上海市養(yǎng)老金并軌制，什么叫養(yǎng)老保險并軌制

來源：整理時間：2023-06-04 17:56:40 編輯：上海生活手機版

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1，什么叫養(yǎng)老保險并軌制
2，20222023年養(yǎng)老金并軌方案出爐
3，外來媳婦戶口遷人在當(dāng)?shù)亟涣诵滦蜕鐣ｋU能轉(zhuǎn)入上海養(yǎng)老金合并嗎
4，養(yǎng)老金并軌方案公布
5，2013年上海市養(yǎng)老金計算方法麻煩詳細(xì)點的
6，退休人員養(yǎng)老金雙軌制并軌阻力在哪

1，什么叫養(yǎng)老保險并軌制

事業(yè)和企業(yè)單位統(tǒng)一養(yǎng)老保險

什么叫養(yǎng)老保險并軌制

2，20222023年養(yǎng)老金并軌方案出爐

自從今年初國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(以下簡稱《決定》)后，各省都在加快推進養(yǎng)老保險制度改革進程，10月份更是有多地密集公布養(yǎng)老金并軌實施意見和辦法。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已經(jīng)有至少13個省份公布了養(yǎng)老金并軌方案。在過渡性養(yǎng)老金發(fā)放問題上，地方對中央方案進行了細(xì)化，堅持保低限高。進程:至少13省公布方案 10月27日，人社部新聞發(fā)言人李忠在第三季度新聞發(fā)布會上透露，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進，全國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案的備案工作已完成。自國務(wù)院的《決定》發(fā)布之后，四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、湖南等地陸續(xù)出臺了養(yǎng)老金并軌方案。進入10月后，各地進程明顯加快，云南、甘肅、陜西、湖北、天津、黑龍江等地相繼公布了養(yǎng)老金并軌實施意見和辦法。截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，向社會公布了養(yǎng)老金并軌方案的省份至少已達13個。各省的實施辦法大體與國務(wù)院改革方案保持一致，即從10月1日起，機關(guān)事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。差異:繳費基數(shù)有不同雖然各地都按照國務(wù)院的《決定》，統(tǒng)一規(guī)定了單位與個人繳納基本養(yǎng)老金的比例，但是對于個人繳費工資基數(shù)的確定，各地的規(guī)定卻有所差異。例如，黑龍江、天津、湖南、甘肅、福建、吉林、云南等省市明確規(guī)定，機關(guān)單位個人繳費工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實施辦法中明確，個人繳費基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。個人繳費工資基數(shù)如何確定是各省機關(guān)事業(yè)單位人員非常關(guān)心的問題，陜西省某事業(yè)單位工作人員周女士表示，這次改革中，自己最關(guān)心的事情就是繳費基數(shù)是多少。周女士任職18年，月收入5020元，其中基本工資只有1700元。“要是按照1700元的工資繳費，那可就虧了。”周女士說。關(guān)于各省個人繳費工資基數(shù)計算方案不同的原因，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析說，“兩個辦法各有千秋，其中，分項合計的辦法要簡單一些，個人也沒有什么意見。如果依據(jù)本人上年度月平均收入來確定，那么，如果今年漲工資了就會出現(xiàn)一個缺口，就是說基數(shù)縮小了，這樣，就也許有人會有意見。”“中人”:多地設(shè)立10年過渡期各省落實養(yǎng)老金并軌方案的過程中，養(yǎng)老金待遇會不會下降成為各地機關(guān)事業(yè)單位工作人員普遍擔(dān)心的問題。對此多省都提出設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。對于10月1日改革前退休的“老人”及改革后參加工作的“新人”來說，此次養(yǎng)老保險制度改革對養(yǎng)老待遇的影響不是很大。但是，“對于10月1日前參加工作、改革后退休的中人，尤其是改革后10—20年內(nèi)退休的人員來說，其養(yǎng)老金待遇可能會出現(xiàn)一個洼地。”鄭秉文說，“設(shè)立10年過渡期可以在一定程度上彌補這樣的洼地。” 此前，國務(wù)院在相關(guān)《決定》中已經(jīng)明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，實行過渡性措施。多地在養(yǎng)老金并軌實施意見和辦法中都對中央的決定做出了細(xì)化，黑龍江、陜西、山東、福建、吉林、甘肅、天津、云南均明確提出設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。

20222023年養(yǎng)老金并軌方案出爐

3，外來媳婦戶口遷人在當(dāng)?shù)亟涣诵滦蜕鐣ｋU能轉(zhuǎn)入上海養(yǎng)老金合并嗎

不能。你那是“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險”簡稱：新農(nóng)保。新農(nóng)保合并不進社會勞動保險（社保，也是你不準(zhǔn)確的說法：養(yǎng)老金），這是兩種針對不同群體的保障性保險，繳費額度、繳費方式、所包含的內(nèi)容都大不相同，差距巨大，他們井水不犯河水。

