因為本案的罰款決定是由縣環保部門的上級主管部門行政批準的，根據行政復議被申請人的實體標準，上級主管部門為被申請人,本案被告是作出處罰決定的行政機關,申請人對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以選擇向該工作部門的本級人民政府-2復議申請，或者向上一級主管部門行政申請,如果對此不滿意，可以申請復議；2.被申請人是市建委，行政復議機關是市政府或建設部門。

法律解析:當事人不服賭博治安處罰的，可以在處罰決定作出后60日內，在申請-2 復議時提交申請書、證據等材料。法律依據:《中華人民共和國刑法》第三百零三條，聚眾賭博或者以營利為目的進行賭博的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。開設賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。組織中華人民共和國公民在國(境)外參與賭博，數額巨大或者有其他嚴重情節的，依照前款的規定處罰。開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

答案:1。關于回答者。因為本案的罰款決定是由縣環保部門的上級主管部門行政批準的，根據行政 復議被申請人的實體標準，上級主管部門為被申請人。2.關于被告。本案被告是作出處罰決定的行政機關。另外，個人認為本案不存在具備第三人資格的對象，因為被告型第三人分為三類:(1)其他行政做出矛盾行為的機關(2)在-。

1。某公司可以申請復議，因為處理決定是針對特定對象的，內容是特定的行政行為。如果對此不滿意，可以申請復議；2.被申請人是市建委，行政 復議機關是市政府或建設部門。申請人對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以選擇向該工作部門的本級人民政府-2復議申請，或者向上一級主管部門行政申請。3.-2復議機關應當撤銷該決定，因其違反法定程序，如未聽取當事人的陳述和申辯，未告知當事人享有的救濟權利和途徑，未按法定程序送達。違反法定程序已構成-2復議本機關撤銷決定的法定理由。

1、行政在訴訟中，被告承擔舉證責任。舉證的主要內容是證明自己沒有責任，但是原告也應該提供對他有利的證據。如果不能證明，就要承擔敗訴的風險，2.還有第三個人，公安局。因為被告是作出-2復議，涉及公安局的機關，公安局是第三人，應當通知第三人出庭，因為第三人與本案有重大關系。3.第三方是本案的關鍵人物，雖然沒有被列為被告，但其行為直接關系到行政相對人的權益和執法活動的正當性。而且無論原告和被告之間的訴訟結果如何，都需要通過第三人最終實現訴訟請求。