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廣東省法制日?qǐng)?bào)東莞辦盧國(guó)輝,公司是廣東從化這邊的登遺失聲明要求地級(jí)市以上的報(bào)刊登廣東建

來(lái)源:整理 時(shí)間:2023-05-06 18:28:49 編輯:東莞生活 手機(jī)版

1,公司是廣東從化這邊的登遺失聲明要求地級(jí)市以上的報(bào)刊登廣東建

有的
登遺失聲明一般按要求為法制類的報(bào)紙才具有效力。具體需按補(bǔ)辦證件的單位要求來(lái)。一般都是指定的報(bào)紙

公司是廣東從化這邊的登遺失聲明要求地級(jí)市以上的報(bào)刊登廣東建

2,北京省市級(jí)以上報(bào)紙刊登注銷公告多少錢(qián)

北京省市級(jí)以上報(bào)紙,一般登一次二百元就可以搞定了,例如北京晨報(bào)、新京報(bào)、法制晚報(bào)、京華時(shí)報(bào)等等,你可以打報(bào)社廣告部010區(qū)號(hào),6765 3494 辦理登報(bào)

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3,如何發(fā)現(xiàn)法制類新聞線索

我是安徽省,太和縣人,在2009年,8月16日在太和境內(nèi)發(fā)生一起特大交通事故,死亡11人到目前為止死者家屬?zèng)]得到相應(yīng)賠賞,縣委書(shū)記的承諾不知什么時(shí)候兌現(xiàn),讓死者家屬欣慰,死者帶到安息
需要有人提供,也就是說(shuō)新聞界也有內(nèi)線!好比文藝界的狗在隊(duì)啊什么的!還有就是通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)鼓勵(lì)有人能夠檢舉和提供線索!

如何發(fā)現(xiàn)法制類新聞線索

4,于都 到上饒交通地圖

我在于都10多年了,可以肯定的告訴你,沒(méi)有交通銀行,只有交通酒家
法制日?qǐng)?bào)9月6日?qǐng)?bào)道 今年8月,江西省于都縣分別面向社會(huì)公開(kāi)招聘農(nóng)村中小學(xué)教師、面向全縣農(nóng)村中小學(xué)公開(kāi)選調(diào)部分教師到縣城中小學(xué)任教。然而,在這兩次考試過(guò)程中,于都縣被指借招聘教師、選調(diào)老師為名,超標(biāo)收取考試費(fèi)以及強(qiáng)制收取人事關(guān)系托管費(fèi),涉嫌違規(guī)收費(fèi)金額逾50萬(wàn)元。

5,新校園雜志怎么樣新校園雜志投稿郵箱是什么

《新校園》雜志是山東省省級(jí)優(yōu)秀刊物,一個(gè)版面要求2000字左右,我在這個(gè)雜志上發(fā)表了2篇文章了,很不錯(cuò)的雜志。我聯(lián)系的是萬(wàn)編輯,她的郵箱是:cnqikan@vip.sina.com把聯(lián)系電話和文章發(fā)給她就可以的。文稿要求:①稿件應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性,論點(diǎn)明確、論據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文字通順。②論文請(qǐng)使用word排版,盡量少用圖表,并請(qǐng)注明作者姓名、單位、郵寄地址、郵編、電子信箱、聯(lián)系電話等。③論文的基本要素齊全,文章標(biāo)題、作者單位、作者姓名、關(guān)鍵詞、摘要、參考文獻(xiàn)等。④所投稿件請(qǐng)保證文章版權(quán)的獨(dú)立性,無(wú)抄襲、文責(zé)自負(fù)。
《法制與社會(huì)》雜志我以前發(fā)過(guò),審核的話很快,用了1-3天的時(shí)間,雜志是涵蓋政治、法制、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的綜合性期刊,比較不錯(cuò),我以前在萬(wàn)編輯那里發(fā)過(guò),他的郵箱是:cnqikan@vip.sina.com 聯(lián)系電話我給忘記了,一般只要你把文章發(fā)到他的郵箱里,注明投稿雜志和名稱,他就會(huì)給你聯(lián)系的!
雜志 省級(jí)刊物 主管單位:山東出版集團(tuán) 主辦單位:山東出版集團(tuán) 文稿要求: ①稿件應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性,論點(diǎn)明確、論據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文字通順。 ②論文請(qǐng)使用word排版,盡量少用圖表,并請(qǐng)注明作者姓名、單位、郵寄地址、郵編、電子信箱、聯(lián)系電話等。 ③論文的基本要素齊全,文章標(biāo)題、作者單位、作者姓名、關(guān)鍵詞、摘要、參考文獻(xiàn)等。 ④所投稿件請(qǐng)保證文章版權(quán)的獨(dú)立性,無(wú)抄襲、文責(zé)自負(fù)。 ⑤ 文章一般不少于2300字符,即一個(gè)版面(提倡短文)