享受養(yǎng)老金待遇必須參加養(yǎng)老保險，符合退休規(guī)定的繳費年限和法定退休年齡的由社保局發(fā)養(yǎng)老金，不在公司發(fā)養(yǎng)老金。你在公司工作可以通過公司參加社會保險，不受戶口限制。單位和個人按比例繳納社保費。

外來媳婦戶口遷人在當(dāng)?shù)亟涣诵滦蜕鐣ｋU能轉(zhuǎn)入上海養(yǎng)老金合并嗎

4，養(yǎng)老金并軌方案公布

法律主觀：1、所謂養(yǎng)老金并軌，是指對機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行和企業(yè)職工一樣的基本養(yǎng)老保險制度。 2、計算方法：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（全省上年度在崗職工月平均工資×a+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×繳費年限（含視同繳費年限）×1%；個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)；以上兩項之和為每月領(lǐng)取額。注意：基本養(yǎng)老金每年7月根據(jù)全省統(tǒng)一公布的方案實施年度調(diào)整。法律客觀：“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。”人力資源和社會保障部副部長說。社保改革“雙軌制”終將合并統(tǒng)一機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)人員在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障方面的待遇“雙軌制”長期以來飽受社會詬病。以養(yǎng)老金為例，“企業(yè)退休人員熱熱鬧鬧幾百元、機關(guān)退休人員不聲不響幾千元”雖不完全準(zhǔn)確，但也反映出這種差距確實存在。十八大報告提出，“要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”。人力資源和社會保障部副部長介紹，以養(yǎng)老保險制度為例，2008年2月，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點，與事業(yè)單位分類改革配套推進。《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》提出“在試點的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革”。無論是養(yǎng)老還是醫(yī)療，很多事業(yè)單位包括機關(guān)的社會保險制度改革正在穩(wěn)步推進，其人員與企業(yè)職工一樣逐步參加了各類社會保險。隨著社保標(biāo)準(zhǔn)的提高和改革的不斷推進，“雙軌制”終將合并統(tǒng)一。“下一步，我們將改革和完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度，在推進事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)上，同步推進機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度改革。”人力資源和社會保障部副部長說，“實現(xiàn)企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位各項社會保險制度的有效銜接，實現(xiàn)新老制度的平穩(wěn)過渡。”養(yǎng)老金建養(yǎng)老金正常調(diào)整機制人力資源和社會保障部副部長介紹，自2005年起，國家連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，2012年調(diào)整后企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達到1721元，與2005年調(diào)整前相比較，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番多。待遇雖然連年提高，但由于養(yǎng)老金調(diào)整的機制還沒有建立起來，一方面提高幅度難以把握，另一方面每年也讓人覺得“心里不踏實”，因此從長遠發(fā)展趨勢來看，建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常的調(diào)整機制勢在必行。“下一步，我們要根據(jù)職工工資和居民收入增長以及物價變動等因素，建立完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。”人力資源和社會保障部副部長說，“同時，制定和完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的銜接辦法。”養(yǎng)老保險職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌“我們將繼續(xù)促進養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，在總結(jié)13個做實個人賬戶試點省份經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動做實個人賬戶。”人力資源和社會保障部副部長說。“下一步，我們要全面落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，提高新農(nóng)保基金管理層次。”人力資源和社會保障部副部長說，“按照黨的十八大報告提出的要求，擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值。”城鄉(xiāng)醫(yī)保醫(yī)保將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)目前，在全國大部分地區(qū)，覆蓋城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險和覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合的起付線、報銷比例、藥品目錄、報銷封頂線等都不盡相同。“在醫(yī)療保險方面，下一步的主要任務(wù)是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在基本醫(yī)療保險制度上的平等和管理資源的共享。”人力資源和社會保障部副部長說，“為此，將建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制，合理確定社會保障水平，實現(xiàn)社會保障待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長。”人力資源和社會保障部副部長強調(diào)，職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)住院費用支付比例要達到75%左右。

5，2013年上海市養(yǎng)老金計算方法麻煩詳細(xì)點的

2011年1月1日起，上海對養(yǎng)老金計發(fā)辦法進行了改革，具體內(nèi)容如下：1993年1月1日起參加工作，繳費年限累計滿15年的“新人”，退休后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。1992年底以前參加工作，繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的“中人”，退休后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時上年度全市職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×（1%×繳費年限）其中，本人指數(shù)化月平均繳費工資＝參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時上年度全市職工月平均工資×本人平均月繳費工資指數(shù)（計算本人平均月繳費工資指數(shù)時包括視同繳費年限的繳費工資指數(shù)）。本人平均月繳費工資指數(shù)＝（Z1＋Z2＋……＋Zm-1＋Zm ＋1×n）÷N Z1、Z2……Zm-1、Zm為參保人員的月繳費工資指數(shù)。月繳費工資指數(shù)按照參保人員退休前1月、2月……m-1月、m月本人月繳費工資基數(shù)除以對應(yīng)的本市上年度全市職工月平均工資計算（計算結(jié)果保留四位小數(shù)）。參保人員2010年底以前實際繳費年限的月繳費工資指數(shù)統(tǒng)一按照1計算。 n為參保人員視同繳費年限的月數(shù)。視同繳費年限的月繳費工資指數(shù)統(tǒng)一按照1計算。 N為參保人員累計繳費年限的月數(shù)（含視同繳費年限的月數(shù)）。個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額除以國家規(guī)定的計發(fā)月數(shù)。過渡性養(yǎng)老金=“虛賬實記”的金額及其利息除以120。

