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全面放開落戶政策，全面放開落戶限制北上廣也能落戶嗎

來源：整理 時間：2023-02-07 17:38:38 編輯：大上海生活 手機版

1，全面放開落戶限制北上廣也能落戶嗎

只要符合北上廣的戶籍政策，北上廣一樣可以落戶。所以，不需要特地全面放開落戶限制。

全面放開落戶限制北上廣也能落戶嗎

2，2022年戶口新政策

戶籍改革方案出臺,地區放寬落戶條件有哪些在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。在城區人口50萬至100萬的城市合法穩定就業并有合法穩定住所(含租賃)，同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。城市綜合承載能力壓力小的地方，可以參照建制鎮和小城市標準，全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規定，但對合法穩定住所(含租賃)不得設置住房面積、金額等要求，對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年。在城區人口100萬至300萬的城市合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定住所(含租賃)，同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。城區人口300萬至500萬的城市，要適度控制落戶規模和節奏，可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴格的規定，也可結合本地實際，建立積分落戶制度。大城市對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5年。

2022年戶口新政策

3，全面放開落戶限制利好哪些板塊

理論上利好地產，但是做股票不要看小道消息，要想賺錢需要：安全的交易策略、風險控制和全面約束。
只要符合北上廣的戶籍政策，北上廣一樣可以落戶。所以，不需要特地全面放開落戶限制。

全面放開落戶限制利好哪些板塊

4，全面放開落戶限制將帶來哪些機會

全面放開落戶限制，將帶來的機會就是：全面放開落戶的限制，能夠促進人才的自由流動，不再受到戶籍的約束，也不會再受到社保醫保等福利的限制，能夠讓城市之間的人口流通，這樣就能夠有力的促進經濟的發展，對社會的發展有著重大的意義。中新網濟南11月10日電 (記者 梁犇)山東省公安機關服務人才興魯戰略，深化新一輪戶籍制度改革，全面放開落戶限制，實行經常居住地登記戶口制度，服務引才引智。主要是提供人才、居住、就業等六類落戶的路徑，可以說，全面放開落戶的限制，能夠促進人才的自由流動，不再受到戶籍的約束，也不會再受到社保醫保等福利的限制，能夠讓城市之間的人口流通，這樣就能夠有力的促進經濟的發展，對社會的發展有著重大的意義。山東省公安機關服務人才興魯戰略，不僅僅是能讓農村戶口遷到城市，而且還能夠城市遷回農村，實行了“雙向的流動”，還允許一些特殊的城市戶口再遷回到農村，還可以是農村戶口。一般的大家都知道，最近這些年，只要在城里買了房子，農村往城市里遷戶口是很容易的。但如果城市戶口想回遷到農村那是特別困難的事情。為什么城市戶口想回遷到農村是很困難的事情呢？當然是跟宅基地、承包地等一些利益掛鉤，每個村民在村子里都享有村子里的土地權、宅基地等一些分配能力，如果城市的戶口遷回到農村里面，就會受到影響實行起來特別困難。所以就限制了城市戶口回遷農村。那么，山東這次放開落戶的限制，城市可以遷回農村的戶口就包括以下三種情形：1、落戶在其他城市的農村畢業的大學生。2、遷往其他城市的退伍軍人。3、在農村里面有宅基地的落戶城里人。4、只要夫妻一方是農村戶口就可以落戶農村。5、父母是農村戶口，就可以落戶。2001年3月30日，國務院下發《關于推進小城鎮戶籍管理制度改革的意見》，開始以小城鎮為起點，開始了我們國家的戶籍制度的改革，之后，全國各地也都制定了自己所在地區的戶籍改革方案，呈現出“百地齊放、百家爭人”的情景。雖然各地改革模式有所不同，但邏輯都是一樣的，就是根據自己市場經濟的需求，降低落戶的門檻，讓經濟人才夠自由遷徙，企業能夠滿足用工，人才能夠自主擇業。總的來說，經濟發達城市才是到人們愿意流動的所在，因為那里有更多的機遇和美好的前景，就是沒有機會落戶，但是只要拿到居住證，很多人也心甘情愿暫且扎根。總結：隨著經濟轉型的升級，高新產業需要的人口儲備特別重要，我們國家的經濟有了很大的變化，但是隨著人口生育的變化，勞動力下降的趨勢以及老齡化的到來。在這種背景下。哪個城市留住了人才，就會帶來城市的發展。所以說戶口放開政策已經是勢在必行，各大城市落戶的吸引力相繼出臺是必然的結果。