6,對(duì)暫無(wú)房產(chǎn)證房屋買賣合同效力的探析解析

對(duì)暫無(wú)房產(chǎn)證房屋買賣合同效力的探析解析: 2007年12月20日,福建省《閩西日?qǐng)?bào)》3版《法制園地》欄目轉(zhuǎn)載了新華社播的一個(gè)案例,主要內(nèi)容如下:1996年11月,趙先生購(gòu)買城建共建辦位于海淀區(qū)的房屋一套。2002年5月,趙先生將上述房屋以22萬(wàn)元的價(jià)格出售給婁女士和婁先生。后趙先生以因客觀原因至今未取得房屋產(chǎn)權(quán)證為由,起訴要求確認(rèn)其與婁女士、婁先生簽訂的購(gòu)房協(xié)議書(shū)無(wú)效。 法院經(jīng)審理認(rèn)為,趙先生與城建共建辦簽訂康居住宅買賣契約、交付房款并實(shí)際占有房屋后,對(duì)房屋即有了事實(shí)上的處分權(quán)。此后趙先生與婁女士、婁先生簽訂房屋買賣協(xié)議。此協(xié)議系雙方真實(shí)意思表示的結(jié)果,尊重社會(huì)公德,未擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,未損害社會(huì)公共利益,所以合法有效。因此,駁回了趙先生的訴訟請(qǐng)求。 就上述案例來(lái)說(shuō),筆者對(duì)海淀區(qū)法院的判決,有不同看法。筆者認(rèn)為趙先生和婁女士的房屋買賣協(xié)議應(yīng)屬無(wú)效,依據(jù)如下: 一、趙先生“對(duì)房屋即有了事實(shí)上的處分權(quán)”沒(méi)有任何法律依據(jù)。 《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第五條 房屋權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。依法登記的房屋權(quán)利受國(guó)家法律保護(hù)。 《物權(quán)法》第十七條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。 《物權(quán)法》第二條……本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)、和擔(dān)保物權(quán)。 《物權(quán)法》第三十九條所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 根據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第五條的規(guī)定,趙先生沒(méi)有取得房屋產(chǎn)權(quán)證這個(gè)“對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證”,就無(wú)權(quán)對(duì)房屋行使處分的權(quán)利。按照《物權(quán)法》第十七條的規(guī)定,沒(méi)有“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)”,也無(wú)從證明趙先生擁有該房產(chǎn)。而按照《物權(quán)法》第二條和第三十九條的規(guī)定,物權(quán)作為排他的權(quán)利,只有所有權(quán)人才“依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利”。所以趙先生是不可能“對(duì)房屋即有了事實(shí)上的處分權(quán)”。他的這種“事實(shí)上的處分權(quán)”沒(méi)有任何法律依據(jù)。 二、趙先生的轉(zhuǎn)讓行為屬無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)。 《物權(quán)法》第九條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。 按照這條規(guī)定,城建共建辦賣給趙先生的房子,未經(jīng)依法登記過(guò)戶到趙先生名下,房子產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不發(fā)生效力,也就是產(chǎn)權(quán)還是城建共建辦的。