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76號文,保監(jiān)會76號文件叫停

來源:整理 時間:2022-10-16 14:41:40 編輯:東莞本地生活 手機(jī)版

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1,保監(jiān)會76號文件叫停

去保監(jiān)會的官網(wǎng)查了查公告,原來是一個文件被誤讀了。去年9月份,保監(jiān)會下發(fā)的76號文件,對保險產(chǎn)品的設(shè)計(jì)提出了幾個新的要求,然后從今年4月1號開始正式實(shí)行。這份《通知》中除了提要求,也明確說明了幾種不符合保監(jiān)會要求的保險產(chǎn)品,也將在今年4月1號前停售。也正是這個“停售”二字,開始被保險銷售人員誤讀,比如:“以后再也沒有返回型產(chǎn)品銷售了,再不購買就沒了”“如果有代理人推薦你買保險,請不要拒絕,因?yàn)檫@些保險以后你可能再也買不到了”……甚至有些保險的公眾號也以偏概全的散播錯誤的解讀,里面的文件截圖,也刻意抹去了重要的內(nèi)容,只圈出“停售”的消息:其實(shí),這么說的目的都是為了刺激你趕緊買,套路啊,套路!今天,小編索性就帶你正確解讀一下這個去年發(fā)布的保險76號文件:并不是所有返還型健康險、商業(yè)養(yǎng)老險都要停售,以下不合要求的保險產(chǎn)品,才要退市。1.保障水平不達(dá)標(biāo)的,要停售文件的具體內(nèi)容如上面截圖所示。意思是說,要提高保險金額與保費(fèi)的比例下限,相當(dāng)于提高保障程度,提高杠桿比,這本質(zhì)上來講是有利于受益人的。因此未達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的保險產(chǎn)品必須在4月1日前停售,而不是所有類型的產(chǎn)品都停售。換句話說,停售的也是那些性價比不高的產(chǎn)品,這樣豈不是更好?2.萬能險責(zé)任準(zhǔn)備金評估利率高于年復(fù)利3%,不滿足條件的要停售投資者在銀行買的銀保產(chǎn)品,很多都是這種萬能險包裝的。這類產(chǎn)品給出的收益率都不低,動不動就6%+,甚至還承諾保底利率3.5%。收益高,背后的風(fēng)險也高,所以保監(jiān)會為了提高客戶資金安全性,防范金融風(fēng)險,76號文件限制了萬能險的利率上限,所以4月1號前不符合要求的,停售。3.提供保單貸款的保險,貸款比例過高的要停售有些儲蓄型的保單,可以進(jìn)行保單質(zhì)押貸款。此前貸款比例可以是保單現(xiàn)金價值的80%以上,而很多產(chǎn)品的貸款比例高達(dá)90%,據(jù)說有些甚至超過了95%。而4月1號以后,所有保單貸款比例不能高于80%,違規(guī)的都得停售。舉個例子,保單現(xiàn)金價值100萬,4月1號前你可以貸90萬,甚至95萬,以后只能最多貸款80萬了,相當(dāng)于資金周轉(zhuǎn)度降低。那么對于這類產(chǎn)品,小編覺得,如果你是看中了保單資金周轉(zhuǎn)的功能,倒可以趁著現(xiàn)在貸款比例高的時候購買,否則,就沒必要為了多貸款而搶在停售前購買這種保險了。小編覺得,停售的產(chǎn)品其實(shí)并沒有宣傳的那樣“超值”、“完美”,遇到“停售”的宣傳也不要盲從,買保險還得根據(jù)自身保險需求,從保費(fèi)、保障水平等多方面來選擇適合自己的保險產(chǎn)品。對于已經(jīng)購買了要停售的保險產(chǎn)品,投保人也可以放心,保險公司會根據(jù)合同約定的內(nèi)容履行條款。也就是說,投保人的權(quán)益,不會因?yàn)楫a(chǎn)品的停售而受到影響。擴(kuò)展閱讀:【保險】怎么買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"