5，除超大城市外 全面放開落戶限制 什么意思

就是除了北京上海廣州深圳，其他地方落戶口方便了
應該是縣級以下城市或城鎮，放開小城市落后限制就是在縣級以下城、鎮落戶、遷出不受限制，這個當然包括外來務工人員。但各地會不會有當地的限制措施還不一定。我國向來是上有政策，下有對策。哈哈哈

6，15省份提出全面放開落戶限制6省會率先實現落戶零門檻

隨著各省區市紛紛提出全面放開落戶限制（部分省份不包括省會城市），我國人口的“落戶自由”再度升級。 6月中旬，昆明市城鄉融合專項組辦公室印發《昆明市2021年新型城鎮化和城鄉融合發展工作要點》，提出通過全面放開落戶限制、提升農業轉移人口技能素質、健全配套政策體系等措施，促進農業轉移人口有序有效融入城市。 在此之前數日，湖北省發改委印發《2021年全省新型城鎮化和城鄉融合發展工作要點》，提出取消除武漢市外全省其他地區落戶限制，進一步降低武漢市落戶門檻。 這意味著，我國至少有15個省份已經提出全面放開落戶限制，其中石家莊、昆明、南昌、銀川、福州、濟南6個省會（首府）城市成為“零門檻”落戶的先行者。2014年，國務院印發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），提出進一步推進戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策。 具體的發展目標是到2020年，基本建立與全面建成小康 社會 相適應，有效支撐 社會 管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度，努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。 《意見》的發布，拉開了我國多個省份全面放開落戶的序幕。 2014年6月，貴州省提出，為有效推進農業轉移人口市民化，除貴陽市南明區、云巖區、觀山湖區和貴陽經濟技術開發區實行積分入戶外，貴州省內其他地區將全面放開落戶限制。 同年11月，四川省政府印發《四川省進一步推進戶籍制度改革實施方案》，全面放開除成都以外的大中小城市和建制鎮落戶限制。2016年8月，四川《關于加強和規范人口登記管理工作的通知》提出，各地要在2016年底前，細化和出臺本地戶籍制度改革方案及相關配套措施，確保進城落戶“零門檻”。 2017年，黑龍江省提出，與此同時，全面放開除哈爾濱市道里、道外、南崗、香坊4個主城區以外所有市地級城區的落戶限制。 “《意見》確立了分層次、分階段、有計劃地放寬戶口遷移政策。最近5、6年以來，我國一直按照這個規定在穩步推進戶口遷移政策的放寬，前幾年幾乎沒有省會或者大的地級市放開戶口遷移限制，但這幾年已經越來越多。”王太元表示。 2019年以來，各省份全面放開落戶再度迎來一波“高潮”，而這是以發改委印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》（以下簡稱《重點任務》）為標志的。 《重點任務》提出，繼續加大戶籍制度改革力度，在此前城區常住人口100 萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100 萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區常住人口300 萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件。 2019年，內蒙古、海南、廣西等紛紛提出全面放開落戶。2020年以來，江蘇、山東、河南等地也提出全面放開落戶，加上江西、吉林、云南、青海、寧夏等省份，目前提出全面放開落戶的省份已經達到15個。 為何各省份紛紛放開人口落戶的限制？ 華南城市研究會副會長孫不熟表示，除了政策推動之外，我國經濟發展進入了一個新的階段，這是各省從排斥變為吸納戶籍人口的重要原因。 “一個非戶籍人口轉為戶籍人口是需要成本的，因為需要提供相應的基礎設施和公共服務，比如道路、學校、醫院的配置，這也是為何過去多年戶籍政策一直沒有放開的原因。”孫不熟說，“但現在各地的思維方式發生了一個根本性的轉變。過去，經濟增長主要是依賴投資，但現在消費對經濟的拉動越來越明顯。因此，一個人來到城市，更多被視為新的消費者，對經濟產生正向影響。” 王太元認為，一個農村人口轉為城市人口不是一天完成的，而是經過到當地工作、居住，再轉為城市人口。在這個過程中，他給當地的城市做出了很多貢獻，所有在城里工作和生活的外來流動人口，對城市的財政都是增值的。 “從全世界來看，在過去三四百年的城市化進程中，沒有哪一個城市不是因為人口流入而刺激城市發展壯大的，依靠政府財政做大的城市基本不存在。”王太元說。 另一個直接因素是，我國人口競爭的“升級”，尤其是隨著老齡化的加深，城市對于年輕的外來流動人口的需求在增加。 孫不熟指出，以湖北省放開其他城市落戶，并降低武漢落戶門檻為例，在這背后是湖北省在七普中人口增幅一般，武漢的總人口被西安和鄭州所超越。 “我一直強調，以后的人口競爭是所有城市都將參與的競爭，競爭的廣度和深度都會增強，這和以前只是省內或者區域內競爭不再是一回事。”孫不熟說，“而在競爭放開之后，除了大型城市之外，中小城市如果要實現人口增長，要不然就需要是大都市圈以內的城市，要不然就需要把產業做好。” 值得注意的是，一些省會城市也成為全面放開落戶的“排頭兵”。早在2019年，河北省會石家莊就提出，全面放開城區、城鎮落戶限制，實現“零門檻”落戶。 2020年，云南省提出要全面放開全省城鎮地區戶口遷移政策，取消昆明市主城區落戶限制。 同在2020年，南昌提出，全面取消在南昌市城鎮地域落戶的參保年限、居住年限、學歷要求等遷入條件限制，實行以群眾申請為主，不附加其他條件，同戶人員可以隨遷的“零門檻”準入政策。 此外，濟南、福州、銀川在2020年也提出，全面放開落戶限制，實現落戶“零門檻”。 王太元指出，省會城市如果不能盡快把人才隊伍和人口規模做大的話，很難成為當地政治經濟文化的中心，也沒有輻射力和影響力，帶動不了周邊地區的發展。所以，2015年以來，很多省會城市都在大力吸引人才，放寬乃至放開戶口遷移限制。 更多內容請下載21 財經 APP