從法律上來(lái)說(shuō),趙先生把房子賣給婁女士,是將產(chǎn)權(quán)人為城建共建辦的房子賣給她,屬于無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn),也是一種無(wú)效的民事行為。 三、趙先生轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的不合法。 有人認(rèn)為房屋買賣合同的買方在尚未取得房屋所有權(quán)證之前,其雖不能享有房屋所有權(quán),但享有買賣合同上的債權(quán)。而債權(quán)轉(zhuǎn)讓是合同法賦予合同當(dāng)事人的權(quán)利之一,沒(méi)有理由不允許當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓自己的合同權(quán)利,因此買方再予轉(zhuǎn)讓并不違反法律禁止性規(guī)定。 《合同法》七十九條 債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列情形之一的除外:……(三)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。 《房地產(chǎn)管理法》第三十七條 下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:……(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的。 趙先生沒(méi)有取得房產(chǎn)證,他的房子屬于“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的”,是法律明確規(guī)定的不得轉(zhuǎn)讓的房產(chǎn)。他與婁女士的協(xié)議又怎么可能是“所以合法有效”? 四、承認(rèn)無(wú)證二手房轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力,將沖擊國(guó)家的房產(chǎn)登記制度。 在上述案例中,按照海淀區(qū)法院的判決,趙先生有事實(shí)上的處分權(quán),那么婁女士通過(guò)和趙先生簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,不要過(guò)戶,她也“對(duì)房屋有了事實(shí)上的處分權(quán)”,又可以把房子賣給錢(qián)先生,然后錢(qián)先生又是“對(duì)房屋有了事實(shí)上的處分權(quán)”,又可以把房子賣給孫先生了。一直轉(zhuǎn)賣下去的協(xié)議都是有效的。只要在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中加大違約責(zé)任,訂立賠償損失條款,違約方得不償失,買賣雙方就不會(huì)主動(dòng)違約,那么這種轉(zhuǎn)讓行為就能保持穩(wěn)定,最后的買主就可以不要登記而一直住下去。即使房子要拆遷,拆遷款也是給最后的買主,而不會(huì)給有房產(chǎn)證的原房主。(注:2007年7月23日的《法制文萃報(bào)》第13版轉(zhuǎn)載的《沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)》一篇文章就是這樣一種觀點(diǎn),它說(shuō)一位擁有多年辦案經(jīng)驗(yàn)的法官認(rèn)為拆遷款應(yīng)屬于實(shí)際占有人。) 按照上述情況,就會(huì)得出這樣一個(gè)結(jié)論:憑房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,即使沒(méi)有過(guò)戶,法院可以進(jìn)行“事實(shí)上的確權(quán)”,而不過(guò)戶又能省過(guò)戶稅費(fèi),那就不要登記過(guò)戶。這顯然不是國(guó)家的法律法規(guī)所允許的。

