上海市事企分離改制方案，什么是商事制度改革和證照分離試點

來源：整理時間：2023-02-24 20:28:16 編輯：上海生活手機版

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1，什么是商事制度改革和證照分離試點
2，上海市保安公司改制的規定有哪些
3，事業單位轉企業國家都有什么政策

1，什么是商事制度改革和證照分離試點

　　一、商事制度改革：　　商事制度是社會主義市場經濟體系中的重要組成部分。我國的商事登記制度脫胎于計劃經濟體制，帶有濃厚的計劃經濟色彩，阻礙了市場經濟的順暢運行。中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議決定對商事登記制度進行改革，由注冊資本實繳登記制改為注冊資本認繳登記制，取消了原有對公司注冊資本、出資方式、出資額、出資時間等硬性規定，取消了經營范圍的登記和審批，從以往的“重審批輕監管”轉變為“輕審批重監管”。　　二、證照分離試點：　　國務院常務會議于2015年12月16日審議通過了《關于上海市開展證照分離改革試點總體方案》，決定在上海浦東新區率先開展“證照分離”改革試點。開展“證照分離”改革，主要是聚焦辦證環節，通過采取改革審批方式和加強綜合監管，進一步完善市場準入，使企業辦證更加快速便捷高效。在改革審批方式上，按照易操作、可管理的要求，從與企業經營活動密切相關的許可事項中，選擇審批頻次比較高、市場關注度比較高的110多項行政許可事項，先行開展改革試驗。　　三、證照分離改革：　　2015年12月，國務院印發《關于上海市開展“證照分離”改革試點總體方案的批復》，同意在上海市浦東新區開展“證照分離”改革試點，試點期為自批復之日起三年。根據方案，試點采取分類推進的方式，從與企業經營活動密切相關的行政許可事項中，選擇116項行政許可事項先行開展改革試驗。　　改革分為5種情況：　　1、取消審批，包括設立可錄光盤生產企業審批等10項行政許可事項；　　2、取消審批，改為備案，包括加工貿易合同審批等6項行政許可事項；　　3、簡化審批，實行告知承諾制。包括機動車維修經營許可等26項行政許可事項；　　4、提高審批的透明度和可預期性，包括會計師事務所及其分支機構設立審批等41項行政許可事項；　　5、對涉及公共安全等特定活動，加強市場準入管理。包括設立經營性互聯網文化單位審批等33項行政許可事項。　　

什么是商事制度改革和證照分離試點

2，上海市保安公司改制的規定有哪些

對于公司企業的運營來說，只有及時的感知到市場方向的變化與更新，對公司體制進行改變才能夠在市場當中長久的發展下去。不同的地區由于經濟體制以及政策的差別對于改制的規定也有所不同。針對上海市保安公司改制的規定有哪些該問題在本文中就展開了討論。上海市保安公司改制的規定有哪些? 《民法通則》第44條第2款規定：企業法人分立、合并，它的權利和義務由變更后的法人享有和承擔。_《城鎮集體所有制企業條例》第16條也規定：集體企業分立前的權利和義務，由分立后的法人享有和承擔。所以，分立并不等于權利分給其中一家，義務則分給另外一家，而是權利和義務同時由分立后的主體承擔。《公司法》規定公司分立，其財產作相應的分割。公司分立時，應當編制資產負債表及財產清單。公司應當自作出分立決議之日起十日內通知債權人，并于三十日內在報紙上至少公告三次。債權人自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。不清償債務或者不提供相應的擔保的，公司不得分立。公司分立前的債務按所達成的協議由分立后的公司承擔。《公司法》第98條到100條對于有限責任公司變更為股份有限公司也進行了規定。第100條規定：“有限責任公司依法變更為股份有限公司的，原有限責任公司的債權、債務由變更后的股份有限公司承繼”。企業重組方案 1、業務重組方案根據企業生產經營業務實際情況，并結合企業改制目標，采取合并、分立、轉產等方式對原業務范圍進行重新整合。 2、人員重組方案指企業在改制過程中企業職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。 3、資產重組方案根據改制企業產權界定結果及資產評估確認額，確定股本設置的基本原則，包括企業凈資產的歸屬、處置，是否有增量資產投入、增量資產投資者情況等等。 4、股東結構和出資方式包括改制后企業的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。 5、股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數、出資額、出資方式等。 6、擬改制方向及法人治理結構選擇哪種企業形式，有限責任公司、股份合作制或其他形式。法人治理結構是指改制后企業的組織機構及其職權，包括最高權力機構，是否設立董事會和監事會，還是設執行董事、監事，經營管理層的設置等。 (四)下屬企業情況下屬企業的數量、具體名單、經濟性質和登記形式(法人、營業)。如下屬企業有兩層以上結構，即下屬一級企業還下設一級或若干層次企業，要詳細列出層次、結構。根據“企業改制，其下屬企業資產列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯營企業都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(包括聯營企業)，要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續，并辦理變更登記。擬改制企業控股、參股的企業，其資產不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記，出讓其股份;列入改制范圍，則只需待企業改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。對上文中的內容進行分析可以得出，對于上海市保安公司改制的規定有哪些該問題來說主要與實際的工資政策相關。一般情況下來說，在保安公司進行改制的同時需要對員工進行例行通知。與此同時，對于公司產權以及資本等制度的變化都需要符合法律上對于改制的規定。