保監(jiān)會76號文件叫停

2,中國保監(jiān)會76號文

關(guān)于《人身保險產(chǎn)品審批和備案管理辦法》若干問題的通知(保監(jiān)發(fā)〔2004〕76號)各壽險公司、各保監(jiān)局:為了規(guī)范人身保險產(chǎn)品(以下簡稱產(chǎn)品)的審批和備案管理,配合《人身保險產(chǎn)品審批和備案管理辦法》(保監(jiān)會令〔2004〕6號)的施行,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、凡經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)認(rèn)定的新開發(fā)的人壽保險產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)報中國保監(jiān)會審批,包括:(一)除傳統(tǒng)型、分紅型、萬能型和投資連結(jié)型以外的其他人壽保險產(chǎn)品;(二)未能比照《關(guān)于印發(fā)人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2003〕67號)開發(fā)的團(tuán)體分紅型、團(tuán)體萬能型、團(tuán)體投資連結(jié)型人壽保險產(chǎn)品;(三)中國保監(jiān)會規(guī)定須經(jīng)審批的其他新開發(fā)的人壽保險產(chǎn)品。二、除上述產(chǎn)品以外的其他人身保險產(chǎn)品應(yīng)報中國保監(jiān)會備案,包括:(一)意外傷害保險產(chǎn)品;(二)健康保險產(chǎn)品;(三)符合《關(guān)于下發(fā)有關(guān)精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔1999〕90號)的傳統(tǒng)型人壽保險產(chǎn)品;(四)符合《關(guān)于印發(fā)人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2003〕67號)的個人分紅型、個人萬能型和個人投資連結(jié)型人壽保險產(chǎn)品;(五)比照《關(guān)于印發(fā)人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2003〕67號)開發(fā)的團(tuán)體分紅型、團(tuán)體萬能型、團(tuán)體投資連結(jié)型人壽保險產(chǎn)品。三、保險公司可以對已經(jīng)審批產(chǎn)品進(jìn)行變更。變更后改變產(chǎn)品類型、定價基礎(chǔ)或定價方法的,保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本《通知》的規(guī)定向中國保監(jiān)會申報產(chǎn)品審批或者備案;變更后不改變產(chǎn)品類型、定價基礎(chǔ)和定價方法的,保險公司應(yīng)當(dāng)將該產(chǎn)品報送中國保監(jiān)會備案。四、保險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品的風(fēng)險管理,尊重精算責(zé)任人和法律責(zé)任人等專業(yè)人士的意見。產(chǎn)品出現(xiàn)重大問題時,保險公司應(yīng)當(dāng)及時向中國保監(jiān)會和當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局報告。五、保險公司應(yīng)當(dāng)在每年3月15日前向中國保監(jiān)會報送產(chǎn)品總結(jié)材料,包括:(一)上一年度在售產(chǎn)品的業(yè)務(wù)報告,包括保費(fèi)收入情況、賠付情況和退保情況;(二)產(chǎn)品定價回顧報告,按照個人人壽保險、個人健康保險、個人意外傷害保險、團(tuán)體人壽保險、團(tuán)體健康保險、團(tuán)體意外傷害保險分險種論述各險種主要產(chǎn)品的定價充足性和合理性,精算責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在報告上簽字;主要產(chǎn)品是指上一年度保費(fèi)收入超過該險種當(dāng)年總保費(fèi)5%的產(chǎn)品;(三)上一年度因產(chǎn)品條款引發(fā)的訴訟案例報告,法律責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在報告上簽字;(四)保險公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)對償付能力影響的分析報告,精算責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在報告上簽字;(五)保險公司認(rèn)為需要報告的有關(guān)產(chǎn)品的其他情況;(六)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。六、保險公司的產(chǎn)品組合銷售計(jì)劃無需報送中國保監(jiān)會審批或者備案,但是保險公司在組合產(chǎn)品時不得改變各產(chǎn)品的保險責(zé)任、除外責(zé)任、保險期間、費(fèi)率和現(xiàn)金價值。七、保險公司應(yīng)以pdf格式報送產(chǎn)品材料的電子文檔,其中精算報告的電子文檔和其他材料的電子文檔應(yīng)當(dāng)分開。八、中國保監(jiān)會通過內(nèi)部網(wǎng)站向各保監(jiān)局公布除精算報告外的產(chǎn)品審批或者備案材料。九、保險公司分支機(jī)構(gòu)不再向當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局報送產(chǎn)品審批和備案材料。十、各保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r要求保險公司分支機(jī)構(gòu)報告開辦產(chǎn)品目錄等信息。二○○四年七月一日擴(kuò)展閱讀:【保險】怎么買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"

