關于印發的通知，人事部關于印發國家公務員職務任免暫行規定的通知

來源：整理時間：2022-11-03 16:52:27 編輯：煙臺本地生活手機版

1，人事部關于印發國家公務員職務任免暫行規定的通知

第一章　總則第一條　為了實現國家公務員職務任免工作的規范化、制度化，根據《國家公務員暫行條例》和國家現行有關行政機關工作人員任免規定，制定本規定。第二條　任免國家公務員的職務，必須貫徹革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持德才兼備、任人唯賢和黨管干部的原則。第三條　國家公務員職務實行委任制，部分職務實行聘任制。第四條　各級人民政府組成人員及駐外全權大使的產生和任免，依照國家有關法律規定辦理。第二章　任免機關和任免權限第五條　縣級以上各級人民政府及其工作部門，按照規定的任免權限任免國家公務員。　　各級人民政府人事部門負責承辦本級人民政府任免國家公務員職務的有關事宜，并對本級人民政府工作部門的任免工作進行業務指導和監督、檢查。第六條　縣級以上各級人民政府，按下列權限任免國家公務員職務：　　（一）國務院任免各部、委員會的副部長、副主任，各直屬機構、辦事機構的局長、副局長、主任、副主任，中華人民共和國常駐聯合國副代表、駐聯合國有關常設機構及部分國際組織的代表、副代表，駐外總領事及相當職務；　　（二）省、自治區、直轄市人民政府任免各廳、局、委員會的副廳長、副局長、副主任，各直屬機構、辦事機構的局長、副局長、主任、副主任，各行政公署的專員、副專員，巡視員、助理巡視員及相當職務；　　（三）自治州、設區的市人民政府任免各局、委員會的副局長、副主任，各直屬機構、辦事機構的局長、副局長、主任、副主任，調研員、助理調研員及相當職務；　　（四）縣、不設區的市、市轄區人民政府任免各委、辦、局（科）的副主任、副局（科）長，主任科員、副主任科員及相當職務的鄉、鎮人民政府所屬機構的國家公務員職務。　　（五）縣級以上各級人民政府需要任免的其他國家公務員職務。第七條　縣級以上各級人民政府的工作部門，任免本級人民政府任免以外的國家公務員職務。第八條　國務院各工作部門任免的司級非領導職務，省、自治區、直轄市各工作部門任免的處級非領導職務，自治州、設區的市各工作部門任免的科級非領導職務，應分別報本級人民政府的人事部門備案。第三章　任職第九條　任命國家公務員職務，必須有相應的職位空缺。第十條　國家公務員具有下列情形之一，應予任命職務：　　（一）新錄用人員試用期滿合格的；　　（二）從其他機關及企業、事業單位調入國家行政機關的；　　（三）轉換職位的；　　（四）晉升或降低職務的；　　（五）免職后需要恢復工作的；　　（六）其他原因需要任職的。第十一條　擬任命職務的國家公務員，應當具備擬任職務的條件。第十二條　國家公務員原則上一人一職，確因工作需要，經任免機關批準，可以在國家行政機關內兼任一個實職。　　國家公務員不得在企業和營利性事業單位兼任職務。第十三條　對擔任不同層次領導職務的國家公務員，應實行最高任職年齡限制。第十四條　任命國家公務員職務，應按照下列程序進行：　　（一）所在單位或上級提出擬任職人選；　　（二）對擬任職人選進行考核；　　（三）按照管理權限，由有關機關領導集體討論決定；　　（四）頒發任職通知和任命書。第十五條　任命國家公務員職務，應同時在職務對應的級別和工資檔次內確定或調整其級別和工資檔次。第四章　免職第十六條　國家公務員具有下列情形之一，應免去現任職務：　　（一）轉換職位的；　　（二）晉升或者降低職務的；　　（三）離職學習期限超過一年的；　　（四）因健康原因不能堅持正常工作一年以上的；　　（五）調出國家行政機關的；　　（六）退休的；　　（七）因其他原因需要免職的。第十七條　免去國家公務員職務，應按照下列程序進行：　　（一）所在單位或上級提出擬免職的建議；　　（二）對免職事由進行審核；　　（三）按照管理權限，由有關機關領導集體討論決定；　　（四）發布免職通知。第十八條　國家公務員屬于下級情形之一，其職務即自行免除，不再辦理免職手續，由所在單位報任免機關備案：　　（一）受到刑事處罰或勞動教養的；　　（二）受到行政撤職或開除處分的；　　（三）被辭退的；　　（四）因機構變動失去職位的；　　（五）死亡的。

