嚴格來周公建洛邑（今河南洛陽），還不算真正的把都城遷到那里，鎬京還是西周的都城。在東征過程中，周公新建了一座都城，叫做洛邑，把殷朝的反叛的貴族俘虜，周公稱之“頑民”，都遷到那里，派兵監視他們，關于這個問題，本人查到有這么一段記載，可以理解為什么要建造洛陽。
1、歷史上西周周公東征時，有遷都洛陽嗎？還是平王才遷到洛陽？
嚴格來說，周公建洛邑（今河南洛陽），還不算真正的把都城遷到那里，鎬京還是西周的都城。洛邑真正成為都城是在周幽王被殺，申侯擁立宜臼，即東周平王，然后遷都到洛邑，洛邑才真正意義上成為東周的都城，周公曾替哥哥武王尚在襁褓中的兒子周成王主政多年。曾有舊貴族叛亂，賢人召公奭和姜太公懷疑周公也要篡位，周公說服了賢人召公奭和太公相信自己的衷心，然后出兵東征。
在東征過程中，周公新建了一座都城，叫做洛邑，把殷朝的反叛的貴族俘虜，周公稱之“頑民”，都遷到那里，派兵監視他們，打那以后，周朝就有了兩座都城。西部是鎬京，又叫宗周;東部是洛邑，又叫成周，周公又說服召公與自己分權。周成王即位后，“自陜以西，召公主之；自陜以東，周公主之”，又“封建親戚，以藩屏周”，這里的“周”是他的“成周”。
于是成周洛邑成了西周的財賦集中地和軍事中心，比如定期接見諸侯、周公討伐三監、宣王討伐南蠻從洛邑出發。成周與宗周一起構成了西周的統治中心，“宗周”與“成周”每相對稱，前者又稱西都或西周，后者又稱東都或東周。所以，周公這位手段高明的政治家把一切權力轉移到地理位置在中心的洛邑，西周時期，鎬京還是首都，但是周公沒有想到，正因為他把權力重心和軍事力量的東移，導致西部衛戍力量薄弱，幾百年后，犬戎從西部進軍鎬京，導致西周滅亡。
2、西周為什么準備建都洛陽，洛陽好在哪里？
關于這個問題，本人查到有這么一段記載，可以理解為什么要建造洛陽，如下：初武王作邑于鎬京，謂之宗周，是為西都。將營成周，居于洛邑，而未果，至是王欲如武王之志定鼎于郟鄏，卜曰：“傳世三十，歷年七百，”二月，使召公先相宅，三月，周公至洛，興工營筑，謂之王城，是為東都。曰：“此天下之中，四方入貢道里均也，”周公又營成周。
