積的,按原房實際使用面積計算。原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積超過原房實際使用面積的,按原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積計算。” 三、將第六十一條修改為:“對違反本細則有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、責令停止拆遷、收回或注銷證書。對經(jīng)營性活動并有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的處1萬元以下罰款;對非經(jīng)營性活動的,處1000元以下罰款: (一)未取得許可證或未按許可證的規(guī)定擅自拆遷的; (二)未取得房屋拆遷資格證書擅自承攬拆遷業(yè)務的; (三)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的; (四)擅自提高或降低補償、安置標準,擴大或縮小補償、安置范圍的。” 四、將第六十二條修改為:“拆遷人無正當理由超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門予以警告、限期改正,并對超過拆遷期限或延長過渡期限6個月以上的,處以3萬元以下罰款。” 五、將第六十九條刪除。有關條款序號作相應調整。 六、將第七十條修改為:“本細則自發(fā)布之日起施行。” 本決定自發(fā)布之日起施行。 《天津市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》根據(jù)本決定作相應的修正,重新發(fā)布。 天津市實施《城市房屋拆遷管理條例》細則 【注】(1994年8月16日市人民政府發(fā)布1997年12月22日根據(jù)市人民政府《關于修改〈天津市實施(城市房屋拆遷管理條例)細則〉的決定》修訂發(fā)布) 第一章總則 第一條為加強本市城市房屋拆遷管理,保障城市建設的順利進行,保護拆遷當事人的合法權益,根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》,結合本市情況,制定本細則。 第二條凡在本市行政區(qū)域內的國有土地上,因城市建設需要拆除房屋及其附屬物,并對被拆遷人進行補償、安置的,適用本細則。 第三條本細則所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的建設單位或者個人。 本細則所稱被拆遷人,是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人,國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。 第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于舊區(qū)改建。 第五條拆遷人必須依照本細則規(guī)定,對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須>從城市建設需要,在規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷。 第六條市房地產(chǎn)管理局是市人民政府房屋拆遷主管部門,其主要職責是: (一)貫徹執(zhí)行國家和本市關于城市房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件; (二)根據(jù)國家和本市有關房屋拆遷管理規(guī)定制定規(guī)范性文件; (三)負責全市房屋拆遷許可證的制發(fā)和管理工作; (四)對房屋拆遷單位進行資質審查,頒發(fā)房屋拆遷資格證書; (五)對房屋拆遷活動進行檢查、指導和監(jiān)督; (六)對房屋拆遷工作人員進行業(yè)務培訓和考核; (七)負責全市房屋拆遷有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作; (八)處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。 市城市房屋拆遷管理辦公室是市房屋拆遷主管部門的辦事機構,負責全市城市房屋拆遷具體管理工作。 第七條區(qū)、縣人民政府授權管理本行政區(qū)域內城市房屋拆遷工作的部門是本區(qū)、縣人民政府房屋拆遷行政主管部門(以下稱區(qū)、縣房屋拆遷主管部門),業(yè)務上受市房屋拆遷主管部門的領導。區(qū)、縣房屋拆遷主管部門設立城市房屋拆遷管理辦公室作為其辦事機構。 區(qū)、縣房屋拆遷主管部門的主要職責是: (一)貫徹執(zhí)行國家和本市關于房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件; (二)負責本轄區(qū)內的房屋拆遷審批和填發(fā)房屋拆遷許可證工作; (三)調處、裁決房屋拆遷糾紛; (四)監(jiān)督、檢查房屋拆遷活動; (五)處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。 