6，退休人員養(yǎng)老金雙軌制并軌阻力在哪

退休工資雙軌制改不改很重要嗎？如果說企業(yè)退休工資遠高于機關(guān)事業(yè)單位的退休工資，你覺得還要改嗎？就算雙軌制合并，我采取年金手段，企業(yè)單位繳納企業(yè)年金，機關(guān)事業(yè)單位享受退休年金，退休后機關(guān)事業(yè)人員待遇還是會高于企業(yè)，到時候又該怎么說？所以說目前盯著退休工資雙軌制本身就是一個愚蠢的方式！！退休待遇改革的重點是國企紅利分配進社保，也就是國企的紅利應(yīng)該將一部分納入到社保，低用以發(fā)放退休工資，這樣很短的時間即可沖減養(yǎng)老金缺口，同時提高國民退休待遇。其次企業(yè)社保繳費比例，合理分配。企業(yè)社保繳費不應(yīng)該全部按照職工工資來征繳，應(yīng)該一部分按照職工工資征繳，一部分按照企業(yè)營收征繳，這樣就降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時高收益行業(yè)也就承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。可惜，國人容易被誤導(dǎo)，只盯著一些表面的東西在那呼喊，而忽略了事物的本質(zhì)！哀~~~

我國自古以“百事孝為先”的理念教導(dǎo)人們，如今養(yǎng)老問題中養(yǎng)老金的并軌能否有希望邁出備受大家的關(guān)注，養(yǎng)老金并軌中究竟存在哪些嚴(yán)峻的阻力呢？雙軌養(yǎng)老金巨大差距如何填補?據(jù)了解，目前機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率（養(yǎng)老金占退休前工資的比例）相差懸殊，即機關(guān)事業(yè)單位職工退休可拿到在職工資的80%-90%，而企業(yè)職工退休后只能領(lǐng)到在職工資的40%-60%。在西北大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、中國社科院社會保障實驗室特約研究員張盈華看來，養(yǎng)老金并軌最重要的是解決公平性問題，但按照“提低削高”或“削高”的方式肯定都是行不通的，惟一可行的就是提高企業(yè)單位養(yǎng)老金水平。事實上，為了減少雙軌制帶來的社會不公，從2005年開始，我國連續(xù)九年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，為此養(yǎng)老保險基金支出和財政補貼幅度年年遞增。北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾表示，隨著“老齡化”的加深，養(yǎng)老金并軌對一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)將產(chǎn)生較大的財政負(fù)擔(dān)。既得利益壁壘如何破除?2008年國務(wù)院確定山西、上海、浙江、廣東、重慶等5個省市開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點，但5個省市中有4個沒有任何實質(zhì)性進展，只有廣東在一些地區(qū)進行了改革。“廣東在改革過程中，發(fā)現(xiàn)一些高校等事業(yè)單位員工為防止利益受到影響而提前退休。”張盈華表示，將公務(wù)員及事業(yè)單位財政無限托底的養(yǎng)老制度改為社會保險型的養(yǎng)老制度是大勢所趨，但這一過程中，必須要破除這些來自既得利益者的阻力。有業(yè)內(nèi)專家建言，在推薦公務(wù)員和事業(yè)單位養(yǎng)老金改革的過程中，要保證這一群體的養(yǎng)老金水平不降低，且向他們強調(diào)，改革之后養(yǎng)老金就有了法律保護，不管有何變故（如離開公職、下海經(jīng)商等），這份養(yǎng)老金在他們退休時就是他們的一份資產(chǎn)，是受法律保護的。雙軌合一如何順暢銜接?當(dāng)前，我國的政府機關(guān)和事業(yè)單位實行由中央和地方財政根據(jù)職別和工作年限支付退休工資和退休生活補貼的方式，而企業(yè)采取以上一年本市職工月平均工資或個人平均工資為基數(shù)，企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費型”統(tǒng)籌制度。兩種制度的資金來源、支付方式和保障水平都有較大差異，而雙軌并一軌的銜接問題也成為一大難題。保險島提示：綜上所述，只有解決了雙軌養(yǎng)老金巨大差距，破除利益壁壘，順暢銜接雙軌合一，且建立一套統(tǒng)一的核算和支付方式才能從根本上解決雙軌養(yǎng)老金的存在的問題。