7，為什么住建部要放松城市戶口落戶限制

根據國家最新政策，公積金是可以異地提取的。但是各地執行情況有所不同，需要到當地公積金中心咨詢明確。住建部、7a686964616fe78988e69d8331333431346362財政部、央行聯合下發《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，要求各地放松公積金貸款條件，今后職工連續繳存6個月即可申請公積金貸款，并首次明確提出公積金將實現異地互認。住建部2015年9月21日在其官網上發布了簽署日期為2015年9月15日的《住房城鄉建設部關于住房公積金異地個人住房貸款有關操作問題的通知》(下稱《通知》)。《通知》明確，住房公積金異地個人住房貸款辦理流程為：1、貸款城市公積金中心接受職工的異地貸款業務咨詢，并一次性告知貸款所需審核材料;2、職工本人或其委托人向繳存城市公積金中心提出申請，繳存城市公積金中心根據職工申請，核實職工繳存貸款情況，對未使用過住房公積金個人住房貸款或首次住房公積金個人住房貸款已經結清的繳存職工，出具《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》;3、貸款城市公積金中心受理職工異地貸款申請后，向繳存城市公積金中心核實《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》信息真實性和完整性。4、繳存職工在異地貸款還貸期間，如住房公積金個人賬戶轉移，原繳存城市公積金中心應及時告知貸款城市公積金中心和轉入城市公積金中心。5、轉入城市公積金中心應在接收職工住房公積金賬戶后，及時對異地貸款情況重新標識和記錄。
不是全面放開落戶限制，而是對于地級市以下的中小城市全面放開落戶限制，對于北京，上海，深圳，廣州這些一線大城市和部分二線城市實行積分落戶，事實上比以前的落戶條件更加嚴格，因為積分落戶都是實行年度配額制的。 2016戶口新政策有以下相關規定： 1.全面放開建制鎮和小城市落戶限制。在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。 2.有序放開中等城市落戶限制。在城區人口50萬至100萬的城市合法穩定就業并有合法穩定住所（含租賃），同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。城市綜合承載能力壓力小的地方，可以參照建制鎮和小城市標準，全面放開落戶限制；城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所（含租賃）的范圍、條件等作出具體規定，但對合法穩定住所（含租賃）不得設置住房面積、金額等要求，對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年。 3.合理確定大城市落戶條件。在城區人口100萬至300萬的城市合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定住所（含租賃），同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。城區人口300萬至500萬的城市，要適度控制落戶規模和節奏，可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所（含租賃）的范圍、條件等作出較嚴格的規定，也可結合本地實際，建立積分落戶制度。大城市對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5年。 4.嚴格控制特大城市人口規模。改進城區人口500萬以上的城市現行落戶政策，建立完善積分落戶制度。根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所（含租賃）、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則，達到規定分值的流動人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。 5.有效解決戶口遷移中的重點問題。認真落實優先解決存量的要求，重點解決進城時間長、就業能力強、可以適應城鎮產業轉型升級和市場競爭環境的人員落戶問題。不斷提高高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學回國人員等常住人口的城鎮落戶率。