第八條各區(qū)、縣人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導,對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人給予獎勵。 第二章拆遷管理的一般規(guī)定 第九條任何單位或者個人需要拆遷房屋,必須申辦房屋拆遷許可證。未領取房屋拆遷許可證的,不準拆遷。 第十條申辦房屋拆遷許可證,須持下列證件和資料: (一)主管部門批準的建設項目投資計劃文件; (二)擬拆除房屋現(xiàn)狀圖和規(guī)劃管理部門審定的擬建建>總平面圖; (三)拆遷自有房屋的,須有房屋所有權證和土地使用證;拆遷他人房屋的,須有規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證;土地使用權出讓的,須有市主管部門批準證件和出讓土地的四至范圍圖; (四)拆遷計劃和拆遷補償安置方案。 第十一條拆遷計劃內部包括:拆遷范圍、方式,搬遷、回遷時限,工程開工、竣工時間。 拆遷補償安置方案包括: (一)被拆除房屋及其附屬物的狀況(房屋使用性質、產(chǎn)權歸屬、面積等); (二)被拆遷人住房的情況; (三)各種補償和補助費用匡算; (四)安置標準和去向; (五)臨時過渡方式及具體措施。 第十二條任何單位或個人申辦房屋拆遷許可證,均須向被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申報,由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準填發(fā)房屋拆遷許可證。涉及拆除文物古跡、風貌建二、教堂、寺廟、涉外房產(chǎn)、代管產(chǎn)房屋的,必須經(jīng)市主管部門批準;未經(jīng)市主管部門批準,不準填發(fā)房屋拆遷許可證。 第十三條申辦房屋拆遷許可證的單位或個人提交本細則第十條所規(guī)定的齊全證件和資料后,區(qū)、縣房屋拆遷主管部門應立即受理,并自收>之日起10日內填發(fā)房屋拆遷許可證,同時報市房屋拆遷主管部門備案。 對應發(fā)房屋拆遷許可證逾期不發(fā)的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門,由同級人民政府或市房屋拆遷主管部門責令限期發(fā)放、予以通報批評或行政處分。 房屋拆遷許可證由市房屋拆遷主管部門統(tǒng)一制發(fā)。 第十四條實施房屋拆遷不得擅自改變經(jīng)批準的拆遷范圍。如確需變更拆遷范圍的,必須向批準拆遷的房屋拆遷主管部門申請辦理房屋拆遷范圍調整手續(xù)。 第十五條拆遷期限自公告公布的搬遷開始日起計算,最長為六個月。 實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準的拆遷期限。如確需延長拆遷期限的,須向房屋拆遷主管部門辦理延期手續(xù)。 第十六條區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。 成片綜合開發(fā)改造、市>公用基礎設施建設等拆遷項目,應由當?shù)氐膮^(qū)、縣人民政府組織實施統(tǒng)一拆遷。 第十七條拆遷人委托拆遷的,被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書的單位,拆遷人與被委托人雙方須簽訂委托拆遷合同。 市、區(qū)(縣)房屋拆遷主管部門不得接受房屋拆遷委托。 第十八條申請《房屋拆遷資格證書》,須具備下列條件并經(jīng)市房屋拆遷主管部門資質審查合格: (一)有主管部門批準組建的文件; (二)有明確的單位名稱、組織機構和固定的辦公場所; (三)有與承擔拆遷業(yè)務相適應的自有資金和技術、經(jīng)濟、財務、管理人員; (四)有承擔對被拆遷人進行拆遷動員,組織簽訂和實施補償、安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物的能力和條件。 第十九條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門,應當將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、過渡期限等以房屋拆遷公告或以其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。 第二十條在房屋拆遷主管部門公布的搬遷期限內,拆遷人應當與被拆遷人依照本細則的規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。 補償、安置協(xié)議應當規(guī)定補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任和當事人認為需要訂立的其他條款。 第二十一條補償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機關辦理公證,并送批準拆遷的房屋拆遷主管部門備案。拆除依法由政府代管的房屋,補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證,并辦理證據(jù)保全。 