7,消防檢測(cè)資質(zhì)

  執(zhí)行《廣東省實(shí)施〈消防法〉辦法》有關(guān)消防設(shè)施檢測(cè)的法律問(wèn)題  消防設(shè)施檢測(cè),是由具備合法檢測(cè)資質(zhì)單位對(duì)安裝完畢的消防設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)提供技術(shù)數(shù)據(jù)的一項(xiàng)技術(shù)評(píng)判活動(dòng)。這是一項(xiàng)包括建筑電氣、給排水、空調(diào)、自動(dòng)化等專業(yè)多學(xué)科綜合系統(tǒng)建設(shè)工程、技術(shù)性要求很高的工作,是一項(xiàng)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的工作,現(xiàn)行的法律法規(guī)把消防設(shè)施檢測(cè)規(guī)定為一項(xiàng)消防安全管理工作制度,建設(shè)單位或與其有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位、個(gè)人應(yīng)需認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解并依法執(zhí)行。  一、 檢測(cè)單位需經(jīng)行政許可獲得資質(zhì)方能從事檢測(cè)業(yè)務(wù)  國(guó)家對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)單位的資質(zhì)設(shè)定,源于1996年公安部頒發(fā)的第30號(hào)令,其第十一條規(guī)定:建筑消防設(shè)施檢測(cè),必須選用已經(jīng)取得省級(jí)以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查許可的單位。  2010年10月1日正式實(shí)施省人大頒布的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》明確規(guī)定:消防設(shè)施檢測(cè)單位從事檢測(cè)業(yè)務(wù),必須依法經(jīng)省公安消防部門(mén)行政許可獲得資質(zhì),并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。  廣東省人民政府法制部門(mén)對(duì)執(zhí)行上述規(guī)定所作的解讀(詳見(jiàn)南方日?qǐng)?bào)2011年4月13日第四版),就檢測(cè)單位資質(zhì)辨認(rèn)問(wèn)題則更為清晰明白:經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查許可的消防設(shè)施檢測(cè)單位為獲得資質(zhì)的檢測(cè)單位;反之,未經(jīng)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查許可的消防設(shè)施檢測(cè)單位不為有資質(zhì)的單位;未獲得檢測(cè)資質(zhì)的單位不得從事消防設(shè)施檢測(cè)業(yè)務(wù)。  二、 計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可資格不是消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)  《計(jì)量法》規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)政府質(zhì)監(jiān)計(jì)量行政部門(mén)的行政許可,獲得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì),即計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)這項(xiàng)行政許可,是許可給產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。《消防法》第七十三條第一點(diǎn)明確消防設(shè)施是指消防系統(tǒng),屬于建設(shè)工程的范疇,第二點(diǎn)明確消防產(chǎn)品是指生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,這兩條闡明了消防設(shè)施和消防產(chǎn)品的性質(zhì)不同,該規(guī)定是源于《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條,即建設(shè)工程不在產(chǎn)品質(zhì)量的管轄范圍。據(jù)此,《消防法》第三十四條則明確對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和消防設(shè)施檢測(cè)這兩類消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作了區(qū)別和界定。依照《計(jì)量法》、《消防法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》,消防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)適用《計(jì)量法》,應(yīng)經(jīng)省級(jí)政府質(zhì)監(jiān)計(jì)量行政部門(mén)行政許可,獲得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。而消防設(shè)施檢測(cè)單位則適用《消防法》、《廣東省實(shí)施〈消防法〉辦法》,必須經(jīng)省公安消防部門(mén)行政許可,獲得消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)。  實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可不屬于行政許可,國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)是由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政許可產(chǎn)生,所以,其他行政部門(mén)或其他行業(yè)認(rèn)可的消防設(shè)施檢測(cè)資格與法律規(guī)定不符。  