8，型大城市要全面放寬落戶條件具體有哪些政策

4月8日，國家發展改革委公布《2019年新型城鎮化建設重點任務》， 明確大城市取消或放松落戶限制，北上廣深等超大城市也要大幅增加落戶規模。這意味著，在大城市落戶將會變得容易一些。對工作、生活在大城市的人，以及想買房的外地人來說，都是一大利好。 II型大城市全面取消落戶限制　包括珠海、海口等。 據《2019年新型城鎮化建設重點任務》，2019年，積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶，繼續加大戶籍制度改革力度。 其中，在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100萬—300萬的II型大城市要全面取消落戶限制。 這意味著，II型大城市在落戶上將不得再有“社保年限要求”。 梳理顯示，城區常住人口100萬—300萬的II型大城市包括珠海、海口、濰坊、撫順、銀川等城市。這些城市主要集中在偏遠地區的省會城市及省內較發達市區。 I型大城市取消重點群體落戶限制　包括大連、廈門等I型大城市落戶政策也有不小變化。 2018年的任務是“Ⅰ型大城市中實行積分落戶的要大幅提高社保和居住年限的權重，鼓勵取消年度落戶數量限制。” 《2019年新型城鎮化建設重點任務》則明確，城區常住人口300萬—500萬的I型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。梳理資料顯示，上述的I型大城市主要有大連、長沙、濟南、廈門、南寧等。主要為省會城市和副省級城市。 重點群體則主要為高校和職業院校(技工院校)畢業生、城市間轉移就業人員，等等。北上廣深要大幅增加落戶規模。超大特大城市的落戶政策也有了一些改變。 《2019年新型城鎮化建設重點任務》指出，超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。 最新城市規模劃分標準顯示，超大城市為城區常住人口1000萬以上的城市，特大城市為城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市。 據媒體報道，《2016年城市建設統計年鑒》發布數據顯示，4個超大城市主要有北京、上海、廣州、深圳。特大城市主要包括成都、南京、杭州、鄭州、沈陽等，以省會城市居多。允許租房的常住人口在城市公共戶口落戶《2019年新型城鎮化建設重點任務》提到，允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。去年3月，國家發展改革委的說法是，2018年我國將探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。從“探索”到“允許”，反映出政府在落戶政策態度上的改變。 公共戶口又稱集體戶口，是戶籍關系掛靠在某一個集體戶頭上的居民戶口。“公共戶”沒有戶口簿，有需要使用時，可拿身份證前往戶口所在地派出所開具戶籍證明。 擴大持居住證所享受福利 《2019年新型城鎮化建設重點任務》中提出，推進常住人口基本公共服務全覆蓋。確保有意愿的未落戶常住人口全部持有居住證，鼓勵各地區逐步擴大居住證附加的公共服務和便利項目。 具體項目包括： 教育方面，2019　年底所有義務教育學校達到基本辦學條件“20　條底線”要求，在隨遷子女較多城市加大教育資源供給，實現公辦學校普遍向隨遷子女開放，完善隨遷子女在流入地參加高考的政策。 醫療方面，全面推進建立統一的城鄉居民醫保制度，提高跨省異地就醫住院費用線上結算率，推進遠程醫療和社區醫院高質量發展。 社保方面，擴大城鄉居民養老保險參保范圍，各地區要全面建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。 住房方面，持續深化利用集體建設用地建設租賃住房試點，擴大公租房和住房公積金制度向常住人口覆蓋范圍。 這意味著教育、醫療、社保、住房等福利將大大向城市常住人口傾斜。
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9，全面放開落戶限制 戶口遷移需要哪些手續