第二十二條拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,由批準拆遷的房屋拆遷主管部門進行裁決。并制作裁決書,裁決書應包括補償形式和金額、安置用房面積和地點、搬遷過渡方式和期限、拆遷期限、復議和訴訟時效等內容。 被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。 當事人對房屋拆遷主管部門所作裁決不服的,可以在接到裁決書之日起15日內向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。 第二十三條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本細則第二十二條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內,被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的,由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門報告區(qū)、縣人民政府,經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核,區(qū)、縣人民政府可以做出責令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由區(qū)、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。 第二十四條房屋拆遷單位或個人應按國家和本市的規(guī)定向房屋拆遷主管部門交納房屋拆遷管理費。收費標準按房屋拆遷補償安置費的0.5%收取。各區(qū)、縣房屋拆遷主管部門于每季度前10日內將上一季度收取的房屋拆遷管理費按規(guī)定的比例上繳市房屋拆遷主管部門,用于全市房屋拆遷管理業(yè)務費用。具體收費管理辦法,按市物價局和市財政局的規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條房屋拆遷主管部門有權對房屋拆遷活動進行檢查,被檢查者應當如實提供情況和資料,檢查者有責任為被檢查者保守技術和業(yè)務秘密。 第二十六條房屋拆遷主管部門應當建立、健全拆遷檔案制度,加強對拆遷檔案資料的管理。 第二十七條拆遷完成后,拆遷人應將被拆除房屋的所有權證和土地使用證分別送交房屋管理部門和土地管理部門,土地使用證原由房屋管理部門核發(fā)的,土地管理部門應移送房屋管理部門歸檔處理。 第三章拆遷補償 第二十八條拆遷人應當對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)依照本細則的規(guī)定給予補償。 拆除違章建二、超過批準期限的臨時建>不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建>給予適當補償。 第二十九條拆遷補償實行產(chǎn)權調換、作價補償,或者產(chǎn)權調換和作價補償相結合的形式。 產(chǎn)權調換的面積按照所拆房屋的建>面積計算。作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建>面積的重置價格結合成新結算。 第三十條拆除社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應當按照其原性質、原規(guī)模予以重建;因規(guī)劃要求原地不能重建的,由拆遷人按照重置價格給予補償,或由市、區(qū)(縣)人民政府統(tǒng)籌安排。 拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,由拆遷人給予適當作價補償。 第三十一條以產(chǎn)權調換形式償還的非住宅房屋,償還建>面積與原建>面積相等的部分,按照重置價格結算結構差價;償還建>面積超過原建>面積的部分,按照商品房價格結算,償還建>面積不足原建>面積的部分,按照重置價格結合成新結算。其中按原建>面積償還直管公產(chǎn)非 住宅房屋的,不結算差價。 第三十二條拆除公有住宅房屋以產(chǎn)權調換形式補償?shù)模疬w人按安置面積對原房所有人實行產(chǎn)權償還,不結算差價。被拆除房屋使用人不要求安置的,拆遷人應對原房作價補償,補償金應交給房屋產(chǎn)權單位。 第三十三條拆除私有房屋實行作價補償?shù)模凑毡炯殑t規(guī)定的補償辦法予以補償,補償金應發(fā)給被拆除房屋所有人。 拆除私有房屋實行產(chǎn)權調換的,償還建>面積與原建>面積相等的部分按照重置價格結算結構差價;自然增加的面積,由被拆除房屋所有人按新房成本價格交付價款;自然縮減的面積,由拆遷人按照原房重置價格給予補償。 第三十四條拆除出租的住宅房屋,實行產(chǎn)權調換的,原租賃關系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動原租賃合同條款的,應當作相應修改。 