人事部關于印發國家公務員職務任免暫行規定的通知

2，國家科委財政部關于印發科技周轉金管理辦法的通知

第一條　為了貫徹《中共中央國務院關于加速科學技術進步的決定》，提高科技進步對經濟增長的貢獻率，深化科技撥款制度改革，提高科技周轉金的使用效益，為加速科研單位科技成果轉化及產業化提供政策性資金支持，根據財政部財預字［1995］465號通知印發的《財政部專項周轉金管理辦法》并參照財文字［1996］43號通知印發的《財政部文教行政周轉金管理辦法》的有關規定，制定本辦法。第二條　科技周轉金的來源　　（一）根據國發［1986］12號《國務院關于科學技術撥款管理的暫行規定》，留歸國家科委管理的中央級開發型科研單位減撥經費的三分之一部分。　　（二）國家科委將減撥經費用作科技委托貸款的歷年回收資金。　　（三）按規定收取的科技周轉金占用費（含逾期占用費）。第三條　科技周轉金的使用原則　　（一）堅持科學評估、擇優支持、專款專用、到期收回、周轉使用，遵循資金的效益性、安全性和流動性。　　（二）根據國家的科技發展規劃和產業政策，支持有條件的科研單位依法組織收入，提高經費自給水平，促進事業發展，減輕財政負擔。　　（三）優先安排技術含量高，產品附加值高，經過中間試驗或工業性試驗，產品基本定型，能夠形成規模生產，投資少、風險小、周轉快的項目。　　（四）遵守國家的有關法律、行政法規和財務規章制度，不以盈利為目的，不搞商業性金融活動，不直接或間接用于股票、證券、期貨、房地產等項目。第四條　科技周轉金的借款范圍　　科學事業費在國家科委歸口管理的中央級科研單位。重點對科研單位開發轉化的信息技術、生物技術、先進制造技術、海洋技術、新材料、新能源以及社會發展和農業等領域高新技術成果及其產業化給予傾斜支持。第五條　科技周轉金的支出范圍　　主要用于購置必需的儀器設備、解決流動資金周轉困難。不得用于傳統產業單純擴大生產規模或技術改造的項目，也不得用于基本建設項目。第六條　科技周轉金的借款條件　　（一）借款項目應具有一定的投資規模，但總投資額應在3000萬元以下，借款金額一般在200－500萬元左右。借款金額小于200萬元的項目一般不予支持。　　（二）借款項目須經過充分論證，要有可行性論證報告。　　（三）借款單位實行獨立核算，有較為穩定的經濟收入，具有償還借款的能力。　　（四）借款單位需設有周轉金帳戶，有專人或兼職人員管理周轉金。借款單位領導和財務人員責任心強，并有健全的財務管理制度和會計核算體系。　　（五）借款單位應在科技體制改革中取得成效，初步建立起適應社會主義市場經濟體制要求的運行機制，科技成果轉化工作有一定基礎，具有較強的市場意識。在管理水平，技術儲備、經濟實力、市場條件和科技人才等方面，具備發展高新技術產業的相應條件。　　（六）借款單位能匹配項目投資規模三分之一以上的自籌資金。第七條　科技周轉金立項程序　　（一）借款單位填寫借款項目申請書，并附會計（審計）師事務所對上年度會計報表出具的審計報告，經國務院主管部門審核后報送國家科委條件財務司。　　（二）國家科委條件財務司對申請借款單位的資信和財務狀況進行審核。通過主管部門通知借款單位報送借款項目可行性報告。　　（三）國家科委有關司組織專家對申請借款項目進行論證、審查。　　（四）根據項目論證審查意見，國家科委條件財務司會同財政部文教司審核批復借款項目。　　（五）國家科委條件財務司根據批準的周轉金借款項目文件，與借款單位簽訂借款合同并辦理借款手續。　　（六）經批準的周轉金借款項目一般不做調整，如有特殊情況確需進行調整時，應按程序重新報批。第八條　科技周轉金的借款期限　　科技周轉金借款期限一般為1－2年，少數周轉期較長的項目，借款期限最長可放寬到3年。第九條　科技周轉金的擔保　　借款單位應提供其主管部門擔保償還借款的承諾文件或具有債務承擔能力的第三方保證人提供代為償還借款的擔保。第十條　科技周轉金的資金占用費　　在規定的借款期限內，按年率2－4％收取差別資金占用費。主要是根據國家在不同時期的產業政策，對不同類別的借款項目和不同類型的項目承擔單位確定不同比例的資金占用費。