上海市保安公司改制的規定有哪些

3，事業單位轉企業國家都有什么政策

付費內容限時免費查看回答您好，我是你的答主小新很高興為您服務，您的問題已收到，正在整理回答，約1分鐘內回復您，請稍等~ 第一，人員分流安置政策。《文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的規定》中指出：對于轉制時距國家法定退休年齡5年以內的人員，可以提前離崗，離崗期間的工資福利等基本待遇不變，單位和個人繼續按規定繳納各項社會保險費，達到國家法定退休年齡時，按照企業辦法辦理退休手續；對于在職職工，則按照勞動合同法的規定，自工商注冊登記之日起與在職職工全部簽訂勞動合同，職工在事業單位的工作年限合并計算為轉制后企業的工作年限。在人員分流安置中，重點和難點是對于提前離崗人員的補償問題，對于這一問題上述文件中明確規定：對提前離崗人員所需的基本待遇及各項社會保險費、分流人員所需的經濟補償金，可從評估后的凈資產中預留或從國有產權轉讓收入中優先支付。凈資產不足的，財政部門也可給予一次性補助。在《關于深化中央各部門各單位出版社體制改革的意見》中，特別對轉企改制過程中經批準撤銷出版社工作人員分流安置作了更為明確的規定：出版社撤銷后，其工作人員由主管主辦單位優先考慮在本部門本系統內部妥善安置；經協商一致自謀職業的，由主管主辦單位依照國家有關規定負責支付經濟補償、接續社會保險關系。第二，社會保障政策。現行關于轉企事業單位改革中職工社會保障政策中，以2008年的《文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的規定》最為詳細：轉制后自工商注冊登記的次月起按企業辦法參加社會保險，轉制時在職人員按國家規定計算的連續工齡，視同繳費年限，不再補繳基本養老保險費。對于轉制前已經離退休的人員，維持原國家規定（即“老人老辦法”）；對于轉制后參加工作的人員，按照企業辦法參加社會保險（即“新人新辦法”）；重點也是難點的是關于“轉制前參加工作、轉制后退休的人員”（即“中人”的問題）。解決好企業與事業單位退休待遇差的問題是事業單位轉企改革的重中之重。在中央各部門各單位出版社轉制改革中，對于“轉制前參加工作、轉制后退休的人員”參加北京市養老保險采取了這樣的補償辦法：在5年過渡期內，其差額部分采用加發補貼的辦法解決，加發比例逐年遞減（5年分別為90%、70%、50%、30%、10%），最終過渡到企業養老保險，所需費用從基本養老保險統籌基金中支付。第三，資產管理政策。由于事業單位所具有的資產是國有資產，在轉企事業單位改革過程中既要做到確保國有資產不流失，又使公共資源得到優化配置，并能夠為促進轉企事業單位改革提供支持等關于國有資產管理的問題也很重要。相關文件都對轉企事業單位改革的清產核資、資產評估和資產管理等有關問題作了規定。如轉制為企業的出版、發行單位，可通過資產清查，對其庫存積壓待報廢的出版物做一次性處理，損失允許在凈資產中扣除。對于出版、發行單位庫存呆滯出版物超過一定期限的可以作為財產損失處理，在稅前據實扣除，不采取稅前提取提成差價等準備金辦法。而對于國有文化企業使用的原劃撥土地，在改制后，土地符合有關規定并經批準的，可仍以劃撥方式使用，不符合規定的則依法辦理土地有償使用手續，經資產評估后以作價出資等方式處置，轉增國家資本。在地方改革實踐中則有更多變通性的優惠政策，如《深圳市市屬事業單位分類改革實施方案》中規定：辦公用房屬于原主管部門并免費提供轉企單位使用的，在三年過渡期內繼續讓其免費使用；屬于租賃關系的，過渡期內維持現有租賃價格不變。第四，財政稅收政策。在財政方面的支持政策有：原事業單位編制內職工的住房公積金、住房補貼中由財政負擔部分，轉制后繼續由財政部門在預算中撥付；轉制后原有的正常事業費繼續撥付，主要用于解決轉制前已經離退休人員的社會保障問題；并規定為確保轉制工作的順利進行，同級財政可一次性撥付一定數額的資金，主要用于資產評估、審計、政策法律咨詢等。在稅收方面的支持政策有：在規定執行期限內（2009年1月1日至2013年12月31日）經營性文化事業單位轉制企業后，自轉制注冊之日起免征企業所得稅；由財政部門撥付事業經費的經營性文化事業單位轉制為企業，對其自用房產免征房產稅；黨報、黨刊將其發行、印刷業務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業，所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收入免征增值稅等。在文化產業支撐技術等領域內，對國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅；提問以前是事業單位的領導退休以后單位又轉為企業，請問現在是轉企有什么優惠政策以前是事業單位的領導退休以后單位又轉為企業，請問現在是轉企有什么優惠政策回答 [微笑] 您可以看看我上面發的政策哦提問你上面發的沒有提到以前是事業單位享受處級待遇，單位轉制后轉成企業了，那么他們的工資按什么計算呢，這個在你上面的文件中沒有詳細的說清楚回答現在工資是根據企業評估的呢，這里我們查詢不到呢更多27條 

事業單位轉企業國家都有什么政策