第三十五條拆除有產(chǎn)權糾紛的房屋,在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內糾紛未解決的,由拆遷人提出補償安置方案,報區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前,房屋拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄和價格評估,并向公證機關辦理證據(jù)保全。 第三十六條對拆除設有抵押權的房屋實行產(chǎn)權調換的,由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內達不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本細則第三十五條的規(guī)定實施拆遷。 拆除設有抵押權的房屋實行作價補償?shù)模傻盅簷嗳撕偷盅喝酥匦略O立抵押權,或者由抵押人清償債務后,方可給予補償。 第四章拆遷安置 第三十七條拆遷人對應當安置的被拆除房屋使用人依據(jù)本細則規(guī)定給予安置。 被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內有房屋租賃關系的公民、自有自用私有房屋的所有人和在拆遷范圍內具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。 第三十八條對使用人的安置地點,應當根據(jù)城市規(guī)劃對建設地區(qū)的要求和建設工程的性質,按照有利城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。 拆除與人民生活密切相關的糧、煤、副食、飲食以及文教、衛(wèi)生等具有區(qū)域功能的非住宅房屋,按規(guī)劃要求原地安置的,必須原地安置。 第三十九條拆除非住宅房屋,原地或就近安置的,按原房建>面積安置。因規(guī)劃要求不能原地或就近安置的,由區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的偏遠地段安置的,可以適當增加安置面積。 第四十條拆除住宅房屋,按下列規(guī)定予以安置: (一)原地或就近安置的,按原房居住面積確定安置房型,按原房使用面積計算住房改善費。對安置新住房自然增加的使用面積部分,由被拆除房屋使用人按建安工程造價的25%交納住房改善費。 (二)按規(guī)劃要求易地安置的,對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人,可以適當增加安置面積。對自愿減少安置面積的被拆除房屋使用人,可由拆遷人按減少面積的建安工程造價給予獎勵。 第四十一條被安置住戶所在單位應按規(guī)定承擔安置其職工新房建>面積建安工程造價30%的集資改造費。 第四十二條被安置住戶實際交納的住房改善費,應記載所交費用金額,在購買該住房時,按規(guī)定沖抵購房款。 第四十三條未經(jīng)市人民政府批準,拆遷人不得向被拆除房屋使用人及其單位收取住房改善費和集資改造費以外的其他任何房屋建>費用。 第四十四條按下列方法計算本細則中所稱的原房屋使用面積: (一)房屋租賃合同或契證載明使用面積的,以載明的使用面積為準。 (二)房屋租賃合同或契證未載明使用面積的,使用面積等于原居住面積乘以系數(shù)。安置住房為>廳室單元的系數(shù)為1.3;安置住房為三廳室或四廳室單元的,系數(shù)為1.2。 原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積小于原房實際使用面積的,按原房實際使用面積計算。原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積超過原房實際使用面積的,按原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積計算。 第四十五條安置用房不能一次解決的,應當在協(xié)議中明確過渡期限。使用人可自行安置臨時過渡,自行安置臨時過渡確有困難的,可由拆遷人提供周轉房臨時過渡。臨時過渡周轉房應具備正常的居住條件和基本生活設施。 過渡期限從拆遷公告公布的拆遷期限結束之日起計算,建多層樓住宅為18個月;建多層樓至16層樓住宅為24個月;建17層樓至24層樓住宅為30個月;建25層樓以上住宅以及建設非住宅房屋的,以建設主管部門規(guī)定的工期定額為準。 第四十六條在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內,拆遷人對自行安置臨時過渡的使用人,應當發(fā)給臨時安置補助費,每戶每月不得低于50元。臨時安置補助費自搬遷之日起付給,到安置回遷日終止。 第四十七條由拆遷人提供周轉房安置過渡的,不發(fā)給臨時安置補助費。使用周轉房的,應當按本市現(xiàn)行的公房租金標準交納租金,超出現(xiàn)行公房租金標準的部分,由拆遷人負擔。 第四十八條使用人因房屋拆遷而搬家的,由拆遷人付給補助費,職工所在單位給予公假三天。 第四十九條住宅房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給一次性搬家補助費,搬家補助每戶不得低于200元。住宅房屋使用人在規(guī)定的拆遷期限內搬遷的,拆遷人可按提前的日期給予提前搬家的獎勵費。 