國家科委財政部關于印發科技周轉金管理辦法的通知

3，建設部關于印發建設部機關公文處理辦法的通知

第一章　總則第一條　為使建設部機關的公文處理工作規范化、制度化、科學化，提高公文處理工作效率和質量，根據《國務院工作規則》（國發〔1998〕8號）、《國家行政機關公文處理辦法》（國辦發〔1993〕81號），結合我部情況，制定本辦法。第二條　部機關的公文（包括電報，下同），是在建設行政管理過程中所形成的具有法定效力和規范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針、政策，發布部門規章和行政措施，請示和答復問題，指導、布置和商洽工作，提出意見和建議，報告情況，交流經驗的重要工具。第三條　公文處理分為收文辦理和發文辦理。　　收文辦理一般包括簽收、登記、分發、傳遞、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序。　　發文辦理一般包括擬稿、審核、簽發、會簽、繕印、校對、用印、登記、分類、立卷、歸檔、銷毀等程序。第四條　部機關各級負責人應當高度重視公文處理工作，嚴格遵守本辦法，并對本單位公文處理工作加強指導和檢查。第五條　部辦公廳是部公文處理的管理部門，主管部機關并負責指導下級單位的公文處理工作。　　部辦公廳和機關各司（局）應配備專職或兼職文秘人員負責公文處理工作。第六條　部機關工作人員要發揚深入實際、聯系群眾、調查研究。、實事求是和認真負責的工作作風，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，逐步實現辦公自動化，努力提高公文處理工作的效率和質量。行文要少而精，注重實際效用。第七條　公文處理必須做到及時、準確、安全，并嚴格執行國家有關保密的規定，確保國家秘密安全。公文的收發、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀等各個環節，必須分工明確、職責清楚。第二章　公文種類第八條　部機關公文，依據不同內容和要求，分別采用：建設部文件、建設部函、中華人民共和國建設部令、中華人民共和國建設部公告、內部傳真電報、中共建設部黨組文件、建設部辦公廳文件、建設部辦公廳函、建設部司發文、建設部司函、中共建設部直屬機關委員會文件、建設情況通報等形式印發。第九條　以部名義向上級報送的請示、意見、報告，向下級傳達貫徹黨和國家的方針政策，發布指導性、指令性意見，印發部的政策性文件和標準、規范，以及其他必須以部文件形式辦理的事項，用建設部文件。其他以部名義辦理的事項，用建設部函或建設部辦公廳文件、函。　　發布本部的部門規章，用中華人民共和國建設部令。　　向中共中央及其有關部門的請示、報告，向部機關、部直屬單位傳達貫徹黨中央的重要決定和指示，重大活動的安排和部署，人事任免、聘用和獎懲，用中共建設部黨組文件。　　印發本部領導講話和需要通報的事項、情況，用建設情況通報。　　本辦法第二十七條規定的以司（局）名義辦理的事項用建設部司發文或司函。　　以直屬機關黨委名義辦理的事項用中共建設部直屬機關委員會文件。第十條　部常用的公文種類主要包括：　　（一）令（命令）　　適用于依照有關法律、行政法規發布建設部制定的部門規章；宣布施行重大強制性行政措施。　　（二）決定　　適用于對重要事項或者重大行動做出安排；撤銷下級機關不適當的決定。　　（三）通知　　適用于轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；發布標準、規范和不含處罰條款的規定；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項；批轉下級機關的公文；任免和聘用干部。　　（四）通報　　適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。　　（五）公告　　適用于向國內外宣布重要事項或法定事項，公布應當遵守或者周知的事項。　　（六）報告　　適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。　　（七）意見　　適用于對重要問題提出見解和處理辦法。　　（八）請示　　適用于向上級機關請求指示、批準。　　（九）批復　　適用于答復下級機關的請示事項。　　（十）函　　適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作，詢問和答復問題；向有關主管部門請求批準。　　（十一）會議紀要　　適用于記載和傳達會議情況和議定事項。　　（十二）建設情況通報　　適用于印發部領導講話和需要通報的事項、情況。　　（十三）內部傳真電報　　適用于緊急事項的通知或通報。