中國保監(jiān)會76號文

3,保險公司76號文解讀

關(guān)于《人身保險產(chǎn)品審批和備案管理辦法》若干問題的通知(保監(jiān)發(fā)〔2004〕76號)各壽險公司、各保監(jiān)局:為了規(guī)范人身保險產(chǎn)品(以下簡稱產(chǎn)品)的審批和備案管理,配合《人身保險產(chǎn)品審批和備案管理辦法》(保監(jiān)會令〔2004〕6號)的施行,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、凡經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)認(rèn)定的新開發(fā)的人壽保險產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)報中國保監(jiān)會審批,包括:(一)除傳統(tǒng)型、分紅型、萬能型和投資連結(jié)型以外的其他人壽保險產(chǎn)品;(二)未能比照《關(guān)于印發(fā)人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2003〕67號)開發(fā)的團(tuán)體分紅型、團(tuán)體萬能型、團(tuán)體投資連結(jié)型人壽保險產(chǎn)品;(三)中國保監(jiān)會規(guī)定須經(jīng)審批的其他新開發(fā)的人壽保險產(chǎn)品。二、除上述產(chǎn)品以外的其他人身保險產(chǎn)品應(yīng)報中國保監(jiān)會備案,包括:(一)意外傷害保險產(chǎn)品;(二)健康保險產(chǎn)品;(三)符合《關(guān)于下發(fā)有關(guān)精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔1999〕90號)的傳統(tǒng)型人壽保險產(chǎn)品;(四)符合《關(guān)于印發(fā)人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2003〕67號)的個人分紅型、個人萬能型和個人投資連結(jié)型人壽保險產(chǎn)品;(五)比照《關(guān)于印發(fā)人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2003〕67號)開發(fā)的團(tuán)體分紅型、團(tuán)體萬能型、團(tuán)體投資連結(jié)型人壽保險產(chǎn)品。三、保險公司可以對已經(jīng)審批產(chǎn)品進(jìn)行變更。變更后改變產(chǎn)品類型、定價基礎(chǔ)或定價方法的,保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本《通知》的規(guī)定向中國保監(jiān)會申報產(chǎn)品審批或者備案;變更后不改變產(chǎn)品類型、定價基礎(chǔ)和定價方法的,保險公司應(yīng)當(dāng)將該產(chǎn)品報送中國保監(jiān)會備案。四、保險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品的風(fēng)險管理,尊重精算責(zé)任人和法律責(zé)任人等專業(yè)人士的意見。產(chǎn)品出現(xiàn)重大問題時,保險公司應(yīng)當(dāng)及時向中國保監(jiān)會和當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局報告。五、保險公司應(yīng)當(dāng)在每年3月15日前向中國保監(jiān)會報送產(chǎn)品總結(jié)材料,包括:(一)上一年度在售產(chǎn)品的業(yè)務(wù)報告,包括保費(fèi)收入情況、賠付情況和退保情況;(二)產(chǎn)品定價回顧報告,按照個人人壽保險、個人健康保險、個人意外傷害保險、團(tuán)體人壽保險、團(tuán)體健康保險、團(tuán)體意外傷害保險分險種論述各險種主要產(chǎn)品的定價充足性和合理性,精算責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在報告上簽字;主要產(chǎn)品是指上一年度保費(fèi)收入超過該險種當(dāng)年總保費(fèi)5%的產(chǎn)品;(三)上一年度因產(chǎn)品條款引發(fā)的訴訟案例報告,法律責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在報告上簽字;(四)保險公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)對償付能力影響的分析報告,精算責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在報告上簽字;(五)保險公司認(rèn)為需要報告的有關(guān)產(chǎn)品的其他情況;(六)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。六、保險公司的產(chǎn)品組合銷售計(jì)劃無需報送中國保監(jiān)會審批或者備案,但是保險公司在組合產(chǎn)品時不得改變各產(chǎn)品的保險責(zé)任、除外責(zé)任、保險期間、費(fèi)率和現(xiàn)金價值。七、保險公司應(yīng)以pdf格式報送產(chǎn)品材料的電子文檔,其中精算報告的電子文檔和其他材料的電子文檔應(yīng)當(dāng)分開。八、中國保監(jiān)會通過內(nèi)部網(wǎng)站向各保監(jiān)局公布除精算報告外的產(chǎn)品審批或者備案材料。九、保險公司分支機(jī)構(gòu)不再向當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局報送產(chǎn)品審批和備案材料。十、各保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r要求保險公司分支機(jī)構(gòu)報告開辦產(chǎn)品目錄等信息。二○○四年七月一日擴(kuò)展閱讀:【保險】怎么買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"