第五十條拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應當遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉房。 第五十一條由于拆遷人的責任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應適當增加臨時安置補助費;對由拆遷人提供周轉房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應當付給臨時安置補助費。 第五十二條拆除非住宅房屋,其停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟損失,由拆遷人按規(guī)定的過渡期限,按下列項目給予一次性適當補助: (一)職工工資補助費按本市上一年度職工月平均工資的60%計算; (二)搬遷補助費按搬運和拆裝機器設備實際發(fā)生的費用計算。 第五十三條拆除非住宅房屋,原房使用人自行安置的,可由拆遷人給予適當?shù)囊淮涡匝a助(包括因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟損失)。 第五十四條各專業(yè)局和綜合部門,應按城市規(guī)劃要求,配合房屋拆遷主管部門做好本系統(tǒng)所屬被拆遷單位的調整安置工作,全力支持全市房屋拆遷工作。 第五章市>公用基礎設施建設拆遷 第五十五條因市>公用基礎設施建設項目拆遷房屋,除遵守本細則有關規(guī)定外,還應遵守本章規(guī)定。 第五十六條市>公用基礎設施建設項目拆遷房屋,由區(qū)、縣人民政府負責組織統(tǒng)一拆遷。 第五十七條市>公用基礎設施建設需要拆除的房屋一律易地安置。 拆除非住宅房屋的,只對被拆除建>物本身給予一次性經(jīng)濟補償。 按下列規(guī)定核銷房屋產(chǎn)權:直管公產(chǎn)房屋由市房屋管理部門報市人民政府核銷;其他公產(chǎn)房屋由被拆遷單位報其上級主管部門批準核銷。 市>公用基礎設施建設拆遷房屋的補償安置標準和形式執(zhí)行市建設行政主管部門的有關規(guī)定。 第五十八條拆除市>公用基礎設施,僅對其現(xiàn)狀部分給予補償。重建增容部分一律由設施主管部門自行負責。 第五十九條市>公用基礎設施建設拆遷房屋的,被拆遷人及其上級主管部門須>從建設需要,在規(guī)定的期限內完成搬遷。市>建設拆遷房屋執(zhí)行先拆遷騰地、后處理糾紛的原則。 第六十條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者裁決作出的拆遷期限內,被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的,由區(qū)、縣人民政府責成有關部門強制拆遷。 第六章罰則 第六十一條對違反本細則有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、責令停止拆遷、收回或注銷證書。對經(jīng)營性活動并有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的處1萬元以下罰款;對非經(jīng)營性活動的,處1000元以下罰款: (一)未取得許可證或未按許可證的規(guī)定擅自拆遷的; (二)未取得房屋拆遷資格證書擅自承攬拆遷業(yè)務的; (三)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的; (四)擅自提高或降低補償、安置標準,擴大或縮小補償、安置范圍的。 第六十二條拆遷人無正當理由超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長過渡期限的,由房屋拆遷主管部門予以警告、限期改正,并對超過拆遷期限或延長過渡期限6個月以上的,處以3萬元以下罰款。 第六十三條被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉房的,由房屋拆遷主管部門,對被拆遷人予以警告、責令限期退還周轉房,并可視情節(jié)輕重處200元以下罰款。 第六十四條被處罰的當事人對行政處罰決定不服的,可以按照《城市房屋拆遷管理條例》第三十九條的規(guī)定申請復議或向人民法院起訴。 第六十五條辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員,阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務的,由公安機關依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六十六條房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第七章附則 第六十七條本細則中的房屋重置價格、建安工程造價由市房屋拆遷主管部門每年公布一次。 第六十八條拆除房屋涉及補償安置的,應使用房屋拆遷許可證,不再使用房屋準拆證。拆除房屋不涉及補償安置的,繼續(xù)使用房屋準拆證。 第六十九條本細則自發(fā)布之日起施行。 ;
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