建設部關于印發建設部機關公文處理辦法的通知

4，勞動部關于印發工資支付暫行規定的通知

第一條　為維護勞動者通過勞動獲得勞動報酬的權利，規范用人單位的工資支付行為，根據《中華人民共和國勞動法》有關規定，制定本規定。第二條　本規定適用于在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織（以下統稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者。　　國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本規定執行。第三條　本規定所稱工資是指用人單位依據勞動合同的規定，以各種形式支付給勞動者的工資報酬。第四條　工資支付主要包括：工資支付項目、工資支付水平、工資支付形式、工資支付對象、工資支付時間以及特殊情況下的工資支付。第五條　工資應當以法定貨幣支付。不得以實物及有價證券替代貨幣支付。第六條　用人單位應將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領取工資時，可由其親屬或委托他人代領。　　用人單位可委托銀行代發工資。　　用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數額、時間、領取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應向勞動者提供一份其個人的工資清單。第七條　工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。如遇節假日或休息日，則應提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付工資。第八條　對完成一次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應按有關協議或合同規定在其完成勞動任務后即支付工資。第九條　勞動關系雙方依法解除或終止勞動合同時，用人單位應在解除或終止勞動合同時一次付清勞動者工資。第十條　勞動者在法定工作時間內依法參加社會活動期間，用人單位應視同其提供了正常勞動而支付工資。社會活動包括：依法行使選舉權或被選舉權；當選代表出席鄉（鎮）、區以上政府、黨派、工會、青年團、婦女聯合會等組織召開的會議；出任人民法庭證明人；出席勞動模范、先進工作者大會；《工會法》規定的不脫產工會基層委員會委員因工會活動占用的生產或工作時間；其它依法參加的社會活動。第十一條　勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應按勞動合同規定的標準支付勞動者工資。第十二條　非因勞動者原因造成單位停工、停產在一個工資支付周期內的，用人單位應按勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當地的最低工資標準；若勞動者沒有提供正常勞動，應按國家有關規定辦理。第十三條　用人單位在勞動者完成勞動定額或規定的工作任務后，根據實際需要安排勞動者在法定標準工作時間以外工作的，應按以下標準支付工資：　　（一）用人單位依法安排勞動者在日法定標準工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動合同規定的勞動者本人小時工資標準的150％支付勞動者工資；　　（二）用人單位依法安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補休的，按照不低于勞動合同規定的勞動者本人日或小時工資標準的200％支付勞動者工資；　　（三）用人單位依法安排勞動者在法定休假節日工作的，按照不低于勞動合同規定的勞動者本人日或小時工資標準的300％支付勞動者工資。　　實行計件工資的勞動者，在完成計件定額任務后，由用人單位安排延長工作時間的，應根據上述規定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時間計件單價的150％、200％、300％支付其工資。　　經勞動行政部門批準實行綜合計算工時工作制的，其綜合計算工作時間超過法定標準工作時間的部分，應視為延長工作時間，并應按本規定支付勞動者延長工作時間的工資。　　實行不定時工時制度的勞動者，不執行上述規定。第十四條　用人單位依法破產時，勞動者有權獲得其工資。在破產清償中用人單位應按《中華人民共和國企業破產法》規定的清償順序，首先支付欠付本單位勞動者的工資。第十五條　用人單位不得克扣勞動者工資。有下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動者工資：　　（1）用人單位代扣代繳的個人所得稅；　　（2）用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用；　　（3）法院判決、裁定中要求代扣的撫養費、贍養費；　　（4）法律、法規規定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。