保險公司76號文解讀

4,保監(jiān)發(fā)2019年76號文

關(guān)于《人身保險產(chǎn)品審批和備案管理辦法》若干問題的通知(保監(jiān)發(fā)〔2004〕76號)各壽險公司、各保監(jiān)局:為了規(guī)范人身保險產(chǎn)品(以下簡稱產(chǎn)品)的審批和備案管理,配合《人身保險產(chǎn)品審批和備案管理辦法》(保監(jiān)會令〔2004〕6號)的施行,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、凡經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)認(rèn)定的新開發(fā)的人壽保險產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)報中國保監(jiān)會審批,包括:(一)除傳統(tǒng)型、分紅型、萬能型和投資連結(jié)型以外的其他人壽保險產(chǎn)品;(二)未能比照《關(guān)于印發(fā)人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2003〕67號)開發(fā)的團(tuán)體分紅型、團(tuán)體萬能型、團(tuán)體投資連結(jié)型人壽保險產(chǎn)品;(三)中國保監(jiān)會規(guī)定須經(jīng)審批的其他新開發(fā)的人壽保險產(chǎn)品。二、除上述產(chǎn)品以外的其他人身保險產(chǎn)品應(yīng)報中國保監(jiān)會備案,包括:(一)意外傷害保險產(chǎn)品;(二)健康保險產(chǎn)品;(三)符合《關(guān)于下發(fā)有關(guān)精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔1999〕90號)的傳統(tǒng)型人壽保險產(chǎn)品;(四)符合《關(guān)于印發(fā)人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2003〕67號)的個人分紅型、個人萬能型和個人投資連結(jié)型人壽保險產(chǎn)品;(五)比照《關(guān)于印發(fā)人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2003〕67號)開發(fā)的團(tuán)體分紅型、團(tuán)體萬能型、團(tuán)體投資連結(jié)型人壽保險產(chǎn)品。三、保險公司可以對已經(jīng)審批產(chǎn)品進(jìn)行變更。變更后改變產(chǎn)品類型、定價基礎(chǔ)或定價方法的,保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本《通知》的規(guī)定向中國保監(jiān)會申報產(chǎn)品審批或者備案;變更后不改變產(chǎn)品類型、定價基礎(chǔ)和定價方法的,保險公司應(yīng)當(dāng)將該產(chǎn)品報送中國保監(jiān)會備案。四、保險公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品的風(fēng)險管理,尊重精算責(zé)任人和法律責(zé)任人等專業(yè)人士的意見。產(chǎn)品出現(xiàn)重大問題時,保險公司應(yīng)當(dāng)及時向中國保監(jiān)會和當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局報告。五、保險公司應(yīng)當(dāng)在每年3月15日前向中國保監(jiān)會報送產(chǎn)品總結(jié)材料,包括:(一)上一年度在售產(chǎn)品的業(yè)務(wù)報告,包括保費(fèi)收入情況、賠付情況和退保情況;(二)產(chǎn)品定價回顧報告,按照個人人壽保險、個人健康保險、個人意外傷害保險、團(tuán)體人壽保險、團(tuán)體健康保險、團(tuán)體意外傷害保險分險種論述各險種主要產(chǎn)品的定價充足性和合理性,精算責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在報告上簽字;主要產(chǎn)品是指上一年度保費(fèi)收入超過該險種當(dāng)年總保費(fèi)5%的產(chǎn)品;(三)上一年度因產(chǎn)品條款引發(fā)的訴訟案例報告,法律責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在報告上簽字;(四)保險公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)對償付能力影響的分析報告,精算責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在報告上簽字;(五)保險公司認(rèn)為需要報告的有關(guān)產(chǎn)品的其他情況;(六)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。六、保險公司的產(chǎn)品組合銷售計(jì)劃無需報送中國保監(jiān)會審批或者備案,但是保險公司在組合產(chǎn)品時不得改變各產(chǎn)品的保險責(zé)任、除外責(zé)任、保險期間、費(fèi)率和現(xiàn)金價值。七、保險公司應(yīng)以pdf格式報送產(chǎn)品材料的電子文檔,其中精算報告的電子文檔和其他材料的電子文檔應(yīng)當(dāng)分開。八、中國保監(jiān)會通過內(nèi)部網(wǎng)站向各保監(jiān)局公布除精算報告外的產(chǎn)品審批或者備案材料。九、保險公司分支機(jī)構(gòu)不再向當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局報送產(chǎn)品審批和備案材料。十、各保監(jiān)局可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r要求保險公司分支機(jī)構(gòu)報告開辦產(chǎn)品目錄等信息。二○○四年七月一日擴(kuò)展閱讀:【保險】怎么買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"