公民遷移，除在本戶口管轄區內移居，只作住址變動登記，不作遷出、遷入登記外，凡是遷出本戶口管轄區的，均可辦理遷出、遷入登記。戶口遷移，應遵循人戶一致和居住地登記的原則。根據《中華人民共和國戶口登記條例》“第十條公民遷出本戶口管轄區，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。公民由農村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學校的錄取證明，或者城市戶口登記機關的準予遷入的證明，向常住地戶口登記機關申請辦理遷出手續。公民遷往邊防地區，必須經過常住地縣、市、市轄區公安機關批準”辦理。工具/原料本人身份證原件和復印件本人戶口本原件和復印件如果是工作遷移，需要新公司開具工作證明或者新的勞動合同；如果是結婚遷移，需要攜帶結婚證以及房產證（房產證上只能是本人或者本人配偶的姓名，其他人的無效）步驟/方法如何辦理市內戶口遷出辦理市內戶口遷出，遷戶口需要什么證件?應持下列證明證件到其戶口所在地派出所辦理：(1)遷出人的居民戶口簿;(2)農業人口遷出要有遷入地鄉鎮政府和村委會同意入戶的證明。如何辦理遷往外省市戶口辦理遷往外省市戶口,遷戶口需要什么證件?應持下列證明證件到其戶口所在地派出所辦理:(1)遷出人的居民戶口簿及居民身份證;(2)外省市公安機關開具的戶口準遷證;(3)因大、中專院校招生、畢業分配等原因遷出戶口應出示相應的證明。如何辦理市內戶口遷入市內戶口遷入,遷戶口需要什么證件?應持下列證明證件到其戶口遷入地派出所辦理:(1)遷入人的居民戶口簿、居民身份證及市內戶口遷移證;(2)遷入戶的居民戶口簿;(3)新立戶的要有房管部門出具的住房證明或房屋產權證明;(4)遷入人符合申領、換領居民身份證條件的，每人交本人近期正面免冠一寸光紙黑白大頭照片兩張,已滿16周歲，已領取居民身份證的,每人交照片一張;(5)因結婚遷入的要持結婚證;(6)遷入農村地區的農業人口要有遷入地鄉鎮政府和村委會同意遷入的證明;(7)遷入非直系親屬戶內的，應征得遷入地派出所同意后,再辦理戶口遷移手續。市區居民辦理市內戶口遷移(一)所內遷移憑戶口簿、公民身份證直接到戶口所在地派出所辦理戶口遷移;屬婚遷的，須附交結婚證、計劃生育證明等復印件;屬分房、購房、建房辦理遷移的，須附交房產證復印件。(二)所間遷移憑戶口簿、公民身份證到入戶派出所辦理準予遷入證明;屬婚遷的，須附交結婚證、計劃生育證明等復印件;屬分房、購房、建房辦理遷移的，須附交房產證復印件。憑入戶派出所開具的準予遷入證明，到遷出派出所辦理《市內遷移證》后，再到入戶派出所辦理遷入手續。(三)跨區遷移憑戶口簿、公民身份證到入戶派出所辦理申請，填寫《入戶申請表》，派出所受理后呈分局審批;屬婚遷的，須附交結婚證、計劃生育證明等復印件;屬分房、購房、建房辦理遷移的，須附交房產證復印件。經分局審核同意后，憑入戶派出所開具的準予遷入證明，到遷出地派出所辦理《市內遷移證》，再到入戶派出所辦理遷入手續。注意事項如果是購房遷居或者結婚遷戶口，切記最后一定要到該社區居委會登記入冊，不是在派出所遷完戶口就結束了，否則在某些意義上也屬于黑戶。如果需要出示房產證，必須是本人的或者本人配偶的，父母親人之類的一律無效。
根據《中華人民共和國戶口登記條例 》 “第十條 公民遷出本戶口管轄區，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。公民由農村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學校的錄取證明，或者城市戶口登記機關的準予遷入的證明，向常住地戶口登記機關申請辦理遷出手續。公民遷往邊防地區，必須經過常住地縣、市、市轄區公安機關批準”辦理。第一步，必須先到戶口原籍所在地派出所辦理一張準遷證（需攜帶身份證、戶口本等證件，如果要求必須在當地有自己的住房，那么還要出示有自己名字的房產證，父母兄弟的房產不算）第二步，到當事人目前戶口所在地的派出所辦，出示準遷證，請他們幫當事人進行網上劃轉戶口關系。第三步，再回到戶口原籍所在地派出所，確認戶口轉移（最好在那里拉一張新的戶口本，因為戶口轉移，舊的戶口本不能用了），當地派出所會給當事人開具一張遷入的戶口變動聯系單。第四步，拿著遷入變動單到管轄該地的居委會去登記入冊，這是最后步驟，切記。