因此,檢測(cè)單位,要從事消防設(shè)施檢測(cè),應(yīng)當(dāng)向省級(jí)公安消防部門(mén)申請(qǐng)行政許可,經(jīng)行政許可后才具備檢測(cè)資質(zhì),才能開(kāi)展檢測(cè)工作,而不是獲得其他行政部門(mén)資質(zhì)或某些認(rèn)證便能從事消防設(shè)施檢測(cè)。同時(shí),計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)是針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),而消防設(shè)施是多學(xué)科綜合系統(tǒng)建設(shè)工程,不屬于產(chǎn)品,所以,依法獲得檢測(cè)資質(zhì)的消防設(shè)施檢測(cè)單位從事檢測(cè)業(yè)務(wù),不需要計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。  三、 廣東省暫時(shí)只有少數(shù)消防設(shè)施檢測(cè)單位具有檢測(cè)資質(zhì)  經(jīng)查核,目前廣東境內(nèi)經(jīng)省公安消防部門(mén)行政許可的消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu),暫時(shí)僅有廣東建筑消防設(shè)施檢測(cè)中心少數(shù)單位。造成全省暫時(shí)只有少數(shù)檢測(cè)單位獲得資質(zhì)的原因是:1999年省公安消防部門(mén)審查許可給予廣東消防設(shè)施檢測(cè)中心資質(zhì),2002年國(guó)務(wù)院取消公安消防部門(mén)審查許可消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)這項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,但行政部門(mén)依照《行政許可法》的規(guī)定沒(méi)有撤回廣東消防設(shè)施檢測(cè)中心經(jīng)行政許可獲得的資質(zhì),以及再?zèng)]有行政許可其它檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì),2009年公安部消防局下發(fā)398號(hào)文,確認(rèn)2002年國(guó)務(wù)院取消該項(xiàng)行政許可之前經(jīng)審查許可所獲的檢測(cè)資質(zhì)仍然有效。2010年省人大頒布《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》規(guī)定,省行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)行政許可消防設(shè)施檢測(cè)單位的檢測(cè)資質(zhì)。但據(jù)了解,由于公安部目前在全國(guó)調(diào)研、正在完善這項(xiàng)行政許可過(guò)程中,目前尚未啟動(dòng)這項(xiàng)工作。因此,依照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,在廣東境內(nèi)具有消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位,目前暫時(shí)只有廣東消防設(shè)施檢測(cè)中心。  同時(shí),廣東消防設(shè)施檢測(cè)中心所采用的消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)--《建筑消防設(shè)施檢測(cè)智能分析系統(tǒng)》,是依法經(jīng)廣東省科技廳組織鑒定,取得《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書(shū)》,并在2010年2月經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予檢測(cè)技術(shù)發(fā)明專利權(quán)。  上述情況表明,全省暫時(shí)只有少數(shù)具備消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),不是行政部門(mén)有意設(shè)定,也不是消防設(shè)施檢測(cè)單位相互排斥造成,更不是消防設(shè)施檢測(cè)單位與行政主管部門(mén)聯(lián)合擠壓其它檢測(cè)單位造成,而是國(guó)家行政許可制度改革過(guò)程形成的結(jié)果。據(jù)了解,目前有關(guān)部門(mén)為啟動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的行政許可,正在積極調(diào)研,相信很快將有相應(yīng)的措施出臺(tái)實(shí)施。  四、只有少數(shù)具備資質(zhì)的檢測(cè)單位開(kāi)展檢測(cè)不存在任何法律障礙  有人認(rèn)為,廣東省暫時(shí)只有少數(shù)具備消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位,不利于競(jìng)爭(zhēng),也有壟斷之嫌,亦不符合政府采購(gòu)的“貨比三家”,于是消防設(shè)施不需檢測(cè),或不需要資質(zhì)也可從事檢測(cè),似乎具備合法資質(zhì)的檢測(cè)單位開(kāi)展檢測(cè)存在法律障礙。造成這種認(rèn)識(shí)的原因,是因?yàn)閷?duì)消防設(shè)施檢測(cè)的相關(guān)法律關(guān)系了解不夠產(chǎn)生的認(rèn)識(shí),為此特應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到:1、現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,裝有消防設(shè)施的建筑物竣工投入使用前和投入使用一年后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),方能提交消防驗(yàn)收和消防監(jiān)督檢查。消防設(shè)施檢測(cè)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,屬于公共服務(wù)范疇,目前即使暫時(shí)只有少數(shù)具備資質(zhì)的檢測(cè)單位,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測(cè)工作。