5,國家安監(jiān)總局之前發(fā)的76號文有沒有廢止通知

  不是沒法設(shè)計(jì),而是很難達(dá)到它的要求,但這是大勢所趨,76號文件,有效! 國家安全監(jiān)管總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》 安監(jiān)總管三〔2013〕76號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)設(shè)計(jì)單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)計(jì)管理,切實(shí)提升危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平,從設(shè)計(jì)源頭遏制事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:一、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求(一)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位必須取得原建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕86號)規(guī)定的化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)等相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。(二)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱“兩重點(diǎn)一重大”)的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級。二、切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理職責(zé)(三)建設(shè)單位應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),依法申請建設(shè)項(xiàng)目的安全審查并辦理相關(guān)手續(xù)。對實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)將安全施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同中應(yīng)主動要求設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)進(jìn)行危險與可操作性(HAZOP)審查,并派遣有生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)的人員參加審查,對HAZOP審查報告進(jìn)行審核。涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開展HAZOP分析。(四)設(shè)計(jì)單位法定代表人對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)全面負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立安全設(shè)計(jì)責(zé)任制,制定安全設(shè)計(jì)管理規(guī)定,明確各級管理崗位及設(shè)計(jì)崗位的安全設(shè)計(jì)職責(zé),對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)。應(yīng)嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》(安監(jiān)總廳管三〔2013〕39號)的要求編制設(shè)計(jì)專篇,配合建設(shè)單位報送相關(guān)管理部門審查,并根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。(五)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。(六)安全監(jiān)管部門應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)要求,對建設(shè)項(xiàng)目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收等進(jìn)行安全審查。參加審查的專家應(yīng)具有建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行或安全管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),并具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱。三、強(qiáng)化安全設(shè)計(jì)過程管理(七)在建設(shè)項(xiàng)目前期論證或可行性研究階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)開展初步的危險源辨識,認(rèn)真分析擬建項(xiàng)目存在的工藝危險有害因素、當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件、自然災(zāi)害和周邊設(shè)施對擬建項(xiàng)目的影響,以及擬建項(xiàng)目一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故時對周邊安全可能產(chǎn)生的影響。涉及“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目的工藝包設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括工藝危險性分析報告。(八)在總體設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),重點(diǎn)開展下列設(shè)計(jì)文件的安全評審:1.總平面布置圖;2.裝置設(shè)備布置圖;3.爆炸危險區(qū)域劃分圖;4.工藝管道和儀表流程圖(PID);5.安全聯(lián)鎖、緊急停車系統(tǒng)及安全儀表系統(tǒng);6.可燃及有毒物料泄漏檢測系統(tǒng);7.火炬和安全泄放系統(tǒng);8.應(yīng)急系統(tǒng)和設(shè)施。(九)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險分析,積極應(yīng)用HAZOP分析等方法進(jìn)行內(nèi)部安全設(shè)計(jì)審查。(十)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。在詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工安裝階段,設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按管理程序重新報批。在采購和施工過程中的設(shè)計(jì)變更不應(yīng)影響工程安全質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位在施工完成后應(yīng)及時整理編制設(shè)計(jì)竣工圖,涉及到危險化學(xué)品介質(zhì)的地下管道、閥門和設(shè)備等地下隱蔽工程必須提供完整的竣工資料。(十一)在投料試車階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加試車前的安全審查,提供相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù),為安全試車提供技術(shù)支持。