10，怎么解讀中國要全面開放小城市小城鎮落戶限制

看了一下問題下的鏈接，這個消息，是發改委透露出來的，聽起來不錯，似乎還有點了不起的感覺。其實還有眾多讓人糾結的事。全面放開，就是說不再有任何限制，不再為那些有權力依賴的部門，提供吃拿卡要的口實，為那些確實有愿望進入小城市小城鎮落戶的農民，行了個方便。這道屏障早該消除了，但不等于消除了，就解決了。本來，小城市小城鎮就是農村商品經濟自然發育的結果，同時他又是城鄉經濟以及與大中城市聯結的一個紐帶。所有的大中城市，也是從從前的小城市和小城鎮發展出來的。過去嚴格的戶籍限制，人為地中斷了這一進程，現在說要全面放開，是要拆除戶籍屏障，讓其回到正常的進程中來。但仍然有若干讓人糾結的事：糾結之一，小城市小城鎮定義不明確。1999年實施的《城市規劃法》有定義，2008年的《城鄉規劃法》沒有定義。現按老的《城市規劃法》說，小城市是指市區和近郊區非農業人口在20萬以下的城市。我的理解，首先是縣城，其次應當還包括了縣城以下的集鎮。這些集鎮又可以分為三類，一是一定區域農村的行政中心的街鎮，如鎮鄉政府所在地；二是一定區域的雖不是行政中心所在地但農民往此趕集的商品交易中心；三是人口相對集中的農村人口聚集中心。但是實際情況遠比這樣的劃分復雜。比如東莞市的長安鎮，本地戶籍人口4萬，外來人口63萬，總計67萬，外來人口(務工人員)占94%。這個鎮真正務農的人可能還有，但肯定極少。按老的《城市規劃法》，有50萬以上非農業人口的算大城市，這里的非務農人口肯定突破了50萬，算大城市了，外來人口恐怕也是按常住人口計入了城鎮化。而按行政轄區算，這里又是農村集鎮。長安鎮的戶籍，要不要放開？這樣的的鎮，在珠三角、長三角以及整個東部地區，是大量的。糾結之二，小城市小城鎮的吸納人口能力與其經濟發展狀況成正比，因大多缺乏增長點而缺乏吸納能力。早前見過國家發改委城市與小城鎮改革發展中心的研究人員說，中國縣城城鎮(應當是指城關鎮)平均7萬人，小城鎮的鎮區(應當是指鎮中心街鎮)人口平均只有7000多人。這些年來，應該都有發展，但大多缺乏具備吸納用工量的企業。這樣的小城市小城鎮更多，大多分布在東部的邊遠地區、中西部的大片區域。有就地務工的農民，短工多，打工完后還需要務農掙收入。就算放開，也難有多少新增進城落戶人口。糾結之三，農民是否樂意舍棄農村戶口進城，仍然是一個農民正在權衡的利益問題。首先是要能安居樂業，并且需要獲得比在農村更多的好處。這不是一個單憑戶口就能解決的。城市里也有不少有城市戶口的特困人口，還有干居民之類。假如你不能提供足夠的就業崗位和足量的可干的活路，他得個城市戶口經常為生活來源發愁有多大意義？糾結之四，最難處理的問題還在農村，過去的許多有利于農民的政策，現在需要從進城落戶角度再考量。第一，農民進城后，其承包地和宅基地究竟要不要收？按土地承包法要收，可以給農戶在提高地力上的投入給予一定補償。前年國務院辦公廳的文件說，現階段，不得強制或變相強制收回，這個與承包法有沖突的文件說的現階段，時間究竟多長？實際情況是，農村土地流轉費，一年有數百元高的甚至上千元，這個錢必然進入農產品價格，最終由城里人包括進城農民來分攤，而我國農產品作為商品部分，在價格上與國外農產品比已漸失優勢。