2、對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)審批是屬于行政許可項(xiàng)目,規(guī)劃多少家檢測(cè)單位是行政機(jī)關(guān)決定的事項(xiàng),如要引入競(jìng)爭(zhēng),行政機(jī)關(guān)可以行政許可多幾家,但行政機(jī)關(guān)目前因多種原因未能做到,這就與競(jìng)爭(zhēng)無(wú)關(guān)。3、對(duì)于壟斷問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第五十五條規(guī)定,廣東消防設(shè)施檢測(cè)中心使用的是國(guó)家專利局授予檢測(cè)技術(shù)發(fā)明專利權(quán),發(fā)明專利技術(shù)本身就具有排它的屬性,這不應(yīng)是壟斷的范疇。4、對(duì)于“貨比三家”問(wèn)題,《政府采購(gòu)法》第三十一條明確規(guī)定技術(shù)服務(wù)或貨品有“單一來(lái)源”的采購(gòu)辦法。現(xiàn)廣東消防設(shè)施檢測(cè)中心是暫時(shí)只有一家具備資質(zhì),使用的專利技術(shù)是唯一,作“單一來(lái)源”處理完全符合《政府采購(gòu)法》。《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十條也規(guī)定,連續(xù)兩次招標(biāo)失敗的項(xiàng)目,可按程序重新申報(bào),經(jīng)審查批準(zhǔn)不再進(jìn)行招標(biāo)、直接與具備合法資質(zhì)單位議標(biāo)。而且,國(guó)家任何法律法規(guī)也沒(méi)有規(guī)定:因?yàn)橹挥幸患揖哂匈Y質(zhì)就不用執(zhí)行法律法規(guī),因此,雖然廣東暫時(shí)只有一家具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),但是依法開(kāi)展消防設(shè)施檢測(cè)業(yè)務(wù)不存在任何法律障礙。  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,消防設(shè)施檢測(cè)工作涉及社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)家消防主管部門(mén)正在積極采取措施完善行政許可規(guī)定,相信很快將有多家具有資質(zhì)的檢測(cè)單位出現(xiàn)。但不能因?yàn)闀河幸患揖邆滟Y質(zhì)的檢測(cè)單位而不依照國(guó)家法律的規(guī)定開(kāi)展消防設(shè)施檢測(cè),更不能放任未獲得合法檢測(cè)資質(zhì)以及行政部門(mén)未認(rèn)可其檢測(cè)技術(shù)的檢測(cè)單位從事檢測(cè)工作,因?yàn)檫@樣做與多個(gè)法律法規(guī)相矛盾,將會(huì)造成消防隱患遺留在建筑物中,一旦釀成災(zāi)難,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,而且,這樣做是一種很不負(fù)責(zé)任的行為,既不利于社會(huì)安全也不利于自己。  現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)于消防設(shè)施檢測(cè)相關(guān)單位的法律責(zé)任規(guī)定十分明確:建設(shè)單位未依法委托具備消防設(shè)施檢測(cè)的檢測(cè)單位或消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法獲得相應(yīng)資質(zhì)的,根據(jù)公安部106號(hào)令第四十一條規(guī)定,依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,造成危害后果的還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;建設(shè)單位在申請(qǐng)消防驗(yàn)收時(shí),提供的消防設(shè)施檢測(cè)單位的資質(zhì)文件不符合法律法規(guī)規(guī)定的,根據(jù)公安部106號(hào)令第四十二條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位提供的消防設(shè)施檢測(cè)單位資質(zhì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的,根據(jù)公安部106號(hào)令第四十七條規(guī)定,依照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  綜上所述,消防設(shè)施檢測(cè)所涉及的法律法規(guī)問(wèn)題已很清楚很明確,即:檢測(cè)資質(zhì)的獲得是以經(jīng)省級(jí)公安消防部門(mén)行政許可為唯一的途經(jīng),任何檢測(cè)單位要從事消防設(shè)施檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向省公安消防部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)行政許可獲得資質(zhì);沒(méi)有檢測(cè)資質(zhì)以及檢測(cè)技術(shù)未經(jīng)行政部門(mén)認(rèn)可的檢測(cè)單位強(qiáng)行從事檢測(cè)業(yè)務(wù),是現(xiàn)行法律法規(guī)嚴(yán)格禁止的,也是給消防監(jiān)督部門(mén)出難題,還是必須要依法辦事;雖然在行政審批制度改革過(guò)程中形成廣東省目前暫時(shí)只有一家具備合法資質(zhì)的消防設(shè)施檢測(cè)單位,但依法開(kāi)展檢測(cè)工作沒(méi)有任何法律障礙,相信隨著改革的深入完善,現(xiàn)狀會(huì)很快改變。因此,業(yè)內(nèi)人士呼吁:防火責(zé)任重于泰山,凡從事消防設(shè)施檢測(cè)或與其有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)消防設(shè)施檢測(cè)方面的法律法規(guī),提高依法辦事意識(shí),共同在法制的軌道上為廣東消防事業(yè)貢獻(xiàn)力量。  廣東緯韜律師事務(wù)所  摘自2011.5.26南方日?qǐng)?bào)A4版
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