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上海市分散采購限額,集中采購與分散采購的適用條件

來源:整理 時間:2023-06-30 01:40:45 編輯:上海生活 手機版

1,集中采購與分散采購的適用條件

集中采購的適用條件:大宗或批量物品,價值高或總價多的物品;關鍵零部件、原材料或其他戰略資源,保密程度高,產權約束多的物品。其適用范圍是:集團范圍實施的采購活動;跨國公司的采購;連鎖經營、OEM廠商、特許經營企業的采購。分散采購的適用條件:小批量、單件、價值低,總支出在產品經營費用中占的比重小的物品;市場資源有保證,易于送達,較少的物流費用;分散后,各基層有這方面的采購與檢測能力。其適用范圍是二級法人單位、子公司、分廠、車間;離主廠區或集團供應基地較遠,其供應成本低于集中采購時的成本;異國、異地供應的情況;產品開發研制、試驗或少量變型產品所需的物品。

集中采購與分散采購的適用條件

2,什么叫分散采購

分散采購是集中采購的完善和補充,有利于采購環節與存貨、供料等環節的協調配合,有利于增強基層工作責任心,使基層工作富有彈性和成效。 與集中采購相對應,分散采購是由企業下屬各單位(如子公司、分廠、車間或分店)實施的滿足自身生產經營需要的采購。
《政府采購法》第七條規定,政府采購實行集中采購和分散采購相結合,分散采購是相對于集中采購而言的,也是政府采購的一種組織實施形式。根據《政府采購法》的規定,分散采購的范圍是指除本級政府納入集中采購目錄以外,但在政府采購限額標準以上的政府采購項目。分散采購項目可以由采購人自行采購,也可以委托集中采購代理機構或社會代理機構采購。

什么叫分散采購

3,部門集中采購可否委托分散采購

《政府采購實施條例》第四條規定:政府采購法所稱集中采購,是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為;所稱分散采購,是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。從以上描述中可以看出,分散采購并不包含部門集中采購。 《政府采購法》第十八條規定:采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目,可以自行采購,也可以委托集中采購機構在委托的范圍內代理采購。部門集中采購屬于集中采購一種,必須集中采購機構(包括部門集中采購機構)采購。本條第二款規定:屬于本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行部門集中采購。部門集中采購是指主管部門統一組織實施納入部門集中采購目錄以內的貨物、工程、服務的采購活動。中介代理機構顯然不屬于本部門也不是什么主管部門,也沒有屬于本部門所需要的特殊專業技能。因而采購人不得將部門集中采購的項目委托分散采購,而必須依法部門集中采購或委托集中采購機構采購。
部門集中采購不能委托分散采購,只有符合特定條件、經申請獲得批準的才能委托分散采購。

部門集中采購可否委托分散采購

4,我要閘北區2008年政府采購集中采購目錄和采購限額標準

一、政府集中采購目錄 (一)集中采購機構采購項目 以下項目必須按規定委托集中采購機構組織采購:   1、貨物 (1)機動車輛(除摩托車外); (2)機動船艇; (3)臺式、便攜式計算機; (4)服務器、工作站、磁盤陣列、路由器、網絡交換機; (5)多功能一體機; (6)打印機、復印機、投影機(含視頻展示臺); (7)空調器、中央空調設備; (8)電梯; (9)鍋爐; (10)司法及行政執法部門制裝; (11)計算機通用軟件定點采購(指操作系統、數據庫管理系統、中間件軟件、辦公軟件、防病毒軟件等); (12)復印紙、膠版印刷紙、辦公用再生紙制品定點采購; (13)單項(個、件、套)預算金額超過5萬元或年批量預算金額超過20萬元的醫療器械設備; (14)藥品; (15)其他單項(個、件、套)預算金額超過5萬元或年批量預算金額超過50萬元的各類貨物; 2、工程 (1)預算金額超過50萬元的信息管理及智能化系統(包括設備、辦公、通信、消防、安保等)工程; (2)其他預算金額超過200萬元的各類工程。 3、服務 (1)預算金額超過30萬元的票據、證照、報表的印刷或制作; (2)預算金額超過30萬元的信息系統的設計、開發、集成、測試; (3)預算金額超過30萬元的工程設計、工程監理及其他專業咨詢; (4)公務車輛的維修、加油、保險(定點采購)。 (二)自行采購項目 以下項目由采購人自行組織采購,也可以委托具有政府采購代理業務資格的中介機構代理采購:   1、貨物   (1)摩托車; (2)不間斷電源(UPS)、硬件防火墻、加密設備; (3)繪圖機、照相機、攝像機、編輯設備; (4)預算金額超過30萬元的家具及辦公用品; (5)專用教學和科研實驗設備、體育設備、農用機械設備、專用檢測儀器。 2、服務 除集中采購機構的服務項目外,其他預算金額超過30萬元的服務。 二、政府采購限額標準 除集中采購機構采購項目和采購人自行采購項目外,各單位分散采購單項(各、件、套)預算金額超過1萬元或年批量預算超過10萬元的貨物項目、預算金額超過10萬元的服務項目、預算金額超過30萬元的工程項目;采購過程應執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定。 三、政府采購公開招標數額標準 達到以下數額標準的貨物、工程和服務項目,應當采用公開招標方式。 貨物:預算金額超過100萬元的各類貨物; 工程:預算金額超過200萬元的各類工程; 服務:預算金額超過50萬元的各類服務。 因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,必須在采購活動開始前獲得政府采購監督管理部門的批準。 對達到公開招標數額標準的項目,采購人不具備自行招標條件的,應當委托集中采購機構或具有政府采購代理業務資格的中介機構代理采購。 四、相關問題的說明 (一)根據《中華人民共和國政府采購法》、《上海市政府采購管理辦法》的規定,各級國家機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)使用財政性資金(包括預算內資金和預算外資金)采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務,屬于政府采購范圍。 本集中采購目錄和采購限額標準,是采購人編制年度政府采購預算的依據,也是政府采購監督管理部門進行監督和檢查的內容。 (二)無論由集中采購機構采購,還是由采購人自行采購或委托其他招標代理機構采購(包括分散采購),均必須嚴格按照有關部門的法律、法規規定的采購方式和程序進行。 (三)對按規定應委托集中采購機構組織采購的項目,采購人因特殊需要實行自行采購的,必須在采購活動開始前獲得政府采購監督管理部門的批準。 (四)政府采購應當優先采購本國貨物、工程和服務。經有關部門批準采用外匯結算的政府采購進口項目,由采購人直接委托具有相應資格的政府采購中介機構代理采購。 (五)本集中采購目錄和采購限額標準發布后,因特殊情況需要修改、補充的,按上海市財政局公布的內容,區財政局可作相應的調整
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