而宅基地，農村居住用地增長勢頭不減，現在已9倍于城市用地，這還是在農民大規模進城下發生的現象，統計數據上說，我國按常住人口的城鎮化率已達52.57%。第二、一些惠農政策，是以土地和戶籍人口來計量的，比如種糧三項補貼，平均每畝一年有100多元。現在土地流轉出去了，流轉費收了，據我所知，在許多地方，種糧補貼還得給我留下。第三、農村土地流轉費的高低，和地塊質量有關。由于國家投巨資興修水利和進行土地整治，有些地塊質量上去了，流轉費高，有的工程沒到，地塊質量差，流轉費低，這樣，你都進城了，還得的高，在農民之間勢必也會引發紛爭。第四、現在進城打工易，進小城市小城鎮落戶不太難，放開后就會更容易。如進村涉及土地分配和宅基地劃定，這涉及到有限的土地資源的重新分配，村里村民很難答應，已經是有點進城容易返村難了。這些問題當然還有，解決起來會很艱難，解決不好，也會影響農民進城落戶。糾結之五，在當前城鎮化率已經成為可以榮耀的指標下，有的地方自有辦法走在了取消限制的前頭。我有一次下鄉，在一個距縣城十來里的鎮上，鎮干部給我說，從我們這里到縣城，都已列為縣城擴建區了，這一線農民，都已計為了城市人口，如此被城鎮化，解決城鎮戶口就太簡單了。至于你要進稍微好一點的城鎮，對不起，那么多的城里人都在為買房沒錢糾結，你就慢慢熬吧，可是要是買房遙遙無期，敢輕易舍棄農村的好處落戶嗎？
據我說知這個是為了推動城鎮化，提高收入和增加中產階級的舉措。再說了放開限制人家去不去還是自己的自由。更新1：臺灣跟韓國農民的人均耕地面積是我們好多倍，歐洲更多，美國最多。這說明，尤其在連續平坦的好地形上可以用更多的大型耕作機器，可以用現代化的規模管理經濟學，大大提高生產效率。尤其是美帝，什么人工降雨，飛機噴灑農藥神馬的都形成公司運作了，一個電話人家就過來。農場就相當于一個大工廠，農場主就是大廠主。其次，城市化有利于增加勞動力。目前我國的工廠在高級藍領，熟練技術工人（數控機床之類的）方面純在較大缺口。這方面可以參考德國人的奔馳寶馬管理理念。他們的汽車出口一年輕輕松松上百萬（臺），甚至能做出雙變速箱這種逆天的馬達，讓法拉利的白領們望洋興嘆。隨著兩個“三角”勞工荒以及生產力的發展，藍領工資從滯后的情況下開始上升是必然趨勢，更新2：數控待遇 - 分智這表明三一重工的數控車工可以去到四千多將近五千的水平。更新3：湖南日報集團報導，白領藍領，找到好工作才得要領-----三湘都市報數字報刊同場招聘會藍領的就業率比本科院校高，長沙的平均超過2000，而文員才1300。其中一個招聘者如是說：“我們最需要從事二氧化碳氣體保護焊接，并且經驗豐富，技術一流的焊工。如果有這樣的工人，我們一個月給他7000元都沒問題。”某企業的招聘主管告訴記者。”更新4：這么轉戶口的，基本上是有把握找到相對穩定的好工作的。城市化無非就是讓人洗腳上田，到廠里公司里去參與工作。其實也是歷史的趨勢，因為耕一塊小小的田地，幾乎沒什么盼頭。而高端的農業，人家要么包個無人小島來搞些山豬肉到網上賣成品牌，要么到大海里邊網箱養殖金昌魚之類的成噸出口。這其中的技術含量和創業精神換到哪個行業，都能干出一片天地。提醒：以上是大趨勢，僅供參考，具體情況還要具體分析。如有新消息再更新。
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