5，司法部關于印發司法部機關公文處理辦法的通知

第一章　總則第一條　為做好司法部機關公文的處理工作，根據國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》等有關規定，結合司法部實際情況，制定本辦法。第二條　司法部部機關公文是司法行政系統傳達貫徹黨和國家的方針、政策，發布司法行政規章，請示和答復問題，指導、布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。第三條　司法部機關公文處理工作由部辦公廳和各司（局）辦公室具體承擔。文秘人員應當忠于職守，廉潔正派，具備有關專業知識。第四條　處理公文應當發揚深入實際、聯系群眾、調查研究、實事求是和認真負責的工作作風，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，提高工作效率和質量。做到準確、及時、安全。第五條　公文處理工作必須嚴格執行國家有關保密規定，確保國家秘密安全。第二章　公文的主要種類第六條　司法部發文　　（一）司法部黨組文件　　1．司法部黨組向黨中央、中央辦公廳和中央政法委員會的請示、報告；　　2．司法部黨組關于人事任免的決定；　　3．其他需要以司法部黨組名義發出的文件。　　（二）司法部部令　　1．經國務院批準，由我部發布的司法行政法規。　　2．發布有關司法行政工作的規章。　　（三）司法部文件　　1．對司法行政工作具有重要指導意義的文件；　　2．涉及司法行政全面工作的全國性會議的報告；　　3．重要決定、決議及情況通報；　　4．不以部令形式發布的規章；　　5．有重要指導意義的會議紀要、通知和經上級機關批準后需在全系統內執行的重要請示、報告。　　（四）司法部請示　　以司法部名義向黨中央、中央辦公廳、國務院、國務院辦公廳、中央政法委員會等請求指示、批準的文件。　　（五）司法部報告　　以司法部名義向黨中央、中央辦公廳、國務院、國務院辦公廳、中央政法委員會等匯報工作，反映情況，提出意見或者建議的文件。　　（六）司法部通知　　1．有關專項業務工作的比較重要的指導文件；　　2．轉發上級機關、同級機關發布的與我部工作有直接關系的文件；　　3．人事獎懲決定。　　（七）司法部函　　1．向中央國家機關綜合職能部門報送有關材料的函件；　　2．與有關部門商洽工作、詢問和答復問題的函件；　　3．對省、自治區、直轄市司法廳（局）、部直屬單位、部歸口管理單位及其他所屬單位請示的批復、答復；　　4．外事活動中需以部名義發至地方有關部門的活動安排計劃及其他聯系函件。　　（八）會議紀要　　1．司法部黨組會議紀要；　　2．司法部部長辦公會議紀要；　　3．司法部部務會議紀要。　　（九）電報　　1．密碼電報；　　2．內部傳真電報。第七條　司法部情況反映和簡報　　（一）司法部情況反映　　1．《司法部情況反映》刊載司法行政工作中比較重要的情況和動態。　　2．《司法部情況反映（增刊）》刊載需要向黨中央、國務院反映的司法行政工作的重大情況和動態。　　3．《司法部情況反映（要情專刊）》刊載監獄、勞教所發生的重大情況和問題以及其他業務工作涉及的重要社情等。　　4．《司法部情況反映（特刊）》刊載需要向中央政治局常委反映的司法行政工作的重大情況和動態。　　（二）司法部重要信息要目　　刊載部黨組、部領導和全國司法行政系統重要工作情況，專報中央辦公廳、國務院辦公廳。　　（三）司法部機關工作周報　　刊載每周中央領導同志對司法行政工作的指（批）示和部黨組、部領導及部機關的重要活動。　　（四）司法行政工作簡報　　刊載中央、國務院領導同志對司法行政工作的重要指示、批示；司法部對全國工作的部署；各地司法行政工作的新情況、新措施、新經驗等。第八條　司法部辦公廳發文　　（一）司法部辦公廳文件　　用于印發部機關各司局的年度工作要點；印發和轉發同級或下級機關及地方有關部門的文件；印發部機關各司局召開的專業性會議紀要；以部名義召開的全國性會議和重要活動的通知；部機關各專項工作領導小組（委員會）和非常設機構人員組成變動情況的通知；以及辦公廳職能范圍內需要發出的文件。　　（二）司法部辦公廳函　　用于以辦公廳名義就某個具體問題對有關單位進行答復、詢問或商榷的正式公函。　　（三）司辦通報　　刊載部領導在專業會議和視察各地工作時的講話及重要的調查報告；經部領導批示同意刊載的部機關司局長在重要專業會議上的講話。　　（四）信訪摘報　　用于向部領導報告人民群眾來信來訪中反映的重大情況和重要批評、建議、問題等。　　（五）值班報告　　刊載各地司法行政機關向部總值班室報告的各種重要情況。　　（六）領導參閱　　刊載各地、各部門、社會各界及部內職能部門對司法行政工作的重要建議和意見及需要提供部領導決策時參考的材料。　　（七）港臺報刊摘編　　刊載港臺地區報刊對中央重大決策和法制建設問題的反映、言論。