(十二)建立和落實(shí)設(shè)計(jì)回訪制度。在所承擔(dān)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后兩年以內(nèi),設(shè)計(jì)單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行回訪,了解裝置開車及生產(chǎn)運(yùn)行中暴露出的安全問題和現(xiàn)場對原設(shè)計(jì)的修改情況,不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。(十三)設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,積極采用國外先進(jìn)的安全技術(shù)和風(fēng)險管理方法,努力提高本質(zhì)安全設(shè)計(jì)水平。四、安全設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn)(十四)設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目危險源特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用范圍,確定本項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)至少滿足下列現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并以最嚴(yán)格的安全條款為準(zhǔn):1.《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187);2.《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489);3.《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160);4.《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183);5.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016);6.《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074);7.《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493);8.《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》(AQ/T3033)。(十五)具有爆炸危險性的建設(shè)項(xiàng)目,其防火間距應(yīng)至少滿足GB50160的要求。當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沒有明確要求時,可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用定量風(fēng)險分析計(jì)算并確定裝置或設(shè)施之間的安全距離。(十六)液化烴罐組或可燃液體罐組不應(yīng)毗鄰布置在高于工藝裝置、全廠性重要設(shè)施或人員集中場所的位置;可燃液體罐組不應(yīng)階梯布置。當(dāng)受條件限制或有工藝要求時,應(yīng)采取防止可燃液體流入低處設(shè)施或場所的措施。(十七)建設(shè)項(xiàng)目可燃液體儲罐均應(yīng)單獨(dú)設(shè)置防火堤或防火隔堤。防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi)1個最大儲罐的容積,當(dāng)浮頂罐組不能滿足此要求時,應(yīng)設(shè)置事故存液池儲存剩余部分,但罐組防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi)1個最大儲罐容積的50%。(十八)承重鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)按照《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50153)和《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50017)等相關(guān)規(guī)范要求,根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性(人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、對社會或環(huán)境產(chǎn)生影響等),確定采用的安全等級。對可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的結(jié)構(gòu),其設(shè)計(jì)安全等級不得低于二級。(十九)新建化工裝置必須設(shè)計(jì)裝備自動化控制系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)工藝過程危險和風(fēng)險分析結(jié)果,確定是否需要裝備安全儀表系統(tǒng)。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的大、中型新建項(xiàng)目要按照《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(GB/T21109)和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50770)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。(二十)液化石油氣、液化天然氣、液氯和液氨等易燃易爆有毒有害液化氣體的充裝應(yīng)設(shè)計(jì)萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng),充裝設(shè)備管道的靜電接地、裝卸軟管及儀表和安全附件應(yīng)配備齊全。(二十一)危險化學(xué)品長輸管道應(yīng)設(shè)置防泄漏、實(shí)時檢測系統(tǒng)(SCADA數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng))及緊急切斷設(shè)施。(二十二)有毒物料儲罐、低溫儲罐及壓力球罐進(jìn)出物料管道應(yīng)設(shè)置自動或手動遙控的緊急切斷設(shè)施。(二十三)裝置區(qū)內(nèi)控制室、機(jī)柜間面向有火災(zāi)、爆炸危險性設(shè)備側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口、耐火極限不低于3小時的不燃燒材料實(shí)體墻。各有關(guān)單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本通知要求,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理,設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員應(yīng)把滿足裝置安全平穩(wěn)運(yùn)行作為安全設(shè)計(jì)的目標(biāo),努力消除工程設(shè)計(jì)中潛在的事故隱患。請各省級安全監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時將本通知精神傳達(dá)至地方各級安全監(jiān)管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位。   國家安全監(jiān)管總局   住房城鄉(xiāng)建設(shè)部   二〇一三六月二十日
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